Приложение. Положение об Управлении муниципального имущества Администрации города Муравленко

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 29 марта 2012 г. N 322 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Муравленко
от 28 октября 2009 г. N 673

Положение
об Управлении муниципального имущества Администрации города Муравленко

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2011 г., 29 марта 2012 г., 30 апреля 2013 г., 30 января, 25 сентября, 25 декабря 2014 г., 31 марта 2016 г., 28 февраля 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2017 г. N 176 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Муравленко, уполномоченным осуществлять права собственника муниципального имущества, а также обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися под объектами муниципальной собственности городского округа, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, и водными объектами, расположенными в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию.

Деятельность Управления координируется одним из заместителей главы Администрации города, курирующего соответствующее направление деятельности.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Муравленко (далее - муниципальное образование), а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 680 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление по своей компетенции принимает правовые акты в форме распоряжений и приказов. Правовые акты могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовые акты, имеющие ненормативный характер издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления.

Правовой акт Управления, противоречащий федеральному законодательству, законодательству автономного округа, муниципальным нормативным правовым актам, подлежит отмене в установленном порядке и не подлежит применению с момента вступления в противоречие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.

Правовые акты Управления, носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Управления, являются обязательными на территории городского округа для всех муниципальных учреждений и предприятий, организаций, должностных лиц и граждан, пользующихся муниципальной собственностью.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета в отделе муниципального казначейства Управления финансов Администрации города, открытые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования город Муравленко. Управление имеет сокращенное наименование - УМИ г. Муравленко

1.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 января 2014 г. N 576 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Адрес (местонахождение) Управления: 629601, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Школьная, 35.

II. Полномочия Управления

2. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Обеспечивает и реализует политику муниципального образования в установленной сфере деятельности, в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Положения.

2.2. Осуществляет координацию управления муниципальным имуществом городского округа в целях повышения эффективности его использования для реализации социально-экономических программ развития муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 680 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов автономного округа, Устава муниципального образования самостоятельно принимает правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.

2.5. Обеспечивает своевременное и точное исполнение правовых актов федерального законодательства, законодательства автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, а также поручений главы Администрации города.

2.6. Согласовывает (визирует) проекты правовых актов, конкурсной документации, договоров, муниципальных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь организациям и гражданам по различным вопросам в сфере управления муниципальной собственностью.

2.8. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, автономного округа для реализации ее в установленной сфере деятельности.

2.9. Информирует главу Администрации города о состоянии дел в установленной сфере деятельности.

2.10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.

2.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный федеральным законодательством и законодательством муниципального образования срок.

2.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.13. Осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования работы по комплектованию, хранению и учету ведомственного архива Управления.

2.14. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования и выносит его на утверждение Городской Думы.

2.15. Направляет руководству приватизируемых унитарных предприятий городского округа в соответствии с законодательством обязательные для исполнения предписания по вопросам, связанным с проведением приватизации.

2.16. Выступает арендодателем муниципального имущества, контролирует своевременность, полноту поступления арендных платежей.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 30 апреля 2013 г. N 483 в пункт 2.17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Распоряжается муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города, в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Муравленко.

2.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.18

2.19. Осуществляет права уполномоченного органа местного самоуправления при перераспределении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности города, в соответствии с действующим законодательством.

2.20. Сдает в залог и передает в безвозмездное пользование на условиях и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами муниципальное имущество.

2.21. Осуществляет отчуждение объектов муниципальной собственности в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации, выступает продавцом при отчуждении муниципального имущества.

2.22. В соответствии с действующим законодательством заключает договоры на размещение рекламы на объектах муниципальной собственности, входящих в состав муниципальной казны.

2.23. Подготавливает документы для регистрации сделок по распоряжению муниципальной собственностью.

2.24. Осуществляет ведение Реестра муниципального имущества городского округа.

2.25. Осуществляет необходимые действия для регистрации прав муниципального образования на объекты движимого и недвижимого имущества.

2.26. Совершает от имени муниципального образования в установленном законом порядке и в соответствии с нормативными актами города сделки в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования.

2.27. Осуществляет необходимые юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий городского округа (далее - унитарные предприятия).

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 30 апреля 2013 г. N 483 пункт 2.28 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.28. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, изменения и дополнения к ним.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 30 апреля 2013 г. N 483 пункт 2.29 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.29. Принимает решение об увеличении или уменьшении уставного фонда унитарного предприятия на основании данных годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.

2.30. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает в установленном законом порядке трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий.

2.31. Согласовывает кандидатуры на должность главного бухгалтера унитарного предприятия.

2.32. Закрепляет объекты муниципальной собственности городского округа на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями.

2.33. Закрепляет муниципальное имущество городского округа на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

2.34. Дает согласие в соответствии с законодательством на продажу недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями, на передачу его в аренду, залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ либо на распоряжение этим имуществом иным способом.

Дает согласие в соответствии с законодательством на приобретение и отчуждение унитарными предприятиями долей (акций, паев) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм.

2.35. Рассматривает ежегодные отчеты руководителей унитарных предприятий о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и дает на них заключения.

2.36. Согласовывает совершение унитарными предприятиями крупных сделок и заимствований.

2.37. Согласовывает совершение унитарными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия.

2.38. В порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования, утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий.

2.39. Осуществляет контроль за эффективностью использования закрепленного за унитарными предприятиями имущества. Анализирует финансово-экономическое состояние муниципальных унитарных предприятий и организаций с участием Администрации города.

2.40. Предоставляет земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.41. Производит в установленном законодательством порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

2.42. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.42

2.43. Осуществляет в установленном порядке принятие имущества из собственности Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и других собственников в муниципальную собственность городского округа, а также осуществляет передачу объектов муниципальной собственности городского округа, в соответствии с действующим законодательством, в собственность Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.44. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.44

2.45. Обеспечивает проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности муниципального образования и осуществляет согласование списания объектов муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2.46. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию и регулирование деятельности муниципальных учреждений по учету, инвентаризации, оценки имущества, переданного им в оперативное управление, а также проведение муниципальными учреждениями в установленном порядке государственной регистрации прав на указанное имущество и сделок с ним.

2.47. Составляет и анализирует статистическую отчетность о ходе приватизации муниципального имущества муниципального образования, предоставляет ее в установленные сроки в органы государственной статистики.

2.48. Ведет бухгалтерский учет своих хозяйственных операций, составляет финансовую, статистическую отчетность по своей деятельности и предоставляет ее в Управление финансов Администрации города и органы государственной статистики.

2.49. Готовит и представляет в Администрацию города прогноз поступления в городской бюджет средств от приватизации и использования имущества городского округа.

2.50. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

2.51. Осуществляет контроль (надзор) за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального образования, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также переданного в установленном порядке в аренду и безвозмездное пользование. В случае нарушения установленного порядка распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования.

2.52. Выступает от имени органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в качестве истца, ответчика, третьего лица либо лица на ином процессуальном положении в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах и иных органах в защиту интересов муниципального образования как собственника имущества.

2.53. Направляет в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, совершенных против интересов муниципального образования как собственника имущества.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2014 г. N 636 в пункт 2.54 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.54. В сфере земельных отношений осуществляет следующие полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами:

- осуществляет муниципальный земельный контроль;

- выступает арендодателем и продавцом земельных участков;

- осуществляет изъятие земельных участков;

- осуществляет мероприятия по разграничению государственной собственности на землю;

- заключает договоры на межевание земельных участков;

- осуществляет постановку земельных участков на государственный кадастровый учет;

- абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 2.55

- является организатором торгов по продаже земельных участков в установленных законом случаях и продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

- абзац десятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 2.55

- заключает договоры по оценке стоимости земельных участков и стоимости продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2014 г. N 636 пункт 2.55 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.55. В жилищной сфере осуществляет мероприятия по приватизации муниципального жилищного фонда.

2.56. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2.57. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

- привлекать в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования, для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, организации и специалистов;

- в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, создавать комиссии и группы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

2.58. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2014 г. N 636 настоящее приложение дополнено пунктом 2.59

2.59. В отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет следующие полномочия:

а) распоряжение такими лесными участками;

б) разработка предложений по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

в) разработка предложений по установлению ставок платы за единицу объема древесины;

г) разработка лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

д) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 680 пункт 2.59 настоящего приложения дополнен подпунктом "е", вступающим в силу с 1 января 2015 г.

е) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 680 пункт 2.59 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу с 1 января 2015 г.

ж) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2016 г. N 95 в пункт 2.60 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.60. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2017 г. N 176 настоящее приложение дополнено пунктом 2.61

2.61. Осуществляет от имени муниципального образования права акционера (учредителя, участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности города Муравленко.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый в установленном порядке на должность и освобождаемый от должности правовым актом главы Администрации города.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию политики муниципального образования в установленной сфере деятельности, а также за законность и обоснованность издаваемых правовых актов.

3.2. Начальник имеет заместителя. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 января 2014 г. N 576 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Структурными подразделениями Управления являются отделы и сектор:

- отдел управления муниципальной собственностью;

- отдел земельных отношений;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел правовой и кадровой работы;

- сектор обеспечения деятельности управления.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 680 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Начальник Управления:

- осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- издает приказы во исполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;

- издает в пределах своей компетенции распоряжения по имущественным вопросам;

- вносит на утверждение главы Администрации города штатное расписание Управления;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы совместно с главным бухгалтером в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Управления;

- обеспечивает соблюдение финансово-хозяйственной дисциплины;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

- представляет Администрации города предложения по внесению изменений в штатное расписание Управления;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

- вносит в вносит в Администрацию города проекты муниципальных правовых актов;

- представляет в Администрацию города в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами автономного округа, наградами муниципального образования город Муравленко;

- издает в пределах своей компетенции правовые акты Управления;

- участвует в заседаниях органов, образуемых главой муниципального образования и Администрацией города, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

- в установленном порядке запрашивает от учреждений, организаций и должностных лиц необходимую для осуществления его полномочий информацию, документы и материалы;

- выполняет иные действия по руководству Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования и настоящим Положением.

3.5. По решению начальника Управления при Управлении могут образовываться постоянные и временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Управления.

V. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

При ликвидации Управления все документы, связанные с осуществлением его деятельности, на основании постановления Администрации города передаются Администрации города, либо в органы муниципальной архивной службы.