Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 13 апреля 2011 г. N 118
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана окружающей
среды на 2011 - 2013 годы"
1 сентября 2011 г., 15 февраля, 11 июня, 21 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях сохранения окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения на территории муниципального образования город Новый Уренгой, во исполнение ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Главы Администрации города Рыженкова В.С.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой |
И.И. Костогриз |
Ведомственная целевая программа
"Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Новый Уренгой
от 13 апреля 2011 г. N 118)
1 сентября 2011 г., 15 февраля, 11 июня, 21 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 21 ноября 2013 г. N 390 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
1. Наименование Программы |
Ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) |
2. Заказчик Программы |
Администрация города Новый Уренгой |
3. Основные разработчики Программы |
- Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент); - МКУ "Управление муниципального хозяйства" (далее - МКУ УМХ) |
4. Цель и задачи Программы |
Цель Программы: Сохранение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования город Новый Уренгой. Задачи: - предотвращение и снижение загрязнений атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов; - совершенствование системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления; - предупреждение вредного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду; - информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
5. Сроки и этапы реализации Программы |
2011 - 2013 годы |
6. Перечень основных разделов (мероприятий) Программы |
- предотвращение и снижение загрязнений атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов; - совершенствование системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления; - предупреждение вредного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду; - информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
7. Объемы и источники финансирования Программы |
Объём финансирования Программы за весь период реализации Программы составляет 85 234,90164 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 33 556,712 тыс. руб., из них: - 7 774,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой; - 25 782,712 тыс. руб. - средства окружного бюджета; 2012 год - 25 339,89138 тыс. руб., из них: - 17 584,1978 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой; - 7 755,69358 тыс. руб. - средства окружного бюджета; 2013 год - 26 338,29826 тыс. руб., из них: - 1 317,79243 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой; - 25 020,50583 тыс. руб. - средства окружного бюджета. Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению |
8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности реализации Программы |
- улучшение качества воздуха, воды, почвы; - совершенствование системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления; - предотвращение превышения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду; - реализация прав общественности на участие в принятии экологически значимых решений; - повышение уровня экологической культуры и экологической информированности населения |
9. Основные исполнители Программы |
- Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент); - МКУ "Управление муниципального хозяйства" (далее - МКУ УМХ)"; - Информационно-аналитическое управление Администрации города Новый Уренгой; - Управление капитального строительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой; - Департамент имущественных отношений; - МУП "Уренгойское городское хозяйство |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Факторы неблагоприятной окружающей среды наряду с социально-экономическими условиями проживания оказывают негативное воздействие на состояние здоровья населения. Актуальность проблемы сохранения окружающей среды в городе продиктована напряженностью экологической обстановки, сложившейся как в городе Новый Уренгой, так и в целом на территории ЯНАО.
Помимо природно-климатических условий, обуславливающих рост заболеваемости, все большее значение приобретают негативные экологические факторы, обусловленные антропогенной нагрузкой. Сегодня антропогенное воздействие на среду обитания по своим темпам начинает превышать естественную эволюционную адаптацию человека, становится ограничивающим фактором социально-экономического развития общества.
В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей природоохранным законодательством устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду с учетом природных особенностей территорий.
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются экологическим законодательством - путем прямого закрепления, а также муниципальным законодательством - посредством их включения в перечень вопросов местного значения.
Реализация таких полномочий направлена на сохранение и восстановление окружающей природной среды, благоприятной для проживания населения, на предотвращение и уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение компенсации причиняемого экологического вреда.
Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Для проведения в 2007 - 2008 годах оценки экологического состояния территории муниципального образования был заключен муниципальный контракт с Институтом промышленной экологии Уральского отделения Российской академии наук (далее - ИПЭ УрО РАН).
Согласно выполненной работе основными экологическими проблемами в городе являются: загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта; загрязнение водных ресурсов предприятиями промышленности, жилищно-коммунального хозяйства; образование и накопление отходов производства и потребления; загрязнение почв вследствие антропогенного воздействия.
Загрязнение водных и земельных ресурсов, а также атмосферного воздуха происходит в связи со способностью отходов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов, природных осадков, внешней температуры. Результатом разложения отходов является появление различного рода токсичных органических и неорганических загрязнений, которые в свою очередь попадают в почву, проникают в подземные воды и по естественным водостокам - в открытые водоемы, отравляя источники водоснабжения.
Поэтому в целях предотвращения загрязнения водных и земельных ресурсов продуктами разложения отходов (хозяйственно-бытового мусора, металлолома и т.п.), обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий требуется проведение мероприятий по очистке пойм рек, по выявлению и очистке загрязненных и деградированных территорий общего пользования от отходов, выполнение работ по содержанию снежной свалки, вывозу брошенной техники.
1.1. Состояние и охрана атмосферного воздуха
Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов, определяющих экологическую ситуацию в городе и условия проживания населения. Основными источниками загрязнения атмосферы в городе, по данным ИПЭ УрО РАН, являются внешние источники (объекты Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения), а также городские источники: автотранспорт, промышленные предприятия и котельные.
Городскими источниками и источниками объектов, расположенных на прилегающих к городу территориях, по статистическим данным в 2000 году выбрасывалось в атмосферу 237,3 тыс. т/год загрязняющих веществ, в том числе стационарными источниками - 215,7 тыс. т/год.
Автотранспорт является источником выбросов в атмосферу более 200 ингредиентов вредных веществ, многие из которых имеют канцерогенное и мутагенное воздействие. Особая опасность выбросов автотранспорта в том, что осуществляются в приземном слое, непосредственно в так называемой зоне дыхания.
Передвижными источниками в 2000 году выбрасывалось в атмосферу 21,6 тыс. т загрязняющих веществ в год. Из них автотранспортными средствами - 20,1 тыс. т в год, железнодорожным транспортом - 0,7 тыс. т, авиационным - 0,6 тыс. т, речным - 0,2 тыс. т.
Атмосферный воздух в городе загрязнен пылью, формальдегидом, свинцом, окислами азота. С ростом загрязненности атмосферного воздуха в селитебных зонах города специалисты связывают увеличение показателей заболеваемости населения аллергическим ринитом, астмоидным бронхитом, бронхиальной астмой (заключение Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в городе Новый Уренгой от 08.10.2002 N 62).
Одним из решений по защите селитебных зон населенных мест от транспортных загрязнений в условиях ЯНАО является строительство дорог в обход жилых зон, с выводом транзитного и грузового транспорта за территорию их жилой застройки.
Строительство автодорог предусмотрено муниципальной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2008 - 2012 годы", строительство объездной дороги для транзитного транспорта планируется к выполнению округом в рамках строительства федеральной дороги "Сургут - Салехард" (постановлением Администрации ЯНАО от 25.12.2009 N 767-А утвержден перечень объектов и мероприятий в области дорожного хозяйства, выполняемых за счет бюджетных средств округа), период строительства будет определен после разработки проектно-сметной документации.
1.2. Состояние и охрана водных ресурсов
В муниципальном образовании город Новый Уренгой существуют проблемы загрязнения и нерационального использования водной среды. В связи со сложными климатическими условиями поверхностные воды северных рек имеют низкую способность к самоочищению, что усугубляет ситуацию.
По данным Новоуренгойского отдела ГУ "Экология ЯНАО" в открытые водоемы, болота и на рельеф сбрасывается около 715 тыс. в год без очистки и недостаточно очищенных сточных вод, нормативно очищенных - более 17,8 млн. в год.
В районах Северный и Южный города Новый Уренгой работает комплекс канализационных очистных сооружений с полной биологической очисткой (глубокая очистка на аэротенках-флораторах и фильтрах доочистки) производственной мощностью 54,6 тыс. , обеспечивающих прием стоков от объектов города. Фактически среднесуточный сброс сточных вод через очистные сооружения составляет до 49 тыс. .
Канализационные очистные сооружения в районах Коротчаево и Лимбяяха обеспечивают очистку сточных вод, поступающих от объектов районов Коротчаево и Лимбяяха.
В настоящее время по данным Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в городе Новый Уренгой 20% населения проживает в неканализованных зданиях, оборудованных выгребами или септиками. Не имеют централизованной системы отвода стоков: Западная промзона, Аэропорт, сельхозкомплекс, Северная промзона. Прием стоков от объектов города, не имеющих централизованной канализационной системы, осуществляется на сливных станциях.
На очистных сооружениях осуществляется механическая, биологическая очистка, фильтрация и обеззараживание сточных вод.
Сброс очищенных вод осуществляется в реку Ево-Яха. Осадок стабилизируется, обезвоживается на центрифугах и сушится в сушилках со встречными струями.
Удельный вес нормативно-очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод в целом по муниципальному образованию по данным ИПЭ УрО РАН составляет 96,2%.
Основными антропогенными источниками вторичного загрязнения водных объектов являются:
- захламление мусором в местах массового отдыха горожан;
- загрязнение нефтепродуктами водных объектов в местах стоянок автотранспорта, расположенных на территории береговой полосы;
- отсутствие очистных сооружений ливневых стоков;
- утилизация снега с городских дорог и внутриквартальных проездов.
На территории города Новый Уренгой в центральной части расположено озеро Молодежное. Ежегодно в период таяния снега, период дождей, загрязняющие вещества с прилегающих к озеру территорий попадают в указанный водный объект. Владельцы транспортных средств устраивают несанкционированную мойку автотранспорта на береговой зоне озера. В период проведения массовых праздничных мероприятий на озере Молодежное образуется большое количество мусора, который в весеннее время года оседает на дно озера. По данным ИПЭ УрО РАН отмечается заболачивание указанного объекта.
Учитывая, что озеро Молодежное является единственным местом отдыха населения города у воды с запретом на купание в пределах пешеходной доступности, необходимо организовать проведение мероприятий по очистке дна озера и благоустройству береговой зоны.
Проблемы захламления мусором мест массового отдыха горожан, загрязнения нефтепродуктами водных объектов в местах стоянок автотранспорта планируется решать путем повышения экологической грамотности населения, проведением рейдов по контролю за соблюдением установленного порядка сбора и утилизации отходов с участием общественных организаций, проведением мероприятий по очистке территорий общего пользования.
При осуществлении зимнего содержания снег вывозится на снежные свалки в районах Южный и Северный города, которые требуют содержания: планировки территории и подъездной дороги. В целях предотвращения загрязнения грунтовых вод, почвы отходами, вывозимыми вместе со снегом, после таяния снега также требуется проведение санитарной очистки территории снежной свалки. Проблемы, возникающие при утилизации снега, предполагается решить в рамках данной программы.
1.3. Состояние и охрана земельных ресурсов
Одним из важных показателей экологической обстановки является состояние земельных ресурсов.
Крупными источниками загрязнения почвы продолжают являться промышленные выбросы, нефтепродукты, строительная и дорожная пыль, свалки строительного, бытового и другого мусора, продукты жизнедеятельности животных. Будучи загрязненной, почва, в свою очередь, воздействует на приземный воздух, поверхностные и грунтовые воды, корневые системы растений и другие составляющие окружающей среды в течение длительного времени.
Сложной проблемой остается сбор и вывоз отходов в зоне гаражных и дачных кооперативов. Периодически возникают стихийные свалки в оврагах, вдоль дорог, несмотря на то, что муниципальное образование систематически проводит работы по ликвидации несанкционированных свалок. За 2008 год было очищено более 100 тыс. кв. м территорий на сумму 1,5 млн. руб. В летний период 2009 года было проведено более 20 проверок использования выделенных земельных участков, к нарушителям правил сбора и вывоза отходов были приняты меры административного воздействия, за счет средств организаций-нарушителей была произведена очистка более 80 тыс. кв. м территории.
Для решения проблемы загрязнения почв необходимо проводить мероприятия по:
- оздоровлению почв вдоль автомобильных магистралей, в жилых зонах;
- устройству санитарно-защитных зон промышленных предприятий;
- рекультивации свалок, полигонов, отработавших свой ресурс;
- ликвидации несанкционированных свалок.
Выполнение мероприятий по оздоровлению почв вдоль автомобильных магистралей в жилых зонах осуществляется за счет средств, выделяемых на содержание улично-дорожной сети, благоустройство (озеленение и благоустройство территорий детских садов, школ) и средств организаций, находящихся в жилых зонах.
Устройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий, рекультивация свалок, полигонов должны выполняться за счет средств самих организаций. Но, в случае со свалкой строительных отходов (карьер N 16), требуется и дополнительное выделение средств из бюджета муниципального образования, так как земельный участок общей площадью 48 га, занятый свалкой, передан Администрацией города ОАО "Экотехнология" по договору аренды с 2007 года, а отходы (строительный мусор, промышленные отходы, крупногабаритные отходы из жилого сектора) размещались на свалке с 1993 года.
В соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.01.2008 N 274, в случаях, если нарушители порядка сбора и утилизации отходов не установлены, проведение очистки территорий общего пользования от металлолома, хозяйственно-бытового мусора осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в пункт 1.4 настоящей Программы внесены изменения
1.4. Отходы производства и потребления, их влияние на состояние окружающей среды
Серьезная проблема муниципального образования, также как и в целом по Российской Федерации, - это накопление отходов производства и потребления и их утилизация.
Ежегодно образование твердых бытовых отходов (ТБО), промышленных отходов увеличивается в силу миграционного прироста населения и образования новых предприятий, связанных с дальнейшей разработкой газовых месторождений, и составляет в муниципальном образовании более 300 тыс. куб. м/год (50 тыс. т/год).
Образующиеся отходы потребления, строительные отходы в районах Коротчаево и Лимбяяха размещаются на санкционированной свалке в районе Коротчаево, общей площадью 15.7 га. В настоящее время заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации на объект "Полигон твердых бытовых отходов для районов Коротчаево и Лимбяяха" (далее - ПСД), выделен земельный участок под указанный полигон. После разработки ПСД будет решаться вопрос финансирования строительства полигона.
Образующиеся в районах Северный и Южный города твердые бытовые отходы складируются на полигоне твердых бытовых отходов (далее - полигон ТБО), расположенном в 14 км к юго-востоку от города и соответствующем установленным природоохранным требованиям. В настоящее время заканчивается эксплуатация первой карты полигона (площадь которой составляет 17 га), в 2010 году начато строительство второй карты полигона ТБО.
Строительный мусор и производственные отходы из районов Северный и Южный города с 1993 года складируются на санкционированной свалке строительных отходов (карьер N 16), расположенной северо-восточнее города Новый Уренгой в границах между железной дорогой "Ягельная - Ямбург" - старицей реки Ево-Яха - ЛЭП, создавая угрозу загрязнения речного стока. Поэтому остро стоит необходимость проведения рекультивации свалки строительных отходов общей площадью 48 га и строительство проектного полигона для захоронения строительных отходов. В 2009 году выполнен проект строительства объекта "Полигон твердых отходов строительных материалов и конструкций", после определения источника финансирования в ближайшее время планируется начать строительство указанного полигона.
В целях выполнения природоохранного законодательства требуется проведение рекультивации первой карты полигона ТБО и санкционированной свалки строительных отходов (карьер N 16). Рекультивация полигонов, санкционированных свалок, нарушенных земель в соответствии с приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и о рациональном использовании плодородного слоя земли" производится на основании разработанных проектов. С 2013 года мероприятия по проведению рекультивации первой карты полигона ТБО и санкционированной свалки строительных отходов (карьер N 16) реализуются в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
Технологический процесс эксплуатации полигонов включает в себя: выгрузку отходов из машин, разравнивание и уплотнение отходов тяжелым бульдозером слоями по 0,5 м с достижением рабочего слоя до 2 м, последующей изоляцией уплотненных слоев грунтом, инертными отходами. Отсутствие в достаточном количестве тяжелой техники (используемой также и при рекультивации полигонов) может привести к нарушениям технологических циклов захоронения отходов, попаданию фильтратов из тела полигона в подземные воды, увеличению поступления в атмосферу газообразных продуктов распада отходов.
Кроме вышеперечисленных проблем необходимо решать проблему утилизации брошенных автомобилей. Почти в каждом дворе находятся брошенные разукомплектованные, аварийные автомобили, а иногда и просто кузова, которые автомобилями давно не являются и не пригодны к ремонту. Владельцы такого "металлолома" часто много лет не ремонтируют, не реализуют и не утилизируют это имущество, а в результате затрудняется проезд по дворам спецтехники, в том числе пожарной, снегоуборочной. Возле него копится мусор, ухудшается вид придомовых территорий. Несмотря на проводимые мероприятия по установлению владельцев брошенного транспорта и понуждению их к самостоятельным действиям по утилизации принадлежащего им транспорта, необходимо предусматривать в бюджете города средства на вывоз и утилизацию транспортных средств, владельцы которых не установлены.
Ухудшают санитарное состояние районов города безнадзорные животные, отходы жизнедеятельности которых загрязняют почву, водные объекты (из-за отсутствия очистных сооружений ливневых стоков). Безнадзорные животные представляют также опасность для людей в связи с участившимися случаями нападения животных.
В 2007 году в МУЗ "Центральная городская больница" за медицинской помощью в связи с нападениями животных обратилось 129 человек, в том числе случаев нападения бродячих собак 93 (72%), в 2008 году за медицинской помощью обратилось 122 человека, в том числе случаев нападения бродячих собак 87 (71%), в 2009 году за медицинской помощью обратилось 134 человека, в том числе случаев нападения бродячих собак 90 (67%).
Службой по отлову и утилизации безнадзорных животных в 2007 году отловлено и утилизировано 1 390 особей, в 2008 году - 1 588 особей, в 2009 году - 2018 особей.
Постановлением мэра города Новый Уренгой с 18.12.1998 введен в эксплуатацию пункт биоуничтожения трупов животных в городе Новый Уренгой, целью деятельности которого является обеззараживание и уничтожение трупов мелких животных биохимическим методом. Пункт биоуничтожения закреплен за МУП "Уренгойское городское хозяйство".
В целях уменьшения вредного воздействия отходов производства и потребления необходимо решить следующие проблемы по:
- созданию комплексной системы рационального сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания отходов производства и потребления;
- уменьшению ветрового выноса мусора с полигонов и свалок;
- уменьшению загрязнения почвы и грунтовых вод и улучшению в целом состояния территорий.
Создание комплексной системы сбора, удаления, обезвреживания отходов производства и потребления осуществляется путем разработки в первую очередь Генеральной схемы санитарной очистки города в соответствии с положениями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и последующей реализацией мероприятий, предусмотренных схемой.
Проблема уменьшения ветрового выноса мусора с полигонов и свалок решается путем регулярного уплотнения мусора на полигонах техникой, послойной засыпкой мусора изоляционным слоем грунта (почва, песок, иное). Частично указанные проблемы решаются организациями, эксплуатирующими полигоны и санкционированные свалки, самостоятельно в рамках выполнения производственных программ, но требуется также дополнительное финансирование на выполнение работ по эксплуатации снежной свалки, на приобретение техники для полигонов, строительство полигонов.
Уменьшение загрязнения почвы и грунтовых вод и, как следствие, улучшение в целом санитарного состояния территорий обеспечивается организациями, осуществляющими содержание территорий в рамках выполнения производственных программ, но необходимо дополнительное выделение бюджетных средств на выполнение специфических работ, таких как: вывоз брошенной техники, отлов безнадзорных животных, содержание пункта биоуничтожения трупов животных.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в пункт 1.5 настоящей Программы внесены изменения
1.5. Негативное воздействие шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду
Федеральным законом "Об охране окружающей среды" установлено, что органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия (далее - негативные физические воздействия) на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой ежегодный мониторинг уровня гамма-излучения проводится ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в г. Новый Уренгой". В 2010 году средний уровень естественного гамма-излучения, измеряемый на стационарных точках, составил 7,5 мкР/час, в сравнении - средний уровень по ЯНАО составил 9,5 мкР/час. Данные замеры свидетельствуют, что радиационная обстановка в городе благополучная.
Усилия органов местного самоуправления города Новый Уренгой направлены в первую очередь на предупреждение превышения нормативов негативного физического воздействия на окружающую среду. Выполнение данного требования осуществляется на стадии выбора земельного участка под размещение объектов, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 31.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам и нормативам допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и т.д.), тем самым, предотвращая превышение установленных нормативов негативного физического воздействия на окружающую среду.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "30.03.1999 г."
Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается органами Роспотребнадзора при наличии результатов исследований по оценке факторов среды обитания, которые проводят организации, имеющие соответствующее аккредитование. С 01.08.2011 выдача санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам не осуществляется на основании Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - 174-ФЗ) намечаемая хозяйственная и иная деятельность в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду в обязательном порядке подлежит государственной экологической экспертизе. Федеральный закон 174-ФЗ регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Оценка соответствия намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами по вопросам охраны окружающей природной среды, в том числе охраны от негативного физического воздействия, проводится при процедурах государственной экологической экспертизы.
Природоохранным законодательством также предусмотрены полномочия органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также образовательных учреждений по экологическому просвещению, в том числе информированию населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой существует проблема с отсутствием культуры и грамотности части населения города в вопросах охраны окружающей среды. Несанкционированные свалки вокруг дачных и гаражных кооперативов, замусоренность придомовых территорий - результат низкой экологической культуры населения. По этой же причине многие автомобилисты производят мойку автомашин в реках, ручьях и озерах.
Для решения этих проблем необходимо повышать уровень экологической грамотности населения. Для этого необходимо развивать систему экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры всех слоев населения. Необходимо организовать информирование жителей о том, где располагаются пункты приема опасных отходов, о правилах использования водных объектов, зеленых насаждений.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Основная цель и задачи Программы
Исходя из комплексной оценки экологического состояния территории муниципального образования, выполненной ИПЭ УрО РАН в 2007 - 2008 годах, определено, что основной целью программы является сохранение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Указанная цель программы будет достигнута посредством реализации комплекса мероприятий программы, направленных на решение ее задач:
2.1. Решение задач по предотвращению и снижению загрязнений атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов планируется осуществить путем:
- размещения публикаций в средствах массовой информации по вопросам перевода автотранспорта на газообразное моторное топливо;
- очистки пойм рек;
- проведения работ по очистке дна и береговой зоны оз. Молодежное;
- проведения мероприятий по выявлению загрязненных и деградированных земель общего пользования;
- проведения мероприятий по очистке от металлолома, хозяйственно-бытового мусора территорий общего пользования (с 2012 года мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы "Основные направления землеустройства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 30.12.2011 N 420);
- содержания снежных свалок;
- вывоза и утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств и их частей;
- содержания службы по отлову безнадзорных животных;
- рекультивации первой карты полигона для захоронения твердых бытовых отходов (полигон ТБО) (с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313);
- рекультивации отработанной карты полигона строительных отходов (карьер N 16) (с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313);
- приобретения специализированной техники для выполнения технологических работ на полигонах (с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313);
- приобретения и установки информационных щитов "Мойка автотранспорта запрещена";
- приобретения и установки в общественных местах фандоматов для приема пластиковых бутылок и алюминиевых банок (с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313);
- проведения инвентаризации зеленых насаждений и оформления права собственности на лесные участки и лесопарковые зоны, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой (с 2012 года мероприятие реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Основные направления землеустройства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 30.12.2011 N 420);
- приема и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
2.2. Решение задач по совершенствованию системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления планируется осуществить путем:
- разработки генеральной схемы санитарной очистки города;
- разработки плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города и организации рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов потребления;
- организации выполнения плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города;
- организации и проведения рейдов по контролю за порядком сбора и утилизации отходов с участием общественных организаций (с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313).
2.3. Решение задач по предупреждению вредного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду планируется осуществить путем:
- получения санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам. Мероприятие не реализуется с 01.08.2011 в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 18.07.2011 N 242-ФЗ";
- организации проведения общественных обсуждений, проведения опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
- организации по требованию населения общественных экологических экспертиз;
- реализация решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.
2.4. Решение задач по информированию населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности планируется осуществить путем:
- проведения массовых мероприятий по охране окружающей среды;
- размещения публикаций в средствах массовой информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Программа действует с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года. Реализация программы осуществляется в один этап. Сроки выполнения отдельных мероприятий определяются в зависимости от их масштабов и подготовленности.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Выбор природоохранных мероприятий для включения в программу осуществлялся на основе ранжирования предложений, поступивших от предприятий и организаций муниципального образования, рекомендаций ИПЭ УрО РАН. Из всего перечня предложенных мероприятий в программу включены мероприятия, которые являются существенными для всей территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Достижение поставленной цели и решение задач программы планируется осуществлять путем реализации мероприятий программы.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в пункт 3.1 настоящей Программы внесены изменения
3.1. Для решения задачи по предотвращению и уменьшению загрязнения атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов планируется выполнить следующие мероприятия:
3.1.1. Обеспечить размещение публикаций в средствах массовой информации по вопросам перевода автотранспорта на газообразное моторное топливо. В состав работ входит:
- подготовка информации о переводе автотранспорта на газообразное моторное топливо;
- размещение информации в средствах массовой информации.
В результате проведенных мероприятий будет проведена агитация среди жителей города Новый Уренгой о необходимости перевода автомобильного транспорта на газообразное моторное топливо. Ожидается увеличение количества владельцев транспортных средств, которые переведут автотранспорт на газообразное топливо, что позволит в 3 - 4 раза снизить токсичность отработанных газов (сократить выбросы углеводородов), полностью исключить выбросы соединений свинца, в 8 - 10 раз снизить дымность отработавших газов с каждого автомобиля.
3.1.2. Обеспечить очистку пойм рек. В состав работ по очистке пойм рек входит:
- организация сбора металлолома и хозяйственно-бытового мусора;
- организация вывоза металлолома и хозяйственно-бытового мусора.
В результате проведенных мероприятий будет обеспечена очистка пойм рек Седэ-Яха, Тамчару-Яха, Ево-Яха, Варенга-Яха общей площадью более 50,0 тыс. .
3.1.3. Обеспечить проведение работ по очистке дна и береговой зоны оз. Молодежное. В состав работ входит:
- разработка проектно-сметной документации на объект: "Расчистка озера города Новый Уренгой";
- проведение работ по расчистки дна озера (с углублением дна озера на 1,5 м.);
- проведение благоустроительных работ береговой зоны.
В результате проведенных мероприятий будет обеспечена очистка дна и береговой зоны оз. Молодежное общей площадью 36400,0 , единственного места отдыха населения города у воды с запретом на купание в пределах пешеходной доступности.
3.1.4. Обеспечить проведение мероприятий по выявлению загрязненных и деградированных земель общего пользования. В состав работ входит:
- организация выездных проверок территорий города;
- установление лиц, допустивших загрязнение муниципальных земель;
- организация мероприятий по уборке мусора и вывозу его на объекты размещения отходов (в случае установления лиц, допустивших загрязнение муниципальных земель).
В результате проведенных мероприятий планируется обеспечить очистку муниципальных земель от мусора за счет лиц, допустивших загрязнение.
3.1.5. Обеспечить проведение мероприятий по очистке от металлолома, хозяйственно-бытового мусора территорий общего пользования. В состав работ входит:
- организация сбора металлолома и хозяйственно-бытового мусора на территориях общего пользования;
- организация вывоза указанного мусора на объекты размещения отходов (в случае если лица, допустившие загрязнение территорий общего пользования, не установлены).
В результате проведенных мероприятий ежегодно будет обеспечена очистка территорий общего пользования от металлолома и хозяйственно-бытового мусора общей площадью около 90,0 тыс. .
С 2012 года мероприятия по очистке от металлолома, хозяйственно-бытового мусора территорий общего пользования реализуются в рамках ведомственной целевой программы "Основные направления землеустройства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 30.12.2011 N 420.
3.1.6. Обеспечить содержание снежных свалок. В состав работ входит:
- организация приема снега от предприятий и организаций всех форм собственности в местах, определенных постановлением Главы города Новый Уренгой от 02.02.2009 N 12;
- планировка территорий снежных свалок в зимний период;
- организация текущего содержания подъездных дорог к снежным накопителям;
- вертикальная планировка площадок в летний период;
- организация санитарного содержания территорий площадок в летний период (уборка вытаявшего мусора).
При осуществлении зимнего содержания территорий вывоз убранного снега, скола льда разрешается на специально отведенные места складирования снега - снежные свалки, места для которых определены постановлением Главы города Новый Уренгой от 02.02.2009 N 12 "О вывозе и складировании снега, сыпучих строительных и противогололедных материалов в зимний период" (в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой от 13.12.2010 N 317): район Южный (ул. Южная магистраль) общей площадью 10,0 га, район Северный (ул. Западная магистраль) общей площадью 5,0 га.
В результате проведенных мероприятий будет обеспечен контролируемый прием снежно-ледяных образований в специально отведенных местах. Наличие снежных накопителей позволит уменьшить несанкционированный сброс загрязненного снега в водные объекты города, а также на территории общего пользования.
3.1.7. Обеспечить вывоз и утилизацию брошенных и разукомплектованных транспортных средств и их частей.
В целях проведения необходимых работ по освобождению городских магистралей, проездов и придомовых территорий от брошенных и разукомплектованных транспортных средств, создающих помехи движению технологического и специального транспорта в жилых зонах, угрозу пожарной безопасности, отрицательно влияющих на внешний облик города, его санитарное состояние планируется проведение мероприятий по эвакуации бесхозяйного транспорта.
Эвакуация транспортных средств осуществляется в соответствии с Положением о порядке принудительной эвакуации брошенных и разукомплектованных транспортных средств в муниципальном образовании город Новый Уренгой, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 208, постановлением Главы города Новый Уренгой от 17.03.2008 N 47 "О создании комиссии по организации мероприятий, связанных с эвакуацией транспортных средств на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
В соответствии с указанными нормативными документами будет организован ряд мероприятий по:
- установлению собственников транспортных средств;
- информированию собственников о необходимости передислокации транспортных средств собственными силами, посредством писем;
- информированию владельцев о необходимости передислокации транспортных средств, посредством средств массовой информации;
- организации сбора комиссии по эвакуации транспортных средств;
- составлению актов осмотра транспортных средств;
- составлению актов принудительной эвакуации транспортных средств;
- эвакуации транспортных средств.
В результате проводимых мероприятий планируется освободить территорию города от бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств. В период 2011 - 2013 годов планируется вывезти около 240 единиц техники.
3.1.8. Обеспечить содержание службы по отлову безнадзорных животных.
Для осуществления деятельности службы по отлову безнадзорных животных необходимо:
- обеспечить предоставление транспортного средства для осуществления деятельности службы по отлову безнадзорных животных;
- обеспечить содержание рабочего звена службы по отлову безнадзорных животных;
- обеспечить службу по отлову безнадзорных животных необходимыми материалами и оборудованием лова животных.
В результате проводимых мероприятий планируется обеспечить:
- сохранение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия на территории города;
- контроль численности бродячих собак на территории города;
- охрану жизни и здоровья жителей города Новый Уренгой.
3.1.9. Обеспечить рекультивацию первой карты полигона для захоронения твердых бытовых отходов (полигон ТБО). В состав работ входит:
- разработка проектной документации на рекультивацию объекта;
- проведение технической рекультивации объекта размещения отходов;
- проведение биологической рекультивации объекта размещения отходов;
- озеленение объекта.
Технологический процесс рекультивации закрытого полигона состоит из: планировки бульдозером существующих захоронений с учетом уклона, обеспечивающих водоотвод с территории, террасирования откосов с устройством берм, выполаживания откосов между террасами, устройство пандусов - въездов на каждую террасу, создания системы по сбору биогаза. После выполнения планировочных работ создается рекультивационный слой.
В результате проведенных мероприятий будет выполнена рекультивация первой карты полигона ТБО.
С 2013 года мероприятие реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
3.1.10. Обеспечить рекультивацию отработанной карты полигона строительных отходов (карьер N 16). В состав работ входит:
- разработка проектной документации на рекультивацию объекта;
- проведение технической рекультивации объекта размещения отходов;
- проведение биологической рекультивации объекта размещения отходов;
- озеленение объекта.
В результате проведенных мероприятий будет выполнена рекультивация отработанной карты полигона строительных отходов (карьер N 16).
С 2013 года мероприятие реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
3.1.11. Обеспечить приобретение специализированной техники для выполнения технологических работ на полигонах.
Для выполнения работ по разравниванию и уплотнению отходов, планировки существующих захоронений - требуется приобретение техники (бульдозеров). Приобретение бульдозеров позволит выполнять технологические процессы захоронения отходов в полном объеме.
Проведение указанных мероприятий позволит исключить возможность размыва тела полигона талыми и дождевыми водами, разноса ветром легких фракции отходов, будут соблюдены противопожарные требования.
В результате проведенных мероприятий полигон твердых бытовых отходов для районов Коротчаево и Лимбяяха и полигон твердых отходов строительных материалов и конструкций будут обеспечены бульдозерами Б-12.
С 2013 года мероприятие реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
3.1.12. Обеспечить приобретение и установку информационных щитов "Мойка автотранспорта запрещена". В состав работ входит:
- приобретение информационных щитов;
- проведение работ по установке их на водных объектах города.
В результате проведенных мероприятий будут установлены информационные щиты на водных объектах города.
3.1.13. Обеспечить приобретение и установку в общественных местах фандоматов для приема пластиковых бутылок и алюминиевых банок. В состав работ входит:
- приобретение и доставка фандоматов до города Новый Уренгой;
- монтаж и установка фандоматов.
В результате проведенных мероприятий планируется поэтапно внедрять оборудование для сбора пластиковых бутылок и алюминиевых банок в образовательных учреждениях города.
С 2013 года мероприятие реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
3.1.14. Обеспечить проведение инвентаризации зеленых насаждений и оформление права собственности на лесные участки и лесопарковые зоны, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой. В состав работ входит:
- проведение инвентаризации зеленых насаждений;
- оформление права собственности на лесные участки.
В результате проведенных мероприятий будут приняты в собственность муниципального образования город Новый Уренгой зеленые насаждения, лесные участки, расположенные на территории муниципального образования город Новый Уренгой, что позволит производить лесоустройство на территории города, устанавливать ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки за единицу площади лесного участка в целях его аренды, устанавливать ставки платы за единицу объема древесины, принимать меры административного воздействия к лицам, допустившим вырубку деревьев и кустарников.
С 2012 года мероприятия по инвентаризации проводятся в рамках ведомственной целевой программы "Основные направления землеустройства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 30.12.2011 N 420.
3.1.15. Обеспечить прием и утилизацию твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на объектах размещения отходов от населения муниципального образования город Новый Уренгой.
На территории муниципального образования город Новый Уренгой расположено 3 объекта размещения отходов:
- полигон по захоронению твердых бытовых отходов (район Южный). Эксплуатацию полигона осуществляет МУП "Уренгойское городское хозяйство";
- полигон твердых отходов, строительных материалов и конструкций (район Северный). Эксплуатацию полигона осуществляет ОАО "Экотехнология";
- полигон по захоронению твердых бытовых отходов (район Коротчаево). Эксплуатацию полигона осуществляет МУП ЖКХ "Лимбей".
В состав работ по приему и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора входит:
- организация работы контрольно-пропускных пунктов;
- организация ежедневной работы полигонов;
- осуществление учета количества принятого мусора способом взвешивания и регистрации в журнале приемки;
- организация соблюдения правил пожарной безопасности и техники безопасности на полигонах;
- утилизация твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
В результате проведенных мероприятий ежегодно будет обеспечен прием на объектах размещения отходов твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от населения муниципального образования город Новый Уренгой и их утилизация общим объемом около 130,0 тыс. куб. м.
3.2. Для решения задач по совершенствованию системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления планируется выполнить следующие мероприятия:
3.2.1. Обеспечить разработку генеральной схемы санитарной очистки города. В состав работ входит:
- организация сбора исходных данных для разработки генеральной схемы;
- разработка генеральной схемы очистки.
Генеральная схема очистки - проект, направленный на решение комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов и уборке городских территорий, выполняется специализированной организацией, сроки разработки определяются контрактом.
Необходимость разработки генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов определена "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88).
В результате проведенных мероприятий муниципальное образование город Новый Уренгой получит генеральную схему очистки города Новый Уренгой.
3.2.2. Обеспечить разработку плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города и организации рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов потребления. В состав работ входит разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города.
В результате проведенных мероприятий будет определена очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств.
3.2.3. Обеспечить организацию выполнения плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города. В состав работ входит:
- организация выполнения плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города;
- осуществление контроля за выполнением плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города.
В результате проведенных мероприятий планируется усовершенствовать систему сбора, транспортировки, утилизации и захоронения отходов производства и потребления на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в пункт 3.2.4 настоящей Программы внесены изменения
3.2.4. Обеспечить организацию и проведение рейдов по контролю за порядком сбора и утилизации отходов с участием общественных организаций. В состав работ входит:
- организация выездных проверок по санитарному содержанию территории города;
- выявление лиц, допустивших загрязнение земель общего пользования;
- составление протоколов об административных правонарушениях за выбрасывание мусора в местах, не предназначенных для этого.
В соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.01.2008 N 274, запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Статья 7.1 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за нарушение порядка сбора и утилизации отходов. В рамках проведения мероприятий по санитарному содержанию территории города будут приниматься меры к предприятиям и организациям всех форм собственности, допускающих загрязнение муниципальных земель.
В результате проведенных мероприятий планируется навести должный порядок на территории муниципального образования, снизить уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.
С 2013 года мероприятие реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
3.3. Для решения задач по предупреждению вредного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду (далее - негативное физическое воздействие) планируется выполнить следующие мероприятия:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в пункт 3.3.1 настоящей Программы внесены изменения
3.3.1. Обеспечить получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В состав работ входит:
- получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии документов территориального планирования и планировки территорий государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельных участков государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам выдается органами Роспотребнадзора на основании лабораторно-инструментальных исследований негативных физических воздействий, проводимых ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в городе Новый Уренгой" на платной основе, на стадии выбора земельных участков.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "30.03.1999 г."
В результате проведенных мероприятий будет обеспечено лабораторно-инструментальное исследование земельных участков с целью дальнейшего размещения объектов капитального строительства.
Мероприятия не реализуются с 01.08.2011 в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
3.3.2. Обеспечить организацию проведения общественных обсуждений, проведения опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. В состав работ входит:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение принятого от заказчика обращения;
- подготовка и размещение на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети "Интернет" информационного сообщения о проведении общественных обсуждений;
- прием предложений, замечаний от участников общественных обсуждений;
- подготовка и направление заказчику ответа на обращение.
Мероприятия по организации проведения общественных обсуждений, проведению опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, организации по требованию населений общественных экологических экспертиз предусмотрены Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и выполняются для выявления общественных предпочтений и учета мнения населения при размещении объектов, осуществлении хозяйственной деятельности.
В результате проведенных мероприятий органы местного самоуправления принимают и реализуют решения по вопросам экологической экспертизы.
3.3.3. Обеспечить организацию по требованию населения общественных экологических экспертиз. В состав работ входит:
- прием и регистрация обращения;
- информирование заказчика объекта экологической экспертизы о проведении общественных обсуждений;
- подготовка и размещение на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети "Интернет" информационного сообщения о проведении общественных обсуждений;
- прием предложений, замечаний от участников общественных обсуждений;
- подготовка и направление информации заказчику;
- подготовка и направление ответа на обращение.
В результате проведенных мероприятий органы местного самоуправления принимают и реализуют решения по вопросам экологической экспертизы.
3.3.4. Обеспечить реализацию решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы. В состав работ входит информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органов государственной власти автономного округа о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.
В результате проведенных мероприятий органы местного самоуправления могут предупредить (не допустить) на территории муниципального образования город Новый Уренгой возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социально-экономических и иных последствий в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе.
3.4. Для решения задачи по информированию населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, планируется выполнить следующие мероприятия:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в пункт 3.4.1 настоящей Программы внесены изменения
3.4.1. Обеспечить проведение массовых мероприятий по охране окружающей среды. В состав работ входит:
- организация проведения субботников на всей территории муниципального образования. С 2013 года мероприятие реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313;
- организация проведения конкурсов на лучшую придомовую территорию.
В результате проведенных мероприятий планируется поэтапно формировать у жителей города бережное отношение к живой природе, ее облагораживанию и защите.
3.4.2. Обеспечить размещение публикаций в средствах массовой информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. В состав работ входит:
- подготовка материалов экологической направленности для размещения в газете "Правда Севера";
- подготовка, издание и распространение материалов экологического содержания (информационные бюллетени, доклады, учебные и методические пособия) в сети Интернет.
В результате проведенных мероприятий планируется обеспечить информирование жителей города о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Перечень программных мероприятий с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсов и сроков реализации мероприятий программы приведен в приложении к настоящей Программе.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 21 ноября 2013 г. N 390 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы планируется реализовывать за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, субсидии, выделенной из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы - 85 234,90164 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 33 556,712 тыс. руб., из них:
- 7774,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой;
- 25 782,712 тыс. руб. - средства окружного бюджета;
2012 год - 25 339,89138 тыс. руб., из них:
- 17 584,1978 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой;
- 7 755,69358 тыс. руб. - средства окружного бюджета;
2013 год - 26 338,29826 тыс. руб., из них:
- 1 317,79243 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой;
- 25 020,50583 тыс. руб. - средства окружного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Координатором реализации Программы является основной разработчик - Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
Исполнители Программы обеспечивают ежеквартальное предоставление в Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами, определенными Порядком разработки и реализации целевых программ, утвержденным правовым актом Администрации города Новый Уренгой, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (5 января, 5 апреля, 5 июля, 5 октября).
Координатор реализации Программы обеспечивает ежеквартальное предоставление в Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой сводной отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы в соответствии с формами, определенными Порядком, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом (12 января, 12 апреля, 12 июля, 12 октября).
Объемы финансирования конкретных мероприятий по каждому направлению расходов приведены в приложении к настоящей Программе.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация программы будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования город Новый Уренгой, улучшению качества жизни населения, созданию условий для развития безопасной экологической обстановки на территории города.
Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Программой установлены показатели, включающие в себя целевые индикаторы и количественные показатели по основным направлениям ее реализации.
Для каждого из показателей программы установлено целевое значение на 2011 - 2013 годы. Оценка эффективности реализации программы будет производиться путем сравнения текущих фактических значений показателей с их целевым значением. Оценка будет производиться с точки зрения достижения либо недостижения целевых значений в текущем году. Результаты оценки представляются в табличной форме с указанием плановых и фактических значений индикаторов.
При необходимости значения целевых показателей могут уточняться.
Ожидаемые результаты реализации Программы по годам характеризуются следующими показателями:
Показатели |
Ед. изм. |
Базовый период 2009 год |
Период (годы) |
||
2011 |
2012 |
2013 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Удельный вес проб, соответствующих гигиеническим нормативам, в том числе: - почвы |
% |
96,15 |
96,58 |
97,0 |
97,43 |
- воздуха |
% |
99,29 |
99,44 |
99,60 |
99,76 |
- воды |
% |
62,16 |
67,56 |
72,97 |
78,37 |
Удельный вес выявленных нарушений порядка сбора и утилизации отходов |
% |
66,0 |
60,0 |
55,0 |
-* |
Удельный вес рассмотренных заявлений о проведении общественных обсуждений, проведении опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе |
% |
95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Удельный вес земель, получивших санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии предполагаемого использования земельных участков государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам |
% |
90,0 |
92,0 |
-** |
-** |
* - с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313
** - в 2012 - 2013 годах мероприятие не реализуется на основании Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 21 ноября 2013 г. N 390 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Охрана окружающей среды
на 2011 - 2013 годы"
Мероприятия
ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 г."
1 сентября 2011 г., 15 февраля, 11 июня, 21 ноября 2013 г.
N п/п |
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Исполнитель |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели результативности выполнения программы |
|||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
всего |
источник |
наименование показателя |
ед. изм. |
базовое значение 2009 год |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Цель: Сохранение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования город Новый Уренгой | |||||||||||||
1 |
Задача: Предотвращение и снижение загрязнений атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов |
|
33406,712 |
24354,77959 |
26338,29826 |
84099,78985 |
Бюджет города, бюджет ЯНАО |
Снижение числа проб, не отвечающих гигиеническим нормативам, в том числе: |
|
|
|
|
|
почвы |
Ед. |
18 |
16 |
14 |
12 |
||||||||
воздуха |
Ед. |
9 |
7 |
5 |
3 |
||||||||
воды |
Ед. |
14 |
12 |
10 |
8 |
||||||||
1.1 |
Размещение публикаций в средствах массовой информации по вопросам перевода автотранспорта на газообразное моторное топливо |
ДГХ, Информационно-аналитическое управление Администрации города (далее - ИАУ) |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество публикаций |
Ед. в год |
0 |
4 |
4 |
4 |
1.2 |
Очистка пойм рек (с учетом ПИР) всего, в том числе: |
МКУ УМХ, ДГХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет города |
Площадь очищенных пойм рек |
Тыс. кв. м. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
река Седэ-Яха |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
-"- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
река Томчару-Яха |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
-"- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
река Ево-Яха |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
-"- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
река Варенга-Яха |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
-"- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3 |
Проведение работ по очистке дна и береговой зоны оз. Молодёжное (с учетом ПИР) |
УКС, ДГХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет города |
Площадь очищенного озера |
Га |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4 |
Проведение мероприятий по выявлению загрязнённых и деградированных земель общего пользования |
Департамент имущественных отношений, ДГХ, землепользователи |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество выездных проверок |
Ед. |
20 |
22 |
24 |
26 |
1.5 |
Проведение мероприятий по очистке от металлолома, хозяйственно-бытового мусора территорий общего пользования |
Департамент имущественных отношений |
2600,0 |
-* |
-* |
2600,0 |
Бюджет города |
Площадь очищенных территорий |
Тыс. кв. м. |
117 |
100 |
-* |
-* |
1.6 |
Содержание снежных свалок |
МКУ УМХ |
6932,72 |
0,0 |
0,0 |
6932,72 |
Бюджет ЯНАО |
Площадь снежной свалки |
Тыс. кв. м. |
50 |
150 |
0 |
0 |
1.7 |
Вывоз и утилизация брошенных и разукомплектованных транспортных средств и их частей |
МКУ УМХ |
700,0 |
123,61258 |
302,64145 |
1126,25403 |
Бюджет ЯНАО |
Количество вывезенной техники |
Ед. |
68 |
140 |
48 |
52 |
- |
143,08601 |
15,92849 |
159,0145 |
Бюджет города |
|||||||||
1.8 |
Содержание службы по отлову безнадзорных животных |
МКУ УМХ |
2169,0 |
2337,151 |
2227,0 |
6733,151 |
Бюджет ЯНАО |
Количество отловленных безнадзорных животных |
Ед. |
2018 |
1242 |
1930 |
1950 |
- |
- |
117,42310 |
117,42310 |
Бюджет города |
Количество граждан, обратившихся за медпомощью, в связи с нападением безнадзорных животных |
Чел. |
90 |
87 |
84 |
81 |
|||
1.9 |
Рекультивация первой карты полигона для захоронения твердых бытовых отходов (далее - полигон ТБО), в т.ч. ПИР |
МКУ УМХ, МУП УГХ |
0,0 |
0,0 |
-*** |
0,0 |
Бюджет города |
Площадь рекультивированных территорий полигона ТБО |
Тыс. кв. м. |
0 |
0 |
0 |
-*** |
Удельный вес рекультивированных земель в общей площади территории полигона ТБО, подлежащей рекультивации |
% |
0 |
0 |
0 |
-*** |
||||||||
1.10 |
Рекультивация отработанной карты полигона строительных отходов (карьер N 16) |
МКУ УМХ |
0,0 |
0,0 |
-*** |
0,0 |
Бюджет города |
Площадь рекультивированных территорий полигона ТБО |
Тыс. кв. м. |
0 |
0 |
0 |
-*** |
Удельный вес рекультивированных земель в общей площади территории полигона ТБО, подлежащей рекультивации |
% |
0 |
0 |
0 |
-*** |
||||||||
1.11 |
Приобретение специализированной техники для выполнения технологических работ на полигонах |
Департамент имущественный отношений, ДГХ |
0,0 |
0,0 |
-*** |
0,0 |
Бюджет города |
Количество техники |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
-*** |
1.12 |
Приобретение и установка информационных щитов "Мойка автотранспорта запрещена" |
МКУ УМХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет города |
Количество установленных информационных щитов |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.13 |
Приобретение и установка в общественных местах фандоматов для приема пластиковых бутылок и алюминиевых банок |
МКУ УМХ, ДГХ |
0,0 |
0,0 |
-*** |
0,0 |
Бюджет города |
Количество установленных фандоматов |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
-*** |
1.14 |
Проведение инвентаризации зеленых насаждений и оформление права собственности на лесные участки и лесопарковые зоны, расположенные на территории города Новый Уренгой |
ДГХ, УКС, Департамент имущественных отношений |
- |
-* |
-* |
- |
- |
Площадь проинвентаризированных лесных участков |
Тыс. кв. м. |
0 |
50 |
-* |
-* |
1.15 |
Прием и утилизация твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора |
МКУ УМХ |
15830,992 |
5294,93 |
22490,86438 |
43616,78638 |
Бюджет ЯНАО |
Объем утилизированных отходов |
М3 |
129733 |
129733 |
139620,3 |
143207,6 |
5174,0 |
16456,0 |
1184,44084 |
22814,44084 |
Бюджет города |
|||||||||
2. |
Задача: Совершенствование системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления |
|
0,0 |
985,11179 |
0,0 |
985,11179 |
Бюджет города |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Разработка генеральной схемы санитарной очистки города |
ДГХ |
0,0 |
985,11179 |
0,0 |
985,11179 |
Бюджет города |
Количество разработанных проектов |
Ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
2.2 |
Разработка плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города и организации рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов потребления |
ДГХ |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество разработанных нормативных правовых актов |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.3 |
Организация выполнения плана мероприятий по реализации генеральной схемы санитарной очистки города |
ДГХ |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество выполненных мероприятий к общему числу запланированных мероприятий |
% |
0 |
0 |
0 |
Не менее 95 |
2.4. |
Организация и проведение рейдов по контролю за порядком сбора и утилизации отходов с участием общественных организаций (по отдельному плану) |
ДГХ, Департамент имущественных отношений |
- |
- |
-*** |
- |
- |
Количество выполненных рейдов к общему числу запланированных рейдов |
% |
0 |
90 |
90 |
-*** |
3 |
Задача: Предупреждение вредного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду |
|
В пределах бюджетных ассигнований на очередной год |
- |
Бюджет города |
Количество выявленных случаев негативного физического воздействия, превышающего нормативы |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.1 |
Получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (по отдельному плану)** |
УКС, Департамент имущественных отношений |
В пределах бюджетных ассигнований на очередной год** |
-** |
-** |
- |
Бюджет города |
Общая площадь земельных участков, получивших санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии предполагаемого использования санитарным правилам |
Га |
0 |
0 |
-** |
-** |
3.2 |
Организация проведения общественных обсуждений, проведения опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе |
ДГХ |
- |
- |
- |
- |
- |
Удельный вес проведенных обсуждений к общему количеству обращений субъектов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.3 |
Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз |
ДГХ |
- |
- |
- |
- |
- |
Удельный вес проведенных обсуждений к общему количеству обращений субъектов |
% |
Общественные экологические экспертизы не проводились |
100 |
100 |
100 |
3.4 |
Реализация решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы |
ДГХ |
- |
- |
- |
- |
- |
Удельный вес реализованных решений к количеству принятых решений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Задача: Информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
ДГХ, ИАУ |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
Бюджет ЯНАО |
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Проведение массовых мероприятий по охране окружающей среды |
ДГХ, ИАУ |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
Бюджет ЯНАО |
Количество мероприятий |
Ед. |
3 |
4 |
3 |
3 |
4.1.1 |
Проведение субботников |
|
- |
- |
-*** |
- |
- |
Количество мероприятий |
Ед. |
3 |
3 |
2 |
-*** |
4.1.2 |
Проведение конкурса на лучшую придомовую территорию |
|
150,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
Бюджет ЯНАО |
Количество мероприятий |
Ед. |
0 |
1 |
0 |
0 |
4.2 |
Размещение публикаций в средствах массовой информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
ДГХ, ИАУ |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество публикаций |
Ед. |
0 |
4 |
4 |
4 |
|
Итого в том числе: |
|
33556,712 |
25339,89138 |
26338,29826 |
85234,90164 |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет ЯНАО |
|
25782,712 |
7755,69358 |
25020,50583 |
58558,91141 |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
7774,0 |
17584,1978 |
1317,79243 |
26675,99023 |
|
|
|
|
|
|
|
* - с 2012 года реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Основные направления землеустройства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 30.12.2011 N 420.
** - с 01.08.2011 не реализуется в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 18.07.2011 N 242-ФЗ
*** - с 2013 года реализуется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании город Новый Уренгой на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.10.2012 N 313.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью программы является сохранение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы - 81 827,72 тыс. руб., в том числе:
2011 год - 12 551,72 тыс. руб., из них:
- 2 600,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой;
- 9 951,72 тыс. руб. - средства окружного бюджета;
2012 год - 29 989,0 тыс. руб.;
2013 год - 39 287,0 тыс. руб.
Реализация программы будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования город Новый Уренгой, улучшению качества жизни населения, созданию условий для развития безопасной экологической обстановки на территории города.
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 13 апреля 2011 г. N 118 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Правда Севера" от 19 апреля 2011 г., спецвыпуск N 27(512)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 21 ноября 2013 г. N 390
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 11 июня 2013 г. N 218
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 15 февраля 2013 г. N 37
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 1 сентября 2011 г. N 269