Приложение. Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Тюменской областной Думы пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления 4 декабря 2011 года

Приложение

Регламент
перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации шестого созыва, Тюменской областной Думы
пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления
4 декабря 2011 года
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа от 12 сентября 2011 г. N 10/59-5)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Тюменской областной Думы пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления 4 декабря 2011 года (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", нормативными актами ЦИК России, нормативными актами Избирательной комиссии Тюменской области, нормативными актами Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Тюменской областной Думы пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления 4 декабря 2011 года (далее - избирательная кампания), а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения
избирательной кампании

2.1. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения избирательной кампании, включает проведение в установленные настоящим Регламентом сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения избирательной кампании.

2.2. Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа в трехдневный срок со дня принятия постановления "О порядке использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Тюменской областной Думы пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления 4 декабря 2011 года" уведомляет Законодательное собрание Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, глав муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии автономного округа, организацию, осуществляющую сервисное обслуживание ГАС "Выборы" (ОАО "МТУ "Кристалл"), о переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения избирательной кампании, а также направляет региональному оператору связи письменное уведомление о необходимости принять дополнительные меры по бесперебойному предоставлению услуг связи для ГАС "Выборы" на период избирательной кампании.

2.3. В целях контроля за соблюдением федерального, Тюменского и Ямало-Ненецкого регионального законодательства о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", избирательные комиссии, принимающие участие в избирательной кампании (Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальные избирательные комиссии автономного округа) в соответствии с частью 3 статьи 87 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с момента получения уведомления о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием ГАС "Выборы", фрагмента ГАС "Выборы", комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы").

ГАРАНТ:

См. Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 сентября 2011 г. N 12/76-5 "О полномочиях по осуществлению контроля за использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва"

2.4. Информационный центр Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее чем через четыре недели после назначения выборов депутатов Государственной Думы составляется и в электронном виде пересылается в ФЦИ при ЦИК России акт о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения избирательной кампании, подписанный уполномоченными представителями предприятия электросвязи, организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы" (ОАО "МТУ "Кристалл"), и Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.5. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения избирательной кампании завершается одновременно с направлением ФЦИ при ЦИК России извещения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о завершении перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы.

3. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения
избирательной кампании

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения избирательной кампании понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного получения, передачи и обработки информации, обеспечения избирательных действий.

Кроме того, ГАС "Выборы" используется для размещения этой информации в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС "Выборы".

3.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, окружных и территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".

3.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы" (ОАО "МТУ "Кристалл").

Услуги связи для ГАС "Выборы" предоставляются предприятиями электросвязи на основании государственных контрактов.

3.4. В режиме подготовки и проведения избирательной кампании ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:

ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, а также обработка ведомостей проверки подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы");

проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды политических партий, региональных отделений политических партий (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", задача "Контроль избирательных фондов");

ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");

ввод и обработка сведений о политических партиях и кандидатах, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");

ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях политических партий, уполномоченных представителях региональных отделений политических партий, в том числе по финансовым вопросам (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");

ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, о предварительных данных об итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");

ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");

ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, агитационных материалах и изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях, а также контроль за соблюдением норм действующего законодательства (задача "Агитация");

ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");

ввод и проверка финансовых отчетов избирательных объединений, финансовых отчетов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России.

3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и работе регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Тюменской областной Думы пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления 4 декабря 2011 года (прилагается).

4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки
и проведения избирательной кампании

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайты ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной ЦИК России. На Интернет-портале ГАС "Выборы" в реальном времени отображается ход подготовки и проведения выборов.

Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.

4.2. ФЦИ при ЦИК России совместно с Главным конструктором ГАС "Выборы", организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС "Выборы", организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит с информационным центром Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа общесистемные тренировки.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования.

4.4. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 87 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 80 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и статьей 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе".

4.5. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения избирательной кампании прекращается в день официального опубликования общих результатов выборов.