Раздел 5. "Реорганизация городского пространства в соответствии с перспективными направлениями развития"

Раздел 5. "Реорганизация городского пространства в соответствии с перспективными направлениями развития"

Описание мероприятия	Ответственные	Сроки реализации	Показатели реализации	Объем и источник финансирования
Задача 5.1. Развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей территориальное планирование
Мероприятие 5.1.1. Уточнение границы муниципального образования и определения статуса территорий, находящихся в границах муниципального образования - городской округ "город Ноябрьск", но не вошедших в границу населенного пункта город Ноябрьск, в соответствии с действующим генеральным планом
5.1.1.1. Официальное признание технического аудита границ муниципального образования город Ноябрьск, проведенного в рамках разработки генерального плана с обозначением перечня участков, разделенных административной границей	Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства	2011 год	Подготовка официального перечня участков, разделенных административной границей ОМС	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.1.1.2. Направление официального запроса в исполнительные органы государственной власти ЯНАО и Российской Федерации с целью уточнения границ и категории земель, включенных в состав муниципального образования город Ноябрьск, но не относящихся к категории земель населенных пунктов	Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства	2011 год	Официальные запросы с приложением необходимых материалов, направленные в исполнительные органы гос. власти ЯНАО и Российской Федерации	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.1.1.3. Уточнение (если потребуется) границ категорий земель в рамках Генерального плана города Ноябрьска с учетом официальных ответов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации	Управление архитектуры и градостроительства, Ноябрьский городской департамент по имуществу	2011 - 2013 годы	Внесение уточнений в генеральный план города (если потребуется) и утверждение их муниципальным правовом актом	Финансирование в рамках доведенных ассигнований
Мероприятие 5.1.2. Повышение эффективности действующих градостроительных и нормативных документов в области регулирования землепользования и застройки
5.1.2.1. Проведение экономической оценки влияния существующих градостроительных регламентов на привлекательность реализации: а) инвестиционно-строительных проектов на территории города; б) инвестиционно-строительных проектов реконструкции ветхого и низкокачественного жилищного фонда на территории города	Управление архитектуры и градостроительства*(1)	2012 год	Подготовленное экономическое обоснование влияния градостроительных регламентов на инвестиционно-строительную активность в городе	Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов
5.1.2.2. Определение возможного изменения градостроительных регламентов без угрозы существенного ухудшения качества и безопасности городской среды для существующих жителей в целях повышения заинтересованности коммерческих застройщиков в: а) реализации инвестиционно-строительных проектов на территории города; б) реконструкции низкокачественного и ветхого жилья	Управление архитектуры и градостроительства	2012 год	Предложения по изменению градостроительных регламентов	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.1.2.3. Подготовка предложений для внесения дополнений в Правила землепользования и застройки в части градостроительной подготовки и формирования земельных участков для строительства и реконструкции на застроенной территории города Ноябрьска	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2012 год	Подготовленные материалы предложений для внесения дополнений в Правила землепользования и застройки	Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов
5.1.2.4. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки: а) в части корректировки градостроительных регламентов для территорий первоочередного освоения, предусмотренных для предоставления коммерческим инвесторам для застройки и для первоочередной реконструкции; б) в части градостроительной подготовки и формирования земельных участков в сложившейся застройке в целях реконструкции жилищного фонда	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.1.2.5. Разработка муниципального правового акта о преобразовании за счет частных инвесторов застроенных территорий, занятых ветхими многоквартирными домами с приложением формы Соглашения о градостроительной подготовке застроенной территории, заключаемого между Администрацией города и победителем соответствующих торгов на право работы с застроенной территорией	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2012 год	Решение Городской Думы	Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов
5.1.2.6. Организация и проведение торгов на право работы с застроенной территорией	Управление архитектуры и градостроительства	2012 - 2013 годы на регулярной основе	Проведение не менее 5 торгов, из которых не менее 40% завершились подписанием договоров с инвесторами	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.1.2.7. Организация и проведение исследования потребительских предпочтений в отношении качества и комфортности городской среды	Управление архитектуры и градостроительства, с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2013 год	Определение потребительских предпочтений в отношении городской среды на основании проведенного исследования	Финансирование в рамках доведенных ассигнований
5.1.2.8. Подготовка предложений по дополнению и изменению местных нормативов градостроительного проектирования в части требований по соответствию проектируемых объектов потребностям жителей, выявленных в ходе предварительного исследования	Управление архитектуры и градостроительства	2012 - 2013 годы	Местные нормативы градостроительного проектирования, отражающие результаты исследований потребительских предпочтений в области городской среды	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.1.2.9. Подготовка предложений для внесения изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (внедрение нормативов по придомовым парковочным местам)	Управление архитектуры и градостроительства, с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2013 год	Разработанные дополнения к градостроительным регламентам, регламентирующие вопросы придомовых парковок	Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов
5.1.2.10. Утверждение новой редакции Правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Решение Городской Думы об утверждении Правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования	Финансирование в рамках текущих полномочий
Задача 5.2. Совершенствование процедур градорегулирования
Мероприятие 5.2.1. Распространение конкурного предоставления земельных участков для строительства и реконструкции на территории города Ноябрьска
5.2.1.1. Подготовка предложений для внесения изменений в Правила землепользования и застройки в части градостроительной подготовки, формирования и предоставления земельных участков для строительства и реконструкции на территории города Ноябрьска в целью расширения практики конкурсного предоставления земельных участков	Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства	2011 - 2012 годы	Подготовленные соответствующие предложения	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.1.2. Формирование перечня территорий, для которых Администрация города в инициативном порядке, за счет бюджетных средств будет осуществлять: - подготовку документации по планировке; - подготовку градостроительных планов земельных участков; - формирование земельных участков (землеустроительные работы и постановка на государственный кадастровый учет) с целью последующего выставления на торги (конкурсы и аукционы) по предоставлению в собственность или предоставлению права аренды на земельные участки в целях нового строительства или реконструкции*(2)	Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства	2011 - 2013 годы	Сформированный перечень земельных участков	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.1.3. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки с целью расширения практики конкурсного предоставления земельных участков	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Муниципальный правовой акт о внесении изменений в правила землепользования и застройки	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.1.4. Подготовка и формирование земельных участков с целью последующего выставления на торги (конкурсы и аукционы) по предоставлению в собственность или предоставлению права аренды на земельные участки в целях нового строительства или реконструкции	Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства	2011 - 2013 годы	Землеустроительная документация, подготовленная в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ	Финансирование в рамках доведенных ассигнований
Мероприятие 5.2.2. Разработка и ведение Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД)
5.2.2.1. Построение архитектуры ИСОГД для наиболее эффективного хранения и управления документами	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2012 - 2013 годы	Подготовленная техническая база для ведения ИСОГД	Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения внешних консультантов
5.2.2.2. Подготовка и внесение дополнительной главы в Правила землепользования и застройки города Ноябрьска - "Информационное обеспечение градостроительной деятельности в городе Ноябрьске", в рамках которой должны быть описаны полномочия и обязанности по ведению ИСОГД	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Муниципальный правовой акт о внесении соответствующих дополнений в правила землепользования и застройки	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.2.3. Последовательное развитие ИСОГД для включения в неё различных тематических дежурных планов, информационно-аналитических материалов и исследований, результаты которых используются для подготовки предложений по градостроительному проектированию, реализации документов в области градостроительной деятельности	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Муниципальный правовой акт о введении дополнительных разделов в ИСОГД	Финансирование в рамках доведенных ассигнований на функционирование ИСОГД
Мероприятие 5.2.3. Решение практических задач градорегулирования на территории муниципального образования
5.2.3.1. Разработка эффективного механизма сбора и систематизации топографического и геодезического материала подготавливаемого на территории муниципального образования, в том числе по инициативе частных лиц (возможно реализовать в рамках ИСОГД, мероприятие 5.2.2)	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2012 год	Разработанный эффективный механизм сбора и систематизации информации, утвержденный муниципальным правовым актом	Финансирование в рамках доведенных ассигнований на функционирование ИСОГД
Мероприятие 5.2.4. Внедрение рыночных инструментов финансирования капитальных ремонтов и ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах
5.2.4.1. Участие в региональных адресных программах ЯНАО по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ"	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	2011 год	Муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета ЯНАО, бюджета города Ноябрьска, товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирном доме
5.2.4.2. Подготовка бизнес-плана капитального ремонта многоквартирного дома для предоставления банковского кредита товариществам собственников жилья и управляющим организациям	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города, объединение товариществ собственников жилья, объединение управляющих жилищных организаций города Ноябрьска	2011 - 2013 годы	Участие в подготовке бизнес-плана при наличии заявки от товарищества собственников жилья и (или) управляющей организации о предоставлении кредита на капитальный ремонт многоквартирного дома, принятой на рассмотрение кредитным учреждением города Ноябрьска	Средства объединений товариществ собственников жилья, управляющих организаций города
5.2.4.3. Предоставление муниципальных гарантий и субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными учреждениями товариществам собственников жилья и управляющим организациям	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города	2012 - 2013 годы	Муниципальный правовой акт о предоставлении муниципальной гарантии, предоставляемой в соответствии с заявкой товарищества собственников жилья и (или) управляющей организации о предоставлении кредита на капитальный ремонт многоквартирного дома одобренная кредитным учреждением города Ноябрьска	Финансирование в рамках текущих полномочий
Мероприятие 5.2.5. Регулирование деятельности организаций коммунального комплекса в части установления надбавок к тарифам на товары и услуги, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	2011 - 2013 годы	Муниципальный правовой акт "Об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение"	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.5.1. Подготовка и утверждение критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	2011 - 2013 годы	Муниципальный правовой акт об утверждении критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.5.2. Реализация программных мероприятий "Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ноябрьск на 2010 - 2015 годы"	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	2011 - 2013 годы	Реализованные программные мероприятия	В рамках финансирования программных мероприятий
5.2.5.3. Выдача технических заданий для разработки инвестиционной программы организаций коммунального комплекса в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	ежегодно	Технические задания по подготовке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, позволяющие разработать инвестиционные программы организаций коммунального комплекса	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.5.4. Подготовка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса	Организации коммунального комплекса, при методической поддержке Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города	2011 год	Инвестиционная программа организаций коммунального комплекса	Средства организаций коммунального комплекса
5.2.5.5. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса	Организации коммунального комплекса при методической поддержке Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города	ежегодно по мере разработки программ	Муниципальный правовой акт об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.5.6. Установление надбавок к тарифам на товары и услуги и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	ежегодно	Муниципальный правовой акт об утверждении надбавок к тарифам на товары и услуги и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.5.7. Разработка формы инвестиционного соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса, в целях развития систем коммунальной инфраструктуры	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	2011 год	Муниципальный правовой акт об утверждении формы инвестиционного соглашения	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.2.5.8. Проведение мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи	ежеквартально	Оценка влияния реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса на состояние систем коммунальной инфраструктуры города и условия их эксплуатации	Финансирование в рамках текущих полномочий
Задача 5.3. Реализация проектов в области развития городского пространства
Мероприятие 5.3.1. Привлечение инвестиций для строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры города
5.3.1.1. Проведение технической инвентаризации и государственной регистрации объектов, входящих в состав систем коммунальной инфраструктуры города	Ноябрьский городской департамент по имуществу	2011 - 2012 годы	Свидетельство о праве собственности муниципального образования город Ноябрьск на объекты систем коммунальной инфраструктуры	Финансирование в рамках доведенных ассигнований
5.3.1.2. Подготовка конкурсной документации для проведения торгов на право заключения договора аренды или конкурса на право заключения концессионного соглашения	Ноябрьский городской департамент по имуществу	по мере необходимости	Публикация в СМИ сообщения о проведении аукциона на право заключения договора аренды или конкурса на право заключения концессионного соглашения	Финансирование в рамках текущих полномочий
5.3.1.3. Проведение торгов на право заключения договора аренды или конкурса на право заключения концессионного соглашения	Ноябрьский городской департамент по имуществу	по мере необходимости	Заключение концессионного соглашения на осуществление деятельности с использованием объекта концессионного соглашения или договора аренды	Финансирование в рамках текущих полномочий
Мероприятие 5.3.2. Расширение спектра видов и типов жилья, предлагаемого жителям города
5.3.2.1. Организация регулярного изучения потребностей, ожиданий и возможностей жителей города в приобретении жилья	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2013 год	Отчет по маркетинговому исследованию	Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов
5.3.2.2. Организация и проведение в Ноябрьске регулярной выставки новых строительных технологий и архитектурных решений для северных городов, на которой бы экспонировались инновационные проекты, и могли представить свои услуги внешние строительные фирмы, использующие инновационные строительные материалы и технологии	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	ежегодно с 2013 года	Муниципальный правовой акт об утверждении плана выставочно-ярмарочных мероприятий	Финансирование в рамках доведенных ассигнований
5.3.2.3. Целенаправленное приглашение в город на конкурсной основе архитекторов с мировыми именами для проектирования и строительства жилой и коммерческой недвижимости по инновационным проектам и технологиям (в случае возникновения такой возможности); создание прецедентных проектов, формирующих новое качество жизни и новый облик города Ноябрьска	Управление архитектуры и градостроительства	ежегодно с 2013 года	Муниципальный правовой акт о проведении архитектурного конкурса	Финансирование в рамках доведенных ассигнований
5.3.2.4. Разработка и принятие нормативных документов, стимулирующих применение инновационных строительных технологий и оригинальных архитектурных решений	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Решение Городской Думы "О стимулировании применения инновационных строительных технологий и оригинальных архитектурных решений при осуществлении застройки в г. Ноябрьске"	Финансирование в рамках текущих полномочий
Мероприятие 5.3.3. Повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания
5.3.3.1. Разработка гибких стандартов оформления подъездов и фасадов нежилых помещений в составе жилых домов, стимулирующих повышение визуальной привлекательности зданий	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2013 год	Решение Городской Думы об утверждении стандартов оформления подъездов и фасадов нежилых помещений в составе жилых домов, стимулирующих повышение визуальной привлекательности зданий	Финансирование в рамках доведенных ассигнований, привлеченные средства
5.3.3.2. Разработка программы "Концепция цветового решения городской среды г. Ноябрьска"	Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях	2013 год	Постановление Администрации города об утверждении муниципальной целевой программы	Финансирование в рамках доведенных ассигнований на привлечение сторонних экспертов
5.3.3.3. Использование при ремонте фасадов оригинальных цветовых схем и решений	Управление архитектуры и градостроительства	ежегодно с 2013 года	Постановление Администрации города "О реализации колористической концепции города Ноябрьска"	Средства ТЖС, застройщиков
5.3.3.4. Проведение конкурса на лучшее техническое решение для остекления балконов на существующих зданиях, обеспечивающих их визуальную привлекательность	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Постановление Администрации города о проведении конкурса	Финансирование в рамках доведенных ассигнований, привлеченные средства
5.3.3.5. Разработка регламентов и технических решений для остекления балконов на существующих зданиях, обеспечивающих их визуальную привлекательность	Управление архитектуры и градостроительства	2013 год	Муниципальный правовой акт об утверждении регламентов и технических решений	Финансирование в рамках текущих полномочий
Мероприятие 5.3.4. Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда
5.3.4.1. Разработка мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда на 2011 - 2013 годы	Ноябрьский городской департамент по имуществу	2011 год	Мероприятия, разработанные в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда"	Финансирование в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда"