Приложение. Положение о формировании и подготовке резерва кадров избирательных комиссий Ямало-ненецкого автономного округа

Приложение

Положение
о формировании и подготовке резерва кадров избирательных комиссий
Ямало-ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа от 12 сентября 2011 г. N 10/64-5)

Настоящее Положение устанавливает порядок организационной работы по формированию и подготовке резерва кадров для назначения в состав территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий (далее - резерв кадров).

Работа по созданию и подготовке резерва кадров организуется для формирования в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2010 N 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе" избирательных комиссий (назначения членов комиссий взамен выбывших) и обеспечивает:

- своевременное удовлетворение потребности избирательных комиссий в кадрах;

- качественный подбор и целенаправленную подготовку кандидатур для внесения предложений в состав избирательных комиссий;

- повышение уровня профессионализма и улучшение качественного состава избирательных комиссий.

1. Общие положения

1.1. Резерв кадров избирательных комиссий представляет собой специально сформированный контингент лиц, обладающих необходимыми профессионально-деловыми качествами и соответствующими знаниями и навыками для работы в избирательных комиссиях.

1.2. Резерв кадров призван гарантировать стабильность обеспечения избирательных комиссий всех уровней высококвалифицированными кадрами, имеющими специальную подготовку в области подготовки и проведения избирательных кампаний и кампаний референдума и (или) опыт участия в таких кампаниях.

2. Порядок формирования резерва кадров

2.1. Резерв кадров создается:

в Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа;

в территориальных избирательных комиссиях;

в избирательных комиссиях муниципальных образований.

2.2. В Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа создается резерв кадров членов территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской областной Думы, избирательных комиссий муниципальных районов (далее - Резерв N 1).

2.3. Территориальные избирательные комиссии и избирательные комиссии муниципальных образований формируют резерв кадров членов участковых избирательных комиссий, а избирательные комиссии муниципальных районов дополнительно - резерв кадров избирательных комиссий сельских поселений (далее - Резерв N 2). При проведении выборов в органы местного самоуправления Резерв N 2 может также использоваться избирательными комиссиями муниципальных образований для формирования соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий.

2.4. Основой для формирования резерва кадров является прогноз предполагаемых избирательных кампаний, изменений в составе избирательных комиссий и потребности в них на перспективу. При определении количественного состава резерва кадров необходимо исходить из общего количества избирательных комиссий соответствующего уровня и их количественного состава с тем, чтобы на замещение каждой единицы было подобрано как минимум две кандидатуры.

2.5. Формирование списков кандидатов в резерв кадров осуществляется на основании предложений политических партий, иных общественных объединений, а также представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (в состав территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований - также предложений соответствующих избирательных комиссий предыдущего состава) (приложения 1 и 2).

2.6. Основными этапами формирования резерва кадров являются:

- проведение семинаров с субъектами выдвижения по разъяснению целей и порядка создания резерва кадров избирательных комиссий;

- выдвижение кандидатур в состав резерва кадров соответствующих комиссий политическими партиями, представительными органами муниципального образования, собраниями избирателей, территориальными избирательными комиссиями и избирательными комиссиями муниципальных образований;

- утверждение списка резерва кадров председателем избирательной комиссии, формирующей резерв.

2.7. При утверждении списка резерва кадров учитываются объективные данные о кандидатах, а также имеющийся опыт работы в избирательных комиссиях различных уровней, другие формы участия в избирательных кампаниях (кампаниях референдума).

3. Порядок подготовки резерва кадров

3.1. Подготовка резерва кадров проводится по планам, утвержденным Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа (для Резерва N 1), территориальной избирательной комиссией и избирательной комиссией муниципального образования (для Резерва N 2).

3.2. Обучение резерва кадров осуществляется в рамках мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов. Обучение осуществляется за счет средств, выделенных на мероприятия по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов на очередной финансовый год.

3.3. Учебная программа по обучению резерва утверждается Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальными избирательными комиссиями по согласованию с Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.4. Основной формой подготовки кандидатов, включенных в резерв кадров, является участие в семинарах и другие формы обучения, направленные на формирование и закрепление знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучение опыта работы.

4. Ответственность за формирование кадрового резерва в территориальных
избирательных комиссиях и в избирательных комиссиях муниципальных
образований Ямало-Ненецкого автономного округа возлагается
на председателей указанных комиссий

Ответственность за формирование кадрового резерва в Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа возлагается на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.1. Ответственные лица избирательных комиссий, в которых создаются резервы:

- осуществляют общее руководство работой по формированию и подготовке резерва;

- рассматривают и вносят на утверждение соответствующей избирательной комиссии Списки резерва, планы подготовки кандидатов и учебные программы подготовки.

5. Условия эффективности работы по формированию кадрового резерва
и льготы для кандидатов кадрового резерва

5.1. Условия эффективности работы по формированию кадрового резерва:

- ежегодное уточнение состава кадрового резерва;

- доукомплектование избирательных комиссий;

- планирование назначений в состав комиссии;

- определение целесообразности дальнейшего пребывания в резерве лиц, не проходивших обучение и не входящих в состав избирательных комиссий более двух лет;

- повышение престижа избирательных комиссий.

5.2. Лица, включенные в кадровый резерв, при прочих равных условиях, пользуются правом первоочередного включения в составы избирательных комиссий.