Приложение. Административный регламент Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 11 июля 2011 г. N 411

Административный регламент
Департамента образования Администрации муниципального образования
Надымский район по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об организации предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории
муниципального образования
Надымский район"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район" (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур Департаментом образования Администрации муниципального образования Надымский район, устанавливает порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами при исполнении муниципальной услуги, разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

1.3. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:

- физические лица;

- юридические лица.

1.4. Порядок информирования о муниципальной услуге: информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

1.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет ответственный специалист Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район.

1.4.2. Информацию об услуге потребитель может получить в сети Интернет: на сайте Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район www.donadymedu.ru, где размещены гиперссылки для перехода в соответствующий информационный раздел.

1.4.3. Информационные материалы о предоставлении муниципальной услуги должны содержать:

- сведения о режиме работы Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, телефоны для консультаций (справок) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего Административного регламента.

1.4.4. Обязанности ответственного специалиста МОУ, принявшего телефонный звонок:

- назвать учреждение, свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность;

- предложить заявителю представиться;

- выслушать суть вопроса;

- дать ответ вежливо, корректно, лаконично, по существу вопроса в пределах своей компетенции.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут. В случае необходимости более длительного времени для подготовки ответа специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить запрос в письменной форме либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

В случае, когда на момент обращения невозможно ответить на поставленный вопрос, звонок переадресуется другому должностному лицу либо сообщается телефонный номер для получения запрашиваемой информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район.

2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Федеральный Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями";

- Распоряжение Администрации муниципального образования Надымский район от 30.11.2010 N 2478-р "Об утверждении календарных планов перехода на предоставление в электронном виде первоочередных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Надымский район";

- Приказ Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район от 13.12.2010 N 899 "О переходе на предоставление в электронном виде первоочередных услуг, предоставляемых Департаментом образования Надымского района и подведомственными образовательными учреждениями";

- иные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере образования.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги: предоставление заявителю информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, либо отказ в предоставлении информации.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: предоставление запрашиваемой информации осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации Департаментом образования Администрации муниципального образования Надымский район заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть представлено заявителем при личном обращении в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район либо направлено по почте (электронной почте в виде электронного документа), а также в электронном виде с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.

Заявление должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями:

- текст написан разборчиво от руки либо напечатан;

- указаны фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) (наименование) заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (заявления);

- отсутствуют неоговоренные исправления;

- документ не исполнен карандашом.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- несоответствие заявления требованиям, установленным четвертым абзацем пункта 2.6 настоящего Административного регламента.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- не представлены документы, определенные вторым абзацем пункта 2.6 настоящего Административного регламента;

- представлены документы, не отвечающие требованиям, установленным четвертым абзацем пункта 2.6 настоящего Административного регламента;

- запрашиваемая информация содержит персональные данные, на передачу которых нет согласия субъекта персональных данных;

- отсутствует запрашиваемая информация;

- ограничение доступа к запрашиваемой информации, установленное федеральными законами.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: здание Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район должно быть оборудовано информационной вывеской о наименовании учреждения. Информационная вывеска должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На информационных стендах размещаются образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Помещения должны соответствовать нормам и правилам пожарной безопасности.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

- обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район в электронном виде;

- предоставление муниципальной услуги с использованием возможностей Регионального портала государственных услуг (функций) ЯНАО;

- своевременность размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на сайте Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район - 30 минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги: письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме: правила и порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также требования к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район заявления о предоставлении информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, поданного заявителем при личном обращении либо направленного по почте, в том числе электронной почте, а также в электронном виде с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.

3.2. Местом предоставления муниципальной услуги является административное здание Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район.

3.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий и процедур при предоставлении муниципальной услуги, являются уполномоченные начальником Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район ответственные специалисты, деятельность которых регламентируется настоящим Административным регламентом и должностной инструкцией.

3.4. Последовательность выполнения административных процедур:

3.4.1. прием документов при личном обращении заявителя в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район, а также поступивших посредством почтовой связи, электронной почты, через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.

Прием заявления о предоставлении информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, при личном обращении в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район осуществляется согласно графику приема граждан, по электронной почте - в день получения заявления;

3.4.2. регистрация ответственным лицом поступившего заявления осуществляется в течение трех дней с момента его поступления;

3.4.3. проверка ответственным лицом Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район поступившего заявления на соответствие требованиям, установленным четвертым абзацем пункта 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления;

3.4.4. принятие уполномоченным лицом решения о предоставлении либо отказе в предоставлении запрашиваемой информации;

3.4.5. подготовка ответственным должностным лицом Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район информации в соответствии с поступившим заявлением;

3.4.6. предоставление заявителю информации об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, либо информации об отказе в ее предоставлении в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Ответственные должностные лица и специалисты Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за своевременностью и полнотой предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район.

4.3. Контроль деятельности по предоставлению муниципальной услуги осуществляет заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, курирующий деятельность Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район.

4.4. В рамках контроля качества предоставления муниципальной услуги проводятся проверки, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных должностных лиц, муниципальных служащих в рамках их компетенций.

4.5. Контроль может осуществляться в виде плановых, внеплановых (оперативных) проверок и мониторинга.

4.6. Нарушение установленного порядка предоставления муниципальной услуги влечет привлечение виновных должностных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, его должностных лиц, иных специалистов в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители могут обжаловать решения или действия (бездействие) Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, его должностных лиц и специалистов в судебном порядке, а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу):

- в Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район;

- в Администрацию муниципального образования Надымский район.

Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, полное наименование заявителя - юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личная подпись и дата подачи обращения (жалобы).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с даты регистрации такого обращения.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, курирующий деятельность Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, начальник Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на решения или действия (бездействие) Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, его должностных лиц, специалистов, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, начальник Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район или уполномоченное им должностное лицо, заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, курирующий деятельность Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.