Приложение N 5. Положение о правовом режиме использования земель и градостроительном регламенте в границах территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место "Территория села Обдорского XVIII - XIX вв."

Приложение N 5

Положение
о правовом режиме использования земель и градостроительном регламенте
в границах территории объекта культурного наследия регионального
значения достопримечательное место "Территория села
Обдорского XVIII - XIX вв."
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 сентября 2011 г. N 691-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 октября 2006 года N 48-ЗАО "Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.2. Правовой режим использования земель и градостроительный регламент в границах территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место "Территория села Обдорского XVIII - XIX вв." (далее - достопримечательное место) включает режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны, которые устанавливаются с целью обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, ограничения хозяйственной деятельности и запрещения строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды достопримечательного места.

1.3. Информация о правовом режиме использования земель и градостроительном регламенте в границах территории и зон охраны достопримечательного места в обязательном порядке размещается в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности и обязательно учитывается и отображается в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории (в случае необходимости в указанные документы вносятся изменения в установленном порядке).

1.4. В границе территории достопримечательного места любая деятельность должна быть согласована с государственным органом охраны культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.5. Для территории достопримечательного места установлен режим использования земель историко-культурного назначения.

1.6. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории достопримечательного места, обязаны соблюдать режим использования данной территории.

II. Особый режим использования земель и градостроительный регламент
в границах групповой охранной зоны объекта культурного наследия
регионального значения достопримечательное место
"Территория села Обдорского XVIII - XIX вв."

2.1. В границах групповой охранной зоны запрещается:

- нарушение предметов охраны, целостности объектов культурного наследия (далее - памятники), расположенных на территории достопримечательного места при любых видах деятельности;

- нарушение благоприятных условий визуального восприятия памятников, их комплексов и ценного природного ландшафта;

- строительство в случае не соблюдения требований, установленных в пункте 2.3 настоящего Положения;

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности достопримечательного места;

- использование памятников и их зон охраны под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

- использование памятников и их зон охраны под производственные, складские объекты, гаражи;

- строительство транспортных магистралей, развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих исторический облик;

- установка временных объектов обслуживания: павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, нарушающих историческую среду памятников;

- вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности;

- размещение объектов социальной и производственной инфраструктуры, имеющих тенденцию к активному развитию, требующих увеличения существующих строительных объемов (территорий), привлекающих большие потоки транспорта.

2.2. В границах групповой охранной зоны разрешается:

- проектирование и проведение землеустроительных, строительных, земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с уполномоченными органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия, в т.ч. таких, как:

- реставрационно-ремонтные работы;

- музеефикация памятников;

- реконструкция памятников при условии сохранения индивидуальных предметов охраны;

- установка мемориальных досок и информационных надписей;

- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территории, зданий, сооружений, формирующих историческую среду и окружение памятников;

- озеленение и благоустройство территории, устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих памятники, исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт;

- строительные и реконструктивные работы по инженерному оборудованию территории, не наносящие ущерба памятникам;

- восстановление исторического характера озеленения;

- устройство автостоянок, связанных с функционированием достопримечательного места, по согласованию с уполномоченными органами охраны объектов культурного наследия;

- строительство объектов для обслуживания экскурсантов и туристов.

2.3. В границах групповой охранной зоны устанавливаются следующие требования:

- сохранение памятников, красных линий застройки, исторически сложившихся функций, имеющих перспективу устойчивого развития;

- ведение нового строительства с соблюдением соразмерности новых зданий и сооружений с памятниками и объектами ценной историко-архитектурной среды:

- строительство зданий и сооружений с максимальной высотой (общая) здания до конька кровли не более 12 м. Приоритетными являются объекты инфраструктуры, носящие культурный, общественный, жилой, учебно-воспитательный характер, а также мелкая торговля, кафе, бары - те функции, развитие которых будет служить целям сохранения исторического облика;

- строительство жилых домов городских усадеб, поддерживающих исторический характер градостроительной среды, длиной в плане не более 30 м, протяженностью фасадной плоскости по исторической линии застройки до 15 м, в один - два этажа (традиционно-разноэтажная застройка с полузамкнутыми внутриквартальными пространствами);

- строительство общественных зданий, поддерживающих исторический характер градостроительной среды, длиной в плане не более 30 м, протяженностью фасадной плоскости по исторической линии застройки до 30 м, в один - два этажа.

- при проектировании новых зданий и сооружений необходимо:

использовать прямые и скатные крыши с уклоном от 12° до 45°, соответствующие историко-архитектурной среде XVIII - начала XX вв.;

использовать общую структуру фасадов и пропорций окон ближайших объектов культурного наследия;

устройство оконных и дверных проемов, применение карнизов, с преобладанием высоты по отношению к ширине;

предусматривать отделку фасадов натуральными материалами (лицевым кирпичом, штукатуркой, натуральным камнем), художественной архитектурной деревянной резьбой и другими;

- коэффициент использования территории, предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов установить в соответствии с требованиями Федерального закона "О мерах противопожарной безопасности" и другими нормами;

- незастраиваемые пространства улиц, переулков, а также внутриквартальных проездов и дворов, подлежащих благоустройству в исторических формах благоустраивать с применением стилизованных форм освещения, мощения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм;

- иные требования, необходимые для обеспечения сохранности достопримечательного места в его историческом и ландшафтном окружении.

III. Режим использования земель и градостроительный регламент в границах
зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта
культурного наследия регионального значения достопримечательное
место "Территория села Обдорского XVIII - XIX вв."

3.1. В границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (режим "Б") устанавливаются следующие требования:

- сохранение красных линий застройки, стилистики 30 - 60-х годов XX в.;

- строительство зданий и сооружений с высотой венчающего карниза не более 8 м и с высотой конька не более 11 м, поддерживающие исторический характер градостроительной среды, длиной в плане не более 30 м, протяженность фасадной плоскости по исторической линии застройки до 30 м, в два - три этажа;

- при проектировании новых зданий и сооружений необходимо:

использовать отделочные материалы и приемы, характерные для застройки 30 - 60-х гг. XX вв.;

использование общей структуры фасадов и пропорций окон ближайших объектов культурного наследия.

Приоритетными здесь являются функции, носящие общественный характер, а также торговлю, кафе, бары;

- иные требования, необходимые для обеспечения сохранности достопримечательного места.

3.2. В границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (режим "В") устанавливаются следующие требования:

- строительство зданий и сооружений с высотой венчающего карниза не более 7,5 м и с высотой конька не более 10 м;

- строительство жилых домов городских усадеб, поддерживающих исторический характер градостроительной среды, длиной в плане не более 30 м, протяженность фасадной плоскости по исторической линии застройки до 15 м, в один - два этажа (традиционно разноэтажная дисперсная усадебная застройка с замкнутыми внутриквартальными пространствами);

- при проектировании новых зданий и сооружений необходимо:

сохранять силуэтность, характерную для застройки конца XIX в., рельеф местности XVIII - нач. XX вв.;

использовать общую структуру фасадов и пропорций окон ближайших памятников;

в отделке и материале строительства предпочтение отдавать дереву;

- коэффициент застройки в границах каждого землеотвода должен составлять не более пятидесяти процентов;

- иные требования, необходимые для обеспечения сохранности достопримечательного места.

IV. Режим использования земель и градостроительный регламент в границах
зоны охраняемого природного ландшафта объекта культурного наследия
регионального значения достопримечательное место "Территория
села Обдорского XVIII - XIX вв."

4.1. В границах зоны охраняемого природного ландшафта устанавливаются следующие требования:

- строительство зданий и сооружений с высотой венчающего карниза не более 7,5 м и с высотой конька не более 10 м;

- строительство жилых домов городских усадеб, поддерживающих исторический характер градостроительной среды, длиной в плане не более 30 м, протяженность фасадной плоскости по исторической линии застройки до 15 м, в один - два этажа (традиционно разноэтажная дисперсная усадебная застройка с замкнутыми внутриквартальными пространствами);

- при проектировании новых зданий и сооружений необходимо:

сохранять силуэтность, характерную для застройки конца XIX в., рельеф местности XVIII - нач. XX вв.;

использовать общую структуру фасадов и пропорций окон ближайших памятников;

в отделке и материале строительства предпочтение отдавать дереву;

- коэффициент застройки в границах каждого землеотвода должен составлять не более пятидесяти процентов;

- иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.

V. Контроль за соблюдением правового режима использования земель
и градостроительного регламента в границе территории объекта
культурного наследия регионального значения достопримечательное
место "Территория села Обдорского XVIII - XIX вв."

5.1. Контроль за соблюдением правового режима использования земель и градостроительного регламента в границах территории достопримечательного места, в целях государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется государственным органом охраны культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.2. Контроль за соблюдением правового режима использования земель и градостроительного регламента в границах территории достопримечательного места, в отношении памятников местного (муниципального) значения осуществляется органом местного самоуправления уполномоченным в сфере охраны культурного наследия.