Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард
от 28 января 2010 г. N 53-р
"Об утверждении Административного регламента отдела муниципального заказа
Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению
муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
Распоряжением Администрации муниципального образования г. Салехард от 3 июня 2011 г. N 749-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по осуществлению муниципальной функции, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года N 74, статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
2. Службе автоматизированных систем управления аппарата Администрации города Салехарда (А.В. Приходько) разместить Административный регламент отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Ю.П. Текутьева.
Глава Администрации города |
Ю.А. Линк |
Административный регламент
отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования
город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд"
(утв. распоряжением Администрации г. Салехарда от 28 января 2010 г. N 53-р)
I. Общие положения
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования город Салехард, непосредственно через структурное подразделение - отдел муниципального заказа Администрации города, как уполномоченное на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган), порядок взаимодействия между должностными лицами муниципальных заказчиков, должностными лицами уполномоченного органа, участниками размещения заказов (участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
1.1. Наименование муниципальной функции.
"Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд". Проведение процедур размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг путем организации и проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, в том числе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера при проведении предварительного отбора и без проведения торгов на основании статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Салехарда, непосредственно осуществляющего муниципальную функцию.
Отдел муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард, как уполномоченный орган на осуществление функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципальной функции:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования город Салехард.
1.4. Описание результатов осуществления муниципальной функции.
Результатом осуществления муниципальной функции по открытому конкурсу является определение лица, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Юридическим фактом, которыми заканчивается осуществление муниципальной функции по открытому конкурсу, является размещение на официальном сайте Ямало-Ненецкого автономного округа для размещения заказов www.torgi.yanao.ru протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе опубликовывается в официальном печатном издании - городской газете "Полярный Круг".
Результатом осуществления муниципальной функции по открытому аукциону является определение лица, предложившего наиболее низкую цену муниципального контракта.
Юридическим фактом, которым заканчивается осуществление муниципальной функции по открытому аукциону, является размещение на официальном сайте Ямало-Ненецкого автономного округа для размещения заказов www.torgi.yanao.ru протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона. Протокол аукциона опубликовывается в официальном печатном издании - городской газете "Полярный Круг".
Осуществление муниципальной функции по результатам запроса котировочных цен является определение лица, заявка которого отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена муниципального контракта.
Юридическим фактом, которым заканчивается осуществление муниципальной функции по запросу котировочных цен, является размещение на официальном сайте Ямало-Ненецкого автономного округа для размещения заказов www.torgi.yanao.ru протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
1.5. Описание заявителей при осуществлении муниципальной функции.
Заявителями муниципальной функции являются заказчики, включенные в перечень муниципальных заказчиков, который утверждается распоряжением Администрации города (далее - заказчики), участники размещения заказа (поставщики, исполнители, подрядчики), подавшие заявки на участие в размещении заказов. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
II. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной функции.
2.1.1. Местонахождение отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард - Ямало-Ненецкий АО, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, кабинеты 407, 410 тел/факс. (34922) 2-54-06, 2-54-09, 2-54-64 - контактный, е-mail: omz@salekhard.org
График работы отдела муниципального заказа:
понедельник - пятница - с 8.30 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов.
2.1.2. Официальный сайт Ямало-Ненецкого автономного округа для размещения заказов www.torgi.yanao.ru.
2.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной функции.
Основанием для приостановления предоставления муниципальной функции является передача данной функции специализированной организации, ликвидация отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард.
2.3. Сроки осуществления муниципальной функции.
2.3.1. Открытый конкурс:
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, а в случае, если заявка предусматривает размещение заказа на поставку технологически сложного товара, технического обслуживания и на ремонт техники и оборудования, выполнение подрядных, научно-исследовательских, проектных, проектно-изыскательских работ - в течение семи рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
- разрабатывает конкурсную документацию и направляет на утверждение муниципальному заказчику, который в течение двух рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа документации утверждает ее либо направляет уполномоченному органу письменное уведомление по изменению документации;
- размещает извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию один раз в неделю по четвергам на официальном сайте www.torgi.yanao.ru;
направляет для опубликования извещение в городскую газету "Полярный круг" один раз в неделю (среда), не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в случае размещения заказа на финансирование проката или показа национального фильма и не менее чем за 60 дней до дня указанных вскрытия и открытия в случае размещения заказа на создание произведения литературы или искусства;
- при принятии решения заказчиком о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса в течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в городской газете "Полярный круг" и размещаются на официальном сайте www.torgi.yanao.ru уполномоченным органом в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней;
- заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в городской газете "Полярный круг" и размещается на официальном сайте www.torgi.yanao.ru уполномоченным органом соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченным органом вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе;
- в случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, уполномоченный орган в день принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса предоставляет информацию в службу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города, которая обязана возвратить участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса;
- заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в городской газете "Полярный круг" и в течение одного дня размещаются на официальном сайте www.torgi.yanao.ru уполномоченным органом в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней;
- в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении положений конкурсной документации уполномоченный орган направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте www.torgi.yanao.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос;
- организует заседание единой комиссии для проведения процедуры размещения заказа (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок участников конкурса, оценку и сопоставление заявок участников конкурса и подведение итогов конкурса);
- размещает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола;
- размещает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- направляет уведомления о принятых единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе;
- размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в течение одного дня, следующего после дня подписания протокола;
- в течение пяти рабочих дней после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе направляет его для опубликования в городскую газету "Полярный круг";
- размещает протокол об отказе от заключения муниципального контракта на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола (заказчик уведомляет уполномоченный орган об отказе от заключения муниципального контракта в день подписания указанного протокола);
- в течение 2-х рабочих дней со дня поступления запроса о результатах конкурса от участника размещения заказа уполномоченный орган направляет такому участнику размещения заказа соответствующие разъяснения;
- в случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, уполномоченный орган в день подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предоставляет информацию в службу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города, которая обязана возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, уполномоченный орган в день регистрации муниципального контракта с победителем конкурса предоставляет информацию в службу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города, которая обязана вернуть денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного или муниципального контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса;
- уполномоченный орган осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся уполномоченным органом не менее чем три года.
2.3.2. Открытый аукцион:
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, а в случае, если заявка предусматривает размещение заказа на поставку технологически сложного товара, выполнение строительно-монтажных работ, капитальному ремонту сложной техники и оборудования - в течение семи рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
- разрабатывает документацию об аукционе и направляет на утверждение муниципальному заказчику, который в течение двух рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа документации об аукционе утверждает ее либо направляет уполномоченному органу письменное уведомление по ее изменению;
- размещает извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе один раз в неделю (четверг) на официальном сайте www.torgi.yanao.ru. Направляет для опубликования извещение о проведении открытого аукциона в городскую газету "Полярный круг" один раз в неделю (среда), не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- в течение одного рабочего дня размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе направляет для опубликования в газету "Полярный круг" извещение о внесении изменений. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня опубликования в газете "Полярный круг" и размещения на официальном сайте www.torgi.yanao.ru внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе срок составлял не менее чем пятнадцать дней;
- в течение двух рабочих дней размещает на официальном сайте и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона направляет для опубликования в газету "Полярный круг" извещение об отказе от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе, направляются уведомления;
- в случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе уполномоченный орган в день принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона предоставляет информацию в службу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города, которая обязана возвратить участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона;
- организует заседание единой комиссии для проведения процедуры размещения заказа (рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона). Своевременно уведомляет всех членов единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
- размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- направляет уведомления участникам размещения заказа об итогах рассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- размещает протокол аукциона на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в течение дня, следующего после дня подписания протокола аукциона;
- в течение пяти рабочих дней после дня подписания протокола аукциона направляет его для опубликования в городскую газету "Полярный круг";
- размещает протокол об отказе от заключения контракта на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола (заказчик уведомляет уполномоченный орган об отказе от заключения муниципального контракта в день подписания указанного протокола);
- в течение 2-х рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов аукциона от участника аукциона уполномоченный орган направляет такому участнику аукциона соответствующие разъяснения;
- в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган в день подписания протокола аукциона предоставляет информацию в службу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города, которая обязана возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания муниципального контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона по предоставлению информации о регистрации муниципального контракта уполномоченным органом в службу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города;
- уполномоченный орган осуществляет аудиозапись аукциона; любой участник аукциона вправе осуществлять аудио и видеозапись аукциона;
- протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудиозапись аукциона хранится уполномоченным органом не менее чем три года.
2.3.3. Запрос котировок:
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, а в случае, если заявка предусматривает размещение заказа на поставку технологически сложного товара, технического обслуживания и на ремонт техники и оборудования, выполнение работ по капитальному ремонту, оказание услуг - в течение трех рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
- разрабатывает извещение о проведении запроса котировок;
- размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока подачи котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока;
- размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
- направляет запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, исходя из необходимости получения котировочных заявок не менее чем от трех таких лиц;
- размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания;
- в течение 2-х рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок от участника размещения заказа уполномоченный орган направляет такому участнику соответствующие разъяснения;
- уполномоченный орган размещает протокол об отказе от заключения контракта на официальном сайте www.torgi.yanao.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола (заказчик уведомляет уполномоченный орган об отказе от заключения муниципального контракта в день подписания указанного протокола);
- в течение 2-х рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, уполномоченный орган направляет такому участнику соответствующие разъяснения;
- уполномоченный орган обеспечивает хранение документации по проведенному запросу котировочных цен в течение 3-х лет.
2.3.4. Запрос котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента поступления согласованной заявки, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
- разрабатывает извещение о проведении предварительного отбора;
- не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе опубликовывает в официальном печатном издании - городской газете "Полярный круг" и размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru извещение о проведении предварительного отбора;
- размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
- на следующий день после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе;
- составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков;
- направляет запрос котировок лицам, включенным в перечень поставщиков;
- размещает на официальном сайте www.torgi.yanao.ru протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в день рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- направляет в письменной форме или в форме электронного документа победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам размещения заказа, уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- уполномоченный орган обеспечивает хранение документации по проведенному запросу котировочных цен в течение 3-х лет.
2.4. Информация о перечне необходимых для осуществления муниципальной функции документов.
2.4.1. Для осуществления муниципальной функции необходимы:
- заявка муниципального заказчика, направленная в адрес уполномоченного органа, на размещение муниципального заказа;
- техническая часть, как приложение к заявке - это согласованное с курирующими заместителями Главы Администрации города техническое задание, дефектные ведомости, сметы (на выполнение работ, оказание услуг), спецификация на поставку товаров;
- проект муниципального контракта;
- заявка и документы в составе заявки участника размещения заказа, направленные в уполномоченный орган для участия в торгах, запросе котировок, предварительном отборе.
III. Административные процедуры
3.1. Должностными лицами Администрации муниципального образования город Салехард, ответственными за проведение процедур размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг путем организации и проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард, являются:
- начальник отдела муниципального заказа;
- заместитель начальника отдела муниципального заказа;
- главные специалисты отдела муниципального заказа (два специалиста);
- экономист.
3.2. Место осуществления муниципальной функции - Ямало-Ненецкий АО, г. Салехард, ул. Свердлова, 48, кабинеты 407, 410 тел/факс. (34922) 2-54-09, 2-54-64 - контактный, е-mail: omz@salekhard.org.
3.3. Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявки от муниципальных заказчиков на размещение муниципального заказа;
- рассмотрение заявок на размещение муниципального заказа;
- разработка документации об аукционе, конкурсной документации, извещения о проведении запроса котировок и предварительном отборе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- утверждение конкурсной документации, документации об аукционе руководителем муниципального заказчика;
- размещение на официальном сайте www.torgi.yanao.ru и опубликование в официальном печатном издании - городской газете "Полярный круг" разработанных документов;
- прием и регистрация заявок от участников размещения заказа;
- организация заседаний единой комиссии;
- размещение на официальном сайте www.torgi.yanao.ru и опубликование в официальном печатном издании - городской газете "Полярный круг" документов, составленных в ходе процедур размещения заказа;
- осуществление аудиозаписи при проведении процедур торгов;
- обеспечение хранения документов по проведенным торгам, запросу котировок и предварительному отбору в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера не менее чем 3 года.
3.4. Прием и регистрация заявок от муниципальных заказчиков на размещение муниципального заказа
3.4.1. Основанием для начала предоставления муниципальной функции является поступление в кабинет 407 отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард заявки от муниципальных заказчиков на размещение заказа.
3.4.2. Поступившая заявка рассматривается в течение не более 3-х дней специалистами отдела, регистрируется в журнале учета заявок или возвращается для устранения замечаний муниципальному заказчику.
3.5. Рассмотрение заявки на размещение муниципального заказа.
3.5.1. Зарегистрированная заявка, поступившая в уполномоченный орган на рассмотрение, проходит предварительное согласование:
а) в департаменте финансов Администрации муниципального образования город Салехард на соответствие заявленных расходов (срок согласования не более 2-х рабочих дней);
б) в управлении экономики Администрации муниципального образования город Салехард на соответствие требованиям законодательства и иным нормативно-правовым актам о размещении заказов для муниципальных нужд (срок согласования не более 2-х рабочих дней).
3.5.2. После поступления согласованной заявки на размещение муниципального заказа уполномоченный орган принимает решение о разработке конкурсной документации, документации об аукционе или разработке извещения о проведение запроса котировочных цен.
3.5.3. Несогласованная заявка возвращается уполномоченным органом муниципальному заказчику в течение одного дня на устранение замечаний.
3.6. Разработка документации об аукционе, конкурсной документации, извещения о проведении запроса котировок.
3.6.1. С момента принятия решения о разработке конкурсной документации, документации об аукционе в срок до семи рабочих дней, специалисты отдела разрабатывают такую документацию.
3.6.2. С момента принятия решения о разработке извещения о проведение запроса котировочных цен в срок до трех рабочих дней специалисты разрабатывают извещение о проведение запроса котировочных цен.
3.7. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе руководителем муниципального заказчика.
3.7.1. Специалисты отдела муниципального заказа, разработавшие конкурсную или аукционную документацию, направляют ее на утверждение руководителю муниципального заказчика, который в течение двух рабочих дней утверждает ее и возвращает уполномоченному органу для размещения и опубликования либо направляет отделу муниципального заказа предложения по изменению документации.
3.8. Размещение и опубликование разработанных документов.
3.8.1. Специалистами уполномоченного органа в сроки, установленные действующим законодательством, размещаются на официальном сайте www.torgi.yanao.ru извещения о проведении торгов, документация об аукционе, конкурсная документация, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, изменения в документацию об аукционе, конкурсную документацию, отказ от проведения процедуры торгов.
3.8.2. Специалистами уполномоченного органа в сроки, установленные действующим законодательством, направляются для опубликования в городской газете "Полярный круг" извещения о проведении торгов, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, извещения об изменении в конкурсную документацию, документацию об аукционе, отказ от проведения процедуры торгов.
3.9. Прием и регистрация заявок от участников размещения заказа.
3.9.1. Специалистами отдела муниципального заказа в сроки, установленные в конкурсной документации, документации об аукционе, в извещении о проведении запроса котировок, в извещении о проведении предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, принимаются заявки от участников размещения заказа.
3.9.2. Поступившие заявки от участников размещения заказа регистрируется уполномоченным органом в журнале учета заявок.
3.9.3. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, специалист отдела муниципального заказа выдает расписку в получении конверта с такой заявкой, с указанием даты и времени его получения. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, специалист уполномоченного органа выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, специалист отдела муниципального заказа выдает расписку в получении котировочной заявки, с указанием даты и времени ее получения. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в предварительном отборе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, специалист отдела муниципального заказа выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.9.4. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока подачи таких заявок, не принимаются и не рассматриваются уполномоченным органом.
3.10. Организация заседаний единой комиссии.
3.10.1. В состав единой комиссии включены три представителя уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард.
3.10.2. Заседания единой комиссии по размещению муниципальных заказов проводятся, согласно утвержденному председателем единой комиссии графику заседаний в здании Администрации города, кабинеты 102 и 514, по вторникам и (или) четвергам еженедельно.
3.10.3. В случае выявления в составе единой комиссии лиц, которые не могут входить в состав комиссии согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", уполномоченный орган вносит предложения Главе Администрации города по замене таких членов единой комиссии иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
3.10.4. Специалист отдела муниципального заказа, который является секретарем и членом единой комиссии, подготавливает повестку дня заседания единой комиссии по размещению муниципальных заказов, в которой указаны вопросы для рассмотрения, дата, место и время заседания единой комиссии. Повестка дня раздается каждому члену единой комиссии за день до ее заседания.
3.11. Размещение и опубликование документов, составленных в ходе процедур размещения заказа
3.11.1. Специалистами отдела муниципального заказа в сроки, установленные действующим законодательством, размещаются на официальном сайте www.torgi.yanao.ru:
- разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе;
- разъяснения результатов торгов и запроса котировок по запросам участников размещения заказов;
- все протоколы, подписанные членами единой комиссии присутствующими на заседании;
- протоколы об отказе от заключения контракта, подписанные заказчиком.
3.11.2. Специалистами отдела муниципального заказа в сроки, установленные действующим законодательством, направляются для опубликования в городской газете "Полярный круг" итоговых протоколов по результатам торгов:
- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- протокол аукциона.
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции
4.1. Контроль за осуществлением муниципальной функции по проведению процедур размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг путем организации и проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, предварительного отбора, в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард осуществляет управление экономики Администрации муниципального образования город Салехард.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при предоставлении муниципальной функции
5.1. Муниципальные заказчики, участники размещения заказа имеют право в течение не более трех месяцев обратиться в Арбитражный суд ЯНАО с обжалованием действий (бездействий) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной функции.
5.2. Муниципальные заказчики, участники размещения заказа имеют право направить обращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных лиц в ходе предоставления муниципальной функции в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования город Салехард, непосредственно через структурное подразделение - отдел муниципального заказа Администрации города, как уполномоченное на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, порядок взаимодействия между должностными лицами муниципальных заказчиков, должностными лицами уполномоченного органа, участниками размещения заказов (участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
Установлено, что результатом осуществления муниципальной функции по открытому конкурсу является определение лица, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 января 2010 г. N 53-р "Об утверждении Административного регламента отдела муниципального заказа Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Администрации муниципального образования г. Салехард от 3 июня 2011 г. N 749-р настоящее распоряжение признано утратившим силу