Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2011 г. N 258-П "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при разработке, заключении и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение N 1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при разработке, заключении и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса
Приложение N 1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при разработке, заключении и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса
Приложение N 1
Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа при разработке, заключении
и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством
Ямало-Ненецкого автономного округа и предприятиями
топливно-энергетического комплекса
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 мая 2011 г. N 258-П)
С изменениями и дополнениями от:
26 июня, 29 ноября 2012 г., 20 марта 2014 г., 26 января 2015 г., 21 апреля 2016 г., 28 июня 2017 г.
Настоящий Порядок определяет основные положения комплекса взаимосвязанных мер организационно-управленческого, юридического и материально-технического характера, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), призванных обеспечить разработку и реализацию статей соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса (далее - соглашения, предприятие ТЭК).
I. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Примерная форма проекта соглашения - текст, используемый в качестве основы для создания проекта соглашения.
Проект соглашения - разработанный комплекс мероприятий между Правительством автономного округа и предприятием ТЭК.
Соглашение - подписанный уполномоченными представителями Правительства автономного округа и предприятия ТЭК официальный документ, содержащий согласованные условия с комплексом обеспеченных материальными ресурсами мероприятий, проводимых Правительством автономного округа и предприятием ТЭК, а также сроки исполнения этих мероприятий.
Координатор - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, осуществляющий методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа при разработке, заключении и реализации соглашений.
Исполнители со стороны Правительства автономного округа - исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие подготовку предложений для включения в соглашение дополнительных статей в рамках наделенных полномочий.
Исполнители со стороны предприятия ТЭК - структурные подразделения предприятия ТЭК, осуществляющие подготовку предложений, входящих в сферу их компетенции, для включения в соглашение дополнительных статей.
Ответственные за взаимодействие с предприятием ТЭК со стороны Правительства автономного округа - исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие взаимодействие с предприятием ТЭК по реализации отдельных статей соглашений в рамках наделенных полномочий.
Ответственные за взаимодействие с Правительством автономного округа со стороны предприятия ТЭК - структурные подразделения предприятия ТЭК, организующие реализацию отдельных статей соглашения, входящих в сферу их компетенции.
Куратор - первый заместитель Губернатора автономного округа, организующий взаимодействие исполнительных органов государственной власти автономного округа с предприятиями ТЭК.
1.2. Соглашения по срокам реализации подразделяются на долгосрочные (более одного года) и краткосрочные (до одного года).
Краткосрочные соглашения могут быть оформлены в виде протоколов, договоров.
Для реализации мероприятий в рамках соглашений заключаются дополнительные соглашения.
II. Цели и этапы разработки и реализации соглашений
2.1. Разработка и реализация соглашений осуществляется в целях расширения взаимовыгодного сотрудничества, направленного на дальнейшее стабильное развитие экономики, улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для решения основных социальных задач автономного округа.
2.2. Разработка и реализация соглашений включает следующие основные этапы:
- подготовка предложений для включения в проект соглашения;
- разработка проекта соглашения;
- согласование проекта соглашения в Правительстве автономного округа с заинтересованным исполнительным органом государственной власти автономного округа;
- согласование проекта соглашения с предприятиями ТЭК;
- подписание соглашения;
- реализация соглашения, осуществление контроля за ходом исполнения условий соглашения.
III. Подготовка предложений для включения в проект соглашения
3.1. Исполнители со стороны Правительства автономного округа готовят предложения для включения в проект соглашения в рамках осуществляемых полномочий и представляют их координатору.
3.2. Предложения включают в себя обязательства сторон и мероприятия, направленные на социально-экономическое развитие автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. N 377-П пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3. При подготовке предложений в проект соглашения координатор в рамках осуществляемых полномочий запрашивает информацию от органов местного самоуправления с учётом мнения советов представителей коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, создаваемых при главах муниципальных образований, по имеющимся у них предложениям для включения в проект соглашения.
IV. Разработка проекта соглашения
4.1. Координатор осуществляет сбор, обобщение предложений для включения в проект соглашения от исполнителей со стороны Правительства автономного округа и направляет их на рассмотрение куратору.
4.2. Куратор по согласованию с Губернатором автономного округа рассматривает поступившие предложения для включения в проект соглашения и принимает решение об их включении либо об отказе от включения их в проект соглашения.
4.3. Окончательная редакция проекта соглашения направляется куратором координатору для оформления проекта соглашения и проведения процедуры согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа и предприятиями ТЭК.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4. Проект соглашения оформляется на стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297 мм), должен соответствовать обязательным для сторон требованиям, установленным действующим законодательством, и содержать следующие реквизиты:
- вид документа;
- заголовок к тексту;
- место издания документа, дата и регистрационный номер (проставляется после подписания документа);
- текст документа, в том числе:
преамбулу (вводную часть), в которой определяются субъекты, уполномоченные заключить соглашение;
полное наименование контрагентов, под которым они внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;
предмет соглашения;
права и обязанности сторон:
1) в области развития ресурсного потенциала добычи углеводородов;
2) в области природоохранной деятельности;
3) в области обеспечения текущих платежей и бюджетных обязательств;
4) в области развития и стимулирования инвестиционных проектов;
5) в области развития экономики (и научного потенциала);
6) в сфере социально-экономического развития автономного округа;
7) в области развития малого и среднего предпринимательства;
8) в области сотрудничества в информационной сфере;
контроль за исполнением условий соглашения;
заключительные положения:
1) основания прекращения обязательств по соглашению;
2) порядок разрешения споров;
3) сроки и условия вступления соглашения в силу;
4) срок действия соглашения;
- юридические адреса сторон (банковские реквизиты - при необходимости), между которыми заключаются соглашения;
- подписи должностных лиц каждой из сторон;
- оттиски печатей каждой из сторон.
4.5. Права и обязанности сторон соглашения могут быть изменены в части дополнения или исключения отдельных разделов и статей, не предусмотренных примерной формой соглашения.
V. Согласование проекта соглашения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2015 г. N 37-П в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Координатор направляет на согласование разработанный проект соглашения вице-губернатору автономного округа, заместителю Губернатора, директору департамента финансов автономного округа и заместителю Губернатора автономного округа, курирующему департамент экономики автономного округа, и заинтересованным исполнительным органам государственной власти.
5.2. Согласование проекта соглашения осуществляется в течение пяти рабочих дней. Имеющиеся замечания к проекту соглашения в письменном виде направляются координатору.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.3. При оперативной подготовке проектов соглашений по резолюции Губернатора автономного округа или временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа срок согласования может быть сокращен вплоть до незамедлительного исполнения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. При повторном представлении на согласование проекта соглашения, доработанного с учетом замечаний исполнительных органов государственной власти автономного округа, согласование не должно превышать пяти рабочих дней, если не установлен иной срок.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Согласование проектов соглашений оформляется визой на листе согласования, включающей должность визирующего проект, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания.
Форма листа согласования проекта соглашения устанавливается в соответствии с общей формой листа согласования, утвержденной Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П пункт 5.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.6. В случае наличия небольших по объему замечаний, в том числе редакционного характера, согласующий орган указывает замечания в тексте проекта (на любом свободном месте), а в листе согласования, в графе "Замечания", указывает "С замечаниями по тексту".
В случае если у согласующего имеются дополнительные предложения по предмету проекта соглашения, подлежащие, по его мнению, включению в проект соглашения, они излагаются в отдельном письме на имя автора проекта правового акта. В этом случае на листе согласования указывается "С предложениями".
В случае значительных по объему или принципиальных замечаний по содержанию проекта соглашения они излагаются в отдельном заключении, подписываемом согласующим, которое прилагается к данному проекту соглашения. В этом случае на листе согласования указывается "С заключением".
5.7. При наличии значительных по объему или принципиальных замечаний координатор проводит работу с исполнителем со стороны Правительства автономного округа по устранению замечаний. В случае неразрешения разногласий координатор направляет в адрес куратора для принятия им решения по спорным вопросам служебную записку с обоснованием окончательной редакции проекта соглашения.
5.8. Согласованный проект соглашения направляется на согласование предприятию ТЭК.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 г. N 501-П раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 5.9, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
5.9. Согласование проекта соглашения в установленной форме не осуществляется, если текст соглашения соответствует примерной форме проекта соглашения, утвержденной настоящим постановлением, а также при наличии изменений редакционного характера, не меняющих общий смысл соглашения.
В этом случае координатор направляет на согласование проект соглашения только куратору и после чего с пояснительной запиской направляет в государственно-правовой департамент автономного округа для проведения правовой экспертизы.
Перечень мероприятий, подлежащих финансированию, сроки исполнения мероприятий (при их необходимости) проходят процедуру согласования в установленной форме с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
5.10. Утратил силу с 3 июля 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П.
Информация об изменениях:
VI. Согласование проекта соглашения с предприятием ТЭК
6.1. Координатор проводит работу по согласованию проекта соглашения с исполнителями со стороны предприятия ТЭК путем переговоров и под контролем куратора.
6.2. В процессе согласования координатор осуществляет корректировку проекта соглашения, готовит информацию по возникшим разногласиям и представляет куратору.
При необходимости откорректированный проект соглашения дополнительно согласовывается с исполнителями со стороны Правительства автономного округа.
6.3. Куратор путем переговоров проводит урегулирование возникших разногласий по проекту соглашения.
VII. Подписание соглашения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения
7.1. Координатор направляет согласованный проект соглашения на бумажном носителе в государственно-правовой департамент автономного округа для проведения правовой экспертизы.
Форма принятия Правительством автономного округа решения о заключении Соглашения устанавливается в соответствии с формой принятия решения о заключении договоров (соглашений), установленной Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.2. После получения положительного заключения по результатам правовой экспертизы проекта соглашения координатор осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства автономного округа о его заключении.
7.3. Аппарат Губернатора автономного округа готовит два экземпляра проекта соглашения для подписания.
7.4. Соглашение от имени Правительства автономного округа подписывается Губернатором автономного округа или лицом, имеющим соответствующие полномочия.
7.5. Подписание соглашения проводится на официальной встрече Губернатора автономного округа и руководителя предприятия ТЭК или отдельно каждой стороной.
7.6. Аппарат Губернатора автономного округа регистрирует подписанное соглашение и осуществляет его рассылку куратору, координатору, исполнителям со стороны Правительства автономного округа согласно листу рассылки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П настоящее приложение дополнено пунктом 7.7
7.7. В случаях когда соглашения заключены (подписаны) без принятия решения о их заключении Правительством автономного округа, такие соглашения подлежат обязательному одобрению в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа.
VIII. Реализация соглашения, осуществление контроля за ходом
исполнения условий соглашения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 г. N 501-П в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
8.1. Координатор:
- осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства автономного округа о контроле за исполнением условий соглашения, которым утверждается план мероприятий по реализации условий соглашений (в котором указываются содержание мероприятия, а именно текст статьи соглашения, закрепляющей обязательства Правительства автономного округа, ответственные за взаимодействие с предприятием ТЭК со стороны Правительства автономного округа по реализации условий соглашений, сроки представления информации об исполнении условий соглашения, сроки подготовки проекта протокола об исполнении условий соглашения);
- согласовывает проект правового акта Правительства автономного округа в установленном порядке;
- информирует предприятие ТЭК об ответственных за взаимодействие с предприятиями ТЭК со стороны Правительства автономного округа.
8.2. Координатор в пределах осуществляемых полномочий заключает долгосрочные соглашения об информационном взаимодействии с муниципальными образованиями в автономном округе, в случае, если соглашением предусмотрено исполнение мероприятий, предусмотренных соглашением на территории муниципальных образований в автономном округе.
8.3. Утратил силу с 3 июля 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П.
Информация об изменениях:
8.4. Утратил силу с 3 июля 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П.
Информация об изменениях:
8.5. Контроль за реализацией условий соглашения осуществляется куратором.
Процесс реализации соглашений включает в себя эффективное выполнение намеченных мероприятий, целевое использование финансовых средств.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2015 г. N 37-П в пункт 8.6 настоящего приложения внесены изменения
8.6. Ответственные за взаимодействие с предприятиями ТЭК со стороны Правительства автономного округа представляют информацию об исполнении условий соглашения, предварительно согласованную с вице-губернатором автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, координирующим соответствующее направление деятельности, координатору в сроки, определенные правовым актом Правительства автономного округа о контроле за исполнением условий конкретного соглашения.
8.7. Координатор готовит протокол об исполнении условий соглашения в двух экземплярах и представляет его куратору.
8.8. Куратор утверждает представленный протокол и направляет его предприятию ТЭК на утверждение.
8.9. Координатор после утверждения протокола предприятием ТЭК представляет протокол об исполнении условий соглашения в аппарат Губернатора автономного округа.
8.10. Аппарат Губернатора автономного округа, обеспечивающий общий контроль за выполнением обязательств по соглашениям, заключенным от имени Правительства автономного округа, куратор, а также по его поручению координатор вправе запрашивать у ответственных за взаимодействие со стороны Правительства автономного округа информацию по исполнению условий соглашения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2014 г. N 195-П раздел IX настоящего приложения изложен в новой редакции
IX. Заключительные положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П в пункт 9.1 настоящего приложения внесены изменения
9.1. В случае подписания соглашения, существенно отличающегося от формы, являющейся приложением к распоряжению Правительства автономного округа о заключении соглашения, автор проекта соглашения готовит проект соответствующего распоряжения Правительства автономного округа о признании утратившим силу распоряжения Правительства автономного округа о заключении соглашения либо о внесении изменений в распоряжение Правительства автономного округа о заключении соглашения в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П в пункт 9.2 настоящего приложения внесены изменения
9.2. Форма принятия Правительством автономного округа решения о расторжении соглашения устанавливается в соответствии с формой принятия решения о заключении договоров (соглашений), предусмотренной Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 г. N 632-П в пункт 9.3 настоящего приложения внесены изменения
9.3. В случае если сторонами соглашения не предполагается подписание дополнительного соглашения о расторжении соглашения, а предусмотрена процедура направления уведомления одной из сторон о намерении расторжения соглашения, готовится проект распоряжения Правительства автономного округа о расторжении соглашения в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, без проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения.
9.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.