Приложение. Ведомственная целевая программа "Культура Салехарда" на 2011 год

Приложение
к постановлениюАдминистрации
г. Салехарда
от 20 декабря 2010 г. N 407

Ведомственная целевая программа "Культура Салехарда" на 2011 год

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 14 марта, 4 мая, 15 июня, 22, 29 августа, 6 октября, 21 ноября, 6, 26 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 26 декабря 2011 г. N 642 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Культура
Салехарда" на 2011 год

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление по культуре и работе с молодежью Администрации муниципального образования город Салехард
Наименование Программы	"Культура Салехарда"
Цели и задачи Программы	Стратегическая цель: Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала города Салехарда и инвестирование его в человека. Цели: 1. Обеспечение прав населения на доступ к культурным ценностям. 2. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического роста города. Задачи: 1. Создание качественно-новой системы информационного обслуживания, активизация социальной функции библиотек. 2. Развитие учреждений культуры клубного типа как средства удовлетворения потребностей населения в услугах. 3. Сохранение и развитие традиционной культуры народов Севера. 4. Развитие учреждений дополнительного образования культуры и искусства. 5. Развитие кадрового потенциала
Целевые индикаторы	1. Число специализированных библиотечных центров. 2. Число участников массовых мероприятий. 3. Количество участников городских конкурсных мероприятий. 4. Количество обучающихся. 5. Средняя успеваемость учащихся. 6. Количество специалистов культуры, повысивших квалификацию
Характеристика программных мероприятий	Данная программа включает мероприятия, направленные на: - расширение многообразия культурной жизни города, развитие народного творчества и самодеятельного искусства; - поддержку инновационных творческих проектов; - повышение уровня библиотечного обслуживания населения; - повышение качества образования в учреждениях дополнительного образования культуры и искусства; - развитие кадрового потенциала. Успешное и качественное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить культурное обслуживание горожан с учетом интересов и потребностей различных социальных групп
Срок реализации Программы	С 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года
Объемы финансирования	5 302 980 тысяч рублей (местный бюджет)
Перечень показателей, характеризующих результаты реализации Программы, ожидаемые конечные результаты	Перечень показателей - число специализированных библиотечных центров; - число участников массовых мероприятий; - количество участников городских конкурсных мероприятий; - количество обучающихся; - средняя успеваемость учащихся; - количество специалистов культуры, повысивших квалификацию. Ожидаемые результаты: - увеличение доли горожан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры; - удовлетворение спроса на услуги в сфере культуры различных групп населения; - реализация творческих потребностей различных групп населения посредством их участия в работе коллективов народного творчества и самодеятельного искусства, клубах по интересам; - повышение качества услуг в сфере дополнительного образования культуры и искусства; - повышение уровня профессионального мастерства и профессиональных знаний специалистов сферы культуры

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
целевая программа ведомства

Культурная сфера - это подсистема общества, охватывающая производство духовных ценностей и материальных символов, назначение которой состоит в том, чтобы культивировать социально-приемлемые образцы поведения, помогать человеку осмысливать окружающий мир, удовлетворять его потребность в самореализации, а также способствовать созданию продуктов творческой деятельности.

Культурный человек - не тот, кто посещает культурные мероприятия, а тот, кто умет себя вести в обществе, соизмеряет личные и общественные интересы, создает продукты творчества, полезные для других людей.

Чтобы глубже понять масштаб культурной политики, необходимо реализовать еще более широкое понимание культуры как системы норм поведения человека в различных сферах жизнедеятельности

От состояния культурной сферы и целенаправленной деятельности в данном русле зависит то, насколько город открыт или замкнут по отношению к внешней среде, скучный он или оживленный, населенный довольными либо разочарованными жителями. Местная власть объективно нуждается в том, чтобы в обществе было как можно больше культурных людей, поскольку с ними проще вести диалог и призывать к ответственности. Чем больше внимания уделяется культуре, тем меньше будет правонарушений, алкоголизма и наркомании. Данной формулировкой подчеркивается социальная значимость культурного развития, а также намерение выстроить более тесную взаимосвязь между культурой и инновационной экономикой, основанной на инвестициях в человека.

Развитие отрасли культуры во многом зависит от определения приоритетных направлений и предпочтений горожан. Поэтому вопросы формирования благоприятной культурной среды для духовного воспитания личности, изучения потребительского спроса населения в области культуры, обеспечения качественного удовлетворения потребностей горожан требует пристального внимания и проработки. Органы местного самоуправления должны обеспечить соблюдение конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры; право на доступ к культурным ценностям.

Таким образом, Программа нацелена не только на удовлетворение культурных потребностей населения, но и на формирование культурного человека в современном понимании этого слова.

В рамках Программы предусмотрены мероприятия в соответствии с приложением N 1, направленные на выполнение полномочий муниципального образования город Салехард (статья 47 Устава муниципального образования город Салехард) с учетом социальной, духовной и личностной составляющих социокультурного развития. Каждое конкретное культурное мероприятие запланировано не как самоцель, а имеет в качестве главного результата либо поддержание социальной сплоченности горожан, либо укрепление их духовных ценностей, либо творческую самореализацию. Наряду с повышением уровня развитости личностей и социальных групп, именно культурная жизнь города должна вносить основной вклад в самоидентификацию данной территории, формирование "образа места" (позитивного имиджа Салехарда) на региональном, всероссийском и международном уровнях.

II. Цели и задачи целевой Программы ведомства

Цели:

Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала города Салехарда и инвестирование его в человека.

1. Обеспечение прав населения на доступ к культурным ценностям.

2. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического роста города.

Задачи:

1. Создание качественной новой системы информационного обслуживания, активизация социальной функции библиотек.

2. Развитие учреждений культуры клубного типа как средства удовлетворения потребностей населения в услугах.

3. Сохранение и развитие традиционной культуры народов Севера.

4. Развитие учреждений дополнительного образования культуры и искусства.

5. Развитие кадрового потенциала.

III. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить многообразие культурной жизни города, гибко реагировать на изменение потребностей населения, содействовать приобщению горожан к культурным ценностям.

Поддержка деятельности библиотек будет способствовать пополнению библиотечных фондов, совершенствованию библиотечно-информационного обслуживания населения, просвещению горожан, приобщению к чтению.

Организация и проведение городских конкурсов, фестивалей и участие в фестивалях различного уровня активизирует деятельность творческих коллективов, даст возможность участникам коллективов художественной самодеятельности более полно реализовать свои творческие способности.

Проведение городских мероприятий к памятным датам способствует консолидации общества, возрождению духовности, патриотическому воспитанию.

Организация городских праздничных мероприятий позволит организовать культурный досуг населения, познакомить их с различными жанрами искусства.

Организация и проведение городских семинаров, совещаний, участие в обучающих семинарах позволит систематизировать процесс повышения профессиональной компетентности специалистов отрасли, обобщить опыт работы, проанализировать ситуацию в отрасли культуры, определить приоритетные направления развития, обеспечит грамотное, эффективное управление учреждениями культуры.

Индикаторы эффективности программных мероприятий и их динамика указаны в приложении N 2.

IV. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы являются комплексом практических мер управления по культуре и работе с молодежью Администрации города Салехарда по поэтапному достижению стратегической цели Программы - Формирование культурного потенциала города Салехарда и инвестирование его в развитие человека. Они составлены и реализуются в контексте существующих нормативных документов, на основе современных требований, данных социологических опросов, анализа работы учреждений культуры и непосредственного спроса населения на культурный продукт. Сроки проведения мероприятий и ресурсы на их реализацию указаны в приложениях NN 3-8.

Мероприятия Программы будут реализованы по следующим направлениям:

1. Обеспечение культурного обслуживания горожан с учетом интересов и потребностей различных социальных групп - проведение мониторинга потребностей населения и качества услуг культуры.

2. Мероприятия, направленные на расширение многообразия культурной жизни города, развитие народного творчества и самодеятельного искусства:

- организация и проведение городских праздников;

- организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам;

- содействие реализации инновационных творческих проектов;

- проведение городских фестивалей, конкурсов, выставок, участие творческих коллективов и отдельных исполнителей в фестивалях различного уровня.

3. Мероприятия, направленные на повышение уровня библиотечного обслуживания населения, активизация социальной функции библиотек.

4. Мероприятия, направленные на повышение качества образования в учреждениях дополнительного образования культуры и искусства.

5. Мероприятия, направленные на повышение квалификации работников культуры, повышение престижа отрасли:

- организация и проведение обучающих семинаров;

- организация и проведение совещаний руководителей и специалистов учреждений;

- организация участия специалистов культуры в конференциях, совещаниях, семинарах окружного и российского уровня;

- организация и проведение конкурса на соискание премии Главы города Салехарда за достижения в области культуры и искусства.

V. Срок реализации целевой программы ведомства

Реализация программы предусматривается с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года.

VI. Перечень имущества, приобретаемого в рамках целевой программы
ведомства за счет средств городского бюджета, подлежащего оформлению
в муниципальную собственность с указанием наименования имущества,
источников финансирования, конечного пользователя и условий
его передачи (закрепления)

N п/п	Наименование имущества	Источники финансирования	Конечный пользователь	Условия передачи имущества
1.	Манекены	Местный бюджет	МУК "Культурно-молодежный центр"	Акт приема-передачи
2.	Гитары акустические	Местный бюджет	МУК "Культурно-досуговый центр "Наследие"	Акт приема-передачи
3.	Компьютер в сборе	Местный бюджет	МОУ ДОД "Детская школа искусств"	Акт приема-передачи
4.	Многофункциональное устройство (принтер-сканер-копир)	Местный бюджет	МОУ ДОД "Детская школа искусств"	Акт приема-передачи

В рамках ведомственной целевой программы предусмотрено также приобретение сувенирной продукции и расходных материалов, не подлежащих оформлению в муниципальную собственность.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам
или в течение всего срока реализации

Все мероприятия Программы имеют смету расходов, которая предусматривает необходимые средства для своевременного и качественного проведения мероприятия.

Эффективность расходования предусмотренных бюджетных средств определяется по итогам каждого квартала путем фиксирования проведения каждого мероприятия, анализа его качества, соответствия поставленным целям, количества его участников, оценки его социальных и экономических последствий.

Эффективность данной Программы определяется социальным эффектом, который, как правило, выражается в гражданской и социальной сплоченности, духовном обогащении, в изменении ценностных ориентаций. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям. Приведенные выше целевые индикаторы в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в сфере культуры.

Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения значений целевых индикаторов. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации программных мероприятий. Источником данных являются отраслевые статистические отчеты (формы 6-нк, 7-нк, 10-НК, К-2рик, паспорт муниципального образования, текстовые отчеты учреждений культуры, паспорта клубных формирований).

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования показателей, определения доли, либо путем определения удельного веса.