Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 26 апреля 2011 г. N 144
"Об утверждении Административного регламента по оказанию
муниципальной услуги по предоставлению муниципального
имущества в пользование"
3 августа 2012 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 18 апреля 2013 г. N 123 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.09.2010 N 245 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 36 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по оказанию муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в пользование.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать постановление в газете "Правда Севера".
3. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой |
И.И. Костогриз |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224 настоящий регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
по оказанию муниципальной услуги по предоставлению муниципального
имущества в пользование
3 августа 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) по предоставлению муниципального имущества в пользование разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент имущественных отношений), расположен по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, пр. Ленинградский, д. 5 "Б", телефон: (3494) 23-26-06, факс (3494) 23-24-16, Интернет-сайт www.newurengoy.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, расположенным по адресу:
629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, пр. Ленинградский, д. 5 "Б", телефон: (3494) 23-26-35, факс (3494) 23-24-16, Интернет-сайт www.newurengoy.ru.
График приема посетителей:
Понедельник |
с 08-30 до 17-00 |
Вторник |
с 08-30 до 17-00 |
Среда |
с 08-30 до 17-00 |
Четверг |
с 08-30 до 17-00 |
Пятница |
с 08-30 до 17-00. |
Время для перерыва на отдых и питание специалистов, оказывающих муниципальную услугу, устанавливается с 12-30 до 14-00 часов.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, расположенных по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, пр. Ленинградский, д. 5 "Б", телефон: (3494) 23-26-35, факс (3494) 23-24-16, E-mail: dio@nurengoy.yanao.ru;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой.
1.3.3. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой;
- в письменной форме по адресу электронной почты Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой E-mail: dio@nurengoy.yanao.ru.
1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой.
Специалисты Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление муниципального имущества в пользование.
2.2. Оказание муниципальной услуги осуществляется Управлением муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление муниципального имущества в пользование путем заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора оперативного управления, договора хозяйственного ведения, договора доверительного управления, изменений условий действующих договоров, расторжение договоров пользования имуществом.
2.4. Срок оказания муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципального имущества в пользование составляют:
- для предоставления муниципального имущества в пользование на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления - не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления об оказании муниципальной услуги с приложением к нему всех необходимых документов;
- для предоставления муниципального имущества в пользование на праве аренды, безвозмездного пользования, пользования без проведения торгов - не более 60 дней со дня регистрации заявления об оказании муниципальной услуги с приложением всех необходимых документов;
- для предоставления муниципального имущества в пользование на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, пользования путем проведения торгов - не более 95 дней со дня регистрации заявления об оказании муниципальной услуги с приложением всех необходимых документов.
Срок внесения изменений в действующий договор пользования муниципальным имуществом составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления об оказании муниципальной услуги.
Предоставление услуги прекращается при наличии оснований, указанных в п. 1 приложения 3 к настоящему Административному регламенту. Срок расторжения договора пользования имуществом составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления об отсутствии необходимости в оказании муниципальной услуги.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Устав муниципального образования город Новый Уренгой;
- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.11.2010 N 65 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Новый Уренгой";
- постановление Главы города Новый Уренгой от 24.12.2010 N 335 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципального имущества в аренду, Положения о порядке предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование, Положения о порядке предоставления муниципального имущества в доверительное управление";
- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.06.2011 N 110 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой".
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой лично или почтовым отправлением документы, указанные в п. 1.1 приложения 1 к настоящему Административному регламенту, в отдельных случаях - документы, указанные в п. 1.2, 2, 3 приложения 1 к Административному регламенту.
Для внесения изменений в действующий договор пользования муниципальным имуществом, расторжения договора пользования муниципальным имуществом заявитель предоставляет документы, указанные в п. 1.1 приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
2.7. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
2.7.1. Текст документов написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
2.7.2. Фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, написаны полностью.
2.7.3. В документах отсутствуют неоговоренные исправления.
2.7.4. Документы не исполнены карандашом.
2.7.5. Копии документов должны быть читаемыми.
Предоставлению в равной мере, за исключением случая, указанного в п. 1.2.2 приложения 1 к настоящему Административному регламенту, подлежат:
- нотариально заверенные копии документов;
- копии документов, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших оригинал документа;
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа; при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги указаны в п.п. 2, 3 приложения 3 к настоящему Регламенту.
2.10. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.
2.13. Заявление регистрируется в день представления в Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в приложении 1 к Административному регламенту.
2.14. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Требования к местам приема заявителей
Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.14.2. Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
2.14.3. Требования к местам для информирования заявителей
Места для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.15. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
2.15.1. Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.3. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Новый Уренгой.
2.15.4. Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги.
2.15.5. Отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Оказание муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в пользование в многофункциональных центрах не предусмотрено.
2.17. Муниципальная услуга по предоставлению муниципального имущества в пользование в электронном виде не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципального имущества без проведения торгов.
3.2.1. Предоставление муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципального имущества в хозяйственное ведение;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в хозяйственное ведение;
- принятие решения о предоставлении муниципального имущества в хозяйственное ведение, либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в хозяйственное ведение;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- заключение договора с заявителем - муниципальным унитарным предприятием о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение.
3.2.2. Предоставление муниципального имущества в оперативное управление муниципальным (автономным, бюджетным, казенным) учреждениям включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципального имущества в оперативное управление;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества оперативное управление;
- принятие решения о предоставлении муниципального имущества в оперативное управление, либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в оперативное управление;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- заключение договора с заявителем - муниципальным учреждением о передаче муниципального имущества в оперативное управление.
3.2.3. Предоставление муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, лицам, указанным в ст. 17.1 Федерального закона от 27.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в пользование;
- принятие решения о предоставлении муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо об отказе в предоставлении муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- заключение с заявителем договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации;
- государственная регистрация договора передачи муниципального имущества в пользование в случае заключения договора аренды, на срок более 1 года.
3.2.4. Предоставление муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в порядке предоставления муниципальной преференции в соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в пользование;
- принятие решения о предоставлении муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции в случае, если цели деятельности заявителя соответствуют целям, определенным ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", либо об отказе в предоставлении муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции;
- направление ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО (далее - УФАС по ЯНАО) о даче согласия на предоставление муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции, а также документов, установленных ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование, после получения письменного согласования УФАС по ЯНАО либо уведомление заявителя о невозможности заключения договора аренды, безвозмездного пользования запрашиваемого муниципального имущества в связи с отказом УФАС по ЯНАО;
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления запрашиваемого муниципального имущества с заявителем;
- государственная регистрация договора передачи муниципального имущества в пользование в случае заключения договора аренды на срок более 1 года.
3.2.5. Предоставление муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления субъекту малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), на новый срок (если договор аренды с ним был заключен до 01.07.2008), но не более чем до 01.07.2015 без проведения торгов в соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в пользование;
- принятие решения о предоставлении муниципального имущества на праве аренды без проведения торгов на новый срок, но не более чем до 01.07.2015, либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в пользование;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- заключение договора пользования запрашиваемого муниципального имущества с заявителем;
- государственная регистрация договора передачи муниципального имущества в пользование в случае заключения договора аренды на срок более 1 года.
3.2.6. Предоставление муниципального имущества на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления на основании решений суда, вступивших в законную силу, включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в пользование;
- принятие решения о предоставлении муниципального имущества в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу, либо об отказе в предоставлении имущества в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 пункта 2 приложения 3 к настоящему Административному регламенту;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- заключение договора пользования муниципальным имуществом с заявителем;
- государственная регистрация договора передачи муниципального имущества в пользование в случае заключения договора аренды на срок более 1 года.
3.3. Предоставление муниципального имущества по результатам проведения торгов в форме конкурсов или аукционов.
3.3.1. Предоставление муниципального имущества по результатам проведения торгов (конкурс, аукцион) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения об организации и проведении торгов либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в пользование;
- утверждение аукционной документации организатором торгов;
- размещение информации о проведении торгов организатором торгов на официальном сайте торгов в сети Интернет: http://torgi.gov.ru, на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой и (или) в печатном издании извещения о проведении торгов;
- прием от лиц, желающих участвовать в торгах, заявок (предложений) и иных документов, необходимых для участия в торгах;
- проведение торгов (рассмотрение заявок, допуск участников, оценка предложений участников, определение победителя);
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, предусмотренного Гражданским кодексом РФ с победителем торгов;
- государственная регистрация договора передачи муниципального имущества в пользование в случае заключения договора аренды на срок более 1 года.
3.3.2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на праве аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования город Новый Уренгой для предоставления его в пользование на долгосрочной основе на срок не менее 5 лет субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Главы города Новый Уренгой от 29.01.2009 N 9, в порядке имущественной поддержки в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в пользование;
- принятие решения о проведении торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования город Новый Уренгой для предоставления его в пользование на долгосрочной основе на срок не менее 5 лет субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Главы города Новый Уренгой от 29.01.2009 N 9 либо об отказе в предоставлении муниципального имущества в пользование;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование;
- проведение торгов;
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования запрашиваемого муниципального имущества с победителем торгов;
- государственная регистрация договора передачи муниципального имущества в пользование.
3.4. Изменение условий действующего договора пользования муниципального имущества включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в действующий договор пользования муниципального имущества;
- принятие решения о внесении изменений в действующий договор пользования муниципального имущества либо об отказе во внесении изменений в действующий договор;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проекта дополнительного соглашения к договору пользования муниципального имущества;
- заключение дополнительного соглашения к договору пользования муниципального имущества;
- государственная регистрация дополнительного соглашения к договору пользования муниципального имущества в случае, если договор пользования подлежал государственной регистрации.
Решение о внесении изменений в действующий договор пользования муниципальным имуществом может быть принят руководителем Департамента имущественных отношений при наступлении обстоятельств, требующих изменения условий договора пользования муниципального имущества (изменение площади объекта, изменение сроков договора пользования, изменение величины арендной платы, изменение реквизитов Департамента имущественных отношений).
3.5. Прекращение оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в пользование (расторжение договора пользования муниципальным имуществом)
3.5.1. Поступление от заявителя заявления об отсутствии необходимости в оказании муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о прекращении предоставления муниципального имущества в пользование;
- принятие решения о прекращении предоставления муниципального имущества либо об отказе в прекращении предоставления муниципального имущества;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку проектов соглашений о расторжении договора пользования муниципального имущества, актов приема-передачи муниципального имущества;
- заключение соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества, подписание актов приема-передачи муниципального имущества;
- государственная регистрация соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества в случае, если расторгаемый договор пользования подлежал государственной регистрации.
3.5.2. Выявление факта нецелевого использования муниципального имущества включает в себя следующие административные процедуры:
- установление комиссией по контролю за выполнением обязательств контрагентами по договорам, заключенным Департаментом имущественных отношений, факта нецелевого использования муниципального имущества;
- принятие решения о прекращении предоставления муниципального имущества;
- заключение соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества, подписание актов приема-передачи муниципального имущества;
- государственная регистрация соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества в случае, если расторгаемый договор пользования подлежал государственной регистрации.
3.5.3. При наличии у пользователя муниципального имущества задолженности по арендной плате в течение 2 (двух) месяцев подряд включает в себя следующие административные процедуры:
- установление комиссией по контролю за выполнением обязательств контрагентами по договорам, заключенным Департаментом имущественных отношений, факта наличия у пользователя муниципального имущества задолженности по арендной плате в течение 2 (двух) месяцев подряд;
- принятие решения о прекращении предоставления муниципального имущества;
- заключение соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества, подписание актов приема-передачи муниципального имущества;
- государственная регистрация соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества в случае, если расторгаемый договор пользования подлежал государственной регистрации.
Описание административных процедур по оказанию муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют заместитель Главы Администрации города, курирующим вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Новый Уренгой, начальник Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, начальник Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники не являющиеся муниципальными служащими.
4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента имущественных отношений и его должностных лиц в ходе оказания муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение от Департамента имущественных отношений информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой;
- отказ органа, предоставляющего муниципальной услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальной услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент имущественных отношений. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента имущественных отношений, подаются заместителю Главы Администрации города Новый Уренгой, курирующему направление деятельности Департамента имущественных отношений.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, на адрес электронной почты Департамента имущественных отношений с использованием официального сайта Департамента имущественных отношений, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальную служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок может быть сокращен в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
по предоставлению муниципального
имущества в пользование
Исчерпывающий перечень
документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги
3 августа 2012 г.
1. Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в заявительном порядке
1.1. Перечень обязательных к предоставлению документов:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги. Заявление в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя, либо полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, суть заявления (с указанием наименования и местоположения муниципального имущества, цели и предполагаемый срок его использования), личную подпись заявителя, либо его представителя, дату;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
В рамках межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия при оказании муниципальной услуги Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой запрашивает (получает) следующие документы самостоятельно:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
1.2. Перечень документов, подтверждающих право заявителя на получение муниципального имущества без проведения торгов:
1.2.1. Документы, подтверждающие, что заявитель является лицом, имеющим право получить муниципальное имущество на праве аренды без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
При наличии предусмотренных действующим законодательством в Российской Федерации требований о необходимости передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, дополнительно к обязательным документам, перечисленным в п. 1.1 настоящего Перечня, заявитель предоставляет документы, подтверждающие его статус (в том числе лицензии, удостоверения, справки) в соответствии с:
- ст. 5, 6 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
- ст. 3, 15, 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
- ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- ст. 3, 24 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1;
- ст. 1 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" от 07.07.1993 N 5340-1.
1.2.2. Документы, подтверждающие, что цели деятельности заявителя соответствуют целям, определенным ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов видов продукции;
- копию бухгалтерского баланса хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
1.2.3. Документы, подтверждающие, что заявитель имеет статус субъекта малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), в целях получения муниципального имущества на праве аренды на новый срок без проведения торгов в соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
- информацию о средней численности работников за предшествующий календарный год;
- информацию о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
2. Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в заявительном порядке:
- заявление о предоставлении муниципального имущества в оперативное управление с указанием предполагаемой цели использования имущества, полного наименования (фамилии, имя, отчества) заявителя, почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, контактных телефонов для связи (при их наличии); в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента;
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия документа о назначении руководителя на должность.
3. Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление по итогам проведения торгов.
Заявителем предоставляются документы согласно документации о проведении торгов (конкурсов, аукционов), утвержденной в соответствии с нормами действующего законодательства.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
по предоставлению муниципального
имущества в пользование
Блок-схема
оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального
имущества в пользование
3 августа 2012 г.
/-------------------------------------------------------------\
| Обращение заявителя в Департамент имущественных отношений |
|Администрации города Новый Уренгой (далее - ДИО) с заявителем|
| о передаче имущества в пользование с предоставлением |
| необходимых документов |
\-------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------\
|Прием и регистрация документов, необходимых для оказания|
| муниципальной услуги |
\--------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Проведение экспертизы документов, необходимых для принятия |
|решения о предоставлении муниципального имущества в пользование|
\---------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
| Принятие решения о предоставлении муниципального имущества |
|в пользование либо об отказе в предоставлении муниципального|
| имущества в пользование |
\------------------------------------------------------------/
/---------------------------------\ /---------------------------\
|Принятие решения о предоставлении| |Принятие решения об отказе |
| муниципального имущества | | в предоставлении |
| в пользование одним | | муниципального имущества |
| из следующих способов: | | в пользование |
\---------------------------------/ \---------------------------/
/----------------------------------\ /--------------------------\
| При наличии обстоятельств, | | Подготовка уведомления |
| указанных в п. 1 приложения 3 | |об отказе в предоставлении|
| к настоящему Административному | | муниципального имущества |
|регламенту, оказание муниципальной| | в пользование |
| услуги прекращается | \--------------------------/
\----------------------------------/ |
/--------------------------\/-----------------\ /-----------------------\
| Предоставление || Предоставление | | Направление заявителю |
| муниципального имущества || муниципального | | уведомления об |
| в пользование || имущества | |отказе в предоставлении|
| без проведения торгов || в пользование | | муниципального |
| на праве аренды, || по результатам | |имущества в пользование|
| безвозмездного ||проведения торгов| \-----------------------/
|пользования, оперативного |\-----------------/
|управления, хозяйственного| |
| ведения | |
\--------------------------/ |
/----------------------------\ /-------------------------------\
| В случае предоставления | |Принятие решение об организации|
| муниципального имущества | | и проведении торгов |
| в пользование в порядке | | (подготовка распоряжения |
|предоставления муниципальной| | Администрации города) |
| преференции | \-------------------------------/
\----------------------------/ |
/------------------------------\ /-------------------------------\
| Направление ДИО ходатайства | | Утверждение аукционной |
| в Управление Федеральной | | документации (подготовка |
|антимонопольной службы по ЯНАО| | приказа Департамента |
|о согласовании предоставления | | имущественных отношений) |
| муниципальной преференции | \-------------------------------/
\------------------------------/
/-------------------------------\
/------------\ /------------\ | Прием Департаментом |
|Согласование| | Отказ | | имущественных отношений |
|УФАС по ЯНАО| |УФАС по ЯНАО| | от лиц, желающих участвовать |
\------------/ \------------/ |в торгах, заявок (предложений) |
| | |и иных документов, необходимых |
| | | для участия в торгах |
| | \-------------------------------/
/---------------\ /-----------------\ /-------------------------------\
| Проведение | | Подготовка | |Проведение торгов (рассмотрение|
| мероприятий, | | уведомления | | заявок, допуск участников, |
|направленных на| | об отказе в | |оценка предложений участников, |
| подготовку | | предоставлении | | определение победителя) |
| проектов | | муниципального | \-------------------------------/
| договоров | | имущества в | /------------------------------\
| передачи | | пользование | | Проведение мероприятий, |
|муниципального | |в связи с отказом| | направленных на подготовку |
| имущества | | УФАС по ЯНАО | | проектов договоров передачи |
| в пользование | \-----------------/ | муниципального имущества |
\---------------/ | | в пользование |
| | \-------------------------------/
/------------\ /----------------\ /-------------------------------\
| Заключение | | Направление | | Заключение договора |
| договора | | заявителю | | с победителем торгов |
|с заявителем| | уведомления | \-------------------------------/
\------------/ | об отказе | /------------------------------\
|в предоставлении| | В случае заключения договора |
| муниципального | |аренды муниципального имущества|
| имущества | | победителем торгов проводится |
| в пользование | | регистрация договора аренды |
\----------------/ |в Управление Федеральной службы|
| государственной регистрации, |
| кадастра и картографиипо ЯНАО |
\-------------------------------/
Блок-схема
прекращения оказания муниципальной услуги по предоставлению
имущества в пользование
/-----------------------------------------------\
| Заключение договора с заявителем |
\-----------------------------------------------/
/----------------------------------\ /---------------------------------\
|Поступление от заявителя заявления| | Выявление комиссией по контролю |
| об отсутствии необходимости | | за выполнением обязательств |
| в оказании муниципальной услуги | | контрагентами по договорам, |
\----------------------------------/ | заключенным Департаментом |
| имущественных отношений, |
/----------------------------------\ | обстоятельств, указанных |
| Прием от заявителя документов, | | в п.п. 3.5.2 - 3.5.3 настоящего |
| необходимых для оказания | | Административного регламента |
| муниципальной услуги | \---------------------------------/
\----------------------------------/
/---------------------------------\
/----------------------------------\ | Принятие решения о прекращении |
| Проведение экспертизы документов,| | предоставления муниципального |
| необходимых для принятия решения | | имущества |
| о прекращении предоставления | \---------------------------------/
| муниципального имущества |
| в пользование | /---------------------------------\
\----------------------------------/ | Заключение соглашения о |
|расторжении договора пользования |
/----------------------------------\ | муниципального имущества, |
| Принятие решения о прекращении | |подписание актов приема-передачи |
| предоставления муниципального | | муниципального имущества |
| имущества либо об отказе | \---------------------------------/
| в прекращении предоставления |
| муниципального имущества | /---------------------------------\
\----------------------------------/ | Государственная регистрация |
| соглашения о расторжении |
/----------------------------------\ | договора пользования |
| Заключение соглашения о | | муниципального имущества |
| расторжении договора пользования | | в случае, если расторгаемый |
| муниципального имущества, | | договор пользования подлежал |
| подписание актов приема-передачи | | государственной регистрации |
| муниципального имущества | \---------------------------------/
\----------------------------------/
Государственная регистрация соглашения о расторжении договора пользования муниципального имущества в случае, если расторгаемый договор пользования подлежал государственной регистрации |
Блок-схема
изменений условий действующего договора пользования
муниципального имущества
/-----------------------------\/----------------------------------------\
| Прием от заявителя ||По инициативе Департамента имущественных|
| документов, необходимых для || отношений при наличии обстоятельств, |
|оказания муниципальной услуги|| требующих изменения условий договора |
\-----------------------------/| пользования муниципальным имуществом |
| | (изменение площади объекта, изменение |
| | сроков договора пользования, изменение |
| | величины арендной платы, изменение |
| | реквизитов Департамента имущественных |
| | отношений) |
| \----------------------------------------/
| |
Проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в действующий договор пользования муниципальным имуществом |
|
Принятие решения о внесении изменений в действующий договор пользования муниципальным имуществом |
|
Проведение мероприятий, направленных на подготовку проекта дополнительного соглашения к договору пользования муниципальным имуществом |
|
Заключение дополнительного соглашения к договору пользования муниципальным имуществом |
|
Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору пользования муниципальным имуществом в случае, если договор пользования подлежал государственной регистрации |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
по предоставлению муниципального
имущества в пользование
Исчерпывающий перечень
оснований для прекращения и отказа в предоставлении муниципальной услуги
3 августа 2012 г.
1. Основаниями для прекращения муниципальной услуги являются:
1.1. Поступление от заявителя заявления об отсутствии необходимости в оказании муниципальной услуги.
1.2. Выявление факта нецелевого использования муниципального имущества.
1.3. Наличие у пользователя муниципального имущества задолженности по арендной плате в течение 2 (двух) месяцев подряд.
2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов являются:
- непредставление заявителем документов, указанных в приложении 1 к настоящему Регламенту;
- неподтверждение полномочий представителя заявителя на обращение;
- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям настоящего Регламента, действующего законодательства;
- отсутствие имущества, указанного в заявлении заявителем, в собственности муниципального образования город Новый Уренгой;
- нахождение имущества на момент обращения заявителя в пользовании или принятие приказа Департаментом имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой о передаче его иному пользователю;
- несоответствие цели, указанной в заявлении на предоставление имущества в пользование, целевому назначению имущества.
- отсутствие правовых оснований для предоставления заявителю муниципального имущества без проведения торгов (например, субъект малого и среднего предпринимательства подал документы, но статус его не подтверждается);
- принятие решения о проведении торгов, об отчуждении из муниципальной собственности в отношении указанного в заявлении заявителя муниципального имущества;
- принятие решения об использовании для муниципальных нужд, в отношении указанного в заявлении заявителем муниципального имущества;
- получение отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции.
3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по результатам проведения торгов являются несоответствие представленных заявителем документов требованиям заявленным в информационном сообщении о проведении торгов.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
по предоставлению муниципального
имущества в пользование
Описание
административных процедур по оказанию муниципальной услуги
3 августа 2012 г.
1. Прием от заявителя документов, необходимых для оказания муниципальной услуги
1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент имущественных отношений) с соответствующим заявлением об оказании муниципальной услуги с приложением предусмотренных Регламентом документов.
1.2. Специалист, ответственный за прием документов:
1.2.1. Проверяет правильность заполнения заявления и комплектность предоставленных документов.
1.2.2. Вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
1.3. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, начальнику Департамента имущественных отношений для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
2. Проведение экспертизы документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в пользование
2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, начальнику Департамента имущественных отношений для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалисту, ответственному за производство по заявлению.
Начальник Департамента имущественных отношений:
- рассматривает документы, принятые от заявителя;
- в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
2.2. Специалист Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений, ответственный за производство по заявлению (далее - специалист, ответственный за производство по заявлению), проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов заверены в установленном порядке;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества заявителей физических лиц, а также адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
2.3. При установлении фактов, предусмотренных приложением 2 к настоящему Регламенту, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
- готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению, и обеспечивает его подписание у начальника Департамента имущественных отношений;
- в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, готовит проект запроса в соответствующие организации о предоставлении указанных документов и обеспечивает его подписание у начальника Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
2.4. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги либо запрос в соответствующие организации о предоставлении необходимых документов адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
2.5. По результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, при отсутствии препятствий для рассмотрения либо после устранения препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует по заявлению дело для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в пользование.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
2.6. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
- рассматривает сформированное по заявлению дело по существу;
- проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.
2.7. По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в пользование, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в оказании муниципальной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в оказании муниципальной услуги направляет документы начальнику Управления муниципальной собственности Департамента имущественных отношений, начальнику Департамента имущественных отношений для принятия решения о предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3. Принятие решения об оказании муниципальной услуги, об отказе в оказании муниципальной услуги
Решение об оказании муниципальной услуги либо об отказе в оказании муниципальной услуги принимается начальником Департамента имущественных отношений на основании норм действующего законодательства, настоящего Регламента с учетом документов, представленных заявителем.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, после получения резолюции "согласовать" или "отказать" от лица, ответственного за принятие решения об оказании муниципальной услуги, осуществляет мероприятия, определенные разделами: "Мероприятия, направленные на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование", "Мероприятия по заключению договоров передачи муниципального имущества в пользование" приложения 4 к Регламенту, либо подготавливает проект ответа заявителю об отказе в оказании муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Проект ответа визируется начальником договорного отдела Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
4. Принятие решения об оказании муниципальной услуги по решению суда
В случае если заявитель не согласен с результатом предоставления муниципальной услуги, он вправе обжаловать принятое в ходе исполнения Регламента решение в судебном порядке.
Решение об оказании муниципальной услуги на основании вступившего в законную силу решения суда принимается начальником Департамента имущественных отношений на основании норм действующего законодательства, настоящего Регламента с учетом документов, представленных заявителем.
Заявитель предоставляет действующие на момент заключения договора документы, предусмотренные в приложении 3 к настоящему Регламенту (в случае окончания срока действия ранее представленных заявителем документов, в том числе выписки из единого государственного реестра).
Специалист, ответственный за производство по заявлению, после получения резолюции "к исполнению" от лица, ответственного за принятие решения об оказании муниципальной услуги, осуществляет мероприятия, определенные разделами: "Мероприятия, направленные на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование", "Мероприятия по заключению договоров передачи муниципального имущества в пользование" приложения 3 к Регламенту.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней с момента поступления вступившего в законную силу решения суда в адрес Департамента имущественных отношений.
5. Мероприятия, направленные на подготовку проектов договоров передачи муниципального имущества в пользование
5.1. Специалист, ответственный за производство по заявлению, в случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего Регламента, и получения согласования лица, ответственного за принятие решения об оказании муниципальной услуги, определяет порядок предоставления муниципального имущества в пользование в соответствии с нормами действующего законодательства:
5.1.1. В случае предоставления имущества в хозяйственное ведение - специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение трех рабочих дней готовит проект приказа Департамента имущественных отношений "О заключении договора хозяйственного ведения" (далее - приказ) и согласовывает его с начальником Управления муниципальной собственности, начальником Департамента имущественных отношений муниципального образования город Новый Уренгой.
Проект приказа направляется на визирование в структурные подразделения Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
На основании вступившего в силу приказа Департамента имущественных отношений "О заключении договора хозяйственного ведения" подготавливается проект договора либо проект дополнительного соглашения к ранее заключенному договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение. Проект договора (дополнительного соглашения) визируется начальником отдела формирования муниципальной собственности Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений муниципального образования город Новый Уренгой. Подпись начальника Департамента имущественных отношений заверяется печатью Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
5.1.2. В случае предоставления имущества в оперативное управление - специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение трех рабочих дней готовит проект приказа Департамента имущественных отношений "О заключении договора оперативного управления" (далее - приказ) и согласовывает его с начальником Управления муниципальной собственности, начальником Департамента имущественных отношений.
Проект приказа направляется на визирование в структурные подразделения Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
На основании вступившего в силу приказа Департамента имущественных отношений "О заключении договора оперативного управления" подготавливается проект договора либо проект дополнительного соглашения к ранее заключенному договору о передаче муниципального имущества в оперативное управление. Проект договора (дополнительного соглашения) визируется начальником отдела формирования муниципальной собственности Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений. Подпись начальника Департамента имущественных отношений заверяется печатью Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
5.1.3. В случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление без проведения торгов:
- лицам или при наличии обстоятельств, указанных в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (приложение 4 к настоящему Регламенту) - специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Администрации города Новый Уренгой о предоставлении имущества в пользование. Распоряжение должно содержать срок предоставления имущества в пользование.
Проект распоряжения направляется на визирование в структурные подразделения Администрации города.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
На основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение 5 дней подготавливает проект договора аренды, договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, договора о передаче муниципального имущества в доверительное управление, иного договора пользования имуществом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, в двух экземплярах (в трех экземплярах в случае необходимости государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу).
Проект договора визируется начальником договорного отдела Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений. Подпись начальника Департамента имущественных отношений заверяется печатью Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
В случае предоставления муниципального имущества на праве аренды на новый срок, но не более чем до 01.07.2015 без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых) в случае, если договоры аренды с ними были заключены до 01.07.2008 - специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение трех рабочих дней готовит проект договора о предоставлении муниципального имущества в пользование до 01.07.2015.
Проект договора визируется начальником договорного отдела Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений. Подпись начальника Департамента имущественных отношений заверяется печатью Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
6. В случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на ином праве по результатам проведения торгов (конкурс, аукцион) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иного договора пользования муниципальным имуществом, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Администрации города Новый Уренгой об организации и проведении торгов на право заключения договора передачи муниципального имущества в пользование (на праве аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления (далее - распоряжение) и согласовывает его с начальником Управления муниципальной собственности, начальником Департамента имущественных отношений.
Проект распоряжения направляется на визирование в структурные подразделения Администрации города Новый Уренгой.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
На основании вступившего в силу распоряжения Администрации города Новый Уренгой об организации и проведении торгов на право заключения договора пользования муниципальным имуществом отделом земельно-имущественных отношений муниципального учреждения "Городской центр имущественных отношений" (далее - МУ "ГЦИО") готовится проект приказа МУ "ГЦИО" "Об организации и проведении торгов", утверждающий аукционную (конкурсную) документацию.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
После утверждение аукционной (конкурсной) документации приказом МУ "ГЦИО" отделом земельно-имущественных отношений, организатором торгов размещается информация о проведении торгов на официальном сайте торгов в сети Интернет: http://torgi.gov.ru.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
МУ "ГЦИО" отделом земельно-имущественных отношений, организатором торгов направляются заявки о проведении торгов в Информационно-аналитическое управление Администрации города Новый Уренгой для размещения на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой и для публикации в МУ "Новоуренгойская городская газета "Правда Севера".
Публикация на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой - по требованию, ориентировочно 2 дня.
Публикация в МУ "Новоуренгойская городская газета "Правда Севера" - вторник, четверг.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
7. Прием от лиц, желающих участвовать в торгах, заявок (предложений) и иных документов, необходимых для участия в торгах
Заявка на участие в аукционе (конкурсе) принимается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе (конкурсе).
Заявки на участие в аукционе (конкурсе) регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах).
Вышеуказанный журнал регистрации заявок хранится в отделе земельно-имущественных отношений МУ "ГЦИО".
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
8. Проведение торгов (рассмотрение заявок, допуск участников, оценка предложений участников, определение победителя)
Единой комиссией по проведению торгов осуществляются рассмотрение заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах), вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в торгах, определение участников торгов (конкурсов, аукционов), рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя торгов (конкурсов, аукционов), ведение протокола рассмотрения заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах), протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора, протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
По итогам проведения торгов с лицом, признанным победителем, в течение срока, указанного в документации о проведении торгов, Управлением муниципальной собственности заключается соответствующий договор о передаче муниципального имущества в пользование.
Максимальный срок выполнения действий - 15 дней.
Проект договора визируется начальником договорного отдела Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений. Подпись начальника Департамента имущественных отношений заверяется печатью Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
9. Направление ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО о даче согласия на предоставление муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции
В случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на ином праве в порядке предоставления муниципальных преференций в соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Администрации города Новый Уренгой о предоставлении муниципального имущества в пользование с приложением документов, указанных в ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (приложение 1 к настоящему Регламенту), и направляет его заказным письмом с уведомлением в Управление Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО для согласования.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
При получении согласия антимонопольного органа на предоставление преференции специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет проект распоряжения на согласование в структурные подразделения Администрации города Новый Уренгой.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Проект распоряжения направляется на визирование в структурные подразделения Администрации города.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
На основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение 5 дней подготавливает проект договора аренды, договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, договора о передаче муниципального имущества в доверительное управление в двух экземплярах (в трех экземплярах в случае необходимости государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу).
Проект договора визируется начальником договорного отдела Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписывается начальником Департамента имущественных отношений. Подпись начальника Департамента имущественных отношений заверяется печатью Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Проект договора сопроводительным письмом направляется заявителю для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении преференций заявителю направляется письменный отказ в оказании муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
10. Уведомление Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой
В случае предоставления муниципального имущества в пользование субъекту малого и среднего предпринимательства, специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет уведомление Совету по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
В данном уведомлении указывается:
- организационно-правовая форма субъекта малого и среднего предпринимательства, которому предполагается предоставление муниципального имущества в пользование;
- наименование и месторасположение передаваемого муниципального имущества;
- цели, для осуществления которых передается муниципальное имущество.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
11. Мероприятия по заключению договоров передачи муниципального имущества в пользование
11.1. Специалист, ответственный за производство по заявлению, после подписания проекта договора хозяйственного ведения, оперативного управления либо дополнительного соглашения уведомляет заявителя о подготовке документов устно по телефону, либо письменно почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливает проект сопроводительного письма о направлении заявителю договора хозяйственного ведения, оперативного управления либо дополнительного соглашения.
Заявителю выдается два экземпляра, а в случае предоставления недвижимого муниципального имущества три экземпляра проекта договора хозяйственного ведения, оперативного управления либо дополнительного соглашения.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
11.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, после подписания начальником Департамента имущественных отношений проекта договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иного договора пользования муниципальным имуществом, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации, уведомляет заявителя о подготовке документов устно по телефону, либо письменно почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливает проект сопроводительного письма о направлении заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иного договора пользования муниципальным имуществом, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации.
Заявителю посредством сопроводительного письма выдается два экземпляра договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иного договора пользования муниципальным имуществом, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации, для рассмотрения и подписания (три экземпляра в случае необходимости осуществления государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
12. Прекращение оказание муниципальной услуги
В случае наличия обстоятельств, указанных в п. 1 приложения 3 к настоящему Административному регламенту, специалист, ответственный за производство по заявлению, представляет на рассмотрение начальнику Департамента имущественных отношений служебную записку с приложением пакета документов о необходимости прекращения оказания муниципальной услуги и расторжении договора пользования муниципальным имуществом.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Решение о прекращении оказании муниципальной услуги принимается начальником Департамента имущественных отношений, на основании представленных специалистом, ответственным за производство по заявлению, документов.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, после получения резолюции "прекратить оказание услуги" от лица, ответственного за принятие решения о прекращении оказания муниципальной услуги, подготавливает проект соглашения о расторжении договора пользования муниципальным имуществом, акт приема-передачи муниципального имущества в 2 экземплярах (трех экземплярах в случае необходимости осуществления государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу).
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Указанные проекты визируются начальником договорного отдела Управления муниципальной собственности, начальником Управления муниципальной собственности, подписываются начальником Департамента имущественных отношений.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливает проект сопроводительного письма о направлении пользователю муниципального имущества соглашения о расторжении договора пользования, акта приема-передачи муниципального имущества.
Указанные документы выдаются заявителю лично, либо направляются по средствам почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
по предоставлению муниципального
имущества в пользование
Особенности
порядка заключения договоров в отношении муниципального имущества*(1)
3 августа 2012 г.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
- на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- государственным и муниципальным учреждениям;
- некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединениям работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
- образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
- для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
- лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- в порядке, установленном главой 5 настоящего Федерального закона;
- лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
- на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
- взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
- правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
- являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
- лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
- передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части.
*(1) Ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент по оказанию муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в пользование разработан в целях:
повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в пользование;
определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги;
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
Конечными результатами оказания муниципальной услуги являются:
предоставление муниципального имущества на праве аренды;
предоставление муниципального имущества на праве безвозмездного пользования;
предоставление муниципального имущества на праве оперативного управления;
предоставление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения;
предоставление муниципального имущества в доверительное управление;
предоставление муниципального имущества в иные виды пользования имуществом.
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 26 апреля 2011 г. N 144 "Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в пользование"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Правда Севера" от 3 мая 2011 г., спецвыпуск N 31(516)
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 18 апреля 2013 г. N 123 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 3 августа 2012 г. N 224
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления