Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 августа 2010 г. N 910-р "Об утверждении Административного регламента отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Обеспечение защиты переданных органам местного самоуправления другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну" (утратило силу)

Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард
от 31 августа 2010 г. N 910-р
"Об утверждении Административного регламента отдела мобилизационной
подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации
муниципального образования город Салехард по осуществлению
муниципальной функции "Обеспечение защиты переданных
органам местного самоуправления другими органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями
и организациями сведений, составляющих
государственную тайну"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации муниципального образования г. Салехард от 3 июня 2011 г. N 749-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по осуществлению муниципальной функции, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (представления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года N 74, статьей 38 Устава муниципального образования город Салехард:

Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Обеспечение защиты переданных органам местного самоуправления другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну".

Разместить прилагаемый Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Первый заместитель Главы Администрации города

В.В. Ивин

Административный регламент
отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной
тайны Администрации муниципального образования город Салехард
по осуществлению муниципальной функции "Обеспечение защиты
переданных органам местного самоуправления другими органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями
и организациями сведений, составляющих
государственную тайну"
(утв. распоряжением Администрации г. Салехарда
от 31 августа 2010 г. N 910-р)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Обеспечение защиты переданных органам местного самоуправления другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования город Салехард при осуществлении муниципальной функции "Обеспечение защиты переданных органам местного самоуправления другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну" (далее - муниципальная функция).

1.2. Муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (далее - ОМПЗИиГТ).

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

- Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года N 3-1;

- иными нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и технической защиты информации;

- Положением об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (утверждено постановлением Администрации города от 01 февраля 2007 года N 41).

1.4. Результатом осуществления муниципальной функции является обеспечение деятельности руководителей Администрации города по реализации организационных и технических мер, направленных на создание в органах местного самоуправления надежной системы защиты переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информирование о правилах осуществления муниципальной функции осуществляется непосредственно в ОМПЗИиГТ, а также по контактным телефонам отдела и электронным адресам в объемах общедоступной информации согласно требованиям руководящих документов в области защиты государственной тайны и технической защиты информации:

2.1.1. Адрес местонахождения ОМПЗИиГТ: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, кабинет N 602.

График работы ОМПЗИиГТ:

- понедельник - пятница - с 08.30 до 18.00 часов,

- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов,

- суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.2. Контактные телефоны ОМПЗИиГТ:

- 2-56-21;

- 2-56-22;

- 2-56-23 (т/факс).

2.1.3. Официальный сайт муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org;

2.1.4. Адрес электронной почты ОМПЗИиГТ - god@salekhard.org.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) по осуществлению муниципальной функции:

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам осуществления муниципальной функции предоставляются специалистами ОМПЗИиГТ и руководителем ОМПЗИиГТ.

2.2.2. Консультации (справки) предоставляются путем переписки и по телефону.

2.3. Сроки осуществления муниципальной функции:

2.3.1. Срок осуществления муниципальной функции носит постоянный характер. Муниципальная функция осуществляется как комплекс мероприятий, проводимых в течение мирного времени и в военное время. Ограничения по срокам устанавливаются или корректируются специальными правовыми актами Администрации города в мирное и военное время во исполнение правовых актов автономного округа и Правительства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и технической защиты информации.

2.3.2. Подготовка (разработка) во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации проектов правовых актов Администрации города, обеспечивающих осуществление муниципальной функции, а также их выход производятся в сроки, установленные соответствующими правовыми актами Администрации города, которые не должны превышать три рабочих дня:

- подготовка проектов правовых актов - 1 рабочий день;

- согласование, подписание и регистрация правовых актов - 2 рабочих дня.

2.3.3. Время для рассылки правовых актов - 1 рабочий день.

2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.5. Требования к местам осуществления муниципальной функции определены и изложены в следующих документах:

- СНиП 2.01.50-83 "Нормы проектирования помещений для хранения секретных документов и работы с ними" (утвержден постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 03.11.1983 N 2с);

- Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1).

III. Административные процедуры

3.1. Основанием для осуществления муниципальной функции является Положение об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (утверждено постановлением Администрации города от 01 февраля 2007 г. N 41), а также непосредственное указание (резолюция на документе) Главы Администрации города (первого заместителя Главы Администрации города).

3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение муниципальной функции, - начальник ОМПЗИиГТ.

3.3. Место осуществления муниципальной функции - ОМПЗИиГТ - ул. Свердлова, д. 48, кабинет N 602.

3.4. Порядок осуществления муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.4.1. Поручение, даваемое начальником ОМПЗИиГТ специалистам отдела:

а) специалисту по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, на выполнение мероприятий по выявлению и закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну, или постоянное выполнение указанным специалистом отдела своих должностных обязанностей в этой сфере деятельности;

б) специалисту по секретному делопроизводству по обеспечению режима секретности в Администрации города при работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну и при проведении секретных работ, а также при обработке таких документов на средствах вычислительной и множительной техники.

3.4.2. Использование в работе руководящих документов по обеспечению режима секретности и по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, разработка, планирование и выполнение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, подготовка проектов правовых актов - срок выполнения зависит от сроков, указанных в резолюции на входящем документе, сроков выполнения запланированных мероприятий или сроков вступления в действие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Администрации автономного округа или Губернатора автономного округа, принятых во исполнение действующего законодательства Российской Федерации. Срок исполнения муниципальной функции носит постоянный характер, а в части подбора руководящих документов, планирования и подготовки проектов правовых актов не должен превышать 3-х дней, если не установлен другой срок.

3.4.3. Разработка исполнителем одного проекта правового акта - 1-2 часа. Исполнитель несет персональную ответственность за качество и достоверность фактов, отраженных в проекте.

3.4.4. Согласование исполнителем проекта правового акта с начальником ОМПЗИиГТ, его доработка (при необходимости) - 1 час.

3.4.5. Процедура согласования проекта правового акта с должностными лицами Администрации города, включая правовой отдел аппарата, - 2 дня.

3.4.6. Подготовка правового акта на основании согласованного проекта и сопроводительного письма (писем согласно рассылке) (при необходимости) - 1-2 часа.

3.4.7. Подпись (утверждение) правового акта (сопроводительного письма (писем) при необходимости) Главой Администрации города (первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации города) - до 1 дня.

3.4.8. Выполнение мероприятий по выявлению и закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну, - в течение года.

3.4.9. Размещение специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству второго экземпляра исходящих документов в папке-накопителе с последующей подшивкой в соответствующее дело согласно номенклатуре дел. Отметка в журналах учета места подшивки (размещения) документов - 1 час.

3.4.10. Отсутствие фактов утраты документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, фактов утечки информации, содержащей такие сведения, а также второй экземпляр исходящих документов является результатом выполнения административных процедур по исполнению муниципальной функции. Отработанные поступившие документальные материалы подшиваются специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству и хранятся в соответствующих делах в ОМПЗИиГТ. Разработанные и исходящие документы временно хранятся в электронном виде на ПЭВМ исполнителей ОМПЗИиГТ.

IV. Порядок и формы контроля за выполнением функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ОМПЗИиГТ и Администрации города, допущенными к работе и обработке сведений, составляющих государственную тайну, положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником ОМПЗИиГТ и специалистом ОМПЗИиГТ по защите информации. Он включает в себя контроль за обеспечением и соблюдением режима секретности в Администрации города, в том числе:

- за ведением документации по отделу, порядком ее отработки и хранения;

- за поддержанием готовности отдела к действиям по назначению;

- за подготовкой личного состава;

- за соблюдением сроков осуществления муниципальной функции;

- за соблюдением установленного порядка работы сотрудников ОМПЗИиГТ и Администрации города на объектах информатизации;

- за своевременным проведением инструментального контроля и аттестации объектов информатизации Администрации города.

4.2. Контроль над полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник ОМПЗИиГТ. Контроль осуществляется путем проведения проверок. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, в том числе прав заинтересованных лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность специалистов ОМПЗИиГТ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Решения должностных лиц ОМПЗИиГТ, принятые в рамках исполнения муниципальной функции, а также их действия (бездействие) могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в Администрацию муниципального образования город Салехард и в судебном порядке.

5.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

- отсутствие мотивировки, указания причин, повлекших подачу жалобы;

- некомпетентность заявителя;

- необходимость отработки документов в процессе рассмотрения жалобы, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О государственной тайне".

5.3. Срок рассмотрения жалобы не более трех суток, если не требуется проведения дополнительного служебного расследования.