Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 26 апреля 2013 г. N П-446 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Противодействие коррупции
в муниципальном образовании
город Ноябрьск на 2009 - 2013 годы"
Перечень
программных мероприятий
24 июня, 13, 26 ноября 2010 г., 29 января, 20 июля, 27 сентября 2011 г., 21 мая, 11 сентября, 8 октября, 4, 28 декабря 2012 г., 26 апреля 2013 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Финансовые затраты (источник финансирования - местный бюджет) |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции | ||||||||
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования город Ноябрьск | ||||||||
1.1.1. |
Разработка новых административных регламентов и внесение изменений в связи с изменением законодательства в существующие административные регламенты осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска |
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска |
По мере необходимости |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. |
Проведение мониторинга действующего законодательства с целью своевременного информирования структурных подразделений Администрации города о необходимости приведения муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства |
Правовое управление Администрации города Ноябрьска |
ежемесячно |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.3. |
Разработка нормативного акта, обязывающего и регулирующего порядок сообщения муниципальными служащими в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с исполнением своих служебных обязанностей |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
В трехмесячный срок после издания Правительством РФ типового нормативного акта |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск | ||||||||
1.2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска |
Правовое управление Администрации города Ноябрьска |
Постоянно, по мере разработки соответствующих проектов правовых актов |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.2. |
Размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью обеспечения возможности проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность |
Разработчики проектов, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска |
Постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.3. |
Направление проектов муниципальных правовых актов в прокуратуру города Ноябрьска для проведения антикоррупционной экспертизы проектов |
Правовое управление Администрации города Ноябрьска |
постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. Разработка системы мер по усилению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы | ||||||||
1.3.1. |
Усиление работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
2012 - 2013 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.2. |
Проведение разъяснительных и иных мер по следующим вопросам: - соблюдению служащими ограничений и запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарка; - по формированию у работников, в том числе муниципальных служащих, Администрации города Ноябрьска негативного отношения к дарению подарков указанным лицам и служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; - по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
2012 - 2013 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.3. |
Оценка эффективности деятельности кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции |
2013 год |
|
|
|
|
|
1.3.4. |
Доведение до муниципальных служащих Администрации города Ноябрьск, и иных лиц, осуществляющих трудовые функции на основании трудового договора с Администрацией города Ноябрьск, положений законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Ноябрьск, о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством о противодействии коррупции |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
2012 год |
|
|
|
|
|
1.3.5. |
Осуществление проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся подарков и порядка сдачи подарка, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер юридической ответственности |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции | ||||||||
2.1. Совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг, конкретизация полномочий Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений в сфере предоставления услуг | ||||||||
2.1.1. |
Ведение реестра муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск |
Правовое управление Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2. |
Включение сведений о муниципальных услугах в единый реестр государственных и муниципальных услуг, доступный через портал государственных и муниципальных услуг |
Отдел информатизации Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.3. |
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде |
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений |
Согласно утвержденному Администрацией города календарному плану перехода на предоставление услуг в электронном виде |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. Совершенствование организации деятельности муниципального образования город Ноябрьск по размещению муниципальных заказов | ||||||||
2.2.1. |
Разработка графика проверок за соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Счетная палата города Ноябрьска |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.2. |
Обеспечение систематического и надлежащего контроля за выполнением условий муниципальных контрактов |
Счетная палата города Ноябрьска |
Согласно графику проведения проверок |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3. |
Определение перечня сотрудников, ответственных за подготовку документации, необходимой для размещения муниципального заказа, исполнение муниципальных контрактов |
Муниципальные заказчики |
Ежегодно, не позднее 25 января текущего года |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.4. |
Обеспечение использования электронной цифровой подписи при взаимодействии уполномоченного органа и заказчиков при размещении муниципального заказа |
Департамент экономики Администрации города Ноябрьска, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.5. |
Проведение семинаров для муниципальных заказчиков по вопросам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск |
Департамент экономики Администрации города Ноябрьска |
1 раз в квартал |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.6. |
Повышение информированности всех заинтересованных лиц о нормативных правовых актах в сфере размещения муниципального заказа посредством официального сайта Администрации города Ноябрьска и средств массовой информации |
Департамент экономики Администрации города Ноябрьска, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. Регламентация использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов, передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения | ||||||||
2.3.1. |
Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий муниципального образования город Ноябрьск |
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.2. |
Ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки |
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.3. |
Проведение мониторинга по эффективному использованию муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление |
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4. Детализация механизма контроля за выполнением публичных функций органами местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск | ||||||||
2.4.1. |
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций органами местного самоуправления и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции, управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска |
2013 год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. Совершенствование функционирования муниципальной службы | ||||||||
2.5.1. |
Формирование кадрового резерва муниципальной службы на конкурсной основе |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
Согласно графику |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.2 |
Повышение квалификации сотрудников Администрации города, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также сотрудников органа, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города и их проектов |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
2 квартал 2013 года |
- |
- |
- |
- |
200 |
2.5.3. |
Проведение выборочных проверок муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
1 раз в квартал |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.4. |
Контроль за соблюдением кодекса этики и служебного поведения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска и представление сведений о нарушении правил, установленных кодексом Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.5. |
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий Администрации города Ноябрьска, и принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Анализ деятельности по данному вопросу |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2012 - 2013 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.6. |
Приведение должностных инструкций муниципальных служащих, в случае необходимости, в соответствие с действующим законодательством |
Управление делами, правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска |
По мере необходимости |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.7. |
Проведение анализа обращений граждан, поступающих в органы местного самоуправления, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.8. |
Проведение совещаний и семинаров для муниципальных служащих по вопросам предупреждения коррупции и вопросам соблюдения принципов служебного поведения муниципальных служащих |
Управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска |
Ежеквартально, согласно графику, разработанному управлением делами |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.9. |
Разработка и внедрение механизма ротации кадров на должностях муниципальной службы |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
2013 год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.10. |
Оценка качества деятельности муниципальных служащих с использованием процедур: - аттестации муниципальных служащих, - исследования в сфере деятельности муниципальной службы, - внутреннего аудита на соответствие стандартам качества муниципальных услуг, - статистических наблюдений, - рейтинговых процедур, - самоанализа деятельности |
Управление делами, правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.11. |
Ведение банка данных коррупционных правонарушений, выявленных в органах местного самоуправления |
Управление делами Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.12. |
Разработка системы мер, направленных на оптимизацию штатной численности муниципальных служащих |
Газимова З.А. - Заместитель Главы Администрации |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Меры по правовому просвещению и антикоррупционному воспитанию | ||||||||
3.1. |
Организация антикоррупционного образования в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования |
Департамент образования Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных образовательных учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Проведение мероприятий в рамках повышения правовой культуры в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск |
Департамент образования Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Разработка системы поддержки муниципальных образовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по формированию антикоррупционной компетенции воспитанников и обучающихся |
Департамент образования Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества | ||||||||
4.1. |
Обеспечение функционирования в структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска "Ящика для обращений граждан по фактам коррупционной направленности" |
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
|
|
|
|
|
4.2. |
Обеспечение наличия в подведомственных структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждениях уголка потребителя, книги замечаний и предложений и доступности их для населения. Проведение системного анализа и контроля за устранением обоснованных жалоб и замечаний |
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3. |
Осуществление структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска мероприятий, обеспечивающих прозрачность механизма принятия и укрепления мер, направленных на эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений, в том числе работа с обращениями граждан по "телефону доверия", "прямой линии", "горячей линии" о фактах коррупции |
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
4.4. |
Организация и проведение 09 декабря, в Международный день борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению |
Структурные подразделения Администрации города Ноябрьска |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
- |
4.5. |
Обеспечение информационного сопровождения проводимых структурными подразделениями 09 декабря в Международный день борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений |
Управление по информационной политике |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
- |
4.6. |
Оборудование в здании Администрации города Ноябрьска, Ноябрьского городского департамента по имуществу, департамента образования "информационных киосков" для доступа к правовой и социально значимой информации о деятельности органов местного самоуправления |
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска |
IV квартал 2010 года, IV квартал 2011 года, III квартал 2012 года |
- |
90 |
90 |
90 |
- |
4.7. |
Социологический опрос в рамках социологического исследования "Уровень коррупции в городе Ноябрьске с точки зрения его жителей" |
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров |
4 квартал 2012 года |
- |
- |
- |
150 |
- |
Управление по делам семьи и молодежи Администрации города |
3 квартал 2013 года |
- |
- |
- |
- |
109 |
||
4.8. |
Изготовление печатной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров |
2010 - 2013 годы |
- |
60 |
- |
56,99 |
57 |
4.9. |
Публикация общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров |
2010 - 2013 годы |
- |
- |
- |
34,96 |
25 |
4.10. |
Информирование населения муниципального образования город Ноябрьск о работе межведомственного Совета при Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции с использованием средств массовой информации |
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
4.11. |
Содействие в реализации мероприятий по созданию многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг |
Должностное лицо по поручению Главы Администрации города |
2012, 2013 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
4.12. |
Приобретение системы аудиозаписи сообщений, поступающих по "Телефону доверия" по фактам коррупционной направленности |
Отдел информатизации Администрации города |
3 квартал 2013 года |
- |
- |
- |
- |
109 |
4.13. |
Изготовление и распространение социально значимой рекламы (аудио- и видеоролики), направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров |
IV квартал 2011 года, 2012 год |
- |
- |
65 |
99,65 |
- |
5. Меры по активизации деятельности по противодействию коррупции | ||||||||
5.1. |
Активизация деятельности межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции в целях достижения конструктивного взаимодействия с институтами гражданского общества, в том числе в сфере создания и функционирования системы общественного контроля |
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции |
2013 год |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2. |
Обеспечение контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск |
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции |
ежеквартально |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3. |
Обеспечение контроля и профилактики коррупционных проявлений при расходовании бюджетных средств |
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции |
постоянно |
- |
- |
- |
- |
- |
5.4. |
Разработка и внедрение мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
Чумакова С.А. - заместитель Главы Администрации |
До 15 ноября 2012 года |
- |
- |
- |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.