Приложение N 1. Положение об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 июня 2010 г. N 89-П)

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа является центральным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на правах департамента, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативное правовое регулирование в установленных сферах деятельности, а также координирующим в пределах своих полномочий деятельность иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), образованных в соответствии с законодательством автономного округа, а также иных органов государственной власти автономного округа в случаях, установленных нормативными правовыми актами автономного округа, договорами, соглашениями.

Управление делами Правительства автономного округа (далее - Управление делами) обладает специальной компетенцией и осуществляет на всей территории автономного округа исполнительно-распорядительную деятельность в сферах материально-технического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, образованных в соответствии с законодательством автономного округа, а также иных органов государственной власти автономного округа в случаях, установленных нормативными правовыми актами автономного округа, договорами, соглашениями.

1.2. Управление делами действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, настоящего Положения.

1.3. Управление делами непосредственно подчиняется Правительству автономного округа, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

1.4. Управление делами осуществляет согласованное взаимодействие:

- с Законодательным Собранием автономного округа по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством автономного округа;

- с федеральными органами государственной власти с целью проведения единой государственной политики Российской Федерации по вопросам, относящимся к предметам ведения Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;

- с органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.

1.5. Управление делами во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа издает правовые акты в форме приказов.

В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами и законами автономного округа, приказы Управления делами могут иметь нормативный правовой характер и обязательны для исполнения на всей территории автономного округа.

Приказы Управления делами в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, постановлениям Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.6. Управление делами обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба автономного округа и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления делами осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

1.8. Полное наименование: управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1.8

1.9. Местонахождение и юридический адрес Управления делами: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, пр. Молодежи, д. 9.

II. Государственные функции и услуги, осуществляемые
(предоставляемые) Управлением делами

2.1. Государственные функции, осуществляемые Управлением делами:

2.1.1. Материально-техническое обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2011 г. N 363-П подпункт 2.1.1.1. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1.1. Руководство и контроль:

- за обеспечением эксплуатации административных зданий и помещений, используемых государственными органами, а также содержанием инженерных сетей, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии;

- за обеспечением текущего и капитального ремонта служебных жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2011 г. N 363-П подпункт 2.1.1.2. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1.2. Руководство и контроль:

- за обеспечением государственных органов мебелью, хозяйственным инвентарем;

- за укомплектованием в установленном порядке служебных жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания в них.

2.1.1.3. Организация обеспечения государственных органов компьютерной и организационной техникой, телефонной связью, сотовой радиотелефонной и спутниковой связью, спецсвязью.

2.1.1.4. Внедрение программного обеспечения, в том числе информационно-правовых систем, антивирусных программ, поддержка программных комплексов, обеспечение работы локально-вычислительных сетей, электронной почты, доступа к сети Интернет, обеспечение информационной безопасности, поддержка инженерно-технологических систем, техническое сопровождение компьютерного оборудования и периферийных устройств, обеспечение работы серверов, обеспечение ремонта компьютерной техники и оргтехники.

2.1.1.5. Техническое сопровождение залов заседаний и оборудования при проведении совещаний, в т.ч. селекторных и в режиме видеоконференцсвязи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2011 г. N 363-П подпункт 2.1.1.6. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1.6. Организация обеспечения государственных органов канцелярскими принадлежностями, флористической продукцией, печатной продукцией, сувенирно-презентационной продукцией, формирование фонда сувенирно-презентационной продукции.

2.1.1.7. Координация автотранспортного обеспечения Губернатора автономного округа, первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, органов государственной власти автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2011 г. N 363-П подпункт 2.1.1.8. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1.8. Обеспечение авиационных, железнодорожных перевозок, а также перевозок водным транспортом Губернатора автономного округа и других лиц по решению Губернатора автономного округа, первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа.

2.1.1.9. Организация и обеспечение в установленном порядке обслуживания должностных лиц в залах официальных лиц и делегаций.

2.1.1.10. Обеспечение бронирования авиабилетов и работы авиакассы.

2.1.1.11. Материально-техническое обеспечение протокольных и иных мероприятий с участием и/или по поручению Губернатора автономного округа, первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых органами государственной власти автономного округа.

2.1.1.12. Распределение административных зданий и помещений, предназначенных для использования органами государственной власти автономного округа.

2.1.2. Предоставление члену Совета Федерации, являющемуся представителем от автономного округа, и депутату Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, избранного от автономного округа, транспортных средств, отдельного охраняемого помещения, оборудованного мебелью, средствами связи, в том числе правительственной, и необходимой оргтехникой, включая персональные компьютеры, подключенные к общей сети соответствующих органов государственной власти автономного округа, принтеры, копировально-множительную технику.

2.1.3. Предоставление помощнику члена Совета Федерации по работе в автономном округе, помощнику депутата Государственной Думы по работе в автономном округе надлежаще оборудованного помещения.

2.1.4. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в пределах своей компетенции.

2.1.5. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, нормативными договорами и соглашениями в установленной сфере деятельности.

2.1.6. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

2.1.7. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.

2.1.8. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа сроки в установленной сфере деятельности.

2.1.9. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.

2.1.10. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.1.11. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы в Управлении делами.

2.1.12. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления делами и реализацию возложенных на него функций.

2.1.13. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.14. Организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.

2.1.15. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.

2.1.16. Осуществление оперативного управления закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.

2.1.17. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций.

2.1.18. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчетов об их деятельности.

2.1.19. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.

2.1.20. Обеспечение в установленном порядке доступа пользователей информацией к информации о деятельности Управления делами.

2.1.21. Обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

2.1.22. Размещение информации о своей деятельности в сети Интернет.

2.1.23. Размещение информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.

2.1.24. Ознакомление физических и юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления с информацией о своей деятельности в помещениях, занимаемых Управлением делами, а также через библиотечные и архивные фонды.

2.2. Государственная услуга, предоставляемая Управлением делами:

2.2.1. Предоставление физическим и юридическим лицам, общественным объединениям, государственным органам и органам местного самоуправления по их запросу информации о деятельности Управления делами.

III. Права Управления делами

В рамках осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг Управление делами имеет право:

3.1. Проводить государственную политику и осуществлять нормативное правовое регулирование в установленных сферах деятельности.

3.2. Координировать в пределах своих полномочий деятельность иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, образованных в соответствии с Законом автономного округа, а также иных органов государственной власти автономного округа в случаях, установленных нормативными правовыми актами автономного округа, договорами, соглашениями.

3.3. Приобретать объекты производственного и иного назначения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

3.4. Привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов, в целях реализации установленных задач, в том числе на платной основе.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, документы и иные сведения, необходимые для осуществления функций.

3.6. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, для решения вопросов в установленных сферах деятельности.

3.7. Участвовать в разработке проектов правовых актов автономного округа по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Управления делами.

3.8. Проводить проверки и документальные ревизии деятельности подведомственных организаций.

3.9. Осуществлять иные права в установленных сферах деятельности.

3.10. В составе Управления делами могут создаваться коллегии, являющиеся совещательными органами. Управляющий делами и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии назначаются приказом Управления делами.

3.11. Для осуществления своих полномочий на территориях административно-территориальных единиц автономного округа и иных территориях Управление делами может создавать свои территориальные органы.

3.12. Управление делами вправе вносить предложения Губернатору автономного округа о заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче им для осуществления отдельных полномочий этих органов.

IV. Организация деятельности

4.1. Управление делами на основе принципа единоначалия возглавляет управляющий делами, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Управление делами согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.

4.2. Управляющий делами имеет заместителей. В случае временного отсутствия управляющего делами в связи с болезнью, отпуском или командировкой обязанности управляющего делами исполняет иное должностное лицо, назначаемое в установленном порядке.

4.3. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определенный срок, служебные контракты на определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с управляющим делами от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.

4.4. Управляющий делами:

- организует деятельность Управления делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление делами функций и предоставление Управлением делами услуг;

- действует от имени Управления делами без специального на то уполномочия, представляет Управление делами в суде;

- представляет на утверждение Правительству автономного округа Положение и состав основных структурных подразделений Управления делами, а также предложения по внесению в них изменений;

- представляет на утверждение Губернатору автономного округа предельную штатную численность Управления делами, а также предложения по внесению в нее изменений;

- издает приказы по вопросам деятельности Управления делами, отнесенным к его компетенции, и подписывает служебные документы Управления делами;

- распоряжается денежными средствами Управления делами в пределах сумм, выделяемых на его финансирование по смете, подписывает договоры, контракты и соглашения Управления делами, выдает в установленном порядке доверенности на представительство Управления делами в суде, во взаимоотношениях Управления делами с организациями и гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;

- вносит в установленном порядке в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственных Управлению делами учреждений;

- представляет Управление делами в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

- распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

- утверждает структуру Управления делами (если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством автономного округа), его штатное расписание, положения о структурных подразделениях Управления делами, должностные регламенты государственных гражданских служащих автономного округа и должностные инструкции иных работников;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием Управления делами, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

- вносит в установленном порядке Губернатору автономного округа, в Правительство автономного округа проекты постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа, проекты постановлений и распоряжений Правительства автономного округа, другие документы в пределах возложенных на Управление делами полномочий;

- обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими в Управлении делами правил охраны труда, трудовой дисциплины и требований, установленных регламентными документами;

- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Управления делами, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий и наград автономного округа;

- осуществляют иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4.5. Структурными подразделениями Управления делами являются управления, отделы, секторы. В состав управлений могут входить отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.

V. Реорганизация и упразднение (ликвидация) Управления делами

Реорганизация и упразднение (ликвидация) Управления делами осуществляется по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.