Постановление Администрации муниципального образования г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2010 г. N 327 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Участие в организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории муниципального образования город Надым в 2011 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Надым
от 30 ноября 2010 г. N 327
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Участие
в организации проведения оплачиваемых общественных
работ на территории муниципального образования
город Надым в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 15 декабря 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Надым, Администрация муниципального образования город Надым постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Участие в организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории муниципального образования город Надым в 2011 году".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования город Надым Грищенко А.Л.

Глава города Надым

Л.Г. Дяченко

Муниципальная целевая программа
"Участие в организации проведения оплачиваемых общественных работ
на территории муниципального образования город Надым в 2011 году"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования г. Надым от 30 ноября 2010 г. N 327)

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 15 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Надым от 15 декабря 2011 г. N 352 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Участие в организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории муниципального образования город Надым в 2011 году" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РФ"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.06.2007 года N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ"; постановление Администрации муниципального образования город Надым от 23.09.2010 г. N 258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образования город Надым"
Инициаторы (разработчики) Программы	Администрация муниципального образования город Надым; Государственное учреждение "Центр занятости населения города Надым"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Надым
Разработчик Программы	Управление экономики Администрации муниципального образования город Надым
Основные цели и задачи Программы	Цель: снижение напряженности на рынке труда в муниципальном образовании город Надым. Задачи: - приобщение к трудовой деятельности групп населения, не обладающих профессией (специальностью), особенно молодежи; - создание условий для продуктивной занятости населения путем организации общественных работ; - активизация участия Администрации муниципального образования город Надым, ГУ "Центр занятости населения города Надым" и организаций - работодателей в вопросах содействия занятости населения
Сроки и этапы реализации Программы	Программа носит краткосрочный характер, программные мероприятия осуществляются одноэтапно в течение II, III, IV кварталов 2011 года
Исполнители Программы	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым"; Государственное учреждение "Центр занятости населения города Надым"; организации всех форм собственности, действующие на территории муниципального образования город Надым
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования город Надым составляет 595 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	- сохранение уровня регистрируемой безработицы в диапазоне 0,7 - 1%; - временное трудоустройство не менее 17 граждан
Контроль за ходом реализации Программы	Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы Администрации муниципального образования город Надым, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Непосредственный контроль за расходованием средств местного бюджета в рамках программных мероприятий со стороны Администрации муниципального образования город Надым осуществляет МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым"

Раздел 1. Обоснование необходимости разработки Программы

Положение на рынке труда в муниципальном образовании город Надым на протяжении последних трех лет характеризуется достаточной стабильностью. Уровень безработицы в период с 2006 по 2009 год сохранялся на уровне 1% и ниже от общего количества граждан трудоспособного возраста. По состоянию на 01.01.2010 г. уровень безработицы на территории Надымского района составляет 0,87%, а по состоянию на 01.11.2010 г. - 0,67%, т.е наблюдается положительная динамика. Положительная динамика подтверждается и статистическими данными. Так, например, по состоянию на 01.01.2010 г., количество зарегистрированных безработных граждан на территории Надымского района составило 543 человека, в том числе на территории города Надыма - 341 человек, тот же показатель по состоянию на 01.11.2010 года составляет 416 человек и 212 соответственно.

В Программе используются следующие основные термины и понятия:

Общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Затраты (расходы) на организацию общественных работ - совокупность денежных средств, направляемых на финансовое обеспечение организации общественных работ.

Рабочее место - комплекс условий, обеспечивающих занятость одного работника, привлекаемого к участию в общественных работах.

Вышеперечисленное обосновывает необходимость реализации мероприятий по участию в организации проведения оплачиваемых общественных работ программно-целевым методом в краткосрочной перспективе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Надым от 15 декабря 2011 г. N 352 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Основные цели, задачи, этапы и целевые показатели
реализации Программы

Таблица N 1

Цель и задачи Программы	Наименование показателя	Единица измерения	Всего по итогам реализации Программы	Вес (относительная значимость)
Цель. Снижение напряженности на рынке труда муниципального образования город Надым	Сохранение уровня регистрируемой безработицы в диапазоне	%	0,7 - 1%	1
Задача 1. Приобщение к трудовой деятельности групп населения, не обладающих профессией (специальностью), особенно молодежи	Информирование и консультационная поддержка безработных граждан о возможности временного трудоустройства	консультации	на постоянной основе	0,3
Задача 2. Создание условий для продуктивной занятости населения путем организации общественных работ	Временное трудоустройство граждан	чел.	17	0,4
Задача 3. Активизация участия Администрации муниципального образования город Надым, ГУ "Центр занятости населения города Надым" и организаций - работодателей в вопросах содействия занятости населения	Проведение работы с работодателями по созданию временных рабочих мест, заключение договоров на компенсацию расходов по организации общественных работ	совещания	на постоянной основе	0,3

Программа носит краткосрочный характер, программные мероприятия осуществляются одноэтапно в течение II, III, IV кварталов 2011 года.

Раздел 3. Перечень программных мероприятий

Исходя из возможности решения поставленных задач в области организации общественных работ на территории муниципального образования город Надым, с учетом полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", запланированы к проведению следующие мероприятия:

Таблица N 2

N п/п	Мероприятие	Ответственные исполнители
1.	Проведение работы с работодателями по созданию временных рабочих мест, заключение договоров на компенсацию расходов по организации общественных работ	Администрация муниципального образования город Надым, ГУ "Центр занятости населения города Надым"
2.	Организация временных рабочих мест	Организации всех форм собственности, действующие на территории города Надыма - участники Программы
3.	Информирование и консультационная поддержка безработных граждан о возможности временного трудоустройства	ГУ "Центр занятости населения города Надым"
4.	Временное трудоустройство безработных граждан и компенсация затрат работодателя на проведение общественных работ	ГУ "Центр занятости населения города Надым", Администрация муниципального образования город Надым

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает комплекс мер по созданию временных рабочих мест в организациях всех форм собственности, действующих на территории города Надым, информирование безработных граждан о возможности временного трудоустройства, компенсацию затрат работодателя на организацию общественных работ согласно таблицы N 3 настоящей Программы за счет средств местного бюджета.

Компенсация затрат работодателя производится по видам затрат.

При компенсации затрат будут компенсировать затраты, фактически понесенные работодателем в пределах сумм и статей расходов, указанных в настоящей Программе. Расходы, возникающие у работодателя, не предусмотренные настоящей Программой, оплачиваются работодателем за счет собственных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Надым от 15 декабря 2011 г. N 352 таблица 3 раздела 4 изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 3

Расчет суммы средств подлежащей компенсации

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Местный бюджет
1	Заработная плата 1 работника	руб.	14 223,53
2	Страховые взносы (34,20%)	руб.	4 864,45
3	Компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск с учетом страховых взносов на 1 работника в месяц:	руб.	2 791,78
	количество дней отпуска	дни	4,3
	средняя заработная плата в день	руб.	483,79 р.
	страховые взносы в месяц (34,20%)	руб.	711,47
4	Итого затрат на работника в месяц	руб.	21 879,76

Корректировка объемов финансирования Программы и сроков реализации мероприятий Программы осуществляется путем внесения изменений в настоящую Программу и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Надым, изданные для реализации мероприятий Программы или непосредственно влияющие на ход реализации Программы. Порядок внесения изменений в вышеперечисленные муниципальные правовые акты осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, действующей в Администрации муниципального образования город Надым.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Надым от 15 декабря 2011 г. N 352 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование расходов по реализации Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в размере 595 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Надым от 15 декабря 2011 г. N 352 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка эффективности, социально-экономических
последствий Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения следующих показателей:

- сохранение уровня регистрируемой безработицы в диапазоне 0,7 - 1%;

- временное трудоустройство не менее 17 граждан.

Раздел 7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы Администрации муниципального образования город Надым, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Непосредственный контроль за расходованием средств местного бюджета в рамках программных мероприятий со стороны Администрации муниципального образования город Надым осуществляет МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым".

Исполнители Программы ежемесячно направляют в управление экономики Администрации муниципального образования город Надым информацию о ходе реализации Программы, содержащую финансовые и количественные показатели.