Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Принятие комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории муниципального образования Надымский район на 2008 - 2010 годы обусловлено необходимостью проведения мероприятий по укреплению общественного порядка на территории муниципального образования Надымский район.

Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов являются задачами милиции.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", указанные выше задачи милиция решает во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, а также муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Комплексный анализ криминогенной ситуации на территории муниципального образования Надымский район за последние два года свидетельствует об определенных положительных изменениях на основных направлениях борьбы с преступностью. Во многом ее стабилизации способствовала реализация "Комплексной целевой программы по укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории муниципального образования Надымский район на 2007 - 2008 гг."

В результате реализации программных мероприятий к 2008 году на 16,0% (по сравнению с 2006 г.) снизился общий уровень регистрируемой преступности.

Такие преступления как разбои, грабежи, квартирные кражи в целом сократились более чем на 20%.

В результате реализации комплекса организационно-практических мер на 4,9% возросло количество раскрытых преступлений и составило 56,7%. Уменьшилось количество преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на 34,6%.

Повышается уровень защищенности объектов и населения от проявления экстремизма и терроризма. За 2008 год ОВО при УВД по Надымскому району взято под охрану 255 объектов, охраняется 1405 квартир граждан.

В целях профилактики правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов были приобретены для аэропорта "Надым" система автоматического контроля пассажиропотока, система ренгенотелевизионного интроскопа для проверки ручной клади и багажа.

В целях укрепления профилактической составляющей в работе с несовершеннолетними работает институт "школьных инспекторов" милиции. Они обеспечивают правопорядок и безопасность учащихся, участвуют в учебном процессе, активно взаимодействуют со школьными педагогическими советами и родителями.

Вместе с тем, в силу как объективных факторов, так и причин субъективного характера, влияние профилактических мер на состояние и уровень преступности пока еще остается недостаточным.

Необходим комплексный подход к осуществлению профилактической работы как со стороны Управления внутренних дел по Надымскому району, так и со стороны органов местного самоуправления. Нет должной организации в деятельности по привлечению к работе по предупреждению преступлений и правонарушений общественных объединений правоохранительной направленности, средств массовой информации и граждан.

Недостаточно внимания уделяется материально-техническому обеспечению патрульно-постовой службы милиции.

При этом задачи деятельности подразделений патрульно-постовой службы милиции разнообразны и охватывают практически все сферы противоправной деятельности, совершаемой, что называется, "на улице".

Требуют пристального внимания и проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Совершенствование профилактики преступлений в современных условиях должно осуществляться посредством общей и индивидуальной профилактики. Основой этой деятельности станет комплексная целевая программа по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории муниципального образования Надымский район на 2008 - 2010 годы, при подготовке которой особое внимание уделено обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления с населением, общественными формированиями, средствами массовой информации по вопросам охраны правопорядка, осуществлению других общепрофилактических мероприятий.

Применение программно-целевого подхода является единственно возможным способом решения задач, направленных на достижение качественных результатов деятельности Управления внутренних дел по Надымскому району и создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории муниципального образования Надымский район.