Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по регулируемым тарифам по городским маршрутам
автомобильным транспортом на территории муниципального
образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 13 апреля 2011 г. N П-428)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

- цель предоставления из бюджета муниципального образования город Ноябрьск субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - субсидия);

- порядок и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

- условия возврата субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, не обеспеченных доходами (на покрытие убытков) в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- получатель субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющий в соответствии с настоящим Порядком право на получение субсидии;

- договор - договор о предоставлении субсидии, заключенный между получателем субсидии и управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - УЖКХТЭС).

1.4. Целью предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Ноябрьск является возмещение затрат, не обеспеченных доходами (на покрытие убытков), получателя субсидии в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск по регулируемым тарифам, установленным в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа о формировании тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта и утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС), осуществляющим предоставление субсидии, является УЖКХТЭС.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, с которым заключен договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок), в порядке, установленном постановлением Администрации города от 17.02.2011 N П-195 "О проведении конкурсного отбора перевозчика на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск".

3. Порядок определения суммы субсидии

3.1. Сумма субсидии рассчитывается как разница между экономически обоснованными расходами на осуществление перевозки пассажиров и доходами от перевозки пассажиров.

3.2. В состав экономически обоснованных расходов включаются все предусмотренные действующими нормативными документами затраты, связанные с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

3.3. Сумма субсидии по итогам года не должна превышать лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1 Финансовое обеспечение предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком является расходным обязательством муниципального образования город Ноябрьск.

4.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, договора.

4.3. В целях заключения договора юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 3-х рабочих дней с момента подписания договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок направляет письменное обращение о заключении договора в УЖКХТЭС.

К письменному обращению юридическое лицо, индивидуальный предприниматель прилагает проект сметы расходов и доходов, связанной с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Расходы получателя субсидии, связанные с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск, документально подтверждаются и обосновываются по каждой статье затрат.

Доходы получателя субсидии отражают выручку, полученную в результате осуществления регулярных пассажирских перевозок населения, в том числе льготной категории, по городским маршрутам по регулируемым тарифам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск.

4.4. В течение 10-ти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, УЖКХТЭС:

- осуществляет проверку и согласование сметы расходов и доходов, указанной в пункте 4.3 настоящего Порядка;

- разрабатывает проект договора;

- направляет договор на подписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка.

4.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 3-х дней со дня получения договора возвращает подписанный экземпляр договора УЖКХТЭС.

4.6. УЖКХТЭС направляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов) для регистрации заключенный договор в течение 3-х рабочих дней с момента его подписания.

4.7. Получатель субсидии в срок не позднее 3-х рабочих дней текущего месяца предоставляет в УЖКХТЭС следующие документы:

- плановую информацию об объемах работ на текущий месяц по пассажирским перевозкам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- расчет определения плановой суммы субсидии по городским пассажирским перевозкам на текущий месяц согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.8. УЖКХТЭС в рамках своих полномочий в течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, осуществляет проверку и согласование указанной информации с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и кассового плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 26 апреля 2011 г. N П-480 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Для перечисления денежных средств получателю субсидии УЖКХТЭС в течение 3-х рабочих дней с момента согласования уполномоченными должностными лицами Администрации города Ноябрьска документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, направляет в департамент финансов следующие документы:

- заявку на финансирование в размере плановой суммы субсидии, указанной в расчете определения плановой суммы субсидии по городским пассажирским перевозкам на текущий месяц согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- подписанный сторонами расчет определения плановой суммы субсидии по городским пассажирским перевозкам на текущий месяц (копия).

4.10. На основании представленных документов, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, департамент финансов в течение 6-ти рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств получателю субсидии.

4.11. По истечении отчетного месяца получатель субсидии предоставляет в УЖКХТЭС следующие документы:

4.11.1. В срок не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным, информацию об объемах выполненных работ за отчетный месяц по пассажирским перевозкам согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

4.11.2. В срок до 24-ого числа месяца, следующего за отчетным:

- документы, подтверждающие фактические убытки (расходы) от перевозки пассажиров, подлежащие к выплате за отчетный месяц (технико-экономические показатели работы и исполнение сметы за отчетный период и нарастающим итогом);

- расчет определения фактической суммы субсидии по городским пассажирским перевозкам за отчетный месяц согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 26 апреля 2011 г. N П-480 в пункт 4.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. УЖКХТЭС в течение 7-ми рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпункте 4.11.2 пункта 4.11 настоящего Порядка, в рамках своих полномочий осуществляет проверку и согласование указанной информации и направляет в департамент финансов следующие документы:

- заявку на финансирование остаточной суммы субсидии по городским пассажирским перевозкам;

- подписанный сторонами расчет определения фактической суммы субсидии по городским пассажирским перевозкам за отчетный месяц (копия).

4.13. Основанием для отказа в согласовании документов, указанных в пунктах 4.7 и 4.11 настоящего Порядка, является предоставление недостоверной информации и несоответствие представленных документов установленным требованиям.

4.14. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 4.13 настоящего Порядка, УЖКХЭТС в течение 3-х рабочих дней с момента выявления нарушений направляет документы, указанные в пунктах 4.7 и 4.11 настоящего Порядка, получателю субсидии для устранения замечаний.

4.15. УЖКХТЭС ежеквартально в срок до 25-ого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в департамент финансов следующую информацию по оказанным населению услугам по городским пассажирским перевозкам за отчетный период для подготовки в Городскую Думу отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Ноябрьск:

4.15.1. Технико-экономические показатели работы предприятия нарастающим итогом:

- количество перевезенных пассажиров;

- пассажирооборот;

- фонд заработной платы;

- доходы предприятия от осуществления городских пассажирских перевозок;

- расходы предприятия, связанные с осуществлением городских пассажирских перевозок;

-себестоимость перевозки 1 пассажира.

4.15.2. Пояснительная записка к представленной информации.

4.16. Финансирование за декабрь месяц осуществляется на основании данных об ожидаемой сумме субсидии за декабрь текущего года.

4.17. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в УЖКХТЭС следующие документы:

- бухгалтерскую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

- пояснительную записку к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках за отчетный период;

- пояснительную записку к исполнению сметы за отчетный период.

Годовая бухгалтерская отчетность получателем субсидии предоставляет в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

4.18. В случае, если по итогам отчетного года сумма субсидии, перечисленная получателю субсидии, превышает сумму субсидии за фактически оказанный объем работ, то сумма перефинансирования подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение десяти дней после подписания УЖКХТЭС отчета о фактических расходах по пассажирским перевозкам за отчетный год.

4.19. Предоставление субсидий прекращается, а договор расторгается в одностороннем порядке в следующих случаях:

- ликвидация получателя субсидии;

- расторжение договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок;

- снижение получателем субсидии затрат в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Ноябрьск, в результате которого затраты на перевозку одного пассажира окажутся ниже тарифа, установленного постановлением Администрации города Ноябрьска.

4.20. В течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии и расторжения договора в одностороннем порядке получателю субсидии направляется письменное уведомление способом, подтверждающим получение.

5. Условия возврата субсидий

5.1. В случае выявления УЖКХТЭС фактов, повлекших необоснованное бюджетное финансирование, Получатель субсидии обязан возвратить излишне полученные суммы в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 14-ти банковских дней с момента выявления указанных фактов.

5.2. В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в бюджет муниципального образования город Ноябрьск их взыскание осуществляется в судебном порядке.