Приложение N 1. Положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на компенсацию выпадающих доходов исполнителям коммунальных услуг, реализуемых населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Приложение N 1
к постановлениюАдминистрации
муниципального образования
Надымский район
от 11 марта 2011 г. N 132

Положение
о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля
за целевым использованием субсидий на компенсацию выпадающих
доходов исполнителям коммунальных услуг, реализуемых
населению по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов исполнителям коммунальных услуг в селах Нори, Кутопьюган, реализуемых населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги;

- коммунальные услуги - деятельность производителя коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению (в том числе привозному водоснабжению), водоотведению (в том числе сбору, вывозу жидких бытовых отходов и очистке сточных вод), электроснабжению, газоснабжению (в том числе по поставке бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе по поставке твердого топлива при наличии печного отопления, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

- стоимость коммунальных услуг для населения - плата граждан за коммунальные услуги, определенная исходя из фактических объемов реализации коммунальных услуг, предъявленных к оплате населению и тарифов на эти услуги, утвержденных в установленном порядке для категории потребителей "население";

- полная стоимость коммунальных услуг - стоимость коммунальных услуг, определенная исходя из фактических объемов реализации коммунальных услуг, предъявленных к оплате населению и утвержденных в установленном порядке тарифов на коммунальные услуги;

- тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовые ставки, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании экономически обоснованных расходов;

- тарифы для населения - ценовые ставки, применяемые для расчета исполнителя коммунальных услуг с населением, установленные в соответствии с предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

- субсидии - средства соответствующего бюджета, направляемые в соответствии с настоящим Положением на компенсацию выпадающих доходов исполнителям коммунальных услуг, реализуемых населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- отраслевой департамент - департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район, исполняющий функции уполномоченного органа по распределению средств бюджета, направляемых на компенсацию выпадающих доходов в соответствии с настоящим Положением.

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между Исполнителем коммунальных услуг и Администрацией муниципального образования Надымский район. Порядок, сроки выплаты субсидий, а также перечень предоставляемых документов определяются договором.

2.2. Для заключения договора Исполнитель коммунальных услуг представляет в отраслевой департамент Администрации муниципального образования Надымский район следующие документы:

- заявление о намерениях получения субсидий;

- характеристику жилищного фонда с расшифровкой по степени благоустройства и видам коммунальных услуг, с указанием количества проживающих и согласованную с отраслевым департаментом и Главой муниципального образования соответствующего поселения;

- плановый расчет субсидий на очередной год отдельно по каждому виду коммунальных услуг.

2.3. Все документы, представляемые Исполнителем коммунальных услуг, заверяются руководителем и главным бухгалтером. Ответственность за достоверность информации несет Исполнитель коммунальных услуг - получатель субсидии.

2.4. Обязательным условием для предоставления субсидий является ведение раздельного бухгалтерского учета Исполнителем коммунальных услуг - получателем субсидии.

2.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, переданных в бюджет муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год.

2.6. Субсидии предоставляются при условии

- обеспечения своевременных расчетов и соблюдения Исполнителем коммунальных услуг графика платежей за топливо, поставляемое в рамках централизованного досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов и используемое для производства энергии;

- своевременного предоставления информации о расчетах за поставленные топливно-энергетические ресурсы, а также информации о расчетах за коммунальные услуги организаций, финансируемых из местного бюджета по форме и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти автономного округа.

III. Порядок определения размера субсидий

3.1. Размер субсидий на компенсацию выпадающих доходов Исполнителям коммунальных услуг - централизованного теплоснабжения, электроснабжения в селах Нори и Кутопьюган определяется расчетным путем исходя из разницы между полной стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения на очередной финансовый год и не содержит налог на добавленную стоимость:

где: - Спол - полная стоимость услуг централизованного теплоснабжения, электроснабжения;

- Снас - стоимость услуг центрального теплоснабжения, электроснабжения для населения;

- Vфакт - фактический объем реализации услуг централизованного теплоснабжения, электроснабжения, предъявленный к оплате населению;

- Токк - тариф на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленный приказом службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Тнас - тариф для населения, установленный приказом службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для категории потребителей "население".

3.2. Размер субсидий на компенсацию выпадающих доходов Исполнителям коммунальных услуг по обеспечению твердым топливом (включая распиловку и доставку до подворья) населения сел Нори и Кутопьюган определяется расчетным путем исходя из разницы между полной стоимостью услуги и стоимостью услуг для населения на очередной финансовый год и не содержит налог на добавленную стоимость:

где: - Спол - полная стоимость услуг по обеспечению твердым топливом (включая распиловку и доставку до подворья) населения;

- Снас - стоимость услуг по обеспечению твердым топливом (включая распиловку и доставку до подворья) для населения;

- Vфакт - фактический объем реализации услуг по обеспечению твердым топливом (включая распиловку и доставку до подворья), предъявленный к оплате населению;

- Торг - тариф на товары и услуги организаций, установленный нормативным правовым актом органа местного самоуправления для расчета субсидий;

- Тнас - тариф для населения, установленный приказом департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа для категории потребителей "население".

3.3. Размер субсидий на компенсацию выпадающих доходов Исполнителям коммунальных услуг, оказывающим населению сел Нори и Кутопьюган услуги газоснабжения - реализации сжиженного газа в баллонах, определяется расчетным путем исходя из разницы между полной стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения на очередной финансовый год и не содержит налог на добавленную стоимость:

где: - Спол - полная стоимость услуг по реализации сжиженного газа населению;

- Снас - стоимость услуг по реализации сжиженного газа для населения;

- Vфакт - фактический объем реализации услуг по реализации сжиженного газа, предъявленный к оплате населению;

- Токк - стоимость реализации сжиженного газа, согласованная службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для Исполнителя коммунальных услуг на очередной финансовый год;

- Тнас - тариф для населения, установленный приказом службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для категории потребителей "население".

3.4. Размер субсидий на компенсацию выпадающих доходов Исполнителям коммунальных услуг - водоснабжения (в том числе привозного), водоотведения (в том числе сбор, вывоз жидких бытовых отходов и очистка сточных вод) в селах Нори и Кутопьюган определяется расчетным путем исходя из разницы между полной стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения на очередной финансовый год и не содержит налог на добавленную стоимость:

где: - Спол - полная стоимость услуг водоснабжения, водоотведения;

- Снас - стоимость услуг водоснабжения, водоотведения для населения;

- Vфакт - фактический объем реализации услуг водоснабжения, водоотведения, предъявленный к оплате населению;

- Токк - тариф на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленный приказом службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа.

При децентрализованном водоснабжении и водоотведении тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса формируются путем суммирования следующих составляющих:

1. Децентрализованное водоотведение:

- стоимость сбора и вывоза жидких бытовых отходов, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления для расчета субсидий;

- стоимость очистки сточных вод (при наличии), тариф на которую устанавливается службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Децентрализованное водоснабжение:

- стоимость подвоза воды, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления для расчета субсидий;

- стоимость привозной воды, тариф на которую устанавливается службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа.

- Тнас - тариф для населения, установленный приказом службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для категории потребителей "население".

IV. Порядок расходования и осуществления контроля за целевым
использованием субсидий

4.1. Исполнители коммунальных услуг осуществляют расходование субсидий путем направления их на компенсацию выпадающих доходов по коммунальным услугам, определенных в соответствии с пунктами 3.1. - 3.4. настоящего Положения. Использование субсидий на иные цели не допускается.

Использование субсидий на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, отличным от тарифов для населения, используемых в рамках настоящего Положения, является нецелевым и подлежит возврату в бюджет.

4.2. Учет операций по расходам бюджета, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется на лицевом счете Администрации муниципального образования Надымский район, открытом в установленном порядке в отделе муниципального казначейства Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

4.3. Исполнители коммунальных услуг - получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Отраслевой департамент обеспечивает контроль за соблюдением Исполнителями условий, установленных при предоставлении субсидий.