Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июня 2010 г. N 37-П
"Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период"
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 г. N 455-П настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с пунктами 1, 6 части 1 статьи 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях обеспечения своевременного и качественного проведения работы по разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и составлению проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Положение).
2. Поручить департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) и департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (Деттер Г.Ф.):
2.1. ежегодную организацию органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа работы по разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и составлению проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Положением, а также оперативное решение вопросов, возникающих по порядку его применения;
2.2. внесение предложений по уточнению Положения с учетом практики его применения в целях дальнейшей оптимизации и совершенствования процесса разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Руководителям органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить исполнение порядка и сроков проведения ежегодной работы по разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных Положением.
4. Органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственным за реализацию целевых программ ведомств, и государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) окружных долгосрочных целевых программ обеспечить приведение нормативных правовых актов, утверждающих соответствующие целевые программы, в соответствие с доведенными объемами финансирования на очередной финансовый год и плановый период.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе принять к руководству и исполнению порядок и сроки проведения ежегодной работы по разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренные Положением.
6. Департаменту экономики подготовить проект постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2007 года N 468-А "Об утверждении Порядка применения единых нормативов оснащенности транспортными средствами главных распорядителей и получателей средств окружного бюджета" с учетом требований распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2009 года N 516-РА "Об оптимизации материально-технического обеспечения отдельных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".
7. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2009 года N 340-А "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить:
- в части разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период - на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.;
- в части составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период - на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Свинцову А.П.
Губернатор Ямало-Ненецкого |
Д.Н. Кобылкин |
Положение
о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июня 2010 г. N 37-П)
I. Основные положения
1.1. Проект окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект окружного бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетной политикой, определенной в Ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации, программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, утвержденной Правительством Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", от 25 декабря 2008 года N 121-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа", налоговой и бюджетной политикой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), исходя из сценарных условий функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - сценарные условия) и прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, используются в следующих значениях:
текущий год - год, в котором осуществляется исполнение окружного бюджета, составление и рассмотрение проекта окружного бюджета;
очередной финансовый год - финансовый год, следующий за текущим годом;
отчетный год - год, предшествующий текущему году;
плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования - документ, разрабатываемый в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным нормативным правовым актом автономного округа;
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами автономного округа, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами автономного округа, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
субъекты бюджетного планирования - главные распорядители средств окружного бюджета;
бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (в т.ч. оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему получателей средств окружного бюджета;
бюджетная целевая программа - реализуемая (планируемая к реализации) субъектом бюджетного планирования окружная долгосрочная целевая программа или целевая программа ведомства;
расходы на поддержку отраслей производственной сферы - составная часть окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определяющая объемы бюджетных ассигнований на государственную поддержку отраслей промышленности, сельское, лесное, дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговлю, прочие виды деятельности отраслей материального производства;
предельные объемы бюджетных ассигнований - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
II. Общие вопросы разработки проекта окружного бюджета
При формировании проекта окружного бюджета:
2.1. Правительство автономного округа утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики автономного округа.
2.1.1. Правительство автономного округа рассматривает и одобряет документы и материалы представляемые в Законодательное Собрание автономного округа одновременно с проектом окружного бюджета.
2.2. Нормативным правовым актом Правительства автономного округа образуется комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия), а также утверждается ее состав.
Бюджетная комиссия:
а) рассматривает и одобряет на очередной финансовый год и плановый период: сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа, прогноз социально-экономического развития автономного округа, план развития государственного сектора экономики автономного округа;
б) рассматривает и согласовывает предложения по формированию основных направлений налоговой и бюджетной политики, используемые для подготовки проекта окружного бюджета;
в) рассматривает и одобряет основные характеристики проекта окружного бюджета на очередной финансовый год, а также по поручениям Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа - иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;
г) рассматривает и одобряет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования;
д) рассматривает и одобряет перечень и объем средств, предусмотренных на исполнение бюджетных целевых программ;
е) рассматривает и одобряет проект адресной инвестиционной программы автономного округа;
ж) рассматривает и одобряет предложения об индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств окружного бюджета, денежного содержания государственных гражданских служащих автономного округа в очередном году и на плановый период;
з) рассматривает и одобряет предложения об индексации прочих расходов в очередном году и на плановый период;
и) принимает решение по несогласованным вопросам по распределению доведенных до субъектов бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
к) осуществляет контроль за реализацией решений и рекомендаций Бюджетной комиссии;
л) рассматривает и согласовывает проекты программ государственных заимствований автономного округа, предоставления государственных гарантий автономного округа, предоставления бюджетных кредитов.
2.3. При формировании проекта окружного бюджета департамент финансов автономного округа (далее - департамент финансов):
а) организует разработку проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики;
в) разрабатывает основные характеристики проекта окружного бюджета, распределяет расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
г) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки результативности деятельности субъектов бюджетного планирования за отчетный год, проводимой по итогам рассмотрения Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
д) определяет (в части, касающейся расходов на поддержку отраслей производственной сферы, совместно с департаментом экономики автономного округа (далее - департамент экономики) порядок планирования бюджетных ассигнований;
е) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;
ж) представляет в Бюджетную комиссию предложения по распределению объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования;
з) рассматривает проекты государственных заданий на предоставление государственными учреждениями государственных услуг;
и) согласовывает с главными администраторами доходов окружного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета прогноз поступлений по кодам классификации доходов окружного бюджета и источников финансирования дефицита окружного бюджета;
к) устанавливает перечень и сроки представления в департамент финансов субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, иными юридическими лицами отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и составления проекта окружного бюджета и материалов к нему;
л) осуществляет оценку ожидаемого исполнения окружного бюджета за текущий финансовый год;
м) разрабатывает проекты программ государственных заимствований автономного округа, предоставления государственных гарантий автономного округа, предоставления бюджетных кредитов;
н) непосредственно составляет и представляет в Правительство автономного округа проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
о) осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
2.4. При формировании прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета департамент экономики:
а) разрабатывает сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа, прогноз социально-экономического развития автономного округа, сводный финансовый баланс автономного округа;
б) формирует перечень бюджетных целевых программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой бюджетных целевых программ, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде с разбивкой по годам;
в) разрабатывает план развития государственного сектора экономики автономного округа;
г) устанавливает перечень и сроки представления в департамент экономики исполнительными органами государственной власти автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа (перечень предприятий согласовывается с департаментом финансов), отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год, параметров прогноза социально-экономического развития на плановый период и материалов к проекту окружного бюджета;
д) разрабатывает предложения по основным направлениям в сфере приватизации государственного имущества автономного округа;
е) определяет перечень направлений (мероприятий) и разрабатывает предложения по предельным объемам бюджетных ассигнований окружного бюджета на поддержку видов транспорта, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется исполнительными органами государственной власти автономного округа;
ж) совместно с департаментом финансов обеспечивает методологическое руководство в процессе разработки и оценку докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
з) осуществляет оценку докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования и подготавливает заключения об эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования для рассмотрения рабочей группой при Администрации автономного округа по повышению результативности бюджетных расходов и утверждения Правительством автономного округа;
и) осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами автономного округа.
2.5. При формировании проекта окружного бюджета субъекты бюджетного планирования:
а) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
б) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение в очередном году и плановом периоде расходных обязательств с учетом целей и тактических задач, определенных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
в) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими получателями средств окружного бюджета расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);
г) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по соответствующим подведомственным получателям средств окружного бюджета и кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
д) представляют предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между получателями средств окружного бюджета в связи с принятыми решениями (согласованными к принятию);
е) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между бюджетными целевыми программами;
ж) разрабатывают и согласовывают с департаментом финансов прогноз поступлений по администрируемым доходам окружного бюджета и источникам финансирования дефицита окружного бюджета;
з) представляют в департамент имущественных отношений автономного округа предложения о приватизации находящихся в их ведении окружных государственных унитарных предприятий и акций акционерных обществ, находящихся в собственности автономного округа, а также излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении;
и) представляют в департамент финансов и департамент экономики материалы, необходимые для разработки проекта окружного бюджета;
к) подготавливают бюджетные заявки с расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований для финансирования бюджетных целевых программ из окружного бюджета (в части окружных долгосрочных целевых программ - с распределением межбюджетных субсидий по муниципальным образованиям в автономном округе, проведенным в установленном порядке на конкурсной основе);
л) в установленном порядке представляют в департамент строительства автономного округа и департамент по развитию агропромышленного комплекса автономного округа предложения и материалы, необходимые для формирования адресной инвестиционной программы автономного округа;
м) разрабатывают методики распределения субвенций между муниципальными образованиями в автономном округе на выполнение органами местного самоуправления передаваемых им отдельных государственных полномочий автономного округа;
н) разрабатывают и представляют в установленном порядке проекты государственных заданий на предоставление государственных услуг государственными учреждениями автономного округа.
III. Разработка прогноза социально-экономического развития
автономного округа
3.1. На первом этапе формирования прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются и одобряются сценарные условия, включая основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития автономного округа, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа.
3.2. Сценарные условия содержат ожидаемые в текущем году и прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период значения следующих показателей:
а) цена на нефть сырую марки "Юралс";
б) темпы роста и структура произведенного валового регионального продукта;
в) темпы роста производства по видам экономической деятельности;
г) прогноз инфляции (индекс потребительских цен);
д) объем добычи нефти, природного газа и газового конденсата
е) темпы роста оборота розничной торговли;
ж) темпы роста платных услуг, оказываемых населению;
з) численность занятых в экономике;
и) объем инвестиций в основной капитал, в том числе инвестиции за счет средств окружного бюджета в объекты капитального строительства;
к) фонд оплаты труда;
л) величина прожиточного минимума в расчете на душу населения;
м) курс рубля к доллару США и евро;
н) среднегодовая численность населения автономного округа;
о) другие показатели по согласованному с департаментом финансов перечню.
3.3. Сценарные условия разрабатываются в двух вариантах (базовый и целевой) с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации.
Базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Целевой вариант прогноза характеризует параметры социально-экономического развития автономного округа, достижение которых обеспечивает реализацию целей и приоритетов социально-экономического развития автономного округа, исходя из Послания Губернатора автономного округа населению автономного округа и Законодательному Собранию автономного округа, программы социально-экономического развития автономного округа, стратегии социально-экономического развития автономного округа.
По решению Бюджетной комиссии могут разрабатываться дополнительные варианты сценарных условий, которые отражают изменения внутренних и внешних условий развития автономного округа и Российской Федерации.
3.4. В пояснительной записке к сценарным условиям приводится анализ факторов и тенденций функционирования и развития экономики автономного округа, обоснование значений соответствующих показателей для разрабатываемых вариантов сценарных условий.
3.5. Сценарные условия разрабатываются департаментом экономики, рассматриваются и одобряются Бюджетной комиссией.
Бюджетная комиссия одобряет один вариант сценарных условий для разработки прогноза социально-экономического развития и проекта окружного бюджета.
3.6. На втором этапе департамент экономики осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
По решению Бюджетной комиссии могут разрабатываться дополнительные варианты прогноза социально-экономического развития автономного округа.
3.7. Исходной базой для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа являются:
а) Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Послание Губернатора автономного округа населению автономного округа и Законодательному Собранию автономного округа;
б) сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
в) комплексный анализ итогов социально-экономического развития автономного округа за предыдущий период, текущей социально-экономической ситуации автономного округа и перспектив изменения факторов социально-экономического развития;
г) стратегические цели социально-экономического развития автономного округа.
3.8. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целом по автономному округу.
Отдельно выделяется план развития государственного сектора экономики автономного округа.
3.9. Прогноз социально-экономического развития автономного округа включает следующие материалы и документы:
а) итоги социально-экономического развития за отчетный период и оценку текущего года;
б) прогноз развития по видам экономической деятельности и развития отраслей социальной сферы;
в) план развития государственного сектора экономики автономного округа.
3.10. Прогноз социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период корректируется ежегодно.
IV. Разработка проекта окружного бюджета
4.1. Проект окружного бюджета разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетов автономного округа, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности налоговой, бюджетной политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств автономного округа.
4.2. Исходной базой для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:
а) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
б) утвержденный окружной бюджет на текущий финансовый год и плановый период;
в) прогноз социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
г) план развития государственного сектора экономики автономного округа;
д) отчет об исполнении окружного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения окружного бюджета в текущем году;
е) доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
ж) проекты законов автономного округа о внесении изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах;
з) реестр расходных обязательств автономного округа и предполагаемые изменения в связи с планируемыми к принятию нормативными правовыми актами (договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства автономного округа.
4.3. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать характеристики и показатели, определенные статьей 15 Закона автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе".
4.4. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа с приложением документов и материалов, установленных пунктом 4 статьи 18 Закона автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе".
4.5. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели планового периода утвержденного окружного бюджета и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Уточнение параметров планового периода утверждаемого окружного бюджета предусматривает:
утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;
утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов окружного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов окружного бюджета.
4.6. До начала работы над проектом окружного бюджета разрабатываются и утверждаются основные направления налоговой и бюджетной политики автономного округа.
4.7. Основные направления налоговой политики автономного округа содержат анализ законодательства Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчеты влияния изменений в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации и автономного округа на доходы окружного, местных бюджетов и консолидированного бюджета автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.8. Формирование бюджетной политики автономного округа основывается на основных направлениях, определенных в Ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации, и нацелено на формирование эффективной бюджетной системы; установление основных принципов формирования межбюджетных отношений в автономном округе; четкое разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы.
4.9. Определение предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется департаментом финансов на основании одобренных Бюджетной комиссией сценарных условий, исходя из утвержденного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Определение объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования осуществляется субъектами бюджетного планирования раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств, на основе реестра расходных обязательств автономного округа.
4.10. Проект закона автономного округа об окружном бюджете с приложением соответствующих документов и материалов вносится Правительством автономного округа на рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием автономного округа не позднее 15 октября текущего года.
V. Организация разработки прогноза социально-экономического развития
автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период
Разработка прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета осуществляется в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему Положению.
Департамент финансов вправе уточнять сроки подготовки и представления информации, установленные приложением к настоящему Положению, при условии доведения уточненных сроков в письменной форме до соответствующих участников бюджетного процесса в автономном округе.
Приложение
к Положению
о разработке прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа
и проекта окружного
бюджета на очередной
финансовый год
и плановый период
График
разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период
N п/п |
Материалы и документы |
Ответственный исполнитель |
Срок представления |
Адресат представления |
1. |
Проекты концепций окружных долгосрочных целевых программ с проектами правовых актов Администрации (Правительства) Ямало-Ненецкого автономного округа о разработке окружных долгосрочных целевых программ |
государственные заказчики-координаторы |
до 1 февраля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
2. |
Проекты концепций окружных долгосрочных целевых программ, согласованные с департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
государственные заказчики-координаторы |
до 1 марта |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
3. |
Порядок расчёта нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и норматива на содержание имущества государственного учреждения |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 марта |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
4. |
Результаты оценки потребности юридических и физических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 апреля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
5. |
Проект норматива затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и норматива на содержание имущества государственного учреждения с согласованными департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа результатами оценки потребности |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 апреля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
6. |
Инвестиционные предложения и мероприятия о включении объектов строительства в перечень адресной инвестиционной программы с приложением документов, определенных нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующим порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 мая |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
7. |
Данные для расчёта субсидий бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, не покрываемых тарифами для населения, на проведение капитального ремонта жилищного фонда, подготовку объектов энергообеспечения к работе в осенне-зимний период, содержание объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности и организацию бытового обслуживания населения согласно постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующему порядок формирования объёма субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 1 мая |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (в рамках установленной компетенции) |
8. |
Предложения о приватизации находящегося в ведении соответствующих субъектов бюджетного планирования окружных государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, а также излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении на очередной финансовый год и плановый период |
субъекты бюджетного планирования |
до 3 мая |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
9. |
Форма и перечень показателей, предоставляемых для разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа. Формы и перечень показателей, представляемых для разработки прогноза (плана) развития государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, формирования плана предоставления государственных услуг государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа и сводных планов финансово-хозяйственной деятельности окружных автономных учреждений и государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 10 мая |
субъекты бюджетного планирования |
10. |
Порядок расчёта нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и норматива на содержание имущества государственного учреждения, согласованные с департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 мая |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
11. |
Проект предельной штатной численности муниципальных служащих муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на очередной финансовый год и плановый период для согласования в порядке, установленном приложением N 1 к настоящему Графику |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 15 мая |
департамент муниципального развития Ямало-Ненецкого автономного округа |
12. |
Проект государственного задания учредителя государственному учреждению на очередной финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
субъекты бюджетного планирования |
до 20 мая |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
13. |
Показатели предварительного прогноза социально-экономического развития автономного округа по форме 2-П "Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации" (для субъектов Российской Федерации) |
субъекты бюджетного планирования согласно приложению N 8 к настоящему Графику |
до 25 мая |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
14. |
Бюджетные заявки с обоснованиями потребности в бюджетных ассигнованиях из окружного бюджета для финансирования бюджетных целевых программ (в части окружных долгосрочных целевых программ - с предварительным распределением межбюджетных субсидий по муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе) |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июня |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
15. |
Расчёты нормативной численности муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочия |
субъекты бюджетного планирования, являющиеся администраторами государственных полномочий |
до 1 июня |
департамент муниципального развития Ямало-Ненецкого автономного округа |
16. |
Исходные данные для расчётов по распределению межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствующих сферах |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 1 июня |
субъекты бюджетного планирования |
17. |
Сметные расчёты потребности средств местного бюджета, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году на капитальный ремонт зданий и сооружений. К расчётам прилагаются технические паспорта и акты осмотра зданий |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 1 июня |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
18. |
Численность неработающих пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на очередной финансовый год и плановый период |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 5 июня |
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
19. |
Численность коренных малочисленных народов Севера и иных лиц, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 5 июня |
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа |
20. |
Сметные расчёты потребности средств окружного бюджета, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году (с приложением технических паспортов и актов осмотра зданий): - на капитальный ремонт зданий и сооружений; - на текущий ремонт зданий и сооружений |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июня |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июня |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
|||
21. |
Приоритеты социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. Сценарные условия функционирования экономики Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. Параметры индексации иных бюджетных расходов |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июня при условии наличия утверждённых сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации |
Бюджетная комиссия |
22. |
Параметры индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счёт средств окружного бюджета |
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июня |
Бюджетная комиссия |
23. |
Перечень всех переходящих строек и объектов с указанием сметной стоимости и суммы незавершённого строительства на конец текущего года (ожидаемые показатели). Предполагаемые остатки сметной стоимости строительства по всем объектам, строящимся за счёт средств окружного бюджета, на конец текущего года. Ожидаемый ввод в действие мощностей до конца текущего года (информация должна содержать следующие показатели: наименование мощностей, единицу измерения, утверждённый план ввода мощностей на текущий год и др.) |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июня |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
24. |
Предложения по формированию основных направлений и приоритетов развития подведомственной сферы, исходя из целей стратегического развития страны и Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. Предложения по оптимизации действующих обязательств в текущем году, очередном финансовом году и плановом периоде |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 июня |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
25. |
Численность неработающих пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на очередной финансовый год и плановый период |
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июня |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
26. |
Численность коренных малочисленных народов Севера и иных лиц, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на очередной финансовый год и плановый период |
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июня |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
27. |
Порядок планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
в сроки, отдельно доводимые департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
28. |
Расчёты объёма и распределения субвенций, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с методиками (проектами методик) |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
29. |
Заключения на проекты бюджетных целевых программ |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 30 июня |
субъекты бюджетного планирования |
30. |
Бюджетные заявки с расчётами и обоснованиями бюджетных ассигнований по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, составленные с учётом реестра расходных обязательств, за исключением пунктов 31 - 33 |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
31. |
Предложения по расходам окружного бюджета на поддержку видов транспорта, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется органами исполнительной власти автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
32. |
Предложения по расходам окружного бюджета на поддержку отраслей производственной сферы, за исключением предусмотренных пунктом 31 |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
33. |
Проект государственного задания учредителя государственному учреждению на очередной финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг (выполнение работ), согласованный департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
34. |
Предложения для исполнения принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году на капитальный ремонт зданий и сооружений, находящихся в окружной собственности |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 1 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
35. |
Бюджетные заявки для осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию окружных долгосрочных целевых программ на очередной финансовый год |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 1 июля |
субъекты бюджетного планирования - государственные заказчики окружных долгосрочных целевых программ |
36. |
Данные: а) о прогнозных тарифах организаций коммунального комплекса в разрезе муниципальных образований в автономном округе, предприятий и видов коммунальных услуг; б) о прогнозных тарифах для населения на коммунальные услуги в разрезе видов услуг; в) о максимальных индексах изменения размера платы граждан за жилое помещение и индексах изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 25 июня |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (в части исполнения подпункта "в") |
37. |
Проекты нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующих принимаемые расходные обязательства Ямало-Ненецкого автономного округа, с заключением департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа в части бюджетных целевых программ |
субъекты бюджетного планирования - государственные заказчики окружных долгосрочных целевых программ |
до 5 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
38. |
Предложения по расходам окружного бюджета на реализацию адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
39. |
Предложения по передаче транспорта, штатных единиц обслуживающего персонала и водителей специализированному учреждению |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 июля |
управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа |
40. |
Заключения на проекты бюджетных целевых программ |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июля |
субъекты бюджетного планирования |
41. |
Основные показатели для разработки прогноза (плана) развития государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. Сведения о штатной численности государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа. Показатели для формирования плана предоставления государственных услуг государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа. Показатели для формирования сводного плана финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа. Показатели для формирования сводного плана финансово-хозяйственной деятельности окружных автономных учреждений |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 июля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
42. |
Оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по доходам от продажи квартир, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и прочим доходам от использования имущества, находящегося в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (коммерческий найм квартир) |
управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
43. |
Согласованные сметные расчёты потребности средств местного бюджета, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году на капитальный ремонт зданий и сооружений. К расчётам прилагаются технические паспорта и акты осмотра зданий |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июля |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
44. |
Согласованные предложения по распределению расходов на поддержку видов транспорта, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 июля |
субъекты бюджетного планирования, департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
45. |
Проект программы приватизации (продажи) государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа и приобретения имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе: - прогноз поступления доходов от продажи имущества Ямало-Ненецкого автономного округа с приложением перечня организаций и объектов. Реестр хозяйственных обществ с указанием доли государственной собственности в уставном капитале по состоянию на 1 июля текущего года. Реестр государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе казённых предприятий по состоянию на 1 июля текущего года. Реестр государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 июля текущего года. Прогноз расходов окружного бюджета на приобретение имущества в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, включая взносы в уставные капиталы на очередной финансовый год и плановый период. Структура имущества Ямало-Ненецкого автономного округа (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Графику) по первоначальной и остаточной стоимости. Оценка текущего года и данные на очередной финансовый год и плановый период по поступлениям в окружной бюджет доходов от использования имущества, в разрезе видов доходов |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 20 июля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
46. |
Оценка текущего года и данные на очередной финансовый год и плановый период по поступлениям в окружной бюджет доходов от использования дорог, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 20 июля |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
47. |
Исходные данные для расчётов межбюджетных трансфертов, связанных с выравниванием бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по форме, устанавливаемой департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
в сроки, установленные приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
48. |
Отчёт за отчётный год, оценка текущего года и прогноз на очередной финансовый год и плановый период показателей (приложение N 7 к настоящему Графику) в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе |
руководители предприятий (приложение N 4 к настоящему Графику) |
до 1 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
49. |
Предложения по объёмам бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств согласованных к принятию решений (проекты правовых актов) |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
50. |
Оценка текущего года и планируемые данные на очередной финансовый год и плановый период в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе автономном округе, и предприятий топливно-энергетического комплекса (приложение N 4 к настоящему Графику): - по объёмам добычи углеводородного сырья по видам в разрезе месторождений; - по объёмам добычи общераспространённых и прочих полезных ископаемых |
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 1 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
51. |
Информация о распределении средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию окружных долгосрочных целевых программ в очередном финансовом году |
субъекты бюджетного планирования - государственные заказчики окружных долгосрочных целевых программ |
до 1 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
52. |
Данные об установленных предельных индексах изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 1 августа |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
53. |
Проекты законов Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений в законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа о налогах и сборах |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 1 августа |
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
54. |
Предложения на очередной финансовый год и плановый период: - по основным направлениям налоговой и бюджетной политики Ямало-Ненецкого автономного округа; - по формированию и распределению предельных объёмов бюджетных ассигнований, в.т.ч.: - на реализацию бюджетных целевых программ; - на реализацию адресной инвестиционной программы |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 1 августа |
Бюджетная комиссия |
55. |
Согласованные Бюджетной комиссией предельные объёмы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
в сроки после заседания Бюджет-ной комиссии |
субъекты бюджетного планирования |
56. |
Распределение предельных объёмов бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период. Перечень несогласованных вопросов по распределению предельных объёмов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с приложением обоснований и расчётов |
субъекты бюджетного планирования |
в сроки, отдельно доводимые департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
57. |
Основные показатели прогноза на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 7 к настоящему Графику, кроме пунктов 5 и 6) в разрезе предприятий (приложение N 4 к настоящему Графику) и муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 10 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
58. |
Проект адресной инвестиционной программы |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
59. |
Прогноз объёмов продукции, закупаемой для муниципальных нужд на очередной год за счёт средств местных бюджетов в установленной номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении |
органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 15 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
60. |
Основные показатели плана развития муниципального сектора экономики в соответствии с приложением N 5 к настоящему Графику |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 15 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
61. |
Сведения о согласованных годовых объёмах потребления коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества (содержание в чистоте зданий, помещений и дворов, текущий ремонт зданий, помещений) организаций (с выделением объектов, введённых в эксплуатацию в текущем году и планируемых к вводу в очередном году), финансируемых из местных бюджетов в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов. Сведения о согласованных годовых объёмах потребления коммунальных услуг организаций, финансируемых из окружного бюджета, в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год и плановый период в разрезе объектов и учреждений по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
62. |
Данные об установленных тарифах организаций коммунального комплекса на электрическую энергию в децентрализованном секторе электроснабжения и тепловую энергию |
служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
63. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности" |
рекомендовать Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
64. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период по доходам окружного бюджета в части доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов |
органы местного самоуправления городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
65. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет сумм денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации |
рекомендовать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
66. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет государственной пошлины за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; государственной пошлины за государственную регистрацию региональных политических партий |
рекомендовать Управлению министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
67. |
Расчёты прогнозируемых доходов (приложение N 6 к настоящему Графику), подлежащих уплате в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе |
руководители предприятий согласно приложению N 4 к настоящему Графику |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
68. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям доходов в окружной бюджет и бюджеты муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе, в случае ведения учёта по предприятиям топливно-энергетического комплекса - в разрезе предприятий (приложение N 4 к настоящему Графику) |
главные администраторы доходов окружного бюджета |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
69. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период по источникам внутреннего финансирования дефицита окружного бюджета |
главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
70. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по доходам окружного бюджета от аренды земли |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 15 августа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
71. |
Отчётные данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по доходам окружного бюджета по сборам за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов по видам выдаваемых лицензий |
департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
72. |
Перечень администрируемых доходов федерального, окружного и местных бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации |
органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
73. |
Отчётные данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе и предприятий топливно-энергетического комплекса: - по объёмам добычи подземных вод, содержащих полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы (минеральные воды) в разрезе лицензиатов; - по объёмам добычи общераспространённых и прочих полезных ископаемых в разрезе лицензиатов. Планируемые на плановый период: - ставки регулярных платежей за пользование недрами; - сроки действия лицензий на право пользования недрами; - цены реализации по общераспространённым и другим полезным ископаемым и подземным водам, содержащим полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы (минеральные воды); - площади лицензионных участков, месторождений и горных отводов |
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
74. |
Оценка за текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период выпадающих доходов окружного бюджета в связи с предоставлением налоговых льгот в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа в разрезе плательщиков, налогов и муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа, агентство по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент международных и межрегиональных связей Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
75. |
Прогноз администрируемых налоговыми органами налоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями и расчётами в разрезе налогов и сборов. В разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе: отчётные показатели, необходимые для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Отчёт по форме 5-ДДК "Отчёт о декларировании доходов физическими лицами" по доходам отчётного года |
рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
76. |
Отчётные данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по плате за негативное воздействие на окружающую среду в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе, в том числе по предприятиям топливно-энергетического комплекса (приложение N 4 к настоящему Графику) |
рекомендовать Северо-Уральскому управлению федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
77. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет сумм административных штрафов за нарушение законодательства о рекламе |
рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
78. |
В разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе: - численность работающих граждан, состоящих на учёте в департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа и имеющих право на получение стандартного налогового вычета в размере 3000 рублей на каждый месяц в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации; - численность работающих граждан, состоящих на учёте в департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа и имеющих право на получение стандартного налогового вычета в размере 500 рублей за каждый месяц в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации; - численность вдов (вдовцов), одиноких родителей, опекунов и попечителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет |
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
79. |
В разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе - численность выпускников текущего года и численность поступивших на дневное обучение в высшие, средние специальные учебные заведения и учебные заведения профессионального образования |
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
80. |
Перечень бюджетных целевых программ, подлежащих финансированию за счёт средств окружного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
81. |
Предложения по формированию сводного перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в соответствии с приложением N 2 к настоящему Графику |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
82. |
Прогноз доходных поступлений в результате финансирования и функционирования инвестиционных проектов, финансируемых из окружного бюджета по видам доходов. Перечень приоритетных видов экономической деятельности, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Ямало-Ненецкого автономного округа, и традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на очередной финансовый год и плановый период в целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2005 года N 7-ЗАО "О дополнительных основаниях и условиях предоставления отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по региональным налогам". Проект плана развития государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. Основные показатели для разработки окружного бюджета (приложение N 7 к настоящему Графику) за отчётный год, оценка текущего года, на очередной финансовый год и плановый период, в том числе по муниципальным районам, городским округам и поселениям в Ямало-Ненецком автономном округе (пункты 5, 7 приложения N 7 к настоящему Графику в разрезе городских округов и муниципальных районов) и по предприятиям топливно-энергетического комплекса (приложение N 4 к настоящему Графику), кроме пунктов 4, 5 и 7 приложения N 7 к настоящему Графику |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
83. |
Прогноз доходной части местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учётом изменений бюджетного и налогового законодательства, вступающего в силу с 1 января очередного года, соответствующих лет планового периода, в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации. Оценка доходной части бюджета муниципального образования за текущий год. Сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета и консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с перечнем, устанавливаемым департаментом финансов Ямало-Ненецкого. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления об установленных и планируемых на территории муниципального образования местных налогах (сборах) и их ставки, вступающие с 1 января очередного года. По категориям земель, видам функционального использования, по зонам градостроительной ценности: - предполагаемые ставки арендной платы; - площади земельных участков, облагаемых земельным налогом; - площади земельных участков, сданных в аренду. Иные показатели, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Ямало-Ненецкого автономного округа |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 25 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
84. |
Проект программы приватизации (продажи) государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа и приобретения имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе: - прогноз поступления доходов от продажи имущества Ямало-Ненецкого автономного округа с приложением перечня организаций и объектов, подлежащих приватизации. Реестр хозяйственных обществ с указанием доли государственной собственности в уставном капитале по состоянию на 1 июля текущего года. Реестр государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе казённых предприятий по состоянию на 1 июля текущего года. Реестр государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 июля текущего года. Прогноз расходов окружного бюджета на приобретение имущества в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, включая взносы в уставные капиталы на очередной год и плановый период. Согласованные предложения по участию Ямало-Ненецкого автономного округа в уставных капиталах хозяйствующих субъектов. Структура имущества Ямало-Ненецкого автономного округа по приложению N 2 к настоящему Графику по первоначальной и остаточной стоимости. Оценка текущего года и данные на очередной финансовый год и плановый период по поступлениям в окружной бюджет доходов от использования имущества, в разрезе видов доходов |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
85. |
Проект распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
в течение двух недель со дня представления предложений, предусмотренных пунктом 81 настоящего Графика |
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
86. |
Прогноз объёмов продукции, закупаемой для государственных нужд на очередной год за счёт средств окружного бюджета в установленной номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении |
субъекты бюджетного планирования |
до 1 сентября |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
87. |
Показатели уточнённого прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа по форме 2-П "Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации" (для субъектов Российской Федерации) |
субъекты бюджетного планирования согласно приложению N 8 к настоящему Графику |
до 5 сентября |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
88. |
Уточнённая информация о распределении средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию окружных долгосрочных целевых программ в очередном финансовом году |
субъекты бюджетного планирования - государственные заказчики окружных долгосрочных целевых программ |
до 10 сентября |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
89. |
Сведения о предоставлении платных услуг субъектами бюджетного планирования на текущий год, очередной год и плановый период |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 10 сентября |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
90. |
Распределение объёмов бюджетных ассигнований на реализацию окружных долгосрочных целевых программ, включая распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в форме межбюджетных субсидий |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 12 сентября |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
91. |
Распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, по бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 14 сентября |
органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
92. |
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и параметры указанного прогноза на плановый период |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (городские округа и муниципальные районы) |
до 15 сентября |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
93. |
1) Сводный перечень несогласованных вопросов по формированию бюджетных проектировок по действующим и принимаемым обязательствам на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по их урегулированию. 2) Основные параметры прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной год и плановый период. 3) План развития государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и сводный план развития муниципального сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. 4) Перечень бюджетных целевых программ, подлежащих финансированию за счёт средств окружного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде. 5) Проект перечня строек и объектов адресной инвестиционной программы. 6) Основные характеристики проекта окружного бюджета на очередной год с распределением расходов по разделам, подразделам классификации расходов окружного бюджета. 7) Проект программы государственных заимствований. 8) Проект программы предоставления государственных гарантий. 9) Проект программы предоставления бюджетных кредитов |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (в части исполнения подпунктов 2), 3) и 4)); департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа и департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (в части исполнения подпункта 5)); департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (в части исполнения подпунктов 1), 6), 7), 8), 9)) |
до 15 сентября |
Бюджетная комиссия |
94. |
Доработанный проект адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, с учётом согласованного Бюджетной комиссией распределения |
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 20 сентября |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
95. |
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период. План развития государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 20 сентября |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
96. |
Данные за отчётный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе (приложение N 9 к настоящему Графику) |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
до 5 октября |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
97. |
Оценка доходной и расходной части бюджетов муниципальных образований за текущий год и прогноз доходной и расходной части местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 10 октября |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
98. |
Проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Иные документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 10 октября |
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
|
99. |
Проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
до 15 октября |
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа |
Приложение N 1
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Порядок
согласования штатной численности муниципальных служащих и лиц,
замещающих муниципальные должности на постоянной
основе в органах местного самоуправления, избирательных
комиссиях муниципальных образований в Ямало-Ненецком
автономном округе на очередной финансовый
год и плановый период
1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальное образование) по согласованию штатной численности муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), для целей предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета.
2. Согласование штатной численности осуществляется по муниципальным образованиям, являющимся получателями финансовой помощи из окружного бюджета в текущем году и плановом периоде, и основывается на принципах эффективности, необходимости и достаточности.
3. Согласование штатной численности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в органах местного самоуправления поселений производится с учётом исполнения поселениями полного объёма полномочий по решению вопросов местного значения.
4. При согласовании штатной численности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности на очередной финансовый год и плановый период по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям, за основу принимаются показатели штатной численности, согласованной с департаментом муниципального развития автономного округа на текущий год.
5. Проект штатной численности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях, на очередной финансовый год и плановый период, подписанный главой муниципального образования (главой местной администрации), представляется в департамент муниципального развития автономного округа до 15 мая текущего года.
Проект штатной численности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, должен быть сформирован в разрезе органов местного самоуправления муниципального образования и их структурных подразделений (для муниципальных районов дополнительно в разрезе поселений, входящих в состав территории соответствующего муниципального района) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К таблице прикладывается пояснительная записка - обоснование в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В качестве структурных подразделений указываются подразделения со статусом юридического лица, а также отделы, управления, департаменты, непосредственно входящие в состав местной администрации, аппарата представительного органа муниципального образования. Число муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в органах местного самоуправления поселений указывается по соответствующим графам одной строкой.
6. В случае увеличения штатной численности по сравнению с показателями, утверждёнными на текущий год, обоснование должно содержать ссылки на изменения в перечне вопросов местного значения или в полномочиях органов местного самоуправления по их решению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
7. Самостоятельное увеличение органами местного самоуправления штатной численности по сравнению с согласованной не является основанием для увеличения объёма финансовой помощи муниципальному образованию из окружного бюджета в текущем году и не учитывается при распределении дотаций из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение
к Порядку
согласования штатной численности
муниципальных служащих и лиц,
замещающих муниципальные
должности на постоянной основе
в органах местного самоуправления,
избирательных комиссиях
муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном
округе на очередной финансовый
год и плановый период
Проект
штатной численности муниципальных служащих и лиц, замещающих
муниципальные должности
N п/п |
Наименование органа местного самоуправления, муниципального органа, структурного подразделения |
Численность лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, человек |
Численность муниципальных служащих, человек |
В том числе из граф 3 и 4 численность муниципальных служащих, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, человек |
Численность работников, замещающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, человек |
Младший обслуживающий персонал, человек |
Всего |
||||||
|
|
согласовано на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано на текущий год |
проект на очередной год |
|
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Порядок
определения приоритетных направлений софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
См. распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2010 г. N 277-РП "Об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1123-р, и определяет процедуру отбора наиболее перспективных, экономически обоснованных и социально значимых направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе (далее - приоритетные направления софинансирования, муниципальное образование).
2. Субъекты бюджетного планирования самостоятельно осуществляют предварительный отбор приоритетных направлений софинансирования путём выявления "проблемных" муниципальных образований, их групп, и (или) вопросов местного значения, требующих увязки (согласования) с приоритетами региональной политики в сфере государственного управления, подведомственной соответствующему субъекту бюджетного планирования.
3. Отбор приоритетных направлений софинансирования проводится на основе совокупности критериев, позволяющих обеспечить принятие объективных решений, в том числе:
3.1. соответствие целей предоставления межбюджетных субсидий утверждённой в установленном порядке стратегии развития автономного округа, когда субсидии могут служить инструментом содействия достижению конкретных целей и задач, исходя из приоритетов региональной политики в различных сферах;
3.2. отнесение направления софинансирования к приоритетным национальным проектам;
3.3. случаи, когда должно быть обеспечено предоставление адресной финансовой помощи конкретным муниципальным образованиям, в связи с чем предоставление средств окружного бюджета невозможно в рамках проведения процедуры выравнивания бюджетной обеспеченности, в том числе:
3.3.1. решаемая социально-экономическая проблема (задача) требует значительных объёмов бюджетных ресурсов, в связи с чем невозможно решение проблемы на территории всех муниципальных образований в течение одного среднесрочного планового периода, представляется целесообразным поэтапное решение;
3.3.2. необходимо адресное поощрение муниципальных образований в связи с достижением наилучших показателей эффективности их деятельности (или) предоставление субсидий с целью стимулирования проявлению инициатив со стороны органов местного самоуправления, повышения качества предоставления бюджетных услуг;
3.3.3. требуется гарантированно обеспечить выполнение муниципальным районом его финансовых обязательств перед поселениями, входящими в состав территории муниципального района;
3.4. целесообразно проведение единой политики в конкретной сфере государственного (муниципального) управления. В данном случае предоставление целевых субсидий может выступить инструментом модернизации, институциональных реформ и сопряжено с выполнением условий, установленных на региональном уровне, в том числе с установлением целевых значений индикаторов в качестве условия предоставления финансовой помощи;
3.5. необходимость поддержания приоритетных для региона расходов на приемлемом уровне для конкретных муниципальных образований или их групп. Исключение возможности перераспределения средств местных бюджетов в пользу неэффективных расходов.
4. Результаты предварительного отбора используются субъектами бюджетного планирования в соответствии со сроками, установленными графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- для направления в департамент финансов автономного округа предложений по формированию сводного перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований;
- при распределении предельных объёмов бюджетных ассигнований, а также при обосновании необходимости принятия правовых актов автономного округа, регулирующих предоставление за счёт средств окружного бюджета межбюджетных субсидий.
5. Департамент финансов автономного округа на основании предложений субъектов бюджетного планирования готовит и вносит на рассмотрение Правительства автономного округа проект распоряжения Правительства автономного округа об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.
6. Перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований утверждается на срок не менее 3 лет и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение N 3
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Структура
имущества Ямало-Ненецкого автономного округа
N п/п |
Показатели |
По состоянию на: |
|||||
01.01.2007 г. |
01.01.2008 г. |
01.01.2009 г. |
|||||
всего |
в т.ч. недвижимое |
всего |
в т.ч. недвижимое |
всего |
в т.ч. недвижимое |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Имущество Ямало-Ненецкого автономного округа - всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Имущество, находящееся в оперативном управлении*(1) |
|
|
|
|
|
|
2. |
Имущество, находящееся в хозяйственном ведении*(2) |
|
|
|
|
|
|
3. |
Имущество казны, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
сумма вкладов в уставные капиталы акционерных обществ |
|
|
|
|
|
|
3.2. |
в аренде*(3), в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
у субъектов малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
3.2.2. |
у организаций государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
в безвозмездном пользовании, в т.ч. у: |
|
|
|
|
|
|
3.3.1. |
ГУПов Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
|
|
|
|
|
3.3.2. |
ОАО с участием Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
|
|
|
|
|
3.3.3. |
в иных коммерческих организациях |
|
|
|
|
|
|
3.3.4. |
у органов местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
3.3.5. |
у федеральных органов власти |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
в залоге*(4) |
|
|
|
|
|
|
3.5. |
в доверительном управлении*(5) |
|
|
|
|
|
|
3.6. |
неиспользуемое |
|
|
|
|
|
|
*(1) С указанием в отдельном приложении в разрезе учреждений и предприятий.
*(2) С указанием в отдельном приложении в разрезе предприятий.
*(3) С указанием в отдельном приложении в разрезе арендаторов.
*(4) С указанием в отдельном приложении в разрезе залогодержателей.
*(5) С указанием в отдельном приложении в разрезе доверительных управляющих.
Приложение N 4
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Предприятия
топливно-энергетического комплекса
N п/п |
Наименование предприятия |
1. |
ОАО Газпром |
2. |
ООО "Газпром добыча Уренгой" |
3. |
ООО "Газпром добыча Ямбург" |
4. |
ООО "Газпром добыча Надым" |
5. |
ООО "Газпром добыча Ноябрьск" |
6. |
ООО "Газпром трансгаз Сургут" |
7. |
ООО "Газпром трансгаз Югорск" |
8. |
ООО "Газпром бурение" |
9. |
ОАО "НК "Роснефть" |
10. |
ОАО "Роснефть-Пурнефтегаз" |
11. |
ОАО "Газпром нефть" |
12. |
ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" |
13. |
ООО "Заполярнефть" |
14. |
ЗАО "Газпром ЮРГМ Девелопмент" |
15. |
ОАО "Меретояханефтегаз" |
16. |
ОАО "Арктическая газовая компания" (Арктикгаз) |
17. |
ЗАО "Евротэк" |
18. |
ОАО "НОВАТЭК" |
19. |
ООО "НОВАТЭК - Юрхаровнефтегаз" |
20. |
ЗАО "Нортгаз" |
21. |
ЗАО "Пургаз" |
22. |
ЗАО "Роспан Интернешнл" |
23. |
ЗАО "Сибирская нефтегазовая компания" (Сибнефтегаз) |
24. |
ООО "НОВАТЭК - Таркосаленефтегаз" |
25. |
ООО "Лукойл Западная Сибирь" Территориально Производственное Предприятие "Ямалнефтегаз" (ТПП "Ямалнефтегаз") |
26. |
ООО "Янгпур" |
27. |
Филиал Корпорации Шлюмберже Лоджелко ИНК |
28. |
ОАО "РИТЭК" |
29. |
ООО "Пурнефть" |
30. |
ООО "ПурНоваГаз" |
31. |
ОАО "Русско-Реченское" |
32. |
ОАО "Тернефтегаз" |
33. |
ОАО "ТНК-ВР "Менеджмент" |
34. |
ОАО "Газпром ЮРГМ Трейдинг" |
35. |
ОАО "Севернефтегазпром" |
Приложение N 5
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Основные показатели
плана развития муниципального сектора экономики
муниципального образования _________________
Показатели |
Единица измерения |
Год, предшествующий отчётному |
Отчётный год |
Текущий год |
Очередной год |
Плановый период |
|
первый год |
второй год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Институциональная структура муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
1. Количество организаций, зарегистрированных на территории муниципальных образований, всего |
единиц |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
количество организаций муниципальной формы собственности, всего |
единиц |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
социальной сферы |
единиц |
|
|
|
|
|
|
2. Количество муниципальных унитарных предприятий |
единиц |
|
|
|
|
|
|
3. Количество муниципальных учреждений |
единиц |
|
|
|
|
|
|
II. Эффективность использования муниципальной собственности |
|
|
|
|
|
|
|
Доходы, полученные от: |
|
|
|
|
|
|
|
реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
продажа земельных участков |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
арендная плата за земли |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
III. Производственная деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям муниципальной формы собственности |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
Индекс физического объема |
% |
|
|
|
|
|
|
IV. Инвестиционная деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования в ценах соответствующего периода |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
Индекс физического объёма |
% |
|
|
|
|
|
|
V. Потребительский рынок |
|
|
|
|
|
|
|
1. Оборот розничной торговли предприятий и организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
Индекс физического объёма |
% |
|
|
|
|
|
|
2. Объём платных услуг населению организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
Индекс физического объёма |
% |
|
|
|
|
|
|
VI. Рынок труда |
|
|
|
|
|
|
|
1. Среднегодовая численность занятых в организациях муниципальной формы собственности |
тыс.чел |
|
|
|
|
|
|
2. Доля занятых в организациях муниципальной формы собственности в общей численности занятых по муниципальному образованию |
% |
|
|
|
|
|
|
3. Среднегодовая численность работников органов местного самоуправления |
тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
VII. Жилищный фонд |
|
|
|
|
|
|
|
1. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счёт средств местных бюджетов |
тыс. кв. м общей площади |
|
|
|
|
|
|
2. Общая площадь муниципального жилищного фонда |
тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
общая площадь ветхого аварийного жилищного фонда |
тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
VIII. Финансовое состояние муниципальных унитарных предприятий муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
1. Финансовый результат - всего |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
прибыль |
тыс. руб.. |
|
|
|
|
|
|
убыток |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
2. Чистая прибыль |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
3. Кредиторская задолженность на конец года |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
в том числе просроченная |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
4. Дебиторская задолженность на конец года |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
5. Государственная (окружная) поддержка - дотации, субвенции, прочие целевые средства |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Доходы,
подлежащие уплате в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого
автономного округа
N п/п |
Наименование налогов, сборов и платежей |
1. |
Налог на прибыль организаций |
2. |
Налог на доходы физических лиц |
3. |
Налог на имущество организаций |
4. |
Земельный налог по категориям земель |
5. |
Арендная плата за землю по категориям земель |
6. |
Транспортный налог |
7. |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
8. |
Регулярные платежи за пользование недрами |
Приложение N 7
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Основные показатели,
необходимые для разработки проекта окружного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
Приложение N 8
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Субъекты
бюджетного планирования в Ямало-Ненецком автономном округе,
представляющие показатели уточненного прогноза
социально-экономического развития Ямало-Ненецкого
автономного округа по форме 2-П
N п/п |
Наименование исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) |
1. |
Департамент занятости населения автономного округа |
2. |
Департамент здравоохранения автономного округа |
3. |
Департамент информации и общественных связей автономного округа |
4. |
Департамент культуры автономного округа |
5. |
Департамент международных и межрегиональных связей автономного округа |
6. |
Департамент образования автономного округа |
7. |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
8. |
Департамент по развитию агропромышленного комплекса автономного округа |
9. |
Департамент строительства автономного округа |
10. |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
11. |
Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа |
12. |
Департамент финансов автономного округа |
13. |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
14. |
Служба по тарифам автономного округа |
15. |
Агентство по туризму автономного округа |
16. |
Агентство по жилищной политике автономного округа |
17. |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
Приложение N 9
к Графику
разработки прогноза
социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа и проекта
окружного бюджета
на очередной финансовый
год и плановый период
Показатели
по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Наименование |
Год, предшествующий отчётному |
Отчётный год |
Текущий год (оценка) |
Очередной год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета |
|
|
|
|
|
|
Дефицит/профицит |
|
|
|
|
|
|
Объём долга по структуре долга |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Проект окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии с налоговой и бюджетной политикой федерального и окружного законодательства, исходя из сценарных условий функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
При формировании проекта окружного бюджета:
Правительство автономного округа утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики автономного округа;
нормативным правовым актом Правительства автономного округа образуется комиссия по бюджетным проектировкам.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 г. N 37-П "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 17 июня 2010 г., спецвыпуск N 73
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 г. N 455-П настоящее постановление признано утратившим силу