Приложение N 2. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием бюджетных средств

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 2 июня 2010 г. N 155

Порядок
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом либо управляющей организацией
подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирного дома
с использованием бюджетных средств

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет основные требования к организации и проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием бюджетных средств, предоставляемых в рамках реализации мероприятий муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования город Салехард на 2009 - 2011 гг.", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 16 января 2009 года N 12 (далее - Программа).

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:

отбор подрядной организации - способ определения подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, разработки проектной документации, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;

заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации;

договор на выполнение работ - договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам отбора подрядной организации;

организатор отбора - заказчик либо юридическое лицо, привлеченное заказчиком на основании договора для осуществления функций организатора отбора;

комиссия - коллегиальный орган, формируемый заказчиком в целях осуществления комиссионного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;

участник отбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и изъявившие желание участвовать в отборе подрядной организации;

предмет отбора подрядной организации - право на заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в Программу;

документация по отбору подрядной организации - документы, содержащие требования и критерии оценки участников отбора подрядной организации по их финансовому положению и квалификации, исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта капитального ремонта, условиях и процедурах отбора подрядной организации, основных условиях договора на выполнение работ;

заявка на участие - заявка юридического лица или индивидуального предпринимателя на участие в отборе подрядной организации, соответствующая требованиям документации по отбору подрядной организации и содержащая предложения по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

1.3. Организатору комиссионного отбора, заказчику, членам комиссии запрещается осуществлять действия, которые могут привести к ограничению конкуренции между участниками комиссионного отбора. Одному или нескольким участникам комиссионного отбора не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации.

2. Функции заказчика

Заказчик осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении отбора подрядной организации и несет все расходы по его проведению;

определяет условия проведения отбора подрядной организации, разрабатывает и утверждает документацию по отбору подрядной организации;

принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии из числа управленческого персонала заказчика,

обеспечивает участникам отбора возможность посещения многоквартирного дома, на котором будет осуществляться капитальный ремонт;

утверждает результаты отбора подрядной организации;

заключает договор на выполнение работ с победителем отбора подрядной организации и информирует членов комиссии о его заключении.

3. Функции организатора отбора

Организатор отбора осуществляет следующие функции:

представляет документацию по отбору и дает необходимые разъяснения;

обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в отборе подрядной организации.

4. Функции, права и обязанности комиссии

4.1. Комиссия рассматривает поступившие от участников отбора заявки на участие и своим решением определяет победителя отбора.

4.2. В состав комиссии включаются представители заказчика, собственников помещений в многоквартирных домах и представители муниципального учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" (по согласованию).

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники, подавшие заявки на конкурс (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

4.3. Работу Комиссии ведет председатель Комиссии, который несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций, организует работу комиссии, ведение документации, извещение членов Комиссии и приглашенных на заседание лиц о повестке дня, рассылку документов, подготовку заседаний Комиссии, осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии.

Обязательным в работе Комиссии является участие председателя Комиссии или лица, уполномоченного исполнять обязанности председателя Комиссии.

4.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов. Решения принимаются путем голосования. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

4.5. Комиссия не рассматривает заявки на участие в случаях:

непредставления информации, установленной документацией по отбору подрядной организации, или представления недостоверной информации участником отбора;

несоответствия участника отбора требованиям документации по отбору подрядной организации;

нахождения участника отбора в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

5. Участники отбора подрядной организации

Участник отбора подрядной организации вправе присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении заявок на участие.

6. Проведение отбора подрядной организации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 21 ноября 2013 г. N 557 пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Сообщение о проведении отбора подрядной организации публикуется организатором отбора в городской газете "Полярный круг" и размещается на официальном сайте муниципального образования город Салехард (по заявлению в управление общей политики Администрации города) не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие.

6.2. Сообщение о проведении отбора подрядной организации должно содержать следующие сведения:

время, место проведения отбора подрядной организации, начальная цена договора;

наименование заказчика и (или) организатора отбора подрядной организации;

характеристику объекта капитального ремонта с указанием вида работ;

сроки выполнения работ;

требования к участникам отбора, установленные заказчиком;

порядок получения документации по отбору;

порядок, место и срок подачи заявок на участие.

6.3. Документация по отбору подрядной организации должна содержать:

форму заявки на участие;

проект договора на выполнение работ;

требования к участникам отбора, установленные заказчиком;

иную информацию, необходимость представления которой определил организатор отбора.

6.4. Подаваемая участником отбора заявка (приложение N 1 к настоящему Порядку) на участие должна содержать следующую информацию:

полное и сокращенное наименование участника отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;

прежнее наименование участника отбора (если оно было изменено) и дату смены наименования;

дату, место и орган регистрации участника отбора; банковские реквизиты.

6.5. К заявке на участие прилагаются документы, содержащие информацию:

о государственной регистрации участника в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о наличии квалифицированных работников;

об опыте работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

о наличии предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

о наличии производственной базы (уровень технической оснащенности);

о текущей загрузке участника отбора (наличие заключенных договоров на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов);

об основных фондах (балансовый отчет участника отбора за последний отчетный период);

о наличии задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за последние три года;

о субподрядчиках, которых участник отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также о наличии у них лицензий на выполнение соответствующих видов работ;

о наличии или отсутствии судебных разбирательств по вопросам профессиональной деятельности участника отбора.

6.6. После окончания приема заявок на участие комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в целях определения победителя отбора подрядной организации в течение 3 дней.

Комиссия проводит оценку заявок на участие на основе системы показателей, указанных в документации по отбору подрядной организации, с использованием балльного метода оценки.

6.7. Для определения победителя комиссия использует следующие критерии:

6.7.1. Наличие технической оснащенности по видам (перечню) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Оценивается от 5 до 0 баллов.

6.7.2. Соответствие работников выполняемым работам по квалификации:

от 90 до 100 процентов работников - 5 баллов;

от 80 до 90 процентов работников - 4 балла;

от 50 до 80 процентов работников - 3 балла;

менее 50 процентов работников - 0 баллов.

6.7.3. Опыт работы участника комиссионного отбора в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Оценивается от 5 до 0 баллов.

6.7.4. Снижение заявленной стоимости капитального ремонта. Оценивается в 1 балл за 5 процентов снижения стоимости.

6.7.5. Сокращение сроков капитального ремонта. Оценивается в 5 баллов за каждый месяц.

6.7.6. Увеличение гарантийного срока эксплуатации. Оценивается в 0,5 балла за каждый месяц свыше установленного заказчиком минимального гарантийного срока.

6.8. Отбор подрядной организации признается несостоявшимся, если не подано ни одной заявки на участие, либо все поданные заявки на участие не подлежат рассмотрению. В таком случае заказчик имеет право повторно провести отбор подрядной организации.

6.9. Отбор подрядной организации признается несостоявшимся, если на момент рассмотрения и оценки поданных заявок на участие комиссии будет представлена только одна заявка на участие, соответствующая требованиям документации по отбору подрядной организации.

После этого заказчик вправе заключить с единственным участником отбора договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома на условиях поданной им заявки на участие.

6.10. Члены комиссии подписывают протокол заседания комиссии об отборе подрядной организации в день проведения заседания (приложение N 2 к настоящему Порядку).

6.11. В протоколе заседания комиссии об отборе подрядной организации указываются:

выполняемые работы по капитальному ремонту многоквартирного дома (краткое описание);

наименования и адреса всех участников отбора подрядной организации, подавших заявки на участие;

перечень участников отбора, заявки которых комиссией не рассматривались, и причины нерассмотрения таких заявок;

определение соответствия требованиям документации по отбору подрядной организации поданных заявок на участие и обоснование данного решения;

наименование победителя отбора подрядной организации.

6.12. После утверждения протокола заседания комиссии об отборе подрядной организации его копии предоставляются участникам отбора по их требованию.

Протоколы рассмотрения и оценки заявок размещаются организатором отбора на официальном сайте муниципального образования город Салехард, результаты конкурса публикуются в городской газете "Полярный круг".

6.13. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола заседания комиссии об отборе подрядной организации направляет победителю отбора уведомление с предложением о заключении договора на выполнение работ.

6.14. Победитель отбора в трехдневный срок после утверждения протокола заседания комиссии об отборе подрядной организации направляет заказчику на утверждение сметный расчет на проведение капитального ремонта с учетом стоимости работ, предложенной победителем отбора.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.14. Договор на выполнение работ заключается в срок, установленный документацией по отбору.

6.15. Если победитель отбора в установленный документацией по отбору срок не заключает с заказчиком договор на выполнение работ, заказчик вправе предложить заключить договор на выполнение работ с другим участником отбора подрядной организации, заявка на участие которого по своему соответствию требованиям документации по отбору подрядной организации признана следующей за заявкой на участие победителя отбора.

6.16. Организация, определенная по итогам комиссионного отбора, заключившая с заказчиком договор, возмещает заказчику стоимость услуг по проведению комиссионного отбора. Данное обязательство организации подлежит исполнению при условии указания стоимости услуг по организации комиссионного отбора в сообщении о проведении комиссионного отбора.

7. Разрешение разногласий

7.1. Участник отбора вправе обращаться к организатору отбора и/или заказчику с жалобой на неправильные действия его должностных лиц и (или) решения образованной им комиссии. Предметом обращений не может быть решение комиссии по отклонению всех заявок на участие в комиссионном отборе.

7.2. Организатор отбора и/или Заказчик в течение 10 дней со дня обращения участника направляет ему решение, которое должно содержать:

обоснование мотивов принятого решения;

меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.

7.3. Участник отбора вправе оспаривать решения организатора отбора, заказчика либо комиссии в судебном порядке.