Приложение. Проект Соглашение между Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа об организации и проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва

Приложение

                                                                   Проект

                              СОГЛАШЕНИЕ

    между Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной

       комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

     Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа

       об организации и проведении выборов депутатов Тюменской

                   областной Думы пятого созыва

   (Одобрено постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого

         автономного округа от 14 сентября 2011 г. N 11/65-5)

город Тюмень                                          _________ 2011 года

     Избирательные    комиссии    Тюменской   области,  Ханты-Мансийского

автономного   округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  в

соответствии  со статьей 2 Договора между органами государственной власти

Тюменской  области,  Ханты - Мансийского    автономного    округа - Югры,

Ямало-Ненецкого  автономного  округа  о  порядке  и  условиях  проведения

выборов  депутатов  Тюменской областной Думы пятого созыва от 31 мая 2011

года,  с учетом положений, содержащихся в части 3 статьи 4 Избирательного

кодекса  (Закона)  Тюменской области, в целях дополнительного обеспечения

избирательных    прав    граждан,  конкретизации  условий  организации  и

проведения  выборов  депутатов  Тюменской  областной  Думы  пятого созыва

заключили Соглашение о нижеследующем.

     Статья 1.

     В    соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях

избирательных  прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации",    Избирательным    кодексом    (Законом)  Тюменской  области

Избирательная   комиссия  Тюменской  области  организует  и  обеспечивает

подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  Тюменской  областной  Думы

пятого  созыва,  избирательные  комиссии  Ханты - Мансийского автономного

округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  на  территориях

соответствующих    автономных    округов,  осуществляют  деятельность  по

подготовке  и  проведению  выборов  депутатов  Тюменской  областной  Думы

пятого    созыва,    руководят   нижестоящими  избирательными  комиссиями

(окружными,    территориальными,    участковыми)   по  выборам  депутатов

Тюменской  областной Думы пятого созыва, в рамках переданных им настоящим

Соглашением полномочий.

     Статья 2.

     Избирательная    комиссия    Тюменской   области  осуществляет  свои

полномочия   в  соответствии  с  федеральным  и  областным  избирательным

законодательством    в  полном  объеме,  с  учетом  положений  настоящего

Соглашения.

     Статья 3.

     К    совместным   полномочиям  избирательные  комиссии  -  участники

Соглашения относят:

     -  осуществление  на соответствующих территориях контроля соблюдения

избирательных прав граждан Российской Федерации;

     -  оказание  в  пределах  своей  компетенции правовой, методической,

организационно-технической  помощи и содействия нижестоящим избирательным

комиссиям    (окружным,   территориальным,  участковым)  в  осуществлении

указанными комиссиями возложенных на них функций;

     -  осуществление  мер  по  реализации  единого порядка распределения

эфирного    времени    и    печатной  площади  между  зарегистрированными

кандидатами,  избирательными  объединениями  для  проведения предвыборной

агитации;

     -  обеспечение хранения и передачи в архивные органы соответствующей

документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;

     -  оперативное  предоставление  взаимной  информации  о выдвижении и

регистрации  кандидатов,  выдвижении,  заверении  и  регистрации  списков

кандидатов,    составах   списков  кандидатов,  выдвинутых  политическими

партиями,  регистрации  доверенных  лиц, уполномоченных представителей, о

ходе голосования, его предварительных итогах и результатах выборов.

     Статья 4.

     Избирательная  комиссия  Тюменской  области  передает  избирательным

комиссиям  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого

автономного  округа  для  осуществления  на  территории  соответствующего

автономного округа следующие полномочия:

     -  обеспечение  реализации  мероприятий,  связанных  с подготовкой и

проведением    выборов    (в   рамках  настоящего  Соглашения),  а  также

материально-техническим обеспечением подготовки и проведения выборов;

     -  осуществление  мер  по  организации  финансирования  подготовки и

проведения  выборов  депутатов  Тюменской  областной  Думы пятого созыва,

включая    распределение   денежных  средств,  выделенных  из  областного

бюджета,  между  избирательными  комиссиями, расположенными на территории

соответствующего  автономного округа, контроль за расходованием указанных

средств,    организацию    отчетности    в   соответствии  с  действующим

законодательством  (с сохранением функций завершающего итогового контроля

и  приема  соответствующих  финансовых отчетов за Избирательной комиссией

Тюменской области);

     -  контроль  своевременности  составления  списков  избирателей и их

представления для ознакомления гражданам;

     - контроль за проведением предвыборной агитации;

     -    рассмотрение    поступивших  в  период  избирательной  кампании

обращений    о   нарушениях  избирательного  законодательства  Российской

Федерации,  Тюменской  области,  а  также  жалоб (заявлений) на решения и

действия  (бездействия)  нижестоящих  избирательных  комиссий  (окружных,

территориальных,  участковых)  и  принятие  по ним мотивированных решений

(за исключением вопросов связанных с отказом в регистрации кандидатам);

     -  составление  и  направление  в  Избирательную  комиссию Тюменской

области  для  последующей  публикации перечня государственных организаций

телерадиовещания,    а    также  государственных  периодических  печатных

изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное  время и печатную площадь для

проведения предвыборной агитации;

     -  проведение  в  установленном порядке жеребьевки по предоставлению

платного и бесплатного эфирного времени;

     -  информирование  избирателей,  в том числе через средства массовой

информации,  о  ходе  подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке

совершения  соответствующих  избирательных  действий,  о законодательстве

Российской  Федерации,  Тюменской  области  о  выборах,  о кандидатах, об

избирательных объединениях;

     -    обеспечение   реализации  комплекса  мероприятий,  связанных  с

правовым обучением (повышением правовой культуры) избирателей;

     -    обеспечение   реализации  комплекса  мероприятий,  связанных  с

профессиональной  подготовкой  членов  нижестоящих избирательных комиссий

(окружных, территориальных, участковых), других организаторов выборов;

     -    обеспечение   реализации  комплекса  мероприятий,  связанных  с

изданием  необходимой  печатной  и полиграфической продукции, в том числе

изготовление    иных    информационных   материалов,  включая  материалы,

необходимые  для  реализации  избирательных  прав  инвалидами по зрению и

слуху;

     -  заслушивание  сообщений  органов  исполнительной власти и органов

местного    самоуправления    по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и

проведением выборов;

     -    контроль    обеспечения   избирательных  комиссий  помещениями,

транспортом, связью;

     -  контроль  за соблюдением нормативов технологического оборудования

для участковых избирательных комиссий;

     -  обеспечение  изготовления  избирательных  бюллетеней  по  выборам

депутатов   Тюменской  областной  Думы  пятого  созыва  по  одномандатным

избирательным  округам,  а также доставку избирательных бюллетеней (в том

числе,  по  единому избирательному округу) и открепительных удостоверений

нижестоящим    избирательным    комиссиям    (окружным,  территориальным,

участковым);

     -    изготовление    печатей    нижестоящих  избирательных  комиссий

(окружным, территориальным, участковым);

     -  организацию  мероприятий  по  проведению  досрочного  голосования

избирателей  в  труднодоступных  и  отдаленных  местностях,  отнесенных к

таковым  законодательством  автономного  округа, устанавливающим перечень

труднодоступных    и    отдаленных   местностей,  территорий  компактного

проживания, в том числе,- разрешение на его проведение;

     -    осуществление   организационных  мероприятий,  направленных  на

своевременное    представление  первых  экземпляров  протоколов  окружных

избирательных    комиссий    о    результатах  выборов  по  одномандатным

избирательным  округам  и об итогах голосования по единому избирательному

округу в Избирательную комиссию Тюменской области;

     -    размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,

оказание  услуг  за  счет  средств  областного  бюджета,  в установленном

законом порядке;

     -  осуществление  иных  полномочий,  необходимых  для  организации и

проведения  выборов  на  территории  соответствующего автономного округа,

после  соответствующего  согласования с Избирательной комиссией Тюменской

области, оформленного решением областной избирательной комиссии.

     Избирательные  комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Ямало-Ненецкого  автономного  округа  в  рамках  переданных им полномочий

представляют    Избирательной   комиссии  Тюменской  области  оперативную

информацию    для    информирования    кандидатов,  политических  партий,

избирателей,    членов    комиссии,  Центральной  избирательной  комиссии

Российской  Федерации  по  вопросам  организации  и  проведения выборов в

порядке    и   сроки,  определенные  Регламентом,  утвержденным  решением

Избирательной    комиссии  Тюменской  области  "О  порядке  использования

Государственной  автоматизированной  системы  "Выборы"  при  подготовке и

проведении  выборов  депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва" от

8 августа 2011 года N 2/14-5.

     Избирательная  комиссия Тюменской области своевременно предоставляет

информацию,  необходимую для реализации полномочий Избирательной комиссии

Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  Избирательной  комиссии

Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  в  порядке  и  сроки, определенные

Регламентом,   утвержденным  решением  Избирательной  комиссии  Тюменской

области   "О  порядке  использования  Государственной  автоматизированной

системы  "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Тюменской

областной Думы пятого созыва" от 8 августа 2011 года N 2/14-5.

     Статья 5.

     Формами  осуществления  взаимодействия между Избирательной комиссией

Тюменской    области   и  избирательными  комиссиями  автономных  округов

являются:

     -    совместные    консультации    (как    на  уровне  руководителей

избирательных  комиссий,  так  и  по  поручению руководителей комиссий на

уровне исполнителей);

     -    согласительные  комиссии,  создаваемые  для  решения  возникших

спорных вопросов и разногласий;

     -    участие  представителей  избирательных  комиссий  в  совместной

деятельности  групп,  создаваемых  по  отдельным  вопросам  организации и

проведения  выборов  в Тюменскую областную Думу пятого созыва, проведение

совместных    заседаний,   совещаний,  семинаров,  конференций,  "круглых

столов" и т.д.

     Статья 6.

     Деятельность    сторон    настоящего   Соглашения  по  использованию

Государственной  автоматизированной  системы "Выборы" в период подготовки

и  проведения  выборов  депутатов  Тюменской областной Думы пятого созыва

осуществляется       в    соответствии    с    действующим    федеральным

законодательством,  Избирательным  кодексом  (Законом) Тюменской области,

Инструкцией    по    организации   единого  порядка  установления  итогов

голосования,  составления  протоколов  избирательных комиссий, передачи и

обработки  информации с использованием Государственной автоматизированной

системы  Российской  Федерации  "Выборы" при проведении выборов депутатов

Тюменской    областной    Думы    пятого  созыва,  а  также  Регламентом,

утвержденным    решением  Избирательной  комиссии  Тюменской  области  "О

порядке    использования    Государственной   автоматизированной  системы

"Выборы"    при  подготовке  и  проведении  выборов  депутатов  Тюменской

областной Думы пятого созыва" от 8 августа 2011 года N 2/14-5.

     Статья 7.

     Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его подписания

председателями    избирательных   комиссий  Тюменской  области,  Ханты  -

Мансийского   автономного  округа  -  Югры,  Ямало-Ненецкого  автономного

округа    и   действует  до  дня  представления  Избирательной  комиссией

Тюменской  области  в установленном порядке отчета о расходовании средств

бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

     Настоящее    Соглашение  может  быть  изменено  только  с  взаимного

согласия  всех  сторон-  участников,  выраженного  в  письменной  форме и

заверенного подписями представителей каждой из сторон.

     Текст  Соглашения  исполнен  на пяти листах. Соглашение составлено в

трех   экземплярах  (по  экземпляру  у  представителя  каждой  стороны  -

участницы Соглашения), имеющих одинаковую юридическую силу

     Текст Соглашения подписан в городе Тюмень ___________ 2011 года.

 Председатель          Председатель          Председатель

 Избирательной         Избирательной         Избирательной комиссии

 комиссии              комиссии              Ямало-Ненецкого

 Тюменской области     Ханты-Мансийского     автономного округа

                       автономного округа -

                       Югры

 И.Н. Халин            А.Е. Павкин           А.Н. Гиберт