Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 5 марта 2011 г. N 62
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы"
17 июня, 2 августа, 30 декабря 2011 г., 7 декабря 2012 г., 9, 16 апреля, 30 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 7 декабря 2012 г. N 383 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы".
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава города Новый Уренгой |
И.И. Костогриз |
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании город Новый Уренгой
на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановление Администрации г. Новый Уренгой
от 5 марта 2011 г. N 62)
17 июня, 2 августа, 30 декабря 2011 г., 7 декабря 2012 г., 9, 16 апреля, 30 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2013 г. N 434 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы"
Наименование Программы |
|
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы |
|
- Администрация города Новый Уренгой |
Основные разработчики Программы |
|
- Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент экономики), Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент имущественных отношений), отдел потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой |
Цель и задачи Программы |
|
Цель: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи: - совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства; - расширение форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - обеспечение информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки и повышения квалификации кадров; - обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); - популяризация предпринимательской деятельности |
Срок и этапы реализации Программы |
|
- 2011 - 2013 годы |
Перечень основных разделов (мероприятий) Программы |
|
- перечень основных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе |
Объемы и источники финансирования Программы |
|
Объем финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования за весь период реализации Программы составляет 74 483,6 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 15 134,6 тыс. рублей: 2011 год - 227,0 тыс. рублей; 2012 год - 8 907,6 тыс. рублей; 2013 год - 6 000,0 тыс. рублей; - средства окружного бюджета - 11 649,0 тыс. рублей: 2011 год - 245,0 тыс. рублей; 2012 год - 9 325,0 тыс. рублей; 2013 год - 2 079,0 тыс. рублей; - средства бюджета муниципального образования - 12 295,0 тыс. рублей: 2011 год - 2 069,0 тыс. рублей; 2012 год - 4 728,0 тыс. рублей; 2013 год - 5 498,0 тыс. рублей; - средства некоммерческой организации "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" - 35 405,0 тыс. рублей: 2011 год - 11 030,0 тыс. рублей; 2012 год - 11 835,0 тыс. рублей; 2013 год - 12 540,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
|
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - сохранение количества субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения; - увеличение численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; - сохранение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной политики, которая направлена на создание эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня благосостояния населения, развитие и рост среднего класса среди населения.
Малое и среднее предпринимательство является частью экономики муниципального образования город Новый Уренгой, обеспечивающей насыщение потребительского рынка товарами и услугами, создание дополнительных рабочих мест.
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой характеризуется следующими показателями:
- количество субъектов малого предпринимательства по итогам 2009 года составило 3741 ед. (117,1% к 2007 году), в том числе индивидуальных предпринимателей - 2751 ед. (115,9% к 2007 году), юридических лиц - 990 ед. (120,7% к 2007 году).
Увеличение количества субъектов малого предпринимательства за 2009 год по отношению к 2007 году составило 547 ед., в том числе индивидуальных предпринимателей - 377 ед., юридических лиц - 170 ед. Количество субъектов предпринимательской деятельности увеличивается, в основном, в сфере торговли, бытового обслуживания, общественного питания, транспортных услуг;
- количество субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. человек населения по итогам 2009 года увеличилось до 314,8 ед. (или на 45 ед. по сравнению с 2007 годом);
- численность работающих в сфере малого предпринимательства по итогам 2009 года составила 8,402 тыс. человек (66% к соответствующему периоду 2007 года);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по состоянию на 01.01.2010 составила 10,4%;
- среднемесячная заработная плата одного работающего в сфере малого предпринимательства за 2009 год составила 31,1 тыс. рублей (для сравнения: среднемесячная заработная плата одного работающего по муниципальному образованию город Новый Уренгой в 2009 году (по крупным и средним предприятиям) составила 53,8 тыс. рублей).
Анализ развития субъектов среднего предпринимательства провести не представляется возможным в связи с отсутствием официальной статистической информации о показателях развития средних предприятий.
Сдерживающими факторами развития предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой является дефицит материальных и финансовых ресурсов, необходимых для организации и развития предпринимательской деятельности, в том числе обеспеченность нежилыми помещениями и земельными участками в достаточном объеме.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является важной задачей органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
В целях оказания содействия развитию предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой создана и функционирует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческая организация "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" (далее - Фонд), бизнес-инкубатор Фонда, Молодежный бизнес-центр. Создан и действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - Совет), решения которого носят рекомендательный характер.
Значительное внимание вопросам развития и поддержки предпринимательства органами местного самоуправления уделяется с 2004 года. В 2006 году был осуществлен переход от отдельных мероприятий к программно-целевому методу поддержки малого бизнеса.
Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой" на 2006 - 2010 годы была утверждена решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 N 86.
С принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ) были расширены полномочия органов местного самоуправления по вопросам создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В рамках выполнения программных мероприятий в 2006 - 2010 годах проведена экспертиза 42 муниципальных нормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, по результатам которой отменены 12 актов, внесены изменения в 13 актов.
В целях реализации программных мероприятий по финансовой поддержке малых и средних предприятий в 2006 - 2010 годах денежные средства предоставлены 55 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 39,6 млн. рублей, в том числе:
- займы, выделяемые под льготный процент на возвратной основе, предоставлены 23 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 25,6 млн. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным для строительства (реконструкции) зданий, приобретения нежилых помещений, оборудования в целях развития деятельности, предоставлены 6 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 7,2 млн. рублей;
- гранты предоставлены 26 начинающим субъектам малого предпринимательства на общую сумму 6,8 млн. рублей.
В рамках оказания субъектам предпринимательства имущественной поддержки в 2009 году утвержден перечень муниципального имущества для предоставления его в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Перечень включает 54 объекта общей площадью 10,5 тыс. кв. м. Во владение и (или) в пользование малым и средним предприятиям передано 40 нежилых помещений общей площадью 6 тыс. кв. м, в том числе по долгосрочным договорам передано 7 нежилых помещений общей площадью 1,3 тыс. кв. м.
С 2008 года проводится работа по реализации малыми и средними предприятиями преимущественного права на приобретение на льготных условиях арендуемого ими недвижимого имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).
За период реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ 2 арендатора выкупили помещения общей площадью 354,1 кв. м, 15 арендаторов воспользовались отсрочкой платежа сроком от 1 года до 5 лет.
Во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства передано также 119 земельных участков общей площадью 535,6 тыс. кв. м. При расчете арендной платы для малых и средних предприятий установлен понижающий коэффициент.
В 2009 - 2010 годах для субъектов малого предпринимательства - арендаторов муниципального имущества и земельных участков установлена льгота в виде приостановления начисления пени по договорам аренды.
Для начинающих малых предприятий на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет деятельность офисный бизнес-инкубатор.
В целях оказания информационной поддержки малому и среднему бизнесу на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой и в газете "Правда Севера" регулярно размещается информация о реализации программных мероприятий, о мерах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельности Совета, проводимых конкурсах и семинарах. Публикуется и регулярно обновляется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
В рамках оказания субъектам предпринимательства консультационной поддержки Фондом организована "горячая линия" по вопросам предпринимательской деятельности.
В рамках реализации программных мероприятий по поддержке в области подготовки, повышения квалификации кадров для малых и средних предприятий проведено 22 семинара по вопросам законодательства в сфере развития бизнеса, проводится обучение основам предпринимательства на базе Молодежного бизнес-центра, изданы справочные пособия "Справочник для субъектов малого предпринимательства муниципального образования город Новый Уренгой", "Методические рекомендации по составлению бизнес-плана. Нормативно-правовые акты в помощь инвестору".
Всего в 2006 - 2010 году на реализацию программных мероприятий израсходовано 46,1 млн. рублей, в том числе из местного бюджета - 11,1 млн. рублей.
В целях выявления проблем и препятствий в развитии бизнеса на регулярной основе проводится анкетирование субъектов предпринимательской деятельности. За прошедший период существенно изменилось мнение респондентов в части оценки развития их бизнеса: в 2006 году 74% респондентов считали, что малый бизнес в муниципальном образовании город Новый Уренгой развивается, преодолевая большие трудности, тогда как в 2009 году 22,2% респондентов оценили развитие бизнеса как "успешное", 42,2% - как "очень успешное". При этом к наиболее серьезным проблемам, препятствующим развитию предпринимательской деятельности, отнесены нехватка финансовых средств для развития бизнеса, недостаток имущественных ресурсов, квалифицированных кадров.
Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы" является продолжением предыдущей программы и разработана с учетом изменений законодательства, результатов проводимого анкетирования.
В 2011 - 2013 году новыми направлениями финансовой поддержки малых и средних предприятий станут развитие лизинга малых и средних компаний, поддержка инновационных малых компаний, повышение энергоэффективности производства малых и средних предприятий, направленная на повышение их конкурентоспособности за счет применения технологий энергосбережения, при этом будут сохранены ранее предоставляемые виды финансовой поддержки.
Продолжится реализация мер имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, мероприятий по информационной поддержке, поддержке в области подготовки, повышения квалификации кадров, популяризации предпринимательской деятельности.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить ранее сформированные в ходе реализации программных мероприятий условия развития малого и среднего предпринимательства, обеспечить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства, оказать содействие малым и средним предприятиям в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), обеспечить занятость населения.
2. Основная цель и задачи программы
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Для достижения цели планируется решение следующих основных задач:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- расширение форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки и повышения квалификации кадров;
- обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); популяризация предпринимательской деятельности.
3. Перечень и описание программных мероприятий
3.1. Условия оказания поддержки
В рамках Программы поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ, и условиям, предусмотренным Программой.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
- для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25 процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
- до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным абзацами 4 и 7 настоящего пункта.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в абзацах 4 и 7 настоящего пункта, в течение двух календарных лет, следующих один за другим.
Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения, установленные в абзацах 4 и 7 настоящего пункта.
Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятий, малого предприятия или среднего предприятия.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент подачи конкурсной документации прошло не более календарного года, относятся к начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (в части оказания финансовой поддержки).
В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства принимается решение об отказе в оказании поддержки в случае, если:
- не представлены документы, определенные Программой, или представлены недостоверные сведения или документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки предоставляются документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, и условиям, предусмотренным Программой.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по его обращению за оказанием поддержки, в течение 5 дней со дня его принятия.
Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют равный доступ к получению поддержки на территории муниципального образования в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящей Программой.
Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой являются:
- бытовые услуги;
- жилищно-коммунальные услуги;
- услуги общественного питания;
- услуги физической культуры и спорта;
- услуги в области образования (услуги в области дошкольного образования);
- услуги по организации досуга;
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов жилищного фонда и культурно-бытового назначения;
- производство продукции (обрабатывающие производства);
- инновационная деятельность;
- ремесленная деятельность;
- внешнеэкономическая деятельность.
3.2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития
малого и среднего предпринимательства
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем подготовки предложений и проектов муниципальных правовых актов, включая изменения в действующие правовые акты различного уровня, предусматривающих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом важным является проведение общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Также Программой предусмотрено проведение социологических исследований среди субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оценки эффективности и достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления по оказанию поддержки субъектам предпринимательской деятельности.
3.3. Оказание финансовой поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе наряду с установленными частью 1 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона формами поддержки самостоятельно оказывать иные формы поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Порядок, условия оказания, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием финансовой поддержки определяются нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Новый Уренгой.
Виды финансовой поддержки
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.1. Грантовая поддержка начинающих субъектов
малого предпринимательства
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Максимальный размер гранта составляет 300 тыс. рублей.
Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-проект) в размере не менее 50 процентов от суммы запрашиваемого гранта.
Претендентами на получение грантов могут быть:
- начинающие субъекты малого предпринимательства при условии отнесения индивидуальных предпринимателей, а также не менее 50 процентов учредителей юридических лиц непосредственно перед государственной регистрацией к следующим целевым группам:
- молодежь в возрасте до 30 лет, в том числе студенты, выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил;
- безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в Государственном учреждении Центр занятости населения города Новый Уренгой;
- женщины, имеющие одного и более детей в возрасте до 14 лет;
- инвалиды;
- работники градообразующих предприятий;
- лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных, лица, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего дня, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), принявшие решение о создании собственного бизнеса (далее - лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности).
Перечисление грантов лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, осуществляется после прохождения ими краткосрочных обучающих курсов по основам ведения предпринимательской деятельности и официальной регистрации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей).
Предметом субсидирования могут быть обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, за исключением:
- затрат на оплату труда сотрудников;
- налоговых платежей;
- расходов на погашение кредиторской задолженности;
- расходов на пополнение оборотных средств для торговой деятельности.
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляются на конкурсной основе.
Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет комиссия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
См. постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 1 июля 2011 г. N 209 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
Организация выполнения мероприятия по грантовой поддержке начинающих субъектов малого предпринимательства осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).
Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.
Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.
Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение грантов менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.
Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.
Претендент, подавший заявку после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.
Начинающий субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельности и претендующий на получение гранта, предоставляет организатору конкурса следующие документы:
- заявку о предоставлении гранта на создание собственного бизнеса по установленной форме;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- заверенные копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор);
- заверенную копию документа (справка, свидетельство и пр.), подтверждающего отношение индивидуального предпринимателя или не менее 50 процентов учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией к целевым группам, определенным Программой (для заявителей, до начала предпринимательской деятельности относящихся к целевой группе "безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в Государственном учреждении Центр занятости населения города Новый Уренгой", справки Центра предоставляются по собственной инициативе);
- заверенные копии документов, подтверждающих расходы субъектов малого предпринимательства на реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 50 процентов от суммы запрашиваемого гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов); либо документов, подтверждающих наличие необходимой суммы (не менее 50% от суммы запрашиваемого гранта) на расчетном или лицевом счете заявителя (выписку из расчетного счета, заверенную банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала) и письменное гарантийное обязательство заявителя об использовании указанных денежных средств на реализацию бизнес-проекта, оформленное на бланке заявителя, подписанное заявителем, скрепленное его печатью;
- заверенные копии действующих договоров и проектов договоров, необходимых для реализации бизнес-проекта (при наличии);
- справку о создании новых и (или) сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, конкретном перечне направлений расходования гранта (собственных средств) (с указанием количества, суммы расходов по каждому наименованию), оформленную на бланке заявителя, подписанную заявителем, скрепленную его печатью;
- бизнес-проект, определяющий содержание, финансово-экономические параметры, способы, сроки и особенности его реализации;
- информацию к бизнес-проекту по установленной форме;
- опись представленных документов для предоставления гранта с указанием количества листов.
Начинающий субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность и претендующий на получение гранта, вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом;
- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные копии лицензии, в случае осуществления при реализации бизнес-проекта лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство начинающего субъекта малого предпринимательства в саморегулируемой организации;
- справку из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную в срок не позднее одного месяца до дня подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления претендентом документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, претендующие на получение гранта, предоставляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса по установленной форме с обязательством осуществления государственной регистрации предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя (одного из учредителей) юридического лица в заявленный срок;
- справку о регистрации в Государственном учреждении Центр занятости населения города Новый Уренгой (для лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных) (не относится к числу обязательных, предоставляется заявителем по собственной инициативе, в случае непредставления заявителем запрашивается организатором конкурса самостоятельно);
- заверенную копию приказа работодателя о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск или копия приказа работодателя о сокращении заявителя (для лиц, находящихся под угрозой массового увольнения);
- заверенную копию трудовой книжки;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства (не относится к числу обязательных, предоставляется заявителем по собственной инициативе, в случае непредставления заявителем запрашивается организатором конкурса самостоятельно);
- письменное гарантийное обязательство по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта, подписанное заявителем;
- справку о создании новых рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, конкретном перечне направлений расходования гранта (собственных средств) (с указанием количества, суммы расходов по каждому наименованию), подписанную заявителем;
- заверенную копию диплома заявителя (с приложением (вкладышем), в случае наличия высшего, среднего профессионального образования, подтверждающего наличие базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности;
- заверенную копию справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении заявителем краткосрочных обучающих курсов по основам ведения предпринимательской деятельности, в случае если указанные курсы пройдены заявителем до дня подачи заявки о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса;
- бизнес-проект, определяющий содержание, финансово-экономические параметры, способы, сроки и особенности его реализации;
- информацию к бизнес-проекту по установленной форме;
- опись представленных документов для предоставления гранта с указанием количества листов.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", личная подпись, расшифровка подписи заявителя (фамилия, инициалы), и дата заверения. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, гранты предоставляются в приоритетном порядке.
Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Основным критерием экономической эффективности бизнес-проекта признается рентабельность его реализации при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
При определении очередности предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
- соответствием бизнес-проекта приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- социально-экономической эффективностью реализуемого проекта (количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, производство социально значимой продукции и пр.);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
Срок рассмотрения заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске представленного бизнес-проекта к конкурсному отбору.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует претендентов о принятом решении (о предоставлении гранта/об отказе в предоставлении гранта);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора - начинающими субъектами малого предпринимательства соответствующий договор о предоставлении гранта;
- в течение 20 рабочих дней от срока выполнения обязательств по осуществлению государственной регистрации предпринимательской деятельности, принятых победителем конкурсного отбора - лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, в заявке о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса, поданной на конкурсный отбор, заключает с ним соответствующий договор о предоставлении гранта;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет заемщика.
Договор о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, заключается на основании представленных непосредственно получателем гранта:
- заверенных копий учредительных документов (для юридического лица);
- заверенной копии справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица) краткосрочных обучающих курсов по основам ведения предпринимательской деятельности (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших указанные курсы до подачи заявки о предоставлении гранта или имеющих высшее, среднее профессиональное образование, подтверждающее наличие базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности).
По инициативе получателя гранта может быть представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее заверенная копия. В случае непредставления документа (его копии) получателем гранта организатор конкурса запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
Начинающий субъект малого предпринимательства - получатель гранта, обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с организатором конкурса.
Получатель гранта в течение 25 рабочих дней с момента использования денежных средств предоставляет организатору конкурса отчет об их целевом использовании.
Начинающий субъект малого предпринимательства при выявлении фактов предоставления ложных сведений, неисполнения условий договора в части целевого использования гранта, исполнения условия по софинансированию бизнес-проекта обязан возвратить полученные средства в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Форма заявки на участие в конкурсном отборе, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.2 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.2. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства
части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным
договорам, а также лизинговых платежей
по договорам лизинга
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам (далее - заемщики), а также лизинговых платежей по договорам лизинга (далее - лизингополучатели) осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой.
Компенсации подлежит часть процентов, уплаченных заемщиком по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и часть лизинговых платежей, уплаченных лизингополучателем по лизинговым договорам, заключенным с лизингодателями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации (как действующим, так и исполненным на момент подачи заявки).
Право на получение субсидии имеют следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
- получившие денежные средства по кредитным договорам на цели:
- приобретения, реконструкции (строительства), модернизации, восстановления (ремонта) производственных фондов (объекты недвижимости, машины, механизмы и прочие средства производства, участвующие в процессе хозяйственной деятельности заявителя);
- пополнения оборотных средств для осуществления видов деятельности, соответствующих приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- получившие по договорам лизинга производственные фонды (объекты недвижимости, оборудование, автотранспортные средства (за исключением легкового автотранспорта), участвующие в процессе хозяйственной деятельности заявителя;
- уровень среднемесячной заработной платы одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
Субсидии на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам не могут быть предоставлены заемщикам по кредитам:
- направленным на пополнение оборотных средств для торговой деятельности;
- направленным на покупку ценных бумаг.
Субсидирование осуществляется только по кредитным и лизинговым договорам, заключенным в валюте Российской Федерации.
Субсидии предоставляются со дня перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору до даты погашения кредита, указанной в кредитном договоре (первого лизингового платежа по договору лизинга до истечения срока действия договора лизинга).
Субсидии предоставляются за период фактической уплаты заемщиком (лизингополучателем) процентов по кредитам (лизинговых платежей по лизинговым договорам).
Период возмещения части процентов по кредитным договорам и части лизинговых платежей по договорам лизинга не может превышать 12 месяцев.
Субсидии предоставляются при условии:
- своевременной уплаты заемщиком начисленных кредитной организацией процентов за пользование кредитом и сумм по погашению кредита в соответствии с графиком платежей;
- надлежащего исполнения лизингополучателем обязательств по уплате начисленных лизинговых платежей по договору лизинга за период возмещения части лизинговых платежей по договорам лизинга в соответствии с графиком платежей.
Субсидии предоставляются в следующих размерах:
- 1/2 процентной ставки, установленной кредитным договором, если процентная ставка, установленная таким договором, меньше 2/3 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты заемщиком процентов по кредиту в рублях;
- 2/3 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты заемщиком процентов по кредиту в рублях, в иных случаях;
- 1/2 суммы уплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей, если договором лизинга не предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю;
- 1/2 разницы между суммой уплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей и выкупной ценой предмета лизинга в составе этих платежей, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
Субсидии предоставляются только по кредитным и лизинговым договорам, заключенным после 1 января 2007 года.
Субъекты малого и среднего предпринимательства не имеют право на получение субсидии, если представленный для субсидирования бизнес-проект уже субсидируется по другим программам.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в виде разового платежа на конкурсной основе.
Организация выполнения мероприятия по возмещению заемщикам части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также по возмещению лизингополучателям части лизинговых платежей по договорам лизинга осуществляется Администрацией города Новый Уренгой.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщики (лизингополучатели) представляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку (заявление) на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, или затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми договорами, по установленным формам с обязательством по сохранению численности работающих в течение 6 месяцев со дня получения субсидии;
- расчет размера субсидии согласно установленным формам;
- заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, заверенные копии учредительных документов - для юридических лиц, копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей;
- описание целей привлечения кредитных средств (имущества в лизинг) (в произвольной форме), оформленное на бланке заемщика (лизингополучателя), с подписью и печатью заемщика (лизингополучателя);
- заверенную копию кредитного договора (договора лизинга);
- расчет кредитора о начисленных и уплаченных процентах с обязательным указанием остатка ссудной задолженности по кредиту и периода начисления процентов, с подписью и печатью кредитора;
- расчет лизингодателя о подлежащих уплате лизинговых платежах с обязательным указанием сумм уплаченных лизингополучателем платежей и периода расчета платежей с подписью и печатью лизингодателя;
- заверенные копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету, подтверждающие погашение сумм основного долга и процентов за пользование кредитом;
- заверенные лизингополучателем копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету, подтверждающие оплату лизинговых платежей по договору лизинга;
- заверенную лизингополучателем копию акта приема-передачи имущества, полученного по договору лизинга;
- справку лизингодателя о выкупной цене предмета лизинга в составе уплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей (в случае, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю);
- заверенные заемщиком копии платежных поручений, выписок по расчетному счету, подтверждающие использование кредита на вышеуказанные цели;
- заверенные заемщиком копии договоров, счетов-фактур, накладных, расходных ордеров, акты приемки-сдачи работ, подтверждающие использование кредита на вышеуказанные цели;
- опись представленных документов для предоставления субсидии с указанием количества листов.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщики (лизингополучатели) вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа об их принятии;
- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные копии лицензии в случае осуществления при реализации бизнес-проекта лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации;
- справки из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату либо их заверенные копии;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления заявителем документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заемщикам (лизингополучателям) (далее - претендентам), руководствуясь следующими критериями:
- соответствием приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- социально-экономической эффективностью (количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, производство социально значимой продукции, отношение среднемесячной заработной платы работников заемщика (лизингополучателя) к величине средней заработной платы в муниципальном образовании и пр.);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В приоритетном порядке субсидии предоставляются претендентам, осуществляющим виды деятельности, соответствующие установленным Программой приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой. Затем заявки претендентов, заключивших кредитные договоры (договоры лизинга) в текущем финансовом году, затем прочие заявки.
На основании указанных критериев осуществляется ранжирование заявок претендентов. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется претенденту, занявшему первое место, затем второе (и так далее), в пределах предусмотренных бюджетных средств на текущий финансовый год.
В случае если два и более претендента имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок на предоставление субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует заемщиков о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора соответствующий договор, который служит основанием для предоставления субсидии;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет заемщика.
В случае выявления фактов предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, неисполнения условий договора в части предоставления получателем субсидии определенных договором отчетности о деятельности, исполнения обязательства по сохранению численности работающих в течение 6 месяцев со дня получения субсидии заемщик (лизингополучатель) обязан в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, расчета размера субсидии, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.3. Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства на уплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования
Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, предназначенного для использования в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности.
Под первым взносом понимается первый лизинговый платеж, производимый начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором лизинга оборудования, который включает возмещение части затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, доход лизингодателя, а также часть цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
Претендентами на получение грантов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования могут быть:
- начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства;
- лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных, лица, находящиеся под угрозой массового увольнения, выпускники средних и высших учебных заведений текущего учебного года, принявшие решение о создании собственного бизнеса (далее - лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности).
К лицам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники организаций, в отношении которых по инициативе работодателя установлены неполный рабочий день (неделя), предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, официально уведомленные о предстоящем сокращении.
Грант предоставляется на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования в размере, не превышающем 70% суммы первого взноса, но не более 300,0 тыс. рублей по каждому договору лизинга. При этом срок действия договора не должен превышать 10 лет.
Гранты на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования предоставляются на конкурсной основе.
Решение о предоставлении грантов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования принимается конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Организация выполнения мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).
Предоставление грантов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).
Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.
Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.
Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение грантов менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.
Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.
Претендент, подавший заявку после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.
Начинающий субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность и претендующий на получение гранта, предоставляет организатору конкурса следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования по установленной форме;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов (для юридических лиц);
- заверенную копию договора лизинга оборудования с приложением графика платежей по лизингу и перечня оборудования;
- заверенные копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающие фактические затраты заявителя на софинансирование расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования (не менее 30% от суммы первого взноса);
- письменное гарантийное обязательство заявителя по долевому участию (не менее 30% от суммы первого взноса) в финансировании целевых расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, с подписью и печатью заявителя, и документы, подтверждающие наличие необходимой суммы (не менее 30% от суммы первого взноса) на расчетном или лицевом счете заявителя (выписку из расчетного счета, заверенную банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала), в случае, если на дату подачи заявки о предоставлении гранта фактические затраты, связанные с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, заявителем не осуществлялись;
- бизнес-проект, определяющий содержание, финансово-экономические параметры, способы, сроки и особенности его реализации;
- информацию к бизнес-проекту по установленной форме;
- опись представленных документов для предоставления гранта с указанием количества листов.
Начинающий субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность и претендующий на получение гранта вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки о предоставлении гранта, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом;
- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные копии лицензии в случае осуществления при реализации бизнес - проекта по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-проект) лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство начинающего субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации;
- справку из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную в срок не позднее одного месяца до дня подачи заявки о предоставлении гранта, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки о предоставлении гранта, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки о предоставлении гранта, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления заявителем документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, предоставляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования по установленной форме с обязательством осуществления государственной регистрации предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя (одного из учредителей) юридического лица в заявленный срок;
- справку о регистрации в Государственном учреждении Центр занятости населения города Новый Уренгой, выданную не ранее 15 дней до дня подачи заявки о предоставлении гранта (для лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных) (не относится к числу обязательных, предоставляется заявителем по собственной инициативе, в случае непредставления ее заявителем - запрашивается организатором конкурса самостоятельно);
- копию приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о том, что по его инициативе заявителю сокращен рабочий день (неделя), заявитель направлен в неоплачиваемый отпуск или копия приказа работодателя, изданного в текущем финансовом году, о сокращении заявителя, заверенные работодателем (для лиц, находящихся под угрозой массового увольнения);
- заверенную копию документа о высшем, среднем профессиональном образовании, выданном в текущем году;
- заверенную копию трудовой книжки;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства (не относится к числу обязательных, предоставляется заявителем по собственной инициативе, в случае непредставления ее заявителем - запрашивается организатором конкурса самостоятельно);
- подписанное заявителем письменное гарантийное обязательство (не менее 30% от суммы первого взноса) в финансировании целевых расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования;
- заверенную копию справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении заявителем краткосрочных курсов по основам ведения предпринимательской деятельности, в случае если указанные курсы пройдены заявителем до дня подачи заявки о предоставлении гранта;
- заверенную копию диплома заявителя (с приложением (вкладышем), в случае наличия высшего, среднего профессионального образования, подтверждающего наличие базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности;
- бизнес-проект, определяющий содержание, финансово-экономические параметры, способы, сроки и особенности его реализации;
- информацию к бизнес-проекту по установленной форме;
- опись представленных документов для предоставления гранта с указанием количества листов.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", личная подпись, расшифровка подписи заявителя (фамилия, инициалы), и дата заверения. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на заявителя.
Участник конкурсного отбора представляет в устной форме свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии. Комиссия рассматривает поступившие заявки и принимает решение о победителях конкурсного отбора, очередности предоставления грантов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования.
Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Основным критерием экономической эффективности бизнес-проекта признается рентабельность его реализации при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
При определении очередности предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
- соответствием бизнес-проекта приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- социально-экономической эффективностью реализуемого проекта (количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, производство социально значимой продукции и пр.);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
Срок рассмотрения заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске представленного бизнес-проекта к конкурсному отбору.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует претендентов о принятом решении (о предоставлении гранта/об отказе в предоставлении гранта);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора - начинающим субъектом малого предпринимательства соответствующий договор;
- в течение 20 рабочих дней от срока выполнения обязательств по осуществлению государственной регистрации предпринимательской деятельности, принятых победителем конкурсного отбора - лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, в заявке на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, поданной на конкурс, заключает с ним соответствующий договор о предоставлении гранта;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет заемщика.
Договор о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, заключается на основании представленных непосредственно получателем гранта:
- заверенных копий учредительных документов (для юридического лица);
- заверенной копии договора лизинга оборудования;
- заверенной копии справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица) краткосрочных обучающих курсов по основам ведения предпринимательской деятельности (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших указанные курсы до подачи заявки о предоставлении гранта или имеющих высшее, среднее профессиональное образование, подтверждающее наличие базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности).
По инициативе получателя гранта может быть представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее заверенная копия. В случае непредставления документа (его копии) получателем гранта организатор конкурса запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
Начинающий субъект малого и среднего предпринимательства при выявлении фактов предоставления ложных сведений, неисполнения условий договора в части целевого использования гранта, условия по софинансированию целевых расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, а также в случае расторжения договора лизинга оборудования при нарушении его условий лизингополучателем, выявления факта отчуждения лизингополучателем оборудования, приобретенного с предоставлением субсидии, обязан возвратить полученные средства в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
Получатель гранта в течение 25 рабочих дней с момента использования денежных средств предоставляет организатору конкурса отчет об их целевом использовании.
Начинающий субъект малого и среднего предпринимательства при выявлении фактов предоставления ложных сведений, неисполнения условий договора в части целевого использования гранта, условия по софинансированию целевых расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, а также в случае расторжения договора лизинга оборудования при нарушении его условий лизингополучателем, выявления факта отчуждения лизингополучателем оборудования, приобретенного с предоставлением субсидии, обязан возвратить полученные средства в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Форма заявки на участие в конкурсном отборе, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.4. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства
части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - лизингополучатели) части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой.
Возмещению подлежит часть фактически произведенных лизингополучателем затрат на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, предназначенного и используемого в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования в размере, не превышающем 70% суммы первого взноса, но не более 300,0 тыс. рублей по каждому договору лизинга.
Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, предоставляются при условии:
- договор лизинга оборудования является действующим;
- с момента заключения договора лизинга оборудования до 1 января текущего финансового года прошло не более 2 лет;
- своевременной уплаты первого взноса по договору лизинга оборудования;
- отсутствия задолженности по оплате договора лизинга на момент предоставления заявки.
Субсидии предоставляются в виде разового платежа на конкурсной основе.
Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Организация выполнения мероприятия по возмещению лизингополучателям затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).
Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок.
Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.
Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.
Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение субсидии менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.
Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.
Претендент, подавший заявку после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии лизингополучатели предоставляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования, по установленной форме;
- предварительный расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования, по установленной форме;
- заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов (для юридических лиц), копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенную копию договора лизинга оборудования с приложением графика платежей по лизингу и перечня оборудования;
- заверенные копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающие уплату первого взноса по договору лизинга оборудования;
- заверенную копию акта приема-передачи оборудования, полученного по договору лизинга;
- справку лизингодателя о задолженности / отсутствии задолженности по оплате договора лизинга, выданную в срок не позднее 10 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии, с подписью и печатью лизингодателя;
- заверенную копию паспорта оборудования - предмета договора лизинга (в случае приобретения оборудования);
- заверенную копию паспорта транспортного средства - предмета договора лизинга (в случае приобретения транспортного средства);
- краткое описание деятельности заявителя с указанием вида деятельности, с осуществлением которого связано получение субсидии (по коду ОКВЭД), перспективы использования полученного в лизинг оборудования, оформленное на бланке заявителя, подписанное заявителем и скрепленное его печатью;
- опись представленных документов для предоставления субсидии с указанием количества листов.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии лизингополучатели вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом;
- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные копии лицензии в случае осуществления лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации;
- справку из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату либо их заверенные копии;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления заявителем документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий лизингополучателям, руководствуясь следующими критериями:
- соответствием приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- социальной эффективностью деятельности лизингополучателя (отношение среднемесячной заработной платы работников лизингополучателя к величине средней заработной платы в муниципальном образовании город Новый Уренгой);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
На основании указанных критериев осуществляется ранжирование заявок лизингополучателей. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется претенденту, занявшему первое место, затем второе (и так далее), в пределах предусмотренных бюджетных средств на текущий финансовый год.
В случае, если два и более претендента имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок на предоставление субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует претендентов о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора соответствующий договор, который служит основанием для предоставления субсидии;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет заемщика.
В случае выявления фактов предоставления лизингополучателем ложных сведений, неисполнения условий договора в части предоставления определенных договором отчетности о деятельности, а также в случае расторжения договора лизинга оборудования при нарушении его условий лизингополучателем, выявления факта отчуждения лизингополучателем оборудования, приобретенного с предоставлением субсидии, обязан в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, расчета размера субсидии, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.5 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.5. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства
части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению,
включая затраты на приобретение и внедрение инновационных
технологий, оборудования и материалов
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой.
Компенсации подлежат фактически произведенные затраты (часть затрат) на реализацию программ по энергосбережению, мероприятия по которым реализуются собственными силами либо с привлечением сторонних организаций по энергосервисным договорам, заключенным в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подзаконных нормативных правовых актов, изданных во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ:
- затраты, связанные с проведением субъектами малого и среднего предпринимательства энергетических обследований;
- затраты, связанные с реализацией на этих предприятиях работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (отопительного оборудования; узлов учета пользования газом, теплом, электроэнергией; электрооборудования). При этом в стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки.
Вышеуказанные затраты за исключением затрат, связанных с проведением энергетического обследования, подлежат компенсации в случае, если они произведены не ранее даты выдачи энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования субъекта малого и среднего предпринимательства.
Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие программы по энергосбережению, которыми предусмотрены:
- целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения;
- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.
Субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, предоставляются в размере фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию программы по энергосбережению, но не более 500,0 тыс. рублей в год.
Субсидия предоставляется только по договорам, текущие обязательства по которым оплачены и исполнены.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в виде разового платежа на конкурсной основе.
Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией. Положение о комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Организация выполнения мероприятия по возмещению субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, осуществляется Администрацией города Новый Уренгой.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).
Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.
Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.
Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение субсидии менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.
Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.
Претендент, подавший заявку после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют организатору конкурса следующие документы:
- заявку на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, по установленной форме;
- предварительный расчет субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, по установленной форме;
- заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов (для юридических лиц), копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенную копию программы субъекта малого и среднего предпринимательства по энергосбережению, содержащей вышеуказанные целевые показатели, мероприятия по энергосбережению;
- заверенную копию энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования субъекта малого и среднего предпринимательства;
- заверенные копии договоров, заключенных с организациями, предоставившими товары, работы (услуги);
- заверенные копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающих фактическую оплату полученных товаров (работ, услуг), приобретенных и производимых субъектов малого и среднего предпринимательства в целях реализации мероприятий программы по энергосбережению;
- заверенные копии актов приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающих поставку полученных товаров (исполнение работ, услуг), приобретенных и производимых субъектом малого и среднего предпринимательства в целях реализации мероприятий программы по энергосбережению;
- опись представленных документов для предоставления субсидии с указанием количества листов.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа об их принятии;
- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные копии лицензии в случае осуществления лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации;
- справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату либо их заверенные копии;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления заявителем документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на заявителя.
Копии заявок и конкурсной документации заявителей, допущенных конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе, направляются на экспертизу в уполномоченный орган в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который подготавливает заключение об эффективности реализации мероприятий по энергосбережению.
Срок рассмотрения заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске представленного бизнес-проекта к конкурсному отбору.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, руководствуясь следующими критериями:
- соответствием приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- социальной эффективностью деятельности заявителя (отношение среднемесячной заработной платы работников заявителя к величине средней заработной платы в муниципальном образовании город Новый Уренгой);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- уровень снижения потребления энергетических ресурсов в результате реализации программы по энергосбережению, экономия от снижения потребления энергетических ресурсов.
На основании указанных критериев осуществляется ранжирование заявок субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется претенденту, занявшему первое место, затем второе (и так далее), в пределах предусмотренных бюджетных средств на текущий финансовый год.
В случае, если два и более претендента имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок на предоставление субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует претендентов о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора соответствующий договор, который служит основанием для предоставления субсидии;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет заемщика.
В случае выявления фактов предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, неисполнения условий договора в части предоставления получателем субсидии, определенных договором отчетности о деятельности, обязан возвратить полученные средства в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.6 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.6. Предоставление грантов на создание инновационной компании
Гранты на создание инновационной компании - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
К расходам, связанным с началом предпринимательской деятельности, относятся расходы на приобретение программ для электронных вычислительных машин, баз данных, патентов, оборудования и материалов, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
Гранты на создание инновационной компании предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) и других результатов интеллектуальной деятельности), зарегистрированным на территории муниципального образования город Новый Уренгой не ранее 01.08.2009.
Максимальный размер гранта на создание инновационной компании составляет 500,0 тыс. рублей.
Условием предоставления гранта является софинансирование субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию инновационной компании (далее - инновационный бизнес-проект) в размере не менее 50 процентов от суммы запрашиваемого гранта.
Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе.
Конкурсный отбор инновационных бизнес-проектов осуществляет конкурсная комиссия. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Организация выполнения мероприятия по предоставлению грантов на создание инновационной компании осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).
Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.
Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.
Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение грантов менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.
Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.
Претендент, подавший заявку после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.
Субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение гранта на создание инновационной компании, предоставляет организатору конкурса следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание инновационной компании по установленной форме;
- заверенные копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор);
- заверенные копии документов, подтверждающих расходы субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию инновационного бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 50 процентов от суммы запрашиваемого гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, платежных поручений, а также других документов, подтверждающих факт оплаты расходов);
- информацию о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (описание) на бланке заявителя, с подписью и печатью заявителя;
- заверенные копии действующих охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае если правообладателем охранных документов является заявитель;
- заверенную копию лицензионного договора об использовании результата интеллектуальной собственности, подлежащего практическому применению (внедрению) в соответствии с инновационным бизнес-проектом, с приложением копий действующих охранных документов, в случае если использование предполагается в соответствии с лицензионным договором;
- заверенную копию договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, подлежащий практическому применению (внедрению) в соответствии с инновационным бизнес-проектом, с приложением копий действующих охранных документов, в случае если использование предполагается в соответствии с договором об отчуждении исключительного права;
- справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером, о постановке на бухгалтерский учет заявителя результата интеллектуальной деятельности с приложением копии карточки учета нематериальных активов по форме N НМА-1, в случае если заявитель имеет право распоряжения или пользования результатом интеллектуальной собственности;
- инновационный бизнес-проект;
- опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание инновационной компании, с указанием количества листов.
Для участия в конкурсном отборе на получение гранта субъект малого и среднего предпринимательства вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом;
- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общей системе налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общей системе налогообложения; субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенную копию решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче охранных документов на результат интеллектуальной деятельности, в случае если охранный документ заявителем не получен;
- справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не позднее одного месяца до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления заявителем документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на субъекта малого и среднего предпринимательства, претендующего на получение гранта на создание инновационной компании.
Участник конкурсного отбора представляет в устной форме свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки и принимает решение о победителях конкурсного отбора.
В целях получения экспертного заключения о новизне и технической возможности реализации инновационного бизнес-проекта организатор конкурса направляет копию бизнес-проекта в исполнительный орган государственной власти автономного округа, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности, инвестиционной деятельности в области инноваций, развития инновационных производств, новых технологий, малого и среднего предпринимательства в области инноваций. Экспертное заключение должно быть учтено конкурсной комиссией при определении победителей конкурсного отбора.
Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, инновационные бизнес-проекты которых допущены к конкурному отбору и признаны конкурсной комиссией экономически эффективными. Основными критериями экономической эффективности бизнес-проекта признается наибольшая рентабельность, новизна и техническая возможность реализации инновационного бизнес-проекта при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату в Ямало-Ненецком автономном округе, установленную соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
При определении очередности предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
- социально-экономической эффективностью реализуемого проекта (количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, производство социально значимой продукции и пр.);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
В случае, если два и более инновационных бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
Срок рассмотрения заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске представленного инновационного бизнес-проекта к конкурсному отбору. В случае непоступления в установленный срок экспертного заключения о новизне и технической возможности реализации бизнес-проекта, срок рассмотрения заявок и конкурсной документации может быть продлен организатором конкурса, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует претендентов о принятом решении (о предоставлении гранта/об отказе в предоставлении гранта);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора соответствующий договор;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет заемщика.
Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с организатором конкурса.
Получатель гранта в течение 25 рабочих дней с момента использования денежных средств предоставляет организатору конкурса отчет об их целевом использовании.
Субъект малого и среднего предпринимательства при выявлении фактов предоставления ложных сведений, неисполнения условий договора в части целевого использования гранта обязан возвратить полученные средства в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Форма заявки на участие в конкурсном отборе, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114 в подпункт 3.3.7 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой.
Возмещению подлежит часть фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Под развитием производства понимаются процессы, направленные на увеличение сложности, улучшение качества, появление новых элементов и объектов производства.
Под модернизацией производства понимается усовершенствование, обновление производства, в том числе машин, оборудования, технологических процессов, приведение их в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества.
Максимальный размер субсидии составляет 10,0 млн. рублей.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере, не превышающем 50% от суммы произведенных затрат.
Претендентами на получение субсидии могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица со средней численностью работников равной 50 и более человек в течение не менее года до подачи заявки.
Субсидии предоставляются при условии, что договоры на приобретение в собственность оборудования заключены не ранее 2010 года.
Субсидии предоставляются в виде разового платежа на конкурсной основе.
Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Организация выполнения мероприятия по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).
Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации (газета "Правда Севера") и размещает на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).
Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 15 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок.
Прием заявок и конкурсной документации осуществляется в сроки, указанные в объявлении о приеме заявок.
Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанной в объявлении о приеме заявок.
Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение субсидии менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.
Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации (газета "Правда Севера") и размещено на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru в сети Интернет.
Претендент, подавший заявку после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претенденты предоставляют организатору конкурса следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии, связанной с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), по установленной форме (далее - заявка);
- предварительный расчет субсидии, связанной с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), по установленной форме;
- заверенные копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов;
- заверенную копию действующего штатного расписания по форме N Т-3 ОКУД 0301017. В случае если указанная форма утверждена в текущем году, предоставляется копия аналогичного документа, предшествующего утвержденному, включающий период не менее года до дня подачи заявки;
- заверенные копии договоров на приобретение в собственность оборудования;
- заверенные копии платежных поручений и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающие фактическую оплату претендентом оборудования за счет собственных средств;
- заверенные копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования;
- бизнес-план создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в электронном виде и на бумажном носителе;
- пояснительную записку к бизнес-плану в электронном виде и на бумажном носителе.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претенденты вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:
- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе, либо ее заверенную копию;
- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа об их принятии;
- заверенную копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные копии лицензии в случае осуществления лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъектов малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации;
- справку из налогового органа о (наличии) отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату либо их заверенные копии;
- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, либо ее заверенную копию.
В случае непредставления заявителем документов, не отнесенных к числу обязательно им предоставляемых, организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Бизнес-план готовится в свободной форме.
В бизнес-плане должны быть отражены:
- основные цели и задачи реализации бизнес-плана;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, подтверждающего цели создания и (или) развития и (или) модернизации производства;
- сведения о созданных и сохраненных рабочих местах;
- показатели развития производства до и после приобретения оборудования, позволяющие сделать вывод о наличии усовершенствований, улучшений, обновлений объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества и другими требованиями, связанными с реализацией бизнес-плана.
Пояснительная записка к бизнес-плану должна отражать:
- содержание бизнес-плана - цели и актуальность бизнес-плана, масштаб бизнес-плана, объемы и источники финансирования бизнес-плана, результаты, которые будут достигнуты по итогам реализации бизнес-плана;
- основной вид деятельности претендента;
- краткое технико-экономическое обоснование приобретения оборудования;
- назначение приобретения оборудования;
- объем производства товаров (работ, услуг);
- сведения о созданных и сохраненных рабочих местах;
- сведения о заработной плате работников претендента.
Общий объем пояснительной записки не должен превышать 5 листов формата А4.
Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-планы, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными. Основным критерием экономической эффективности бизнес-плана признается рентабельность его реализации при уровне заработной платы работников, участвующих в реализации проекта, превышающей минимальную заработную плату, установленную региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий, руководствуясь следующими критериями:
- соответствием бизнес-плана приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, установленным Программой;
- социальной эффективностью реализуемого бизнес-плана претендента (отношение среднемесячной заработной платы работников к величине средней заработной платы в муниципальном образовании город Новый Уренгой, количество созданных новых и сохраненных действующих рабочих мест);
- производственной эффективностью (назначение приобретенного оборудования, объем производства товаров (работ, услуг);
- отсутствием задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций;
- регистрацией и осуществлением деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
На основании указанных критериев осуществляется ранжирование заявок претендентов. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется претенденту, занявшему первое место, затем второе (и так далее), в пределах предусмотренных бюджетных средств на текущий финансовый год.
В случае, если два и более претендента имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидии устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявок на предоставление субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
Организатор конкурсного отбора:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса информирует претендентов о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии) (в форме письменного уведомления);
- в течение 20 рабочих дней со дня определения победителя (-ей) публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru в сети Интернет сведения о результатах проведения конкурса;
- в течение 20 рабочих дней после завершения конкурса заключает с победителем(-ями) конкурсного отбора соответствующий договор, который служит основанием для предоставления субсидии;
- в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет победителя конкурсного отбора.
В случае выявления фактов предоставления претендентом ложных сведений, неисполнения условий договора в части предоставления определенных договором отчетности о деятельности, обязательств по сохранению среднесписочной численности работников в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, созданию новых рабочих мест субъект малого и среднего предпринимательства обязан возвратить полученные средства в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.
При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, расчета размера субсидии, подробный перечень документов и порядок проведения конкурса утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
3.4. Оказание имущественной поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 30 декабря 2011 г. N 417 в подпункт 3.4.1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.4.1. Предоставление во владение и (или) в пользование субъектам
малого и среднего предпринимательства
муниципального имущества
Органы местного самоуправления осуществляют имущественную поддержку в виде передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Передача муниципального имущества во владение и (или) в пользование осуществляется органами местного самоуправления путем заключения договоров.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в целях недопущения ограничения конкуренции, муниципальное имущество предоставляется в пользование:
- по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
- в порядке предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
До 01.07.2015 разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 01.07.2008 с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в абзаце 14 пункта 3.1, при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 01.07.2015.
Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества определен Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции могут быть предоставлены в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Земельные участки субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в общем порядке на возмездной основе по результатам торгов и без их проведения:
- предоставление земельных участков для строительства объектов с предварительным согласованием осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
В размещении объекта может быть отказано по следующим основаниям:
- назначение (параметры) объекта не соответствует градостроительному регламенту, установленному Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой;
- изъятие данного земельного участка из оборота;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- в иных случаях, предусмотренных действующим земельным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой;
- предоставление земельных участков для строительства объектов по результатам торгов осуществляется в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808;
- передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемого для такой передачи земельного участка в случае, если имеется только одна заявка;
- предоставление земельных участков, занятых зданиями, строениями и сооружениями, находящихся в собственности или в пользовании субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется без проведения торгов в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления, изъятия и распоряжения земельными участками утверждается Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.
Предоставление земельных участков осуществляется в сроки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
Департамент имущественных отношений муниципального образования город Новый Уренгой уполномочен принимать решения об оказании имущественной поддержки путем применения понижающего коэффициента к арендной плате по договорам аренды земельных участков, установленного решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой.
Передача прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом осуществляется с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
Срок рассмотрения обращений о предоставлении муниципальной имущественной поддержки составляет не более 30 календарных дней со дня подачи документов. В случае направления документов на согласование в антимонопольный орган в соответствии с действующим законодательством срок рассмотрения документов продляется на срок рассмотрения документов антимонопольным органом, о чем письменно уведомляется лицо, обратившееся за поддержкой.
3.4.2. Предоставление во владение и (или) в пользование муниципального
имущества, включенного в Перечень
С целью оказания муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления формируется перечень муниципального имущества (далее - Перечень), который предназначен исключительно для предоставления муниципального имущества во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на срок не менее 5 лет.
Муниципальное имущество, включенное в Перечень, должно быть свободно от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства.
Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
Перечень формируется и утверждается правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
Сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными. Перечень, а также любые изменения в нем, подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
Право заключения договора аренды муниципального имущества, входящего в Перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам торгов либо в виде муниципальной преференции.
Договор аренды муниципального имущества, входящего в Перечень, заключается с арендатором на долгосрочной основе, без права выкупа арендованного объекта, сдачи его в безвозмездное пользование, переуступки прав требования и обязанностей по договору аренды другому лицу, залога арендных прав и внесения их в качестве вклада в уставный капитал.
При проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, к участию в данных торгах допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Оформление, подписание, государственная регистрация, а также расторжение договора аренды осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 30 декабря 2011 г. N 417 в подпункт 3.4.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.4.3. Отчуждение недвижимого муниципального имущества в собственность
субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке реализации
преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого
имущества в соответствии с действующим законодательством
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в абзаце 14 пункта 3.1, при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", при условии:
- арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до 05.08.2008 в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
- отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в случае если заявление о реализации преимущественного права представлено субъектом малого и среднего предпринимательства по своей инициативе;
- отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, в случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
- арендуемое имущество не включено в Перечень.
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества, в случае если заявление о реализации преимущественного права представлено субъектом малого и среднего предпринимательства по своей инициативе, включает в себя следующие этапы:
- обращение субъектов малого и среднего предпринимательства в Департамент имущественных отношений муниципального образования город Новый Уренгой с заявлением о реализации преимущественного права;
- в случае соответствия заявителя вышеуказанным условиям, Департаментом имущественных отношений принимается положительное решение о предоставлении преимущественного права на выкуп арендуемого имущества.
В ином случае принимается решение об отказе в предоставлении преимущественного права. В течение 30 дней с момента подачи заявления заявителю направляется мотивированный отказ, который может быть обжалован в суде в порядке, установленном действующим законодательством;
- в случае положительного решения Департамент имущественных отношений направляет Совету по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой уведомление о планировании приватизации объекта.
Вопрос о включении арендуемого объекта в прогнозный план приватизации выносится на рассмотрение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой;
- после утверждения прогнозного плана приватизации определяется рыночная стоимость объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ;
- заявителем определяется порядок оплаты имущества - единовременно или в рассрочку, срок рассрочки (не превышающий предельный срок рассрочки, установленный законом субъекта Российской Федерации);
- Администрацией города Новый Уренгой утверждаются условия приватизации объекта - кому и по какой цене подлежит отчуждению объект муниципальной собственности;
- заявителю направляется проект договора купли-продажи муниципального имущества, который должен быть им подписан не позднее 30 дней с момента получения. В случае неподписания субъектом малого и среднего предпринимательства договора купли-продажи, он утрачивает преимущественное право выкупа арендуемого объекта.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4.3. Предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства
оснащенных нежилых помещений бизнес-инкубатора
Бизнес-инкубатор создается в целях поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
В бизнес-инкубаторе не допускается размещение следующих начинающих субъектов малого предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Размещение начинающих субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе производится на основании конкурсного отбора. Основными критериями конкурсного отбора являются:
- соответствие приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Новый Уренгой;
- наименьший срок окупаемости, наибольшая рентабельность проекта;
- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
- отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора начинающим субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет с предоставлением льготы (отсрочка платежа за услуги бизнес-инкубатора) на период один год с момента заключения договора.
3.5. Оказание информационной поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается путем пополнения и актуализации информационных ресурсов на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в целях обеспечения их информацией, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ:
- о реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- о состоянии развития малого и среднего предпринимательства;
- об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информации, информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие муниципальную поддержку, заносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Органы местного самоуправления в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки размещают сведения, содержащиеся в реестре, на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
Вышеуказанная информация, в том числе сведения, содержащиеся в реестрах, являются открытыми и общедоступными.
Адрес официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, на котором размещается указанная информация, - www.newurengoy.ru.
3.6. Оказание консультационной поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
3.6.1 Обеспечение деятельности "горячей линии" по вопросам
предпринимательской деятельности
Целью работы "горячей линии" является оперативное консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, предоставления финансовой поддержки и иным вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
"Горячая линия" организована некоммерческой организацией "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства".
Прием вопросов осуществляется по телефону - 8(3492)22-36-77.
"Горячая линия" работает ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.30 с перерывом на обед с 12.30 до 14.00, кроме выходных и праздничных дней.
Прием поступающих на "горячую линию" вопросов и консультирование субъектов предпринимательской деятельности осуществляют специалисты некоммерческой организации "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства".
Обратившемуся субъекту малого и среднего предпринимательства даются устные консультации по телефону. Консультации предоставляются на бесплатной основе.
3.6.2. Предоставление консультаций по вопросам предоставления займов
некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов
малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа"
Консультации по вопросам предоставления займов некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" предоставляются некоммерческой организацией "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" на основании заключенного соглашения о сотрудничестве.
Специалисты некоммерческой организации "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" осуществляют следующие мероприятия:
- разъясняют условия предоставления займов;
- осуществляют прием и проверку представленных заявителем документов;
- извещают заявителя о принятом некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" решении о выдаче займа или отказе в выдаче займа;
- организуют подписание необходимых договоров между заявителем и некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа", в случае принятия положительного решения о выдаче займа;
- осуществляют контроль за своевременностью и полнотой платежей по заключенным договорам займа.
Указанные мероприятия осуществляются бесплатно.
3.7. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
в области подготовки и повышения квалификации кадров
3.7.1. Обучение молодежи основам предпринимательства на базе
Молодежного бизнес-центра МОУ ДОД "Дом
детского творчества"
Деятельность Молодежного бизнес-центра направлена на обучение молодых людей основам предпринимательства, обеспечение знаниями, необходимыми для открытия и ведения собственного бизнеса, развитие ответственного отношения к работе, оказание помощи в определении профессиональных предпочтений, развитие творческих способностей.
Программа обучения в Молодежном бизнес-центре включает в себя изучение основ малого бизнеса, делопроизводство на ПК, потребительское право и пр.
В Молодежный бизнес-центр принимаются дети в возрасте от 14 до 18 лет. Прием производится по заявлению родителей (законных представителей) из числа детей, проявивших способности к освоению расширенного изучения основ предпринимательской деятельности, заинтересованных в открытии и ведении собственного бизнеса в будущем. При зачислении учитываются рекомендации учителей и психологов образовательного учреждения, где в настоящий момент обучается подросток.
Срок рассмотрения заявления не может превышать 5 рабочих дней со дня его подачи.
Обучающимся, успешно освоившим уровень реализуемых программ, выдается сертификат об окончании обучения по данной направленности.
3.7.2. Проведение и участие в работе семинаров по актуальным вопросам
осуществления предпринимательской деятельности
Для повышения уровня правовой и экономической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства организуются обучающие семинары по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности с учетом поступивших от субъектов предпринимательства предложений.
Семинары организует и проводит некоммерческая организация "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" с привлечением специалистов в области налогообложения, пенсионного и социального страхования, земельных отношений, банковского кредитования и пр.
Информация о проведении семинаров публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой.
3.8. Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя организации, определенные статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательств, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, маркетинговые и учебно-деловые центры, консультационные центры и иные организации.
В целях реализации Программы для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:
- соответствие уставной деятельности (уставных целей) организации инфраструктуры целям и задачам Программы;
- непроведение ликвидации организации инфраструктуры и отсутствие решения арбитражного суда о введении процедуры в деле о банкротстве в соответствии с законодательством о банкротстве, а также отсутствие состояния реорганизации организации инфраструктуры;
- неприостановление деятельности организации инфраструктуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- наличие у организации инфраструктуры необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случае необходимости таковых;
- наличие у организации инфраструктуры помещения (помещений) для ведения уставной деятельности в достаточном размере для реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, соглашениями и иными нормативными актами;
- обеспеченность организации инфраструктуры достаточным количеством собственных средств для обеспечения текущей хозяйственной деятельности и отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и по коммунальным платежам;
- отсутствие неисполненных в срок обязательств по муниципальным контрактам;
- наличие подтвержденного положительного опыта реализации проектов (мероприятий) в рамках программ развития малого и среднего предпринимательства;
- регистрация и местонахождение организации инфраструктуры на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в следующих формах:
- имущественная поддержка в виде предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества;
- информационная поддержка.
Передача муниципального имущества во владение и (или) в пользование организациям инфраструктуры осуществляется в порядке и на условиях, определенных пунктом 3.4.1 настоящей Программы.
Предоставление в собственность организациям инфраструктуры муниципального имущества осуществляется в порядке и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
Передача муниципального имущества во владение и (или) в пользование организациям инфраструктуры осуществляется с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
Информационная поддержка организациям инфраструктуры оказывается посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет следующей информации:
- об услугах, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- о мероприятиях по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых данными организациями;
- информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
3.9. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства
в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг).
Популяризация предпринимательской деятельности
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) осуществляется посредством освещения деятельности субъектов предпринимательской деятельности, информирования населения о товарах, работах и услугах малых и средних предприятий через средства массовой информации.
В целях демонстрации достижений малого и среднего бизнеса, налаживания связей с потребителями планируется проведение мероприятий, связанных с празднованием Дня российского предпринимательства, в том числе выставочно-ярмарочных мероприятий.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 30 декабря 2013 г. N 434 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение Программы
- окружного бюджета 11 649,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 245,0 тыс. рублей;
2012 год - 9 325,0 тыс. рублей;
2013 год - 2 079,0 тыс. рублей;
- местного бюджета 12 295,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2 069,0 тыс. рублей;
2012 год - 4 728,0 тыс. рублей;
2013 год - 5 498,0 тыс. рублей;
- некоммерческой организации "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" 35 405,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 11 030,0 тыс. рублей;
2012 год - 11 835,0 тыс. рублей;
2013 год - 12 540,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Администрация города Новый Уренгой.
Ответственные исполнители мероприятий Программы обеспечивают ежеквартальное предоставление в Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами и в сроки, определенные постановлением Администрации города Новый Уренгой.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей развития малого и среднего предпринимательства:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно не менее чем на 1%;
- сохранение количества субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения на уровне не менее 315 единиц;
- увеличение численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, ежегодно не менее чем на 0,5%;
- сохранение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на уровне не менее 10%.
Результативность деятельности органов местного самоуправления и исполнителей Программы, ответственных за реализацию ее мероприятий, оценивается путем сравнения фактических значений показателя с их плановыми значениями и значениями базового года.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2013 г. N 434 настоящие Мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы"
30 декабря 2011 г., 30 декабря 2013 г.
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Исполнитель |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результативности выполнения программы |
|||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
всего |
Источник |
наименование показателя |
ед. изм. |
2010 год (базовое значение) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цель: Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
1.1. Проведение мониторинга правовых актов, регулирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Администрация города Новый Уренгой (Контрольно-правовой департамент, Департамент экономики, отдел потребительского рынка и услуг), Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент имущественных отношений) |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество нормативных правовых актов, по которым проведен мониторинг |
ед. |
11 |
10 |
9 |
10 |
1.2. Разработка и принятие новых муниципальных правовых актов, внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства |
ед. |
13 |
4 |
15 |
2 |
|
1.3. Проведение общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - Совет) |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество муниципальных правовых актов, по которым проведена общественная экспертиза |
ед. |
2 |
4 |
2 |
2 |
1.4. Подготовка и внесение предложений по проектам, по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты федерального и регионального уровня, регулирующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление государственной и муниципальной поддержки |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество подготовленных предложений |
ед. |
- |
1 |
- |
1 |
|
1.5. Проведение социологических исследований субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, оценивающих уровень поддержки органами местного самоуправления выше среднего |
% |
11 |
13 |
17 |
25 |
Задача 2. Расширение форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого |
НО "Новоуренгойский фонд |
10500,0 |
11300,0 |
12000,0 |
33800,0 |
Средства Фонда |
Количество субъектов малого |
ед. |
3 |
5 |
5 |
5 |
предпринимательства на конкурсной основе |
развития предпринимательства", Администрация города (Департамент экономики) |
|
|
|
|
|
предпринимательства - получателей финансовой поддержки |
|
|
|
|
|
Количество субъектов малого предпринимательства - участников открытых конкурсов |
ед. |
9 |
10 |
10 |
10 |
|||||||
2.2. Финансовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", Администрация города (Департамент экономики) |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1500,0 |
Средства Фонда |
Количество начинающих субъектов малого предпринимательства - получателей финансовой поддержки |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
Количество начинающих субъектов малого предпринимательства - участников открытых конкурсов |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
|||||||
2.3. Грантовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства |
Администрация города (Департамент экономики) |
800,0 |
900,0 |
1300,0 |
3000,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество начинающих субъектов малого предпринимательства - получателей грантов |
ед. |
12 |
6 |
16 |
6 |
227,0 |
1473,6 |
500,0 |
2200,6 |
Средства федерального бюджета |
Количество начинающих субъектов малого предпринимательства - участников конкурсов на получение гранта |
ед. |
15 |
11 |
27 |
11 |
||
245,0 |
1891,0 |
558,0 |
2694,0 |
Средства окружного бюджета |
||||||||
2.4. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга |
Администрация города (Департамент экономики) |
469,0 |
1592,2 |
972,8 |
2061,2 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии |
ед. |
2 |
3 |
3 |
3 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора на получение субсидии |
ед. |
4 |
5 |
4 |
6 |
|||||||
2.5. Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
Администрация города (Департамент экономики) |
400,0 |
- |
- |
400,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей гранта |
ед. |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора на получение гранта |
ед. |
- |
- |
- |
- |
|||||||
2.6. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
Администрация города (Департамент экономики) |
- |
- |
400,0 |
400,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
521,0 |
521,0 |
Средства окружного бюджета |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора на получение субсидии |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
||
2.7. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов |
Администрация города (Департамент экономики) |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии |
ед. |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора на получение субсидии |
ед. |
- |
- |
- |
- |
|||||||
2.8. Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании |
Администрация города (Департамент экономики) |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей гранта |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора на получение гранта |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
|||||||
2.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Администрация города (Департамент экономики) |
- |
1607,8 |
1638,19 |
3246,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии |
ед. |
- |
- |
2 |
2 |
- |
7434,0 |
5500,0 |
12934,0 |
Средства федерального бюджета |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора на получение субсидии |
ед. |
- |
- |
2 |
2 |
||
- |
7434,0 |
1000,0 |
8434,0 |
Средства окружного бюджета |
||||||||
Задача 3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
3.1. Актуализация и обеспечение свободного доступа к перечню муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень) |
Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень |
ед. |
54 |
37 |
36 |
36 |
|
|
|
|
|
|
|
10510,48 |
8616,28 |
8525,38 |
8525,38 |
||
3.2. Предоставление во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в Перечень, на возмездной основе |
Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество объектов недвижимого имущества, предоставленного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, |
ед. |
40 |
28 |
22 |
22 |
5675,8 |
5184,3 |
4592,9 |
4592,9 |
|||||||||
в том числе на долгосрочной основе (на срок не менее 5 лет) |
ед. |
7 |
16 |
19 |
22 |
|||||||
1251,5 |
- |
- |
4592,9 |
|||||||||
3.3. Предоставление во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества на возмездной основе, льготных условиях, в том числе: |
Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
- земельных участков |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства - арендаторов земельных участков |
ед. |
58 |
72 |
71 |
83 |
|
Количество земельных участков, предоставленных во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства |
ед. |
116 |
153 |
169 |
175 |
|||||||
534 865,0 |
756441,9 |
773254,9 |
783254,9 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
Количество субъектов предпринимательства - получателей льготы в виде снижения арендной платы |
ед. |
116 |
153 |
71 |
83 |
тыс. руб. |
1235,0 |
1585,0 |
9436,8 |
12 354,0 |
||||||||
- зданий, нежилых помещений |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства - арендаторов недвижимого имущества |
ед. |
59 |
46 |
41 |
43 |
Количество зданий, нежилых помещений, предоставленных во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
ед. |
61 |
48 |
50 |
50 |
|||||||
8423,7 |
6866,77 |
7240,20 |
7240,20 |
|||||||||
- объектов движимого имущества |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Количество объектов движимого имущества, предоставленных во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
ед. |
17 |
17 |
18 |
18 |
3.4. Отчуждение недвижимого муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества в соответствии с действующим законодательством |
Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом |
ед. |
15 |
2 |
1 |
2 |
Количество отчужденных объектов недвижимости, |
ед. |
16 |
2 |
1 |
2 |
|||||||
2455,8 |
193,1 |
- |
- |
|||||||||
тыс. руб. |
85 283,1 |
- |
- |
- |
||||||||
в том числе выкупленных |
ед. |
2 |
- |
- |
- |
|||||||
354,1 |
- |
- |
- |
|||||||||
тыс. руб. |
7954,0 |
- |
- |
- |
||||||||
3.5. Предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства оснащенных нежилых помещений бизнес-инкубатора Фонда |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе |
ед. |
4 |
5 |
5 |
- |
128,1 |
128,1 |
128,1 |
- |
|||||||||
Задача 4. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
4.1. Пополнение и актуализация информационных ресурсов на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой (раздел "Малый и средний бизнес") |
Администрация города (Департамент экономики, отдел потребительского рынка и услуг, Информационно-аналитическое управление), Департамент имущественных отношений, НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество вновь размещенных, обновленных информационных материалов |
ед. |
35 |
35 |
35 |
35 |
4.2. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Администрация города (Департамент экономики), Департамент имущественных отношений) |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства, включенных в реестр, из них: |
ед. |
148 |
166 |
175 |
184 |
- оказана финансовая поддержка |
ед. |
43 |
63 |
74 |
85 |
|||||||
тыс. руб. |
30 254,7 |
46 683,7 |
60 483,7 |
74 983,7 |
||||||||
- оказана имущественная поддержка (недвижимое/движимое имущество) |
ед. |
108/1 |
106/1 |
104/1 |
102/1 |
|||||||
/ед. |
545 096,7/16 |
- |
- |
- |
||||||||
Задача 5. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
5.1. Обеспечение деятельности "горячей линии" по вопросам предпринимательской деятельности |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства, получивших оперативную консультационную помощь через "горячую линию" |
ед. |
80 |
85 |
95 |
100 |
5.2. Предоставление консультаций по вопросам предоставления займов НО "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства, получивших консультации |
ед. |
2 |
3 |
- |
- |
Количество субъектов предпринимательства, получивших поддержку |
ед. |
1 |
8 |
- |
- |
|||||||
Задача 6. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки и повышения квалификации кадров | ||||||||||||
6.1. Обучение молодежи основам предпринимательства на базе Молодежного бизнес-центра МОУ ДОД "Дом детского творчества" |
Департамент образования Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент образования) |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество человек, прошедших обучение |
чел. |
24 |
24 |
- |
- |
Количество выпускников, получивших документ о получении бизнес-образования |
чел. |
12 |
12 |
- |
- |
|||||||
6.2. Проведение и участие в работе семинаров, круглых столов по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", Администрация города (отдел потребительского рынка и услуг, Департамент экономики), Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество проведенных семинаров, круглых столов |
ед. |
4 |
1 |
6 |
1 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
Средства Фонда |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в семинарах, круглых столах |
ед. |
135 |
35 |
132 |
35 |
||
Задача 7. Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
7.1. Оказание имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
|
- |
200,0 |
250,0 |
450,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
- предоставление во владение и (или) в пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципального имущества на льготных условиях, на безвозмездной основе, в том числе: |
Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
- зданий, нежилых помещений |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Количество зданий, нежилых помещений, предоставленных в пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства |
ед. |
4 |
4 |
7 |
7 |
1211,3 |
1204,4 |
2139,7 |
2139,7 |
|||||||||
- оборудования |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Количество оборудования, предоставленного в пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства |
ед. |
163 |
163 |
332 |
332 |
- содействие развитию НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" |
Департамент имущественных отношений |
- |
100,0 |
125,0 |
225,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество зданий, нежилых помещений, предоставленных в пользование на льготных условиях |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1083,2 |
1083,2 |
1083,2 |
1083,2 |
|||||||||
Количество оборудования, предоставленного в пользование на безвозмездной основе |
ед. |
70 |
70 |
42 |
58 |
|||||||
- содействие развитию бизнес-инкубатора НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" |
Департамент имущественных отношений |
- |
100,0 |
125,0 |
225,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество зданий, нежилых помещений, предоставленных в пользование на льготных условиях |
ед. |
3 |
3 |
4 |
1 |
128,1 |
128,1 |
555,7 |
427,6 |
|||||||||
Количество оборудования, предоставленного в пользование на безвозмездной основе |
ед. |
15 |
15 |
11 |
30 |
|||||||
- содействие развитию Молодежного бизнес - центра МОУ ДОД "Дом детского творчества" |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", Департамент имущественных отношений, Департамент образования |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество оборудования, предоставленного в пользование на безвозмездной основе |
ед. |
47 |
47 |
- |
- |
7.2. Информационная поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация города (отдел потребительского рынка и услуг, Информационно-аналитическое управление, Департамент экономики), Департамент имущественных отношений |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество вновь размещенных, обновленных информационных материалов |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
Задача 8: Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг). Популяризация предпринимательской деятельности | ||||||||||||
8.1. Освещение деятельности малых и средних предприятий через средства массовой информации (по отдельному плану) |
Администрация города (Информационно-аналитическое управление, Департамент экономики, отдел потребительского рынка и услуг), НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", средства массовой информации |
400,0 |
428,0 |
437,0 |
1265,0 |
Средства бюджета муниципального образования |
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации |
ед. |
150 |
180 |
195 |
210 |
8.2. Размещение в средствах массовой информации информационных материалов по вопросам освещения деятельности органов местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
8.3. Проведение мероприятий, связанных с празднованием Дня российского предпринимателя |
НО "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", Администрация города (Департамент экономики) |
- |
- |
- |
- |
Средства Фонда |
Количество проведенных выставок |
ед. |
1 |
- |
1 |
1 |
Количество субъектов предпринимательства, принявших участие в выставках |
ед. |
71 |
- |
84 |
50 |
|||||||
Итого по Программе, |
|
13571,0 |
34795,6 |
26117,0 |
74483,6 |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе средства бюджета муниципального образования |
|
2069,0 |
4728,0 |
5498,0 |
12295,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для достижения цели планируется решение следующих основных задач: совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства; расширение форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; обеспечение информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки и повышения квалификации кадров; обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); популяризация предпринимательской деятельности.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы - 43985,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 15490,0 тыс. рублей; 2012 год - 13895,0 тыс. рублей; 2013 год - 14600,0 тыс. рублей.
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 5 марта 2011 г. N 62 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Правда Севера" от 10 марта 2011 г, спецвыпуск N 16(501)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 30 декабря 2013 г. N 434
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 16 апреля 2013 г. N 114
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 9 апреля 2013 г. N 104
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 7 декабря 2012 г. N 383
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 30 декабря 2011 г. N 417
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 2 августа 2011 г. N 239
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 17 июня 2011 г. N 190