Приложение. Положение "О порядке предоставления информации о деятельности Главы города Лабытнанги и Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги"

Приложение
к решениюГородской Думы
г. Лабытнанги
от 26 февраля 2010 г. N 160

Положение
"О порядке предоставления информации о деятельности Главы города
Лабытнанги и Городской Думы муниципального образования
город Лабытнанги"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке предоставления информации о деятельности Главы города Лабытнанги и Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги" (далее - Положение) разработано в целях обеспечения общедоступности сведений о деятельности Главы города Лабытнанги (далее - Глава города) и Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, в том числе депутатов (далее - Городская Дума), повышения уровня информированности, правовой культуры населения муниципального образования город Лабытнанги по вопросам местного самоуправления, участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Главы города и Городской Думы.

1.3. Если законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности Главы города и Городской Думы, нормы настоящего Положения применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

1.4. Если законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, принятыми по предметам ведения субъектов Российской Федерации, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности Главы города и Городской Думы, нормы настоящего Положения применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Главой города и Городской Думой;

2) порядок рассмотрения Главой города и депутатами Городской Думы обращений граждан;

3) порядок предоставления Главой города и Городской Думой информации о своей деятельности в государственные органы, иные органы местного самоуправления в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.6. Доступ к информации о деятельности Главы города и Городской Думы ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.7. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

2. Порядок организации доступа к информации о деятельности
Главы города и Городской Думы

2.1. Организация доступа к информации (за исключением информации ограниченного доступа) о деятельности Городской Думы и Главы города возлагается правовым актом Главы города на работников аппарата Городской Думы.

2.2. Глава города и Городская Дума для размещения информации о своей деятельности используют официальный сайт Администрации города Лабытнанги с указанием адреса электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2.3. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности Главы города и Городской Думы в местах, доступных для пользователей информацией, в муниципальных библиотеках, других доступных для посещения местах создаются пункты подключения к сети Интернет.

2.4. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации Глава города и Городская Дума принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации города Лабытнанги устанавливаются правовым актом Администрации города Лабытнанги.

3. Способы обеспечения доступа к информации

3.1. Основными способами обеспечения доступа к информации являются:

1) обнародование (опубликование) Главой города и Городской Думой информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение Главой города и Городской Думой информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение Главой города и Городской Думой информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых аппаратом Городской Думы;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Главы города и Городской Думы в помещениях, занимаемых аппаратом Городской Думы, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления на заседаниях Городской Думы, а также коллегиальных органов Городской Думы;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Главы города и Городской Думы;

7) другие способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.

4. Форма предоставления информации о деятельности
Главы города и Городской Думы

4.1. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы предоставляется уполномоченными на то лицами в пределах их полномочий:

1) устно, при обращении по телефону - (34992) 5-09-04, а также при личном обращении по адресу: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Первомайская, д. 31;

2) в виде документированной информации по письменному запросу, направленному по адресу: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Первомайская, д. 31;

3) в виде электронного документа по запросу на адрес электронной почты - gordumalbt@narod.ru.

4.2. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема.

Указанная информация предоставляется также по телефону лицами, уполномоченными органом местного самоуправления на ее предоставление.

4.3. В случае невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.

4.4. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы может быть передана по сетям связи общего пользования.

5. Обнародование (опубликование) Главой города и Городской Думой
информации о своей деятельности в средствах
массовой информации

5.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Главы города и Городской Думы в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

5.2. Предоставление официальной информации осуществляется посредством опубликования:

1) нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

2) проектов нормативных правовых актов в предусмотренных законодательством случаях;

3) информации об основных текущих решениях Главы города и Городской Думы и официальных событиях;

4) ежегодных отчетов Главы города и Городской Думы о результатах работы;

5) информационных материалов.

5.3. Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию после их подписания Главой города. Официальным опубликованием считается опубликование в газете "Вестник Заполярья", а также размещение на официальном сайте Администрации города Лабытнанги в сети Интернет - www.adminlbt.ru. Не публикуются правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5.4. Городская Дума ежегодно публикует отчет о своей деятельности. Также могут публиковаться ежегодные отчеты о деятельности рабочих органов Городской Думы.

5.5. Глава города ежегодно представляет Городской Думе отчет о результатах своей деятельности.

6. Размещение Главой города и Городской Думой информации
о своей деятельности в сети Интернет

6.1. Перечень информации о деятельности Главы города, Городской Думы, подлежащей размещению в сети Интернет, утверждается правовым актом Администрации города Лабытнанги об официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

6.2. При утверждении перечня информации определяется периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, а также иные требования к размещению информации.

7. Размещение информации о деятельности Главы города и Городской Думы
в помещениях, занимаемых органами, и иных отведенных
для этих целей местах

7.1. В зданиях, помещениях, занимаемых аппаратом Городской Думой, размещаются информационные стенды и другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Главы города и Городской Думы.

7.2. Информация, указанная в пункте 7.1 настоящего Положения должна содержать:

1) порядок работы Главы города и Городской Думы, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от Главы города и Городской Думы.

7.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, аппарат Городской Думы размещает бланки, формы, образцы заявлений, а также перечень документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги.

7.4. Глава города, Городская Дума вправе размещать в помещениях, занимаемых аппаратом Городской Думы, иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

8. Ознакомление с информацией о деятельности Главы города и Городской
Думы через библиотечные и архивные фонды

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Главы города и Городской Думы, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами.

9. Присутствие на заседаниях Городской Думы и ее коллегиальных
рабочих органов

9.1. Аппарат Городской Думы обеспечивает возможность присутствия пользователей информацией на заседаниях Городской Думы, а также коллегиальных рабочих органов Городской Думы, определенных Регламентом Городской Думы.

9.2. Присутствие указанных лиц на заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом Городской Думы.

10. Запрос информации о деятельности Главы города и Городской Думы

10.1. Пользователь информацией имеет право обращаться к Главе города или в Городскую Думу с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Главы города и Городской Думы. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

10.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при составлении запроса в орган местного самоуправления других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

10.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления к Главе города или в Городскую Думу. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

10.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим пунктом срока для ответа на запрос.

10.6. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Глава города или Городская Дума не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе или другом органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

10.7. Глава города и Городская Дума вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации об их деятельности.

10.8. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему к Главе города или в Городскую Думу по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

11. Порядок предоставления информации о деятельности Главы города
и Городской Думы по запросу

11.1. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

11.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Использование при ответе на запрос, поступивший в орган местного самоуправления, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации.

11.3. При запросе информации о деятельности Главы города и Городской Думы, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос орган местного самоуправления может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

11.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Глава города или Городская Дума обязаны предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

11.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в аппарате Городской Думы.

12. Основания отказа в предоставлении информации по запросу

12.1. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Главы города и Городской Думы;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Главы города или Городской Думы;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Главой города или Городской Думой, проведении анализа деятельности Главы города или Городской Думы либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

12.2. Глава города и Городская Дума вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

В этом случае пользователю информацией направляется уведомление об отказе в предоставлении информации со ссылкой на источник публикации с указанием наименования средства массовой информации, даты и номера выпуска или места размещения в сети Интернет.

13. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы,
предоставляемая на бесплатной основе

13.1. Информация о деятельности Главы города и Городской Думы предоставляется пользователю информацией на бесплатной основе, за исключением случаев, когда объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.

13.2. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

14. Защита права на доступ к информации о деятельности Главы
города и Городской Думы

14.1. Решения и действия (бездействие) Главы города и Городской Думы, депутатов Городской Думы, должностных лиц аппарата Городской Думы, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Главы города и Городской Думы, могут быть обжалованы в суде.

14.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности Главы города и Городской Думы, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности
Главы города и Городской Думы

15.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы города и Городской Думы осуществляется Главой города.

15.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы города и Городской Думы определяется постановлением Главы города.

16. Ответственность за нарушение права на доступ к информации
о деятельности Главы города и Городской Думы

Должностные лица аппарата Городской Думы, в том числе муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Главы города и Городской Думы, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.