Постановление Администрации муниципального образования г. Надым
от 29 декабря 2009 г. N 294
"Об утверждении Административного регламента предоставления
Администрацией муниципального образования город Надым муниципальной
услуги по выдаче разрешения на строительство"
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 6 февраля 2013 г. N 74 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2007 г. N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа", на основании Устава муниципального образования город Надым Администрация муниципального образования город Надым постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования город Надым муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма", Административный регламент, указанный в п. 1 настоящего постановления, разместить на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования город Надым.
3. Признать утратившим силу постановление Главы муниципального образования город Надым от 24 апреля 2007 г. N 42 "О выдаче разрешения на строительство".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального образования город Надым В.Н. Козлова.
Глава муниципального образования город Надым |
Л.Г. Дяченко |
Административный регламент
предоставления Администрацией муниципального образования
город Надым муниципальной услуги по выдаче разрешения
на строительство
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
г. Надым от 29 декабря 2009 г. N 294)
I. Общие положения
Настоящий Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования город Надым муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент распространяется при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на территории муниципального образования город Надым (далее - разрешение на строительство).
1.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на строительство (далее по тексту - муниципальная услуга).
1.2. Наименование структурного подразделения Администрации
муниципального образования город Надым, организующего
предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Надым (далее - Администрация города) и осуществляется через структурное подразделение - отдел градостроительной документации (далее - отдел) управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города Надым (далее - управление архитектуры).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г.;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2007 г. N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа";
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2006 г. N 570-А "Об утверждении Перечня случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства";
- Уставом муниципального образования город Надым;
- Генеральным планом муниципального образования город Надым, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 27 декабря 2006 г. N 58;
- Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Надым, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 27 ноября 2007 г. N 100.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги - выдача разрешения на строительство;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин такого отказа.
1.5. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, имеющие право на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (далее по тексту - застройщики).
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении застройщика в Администрацию города, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, и публикаций в печатных средствах массовой информации.
Информация о муниципальной услуге, предоставляемая застройщикам, является открытой и общедоступной.
2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу:
Местонахождение отдела: 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, д. 11.
Справочный телефон отдела: (3499) 52-23-08.
Специалистами отдела осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
- вторник и четверг: 14.00 час. - 17.00 час.;
- пятница: 9.00 час. -12.30 час.;
- кроме праздничных дней.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Администрации города, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на интернет-сайте Администрации города: www.gorod-nadym.ru.
2.1.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела о предоставлении муниципальной услуги, размещаются в здании при входе в отдел.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Администрации города, управления архитектуры, отдела, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование застройщиков;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления на выдачу разрешения на строительство (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.4. Информирование (консультирование) застройщиков о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистом отдела (при личном обращении, по телефону, письменно, на официальном сайте Администрации города при условии заполнения необходимых реквизитов), в том числе:
- установления права застройщика на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство;
- времени приема застройщиков и выдачи разрешения на строительство;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.5. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи ответственный специалист отдела, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
В конце информирования специалист отдела должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.
При невозможности специалиста одела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику управления архитектуры и сообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона руководителя.
2.1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом отдела при личном обращении застройщика за информацией.
Ответственный специалист отдела, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить застройщику обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Прием застройщиков ведется в порядке живой очереди.
2.1.7. Специалист отдела, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться к застройщикам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко, излагать информацию подробно.
Ответственный специалист отдела не вправе осуществлять информирование застройщика, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.1.8. Индивидуальные письменные обращения застройщиков осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте, либо предоставляются лично в Администрацию города.
Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 10 дней со дня подачи полного пакета документов застройщиком согласно п. 2.4.1. настоящего Административного регламента.
Время ожидания застройщиков при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема застройщиков у специалиста отдела при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Прием застройщиков осуществляется согласно графику приема специалистами отдела, указанному в п. 2.1.2 настоящего Административного регламента.
Для ожидания приема застройщикам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с п. 2.1.3 настоящего Административного регламента.
2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.4.1. Застройщики представляют в Администрацию города заявление о выдаче разрешения на строительство.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации
2.4.2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов, дополнительно согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" прилагаются следующие документы:
- проект полосы отвода;
- здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта.
2.4.3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.4.4. Проектная документация должна быть утверждена застройщиком (заказчиком).
2.4.5. Разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции на основании заявления получателя муниципальной услуги.
2.4.6. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений.
2.4.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.5.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство предусмотрены ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, перечисленных в пп. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 настоящего Административного регламента, в случаях предоставления муниципальной услуги для соответствующего объекта капитального строительства;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.5.2. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, когда выдача разрешения на строительство не требуется:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.5.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- оформление и выдача разрешения на строительство либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление застройщика о принятом решении;
- продление срока действия разрешения на строительство.
3.2. Прием документов и регистрация заявления на предоставление
муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача в Администрацию города заявления с комплектом документов, предусмотренных пп. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 настоящего Административного регламента, в случаях предоставления муниципальной услуги для соответствующего объекта капитального строительства, лично от застройщика либо уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
3.2.2. Прием документов осуществляют специалисты административно-распорядительного управления Администрации города или специалисты отдела обращений и защиты прав граждан Администрации города, в компетенцию которых входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции и обращений граждан.
Одновременно специалисты соответствующего отдела сообщает заявителю:
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги;
- телефон, фамилию и инициалы ответственного специалиста, у которого заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.2.3. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции и обращений граждан, осуществляет регистрацию заявления и с приложенными к нему документами в течение одного дня направляет его для рассмотрения Главе муниципального образования город Надым (далее - Глава города), а в случае его отсутствия первому заместителю Главы Администрации города.
3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения
о предоставлении либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов уполномоченному специалисту отдела управления архитектуры после их регистрации в административно-распорядительном управлении Администрации города или в отделе обращений и защиты прав граждан Администрации города.
3.3.2. Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной услуги, производит проверку наличия и правильность оформления, представленных застройщиком документов, убеждаясь что:
- заявление соответствует образцу заявления, предусмотренному Административным регламентом;
- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанных в пп. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 Административного регламента, в случаях предоставления муниципальной услуги для соответствующего объекта капитального строительства;
- проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
- в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- копии документов соответствуют оригиналам и заверены подписями застройщика;
- в представленных документах отсутствуют разночтения наименований, показателей, адресов;
- материалы, содержащиеся в проектной документации, утверждены застройщиком (заказчиком);
- оформление разделов проектной документации соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Максимальный срок проверки одного комплекта документов составляет 6 дней.
3.3.3. Разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на строительство на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
3.3.4. При наличии оснований, предусмотренных п. 3.3.2 Административного регламента, специалист отдела готовит проект отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 1 день.
3.3.5. Проект отказа согласовывается с начальником управления архитектуры и вместе с документами, представленными застройщиком, направляется для подписания первому заместителю Главы Администрации города, а в случае его отсутствия заместителю Главы Администрации города, исполняющему полномочия первого заместителя Главы Администрации города в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города о распределении должностных обязанностей между заместителями.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 2 день.
3.3.6. В случае, если представленные документы соответствуют нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Администрации ЯНАО, муниципальным правовым актам Администрации города и отсутствуют основания, указанные в п.п. 3.3.2. Административного регламента, специалистом отдела готовится проект разрешения на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (приложение N 2 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 1 день.
3.3.7. Подготовленный в двух экземплярах проект разрешения на строительство, согласовывается с начальником управления архитектуры, после чего вместе с документами, представленными застройщиком, направляется для подписания первому заместителю Главы Администрации города, а в случае его отсутствия заместителю Главы Администрации города, исполняющему полномочия первого заместителя Главы Администрации города, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города о распределении должностных обязанностей между заместителями.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 2 дня.
3.3.8. В соответствии с п. 15 ст. 51 Градостроительного кодекса специалист отдела направляет копию разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в ч. 3 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 3 дня.
3.3.9. Предоставление муниципальной услуги в отношении объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.4. Уведомление застройщика о принятом решении
3.4.1. Основанием начала процедуры уведомления застройщика о принятом решении является получение подписанного разрешения на строительство или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист отдела в течение одного дня с момента подписания разрешения на строительство регистрирует его в журнале регистрации выданных разрешений и передает застройщику лично, с обязательной росписью в указанном журнале.
Разрешение на строительство может быть выдано уполномоченному доверенностью лицу при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
В случае личной неявки застройщика или доверенного лица в установленный срок или невозможности получить разрешение лично застройщиком или его представителем, разрешение на строительство направляется заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
Один экземпляр разрешения на строительство выдается застройщику, другой храниться в управлении архитектуры.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 1 день.
3.4.3. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию города, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.4.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги передается застройщику в течение 1 дня с момента подписания документа. При этом ранее представленные документы возвращаются застройщику.
3.5. Продление срока действия разрешения на строительство
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление застройщика о продлении срока разрешения на строительство.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 10 рабочих дней.
3.5.2. В случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления, в продлении срока действия разрешения на строительство отказывается.
3.5.3. Процедура продления срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании изменений, внесенных застройщиком в проект организации строительства.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами отдела осуществляется первым заместителем Главы Администрации города, а в случае его отсутствия заместителем Главы Администрации города, исполняющим полномочия первого заместителя Главы Администрации города в соответствии муниципальным правовым актом Администрации города о распределении должностных обязанностей между заместителями, а так же начальником управления архитектуры, начальником отдела, или лицами их замещающими.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок первый заместитель Главы Администрации города, начальник управления архитектуры, начальник отдела или лица, их замещающие, осуществляющие текущий контроль, дают указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируют их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования подготовленных ответственным специалистом отдела документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав застройщиков, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения застройщиков по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению застройщика).
По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав застройщиков осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- полноту представленных застройщиком документов;
- проверку представленных заявления и документов на предмет наличия полного комплекта документов;
- соблюдение сроков и порядка подготовки проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;
- своевременность уведомления заявителя о принятом решении.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Начальник управления архитектуры несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Застройщик может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента, письменно на имя Главы города, первого заместителя Главы Администрации города через административно-распорядительное управление или отдел обращений и защиты прав граждан Администрации города.
5.2. В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество застройщика (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный телефон, почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись застройщика (его уполномоченного представителя) и дата.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.
5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения застройщика.
5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему в ходе оформления документов нарушения требований законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящего Административного регламента. Застройщику дается ответ о принятых мерах.
5.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, застройщику направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.
5.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в судебном порядке путем подачи заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления в установленные законом сроки, когда застройщику стало известно о нарушении его прав и свобод, в Надымский городской суд ЯНАО или Арбитражный суд ЯНАО в случае, когда застройщиком является юридическое лицо.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования
город Надым муниципальной
услуги по выдаче разрешения
на строительство
В Администрацию муниципального образования
город Надым
от застройщика ___________________________
(Ф.И.О. гражданина,
__________________________________________
или наименование организации, должность,
Ф.И.О. руководителя)
__________________________________________
(почтовый адрес проживания и регистрации)
__________________________________________
(контактный телефон)
Заявление
на получение разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный
_________________________________________________________________________
ремонт объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, в соответствии
с проектной документацией)
расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым
__________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес: улица, проспект, переулок и т.д. в случае отсутствия адреса
объекта капитального строительства указывается строительный адрес,
присвоенный объекту капитального строительства на время строительства)
При этом сообщаю: право на пользование землей закреплено ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа на прово собственности, владения, пользования,
распоряжения земельным участком, реквизиты постановления
о предоставлении участка под строительство)
Одновременно ставлю в известность, что:
- общая площадь объекта капитального строительства, м. кв. |
|
- площадь земельного участка, м. кв. |
|
- количество этажей и/или высота здания, строения, сооружения, шт./м. |
|
- строительный объем в т.ч. подземной части, куб. м. |
|
- количество мест, вместимость, мощность, производительность |
|
- материалы фундаментов |
|
- материалы стен |
|
- материалы перекрытий |
|
- материалы кровли |
|
- сметная стоимость объекта капитального строительства, по утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации при строительстве, реконструкции, кап. ремонте, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, тыс. руб. |
|
- удельная стоимость 1 кв. м. площади при строительстве, реконструкции, кап. ремонте, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, тыс. руб. |
|
- количество очередей (пусковых комплексов) объекта капитального строительства |
|
в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта: - общая протяженность линейного объекта, км. - мощность линейного объекта |
|
- описание этапа строительства |
|
- нормативный срок продолжительности строительства определенный в разделе "Проект организации строительства" проектной документации (число цифрами, месяц прописью, год цифрами) |
|
в случае выдачи разрешения на строительство жилых зданий: - размеры (общая площадь) одной квартиры по проекту, кв. м. - количество квартир указанной площади, единиц - число комнат в квартире (1, 2-х, 3-х и т.д. комнатная) |
|
(краткие проектные характеристики)
Проектная документация на строительство объекта разработана:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя,
имеющими свидетельство о допуске к определенному виду или вида работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, выданное саморегулируемой организацией)
Лицензия на осуществление деятельности в качестве заказчика _____________
(при наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заключение государственной экспертизы
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49
Градостроительного кодекса РФ)
Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в
настоящем заявлении, и проектных данных сообщать в Администрацию
муниципального образования город Надым
Приложение: Документы, необходимые для получения разрешения на
строительство объекта, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ
от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ на _______ листах, в _____ экз.
Застройщик
_________________________________________________________________________
М.П. (фамилия имя отчество гражданина)
_________________________ _________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись) (ФИО)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования
город Надым муниципальной
услуги по выдаче разрешения
на строительство
Кому _______________________________
(наименование застройщика
____________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
____________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
____________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
N _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
_________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
________________________________________________________________________,
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения
на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства ______________________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
________________________________________________________________________,
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу ________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или
строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до
"___" __________ 20___ г.
____________________________ ______________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "_____" ___________ 20___ г.
____________________________ ______________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется через структурное подразделение - отдел градостроительной документации управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города Надым.
Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, имеющие право на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги - выдача разрешения на строительство;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин такого отказа.
Постановление Администрации муниципального образования г. Надым от 29 декабря 2009 г. N 294 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией муниципального образования город Надым муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство"
Текст постановления опубликован в газете "Рабочий Надыма" от 23 января 2010 г., спецвыпуск N 23(988)
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 6 февраля 2013 г. N 74 настоящее постановление признано утратившим силу