Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард
от 13 августа 2010 г. N 852-р
"Об утверждении Административного регламента департамента имущественных
и земельных отношений Администрации муниципального образования
город Салехард по осуществлению муниципальной функции
"Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд"
Распоряжением Администрации муниципального образования г. Салехард от 3 июня 2011 г. N 749-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по осуществлению муниципальной функции, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года N 74, Уставом муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд".
2. Службе автоматизированных систем управления Администрации города (А.В. Приходько) разместить прилагаемый Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Ю.П. Текутьева.
Глава Администрации города |
Ю.А. Линк |
Административный регламент
департамента имущественных и земельных отношений Администрации
муниципального образования город Салехард по осуществлению
муниципальной функции "Резервирование и изъятие, в том числе
путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд"
(утв. распоряжением Администрации г. Салехарда
от 13 августа 2010 г. N 852-р)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд" (далее - Административный регламент), содержащийся в Едином реестре муниципальных функций, осуществляемых структурными подразделениями Администрации муниципального образования город Салехард (далее - муниципальная функция), разработан в целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.
1.2. Муниципальная функция осуществляется в отношении Администрации муниципального образования город Салехард.
1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования город Салехард;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием для государственных или муниципальных нужд";
- постановлением Администрации города от 29 декабря 2004 года N 855 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования город Салехард";
- Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард.
1.4. Муниципальная функция осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (далее - департамент).
1.5. Заявителями функции могут быть Глава Администрации города, его заместители и руководители структурных подразделений.
1.6. Решение о резервировании или изъятии земельных участков для муниципальных нужд принимается Администрацией муниципального образования.
1.7. Результатом осуществления муниципальной функции является проект правового акта, оформленный в соответствии с действующим законодательством, правилами юридической техники и пунктом 3.2 Инструкции по делопроизводству в Администрации города.
II. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о муниципальной функции.
2.1.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты департамента приведена в приложении к настоящему Административному регламенту, а также размещается на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.
2.1.2. График работы департамента:
понедельник - пятница - с 8.30 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов.
2.2. Условия осуществления муниципальной функции.
2.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.3. Основания для отказа в осуществлении муниципальной функции.
2.3.1. Несоответствие заявленных целей федеральному, окружному законодательству и нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.
III. Административные процедуры по резервированию и изъятию, в том числе
путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд
3.1. Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. Прием и первичная обработка обращений с резолюцией Главы Администрации города и первого заместителя Главы Администрации города, руководителя департамента об исполнении муниципальной функции.
3.1.2. Изучение содержания федеральных, окружных законов, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, Администрации города.
3.1.3. Изучение содержания обращения, в соответствии с которым необходимо начать осуществление муниципальной функции, назначение исполнителя, формирование поручения в виде письменной резолюции.
3.1.4. Подготовка решения о резервировании или изъятии земель для муниципальных нужд осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
3.1.4.1. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
а) документы территориального планирования. При наличии документации по планировке территории решение о резервировании земель принимается в соответствии с такой документацией;
б) решения об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.
3.1.4.2. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2. Разработка проекта правового акта:
- определение вида предполагаемого правового акта;
- социально-экономическое обоснование проекта, составление справок, расчетов, пояснительных записок;
- правовое обоснование проекта;
- оформление листа согласования;
- согласование проекта правового акта с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города.
3.3. Прекращение действия ограничений прав в случае установленных ограничений решением о резервировании земель.
3.3.1. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании земель органом местного самоуправления, принявшим решение о резервировании земель;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
IV. Описание последовательности действий при осуществлении
муниципальной функции
4.1. Основанием для начала действий по осуществлению муниципальной функции является поручение Главы Администрации города и заместителя Главы Администрации города, руководителя департамента.
Должностными лицами, ответственным за исполнение административной процедуры, являются муниципальные служащие, начальники отделов управлений департамента, начальники управлений департамента.
Срок исполнения Административного регламента - 1 месяц со дня наступления инициирующего события, являющегося основанием для начала действия.
Права и обязанности должностного лица, ответственного за исполнение Административного регламента, закреплены в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется начальником департамента.
4.2. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, получив поручение с целью резервирования земель для муниципальных нужд, подготавливает проект решения о резервировании земель при наличии и на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
В случае отсутствия сведений государственного кадастра недвижимости, или других необходимых для выполнения административной процедуры документов, должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры направляет запрос в соответствующий орган, в результате чего срок выполнения процедуры прерывается до поступления запрашиваемых документов.
Принятое решение о резервировании земель в течение 3 дней после выпуска, передается для опубликования в официальные средствах массовой информации органа местного самоуправления.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов в департаменте, направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, специалист департамента, ответственный за регистрацию ограничений, в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Получив поручение с целью изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для муниципальных нужд, приступает к подготовке проекта решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд при наличии оснований, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае выкупа земельного участка, должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, руководствуется в своей работе порядками и нормами, установленными гражданским законодательством.
4.3. Проект правового акта оформляется в соответствии с правилами юридической техники.
Согласование проектов правовых актов производится с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Проект правового акта, прошедший все стадии подготовки, представляется Главе Администрации города.
К проекту правового акта прилагаются:
- пояснительная записка, содержащая существо вопроса, причины и основания, финансово-экономическое обоснование в случае, если реализация акта потребует материальных и иных затрат;
- копии документов, послуживших основанием для принятия проекта правового акта (постановления, договоры, контракты, соглашения и др.);
- в случае если проект влечет за собой внесение изменений и (или) дополнений или признание утратившими силу ранее изданных правовых актов - копии данных актов.
Копия проекта правового акта в электронном виде направляется в адрес электронной почты сектора подготовки, выпуска и систематизированного учета нормативно-правовых актов.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе выполнения муниципальной функции
5.1. Рассмотрение жалоб, поступивших в процессе выполнения муниципальной функции, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вопрос.
5.2. Действие (бездействие) департамента по исполнению муниципальной функции может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений Администрации
муниципального образования город
Салехард по исполнению муниципальной
функции "Резервирование и изъятие,
в том числе путем выкупа, земельных
участков для муниципальных нужд"
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),
адресах электронной почты департамента имущественных
и земельных отношений Администрации муниципального
образования город Салехард
Адрес: ул. Свердлова, дом 48, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629007.
Контактный телефон: (34922) 2-54-50
Факс: (34922) 2-54-43.
Адрес электронной почты: evs@salekhard.org
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработан в целях повышения качества осуществления муниципальной функции "Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд".
Определены сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.
Муниципальная функция осуществляется в отношении Администрации муниципального образования город Салехард.
Муниципальная функция осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард.
Заявителями функции могут быть Глава Администрации города, его заместители и руководители структурных подразделений.
Решение о резервировании или изъятии земельных участков для муниципальных нужд принимается Администрацией муниципального образования.
Установлено, что результатом осуществления муниципальной функции является проект правового акта, оформленный в соответствии с действующим законодательством, правилами юридической техники и нормами Инструкции по делопроизводству в Администрации города.
Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард от 13 августа 2010 г. N 852-р "Об утверждении Административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд"
Текст распоряжения размещен на официальном сайте г. Салехарда www.salekhard.org
Распоряжением Администрации муниципального образования г. Салехард от 3 июня 2011 г. N 749-р настоящее распоряжение признано утратившим силу