Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 23 декабря 2008 г. N 345
"Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального
образования город Новый Уренгой"
29 мая 2009 г., 27 мая 2010 г.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 24 марта 2011 г. N 93 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", руководствуясь статьями 31, 42 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 N 88 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой";
- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 20.12.2007 N 269 "О внесении изменений в Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой, утверждённое решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 N 88";
- пункт 2 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.02.2008 N 282 "О рассмотрении протеста прокурора г. Новый Уренгой от 04.02.2008 N 300".
3. Рекомендовать избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой (Птичкин Е.Ф.) зарегистрировать Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой в Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по ЯНАО.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Подовжнего И.М.
6. Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава города Новый Уренгой |
И.И. Костогриз |
Положение
об избирательной комиссии муниципального образования
город Новый Уренгой
(утв. решением Городской Думы муниципального образования
г. Новый Уренгой от 23 декабря 2008 г. N 345)
29 мая 2009 г., 27 мая 2010 г.
Глава 1. Общие положения
Настоящее Положение об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой определяет статус, полномочия, порядок формирования, срок и условия прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой (далее - избирательной комиссии), определяет место избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой в системе избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации.
Статья 1. Наименование и местонахождение избирательной комиссии
1. Полное наименование: "Избирательная комиссия муниципального образования город Новый Уренгой", официальное сокращённое наименование избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой - "ИК МО город Новый Уренгой".
2. Местонахождение: город Новый Уренгой. Юридический адрес: 629300, Российская Федерация, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1.
Статья 2. Правовая основа формирования и деятельности избирательной комиссии
Правовой основой формирования и деятельности избирательной комиссии являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, законы Ямало-Ненецкого автономного округа, правовые акты Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Новый Уренгой, а также настоящее Положение.
Статья 3. Система избирательных комиссий муниципального образования
1. Систему избирательных комиссий муниципального образования составляют:
- избирательная комиссия муниципального образования;
- окружные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия является вышестоящей комиссией по отношению к другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, формируемым на территории муниципального образования.
2. По решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования город Новый Уренгой, на избирательную комиссию могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии, а также иные полномочия по организации и обеспечению подготовки и проведения на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципального образования) выборов и референдумов иных уровней в соответствии с законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии
1. Организация и деятельность избирательной комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчёте голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, выполнении иных избирательных действий, осуществляется открыто и гласно.
2. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, информирует избирателей, участников референдума о своём составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, о сведениях, представленных кандидатами при их выдвижении - в объёме, установленном избирательной комиссией, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.
4. На всех заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов от которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания.
На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседании избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях избирательной комиссии, а также полномочия избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии.
5. Государственные и муниципальные средства массовой информации предоставляют избирательной комиссии за счёт своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, эфирное время и печатные площади для информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, разъяснения законодательства, ответов на вопросы избирателей.
В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательной комиссией специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
6. Решения избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счёт средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума имеется доля (вклад) муниципального образования.
7. В избирательной комиссии, при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчёте голосов избирателей, участников референдума, вправе присутствовать наблюдатели, полномочия которых должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса его места жительства, наименования избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений для получения статуса наблюдателя. Данный документ (направление) действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов, референдума; иными избирательными действиями; а также изготавливать либо получать от избирательной комиссии копию соответствующего протокола и приложенных к нему документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов, референдума. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать избирательной комиссии.
9. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения избирательной комиссии и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах её компетенции, установленной законами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и настоящим Положением, обязательны для органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
11. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется за счёт средств местного бюджета, а в случаях, предусмотренных законодательством, - за счёт средств федерального бюджета и бюджета автономного округа.
Глава 2. Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии
Статья 5. Статус избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия организует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям в подготовке и проведении вышеуказанных кампаний, а также решение иных вопросов, отнесённых к компетенции избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с настоящим Положением, утверждённым решением представительного органа муниципального образования город Новый Уренгой.
Избирательная комиссия считается созданной как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Избирательная комиссия участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество, закреплённое на праве безвозмездного пользования, является муниципальной собственностью.
Имущество, закреплённое на праве оперативного управления, является собственностью Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Избирательная комиссия владеет, пользуется закрепленным за ней на праве безвозмездного пользования и оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством.
Избирательная комиссия не вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование, продавать или иным способом отчуждать имущество, находящееся в безвозмездном пользовании и в оперативном управлении.
3. Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; осуществлять издательскую деятельность, связанную с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4. Избирательная комиссия имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального, окружного и местного бюджетов, раздельные текущие счета для средств федерального, окружного и местного бюджетов в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
5. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему, флаг), учреждать Почётную грамоту избирательной комиссии, Благодарность избирательной комиссии.
6. Правовыми актами избирательной комиссии являются решения избирательной комиссии, распоряжения председателя избирательной комиссии.
Распоряжения председателя избирательной комиссии издаются по вопросам, касающимся деятельности избирательной комиссии как юридического лица (вопросы по личному составу, по финансово-хозяйственной деятельности и т.п.).
Решения избирательной комиссии принимаются по всем остальным вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума по осуществлению избирательных действий, подведению итогов голосования и установлению результатов выборов.
7. Избирательная комиссия имеет право обращаться с ходатайством в представительный орган муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам законодательной инициативы, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, на голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории муниципального образования.
Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
3. В случае, если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 27 мая 2010 г. N 28 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой в составе 12 (двенадцати) членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
Избирательная комиссия муниципального образования город Новый Уренгой, сформированная до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована, в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия формируется представительным органом муниципального образования город Новый Уренгой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
Решения субъектов выдвижения должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в том числе: об образовании, о наличии гражданства Российской Федерации, о наличии судимости, заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Одновременно политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение представляют копию своего Устава, копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
4. Объявление о формировании избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано представительным органом муниципального образования город Новый Уренгой в официальных средствах массовой информации муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок после принятия соответствующего решения.
Представительный орган муниципального образования город Новый Уренгой обязан назначить в избирательную комиссию нового состава половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа;
- избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования город Новый Уренгой обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Вторая половина от общего числа членов избирательной комиссии формируется в порядке, предусмотренном подпунктом 9.2 пункта 9 статьи 24 Федерального закона от 27.10.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 357-ФЗ следует читать: "от 27.12.2009"
4.1. В случае, если указанных в пункте 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для его реализации, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
5. Назначение членов избирательной комиссии оформляется решением представительного органа муниципального образования город Новый Уренгой.
6. Сведения о новом составе избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования.
Статья 8. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или к отказу от назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4. В соответствии с федеральным законодательством членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
- судьи, прокуроры;
- на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
- на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
- на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
- на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
- лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
6. Председатель и секретарь избирательной комиссии замещают должность в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещают муниципальные должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
7. Основанием для работы в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена избирательной комиссии, решение избирательной комиссии муниципального образования, трудовой договор. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, переходящий на работу в избирательную комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
8. Заключать трудовые договоры с членами избирательной комиссии, работающими на постоянной (штатной) основе от имени избирательной комиссии имеет право председатель избирательной комиссии или иное лицо, уполномоченное решением избирательной комиссии, осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобождён от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счёт и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 мая 2009 г. N 380 статья 8 настоящего Положения дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
10.1. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 27 мая 2010 г. N 28 в пункт 10.2 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
10.2. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в пункте 10.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
12. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных одиннадцатым абзацем пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии, если такое приостановление не приведёт к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведёт к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
13. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности;
- вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии с федеральным законодательством.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению представительного органа муниципального образования в случае:
- подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подаётся в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжёлой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
- появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четырнадцатым пункта 4 настоящей статьи.
15. Если представительный орган муниципального образования город Новый Уренгой не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательной комиссией в течение трёх дней со дня истечения указанного срока.
16. Представительный орган муниципального образования город Новый Уренгой обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 настоящего Положения. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случае, если с наступлением соответствующих обстоятельств член избирательной комиссии не обратился с письменным заявлением о сложении с себя полномочий, его полномочия прекращаются по решению суда, вступившего в законную силу.
Изменения в составе избирательной комиссии подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации муниципального образования.
Статья 9. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. При проведении выборов представительного органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, местного референдума со дня предоставления документов для регистрации кандидатов, инициативной группы по проведению местного референдума, данный кандидат, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.
2. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
3. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть удостоверены документом, который выдаётся зарегистрированным кандидатом, инициативной группой по проведению референдума назначенному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
В указанном документе должны содержаться сведения о назначенном члене избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а именно: фамилия, имя, отчество, год рождения, гражданство Российской Федерации, место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии с соблюдением требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаётся удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией.
4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия, за исключением права:
- выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
- участвовать в сортировке, подсчёте и погашении бюллетеней;
- составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
- участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесённому к компетенции избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии;
- составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
6. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня вступления в силу решения суда.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Глава 3. Полномочия избирательной комиссии
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, иных избирательных действий
1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, а также настоящим Положением.
2. Избирательная комиссия муниципального образования в пределах своих полномочий:
- осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Полномочия избирательной комиссии по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
1. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральными законами, а также решениями Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечивает использование и эксплуатацию соответствующих комплексов средств автоматизации, представление в избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, комиссию референдума информации о ходе и результатах выборов и референдума с использованием ГАС "Выборы", обеспечивают безопасность информации в соответствующих комплексах средств автоматизации, в пределах своей компетенции издает соответствующие акты по вопросам использования ГАС "Выборы".
2. При подготовке и проведении выборов соответствующего уровня избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы". Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации.
3. ГАС "Выборы", фрагменты ГАС "Выборы" могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Порядок использования комплексов средств автоматизации, информационных ресурсов ГАС "Выборы", средств связи, других средств обеспечения ГАС "Выборы" органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и другими организациями для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, устанавливается федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 12. Взаимодействие избирательной комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
2. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательной комиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.
3. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссии бесплатно.
4. Избирательная комиссия взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Глава 4. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии
Статья 13. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии нового состава, избрание председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия нового состава собирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении её членов. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии муниципального образования от установленного количественного состава избирательной комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На первом заседании избирательной комиссии нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава, представители органов местного самоуправления.
3. Первое заседание избирательной комиссии открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса либо по его поручению, утверждённый голосованием иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, и ведёт его до избрания председателя избирательной комиссии муниципального образования.
4. На первом заседании избирательной комиссии:
- председательствующий представляет членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенных в состав избирательной комиссии;
- избирается счётная комиссия в составе трёх членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса для проведения тайного голосования по избранию председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии. Голосование по выборам счётной комиссии проводится простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием;
- проводится избрание председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика (конвертов для голосования).
6. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа - по предложению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа - по предложениям, внесённым членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если предложенная Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с подпунктом "а" настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
7. Избранным на должность председателя избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии.
8. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
- если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
Кандидату для избрания на должность председателя избирательной комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов избирательной комиссии от установленного числа членов избирательной комиссии.
9. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии.
Избрание председателя избирательной комиссии не может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии.
По решению избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании избирательной комиссии продолжительностью не более чем 10 часов.
10. Избрание председателя избирательной комиссии оформляется решением избирательной комиссии, копия которого направляется в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
11. Основанием для исполнения обязанностей председателя, секретаря избирательной комиссии является решение избирательной комиссии об избрании председателя, секретаря избирательной комиссии, распоряжение избранного председателя избирательной комиссии о том, что он, секретарь приступили к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе, трудовой договор.
12. Избрание заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания председателя избирательной комиссии.
13. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии, члены избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают муниципальные должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 14. Организация деятельности избирательной комиссии
1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в её компетенцию.
2. Рассмотрение и принятие решений избирательной комиссией путём проведения опроса членов избирательной комиссии с правом решающего голоса не допускается.
3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению секретарём избирательной комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Такое требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии должно быть представлено председателю избирательной комиссии или секретарю избирательной комиссии в случае, если он выполняет поручение председателя избирательной комиссии о созыве заседаний избирательной комиссии. Заседание избирательной комиссии при этом проводится в срок, предлагаемый в требовании, но не позднее 7 дней со дня поступления указанного требования, а в день выборов - незамедлительно.
4. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нём приняло участие простое большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту её постоянного пребывания.
6. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания избирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии.
8. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий, которые утверждаются на заседании избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные регламентом избирательной комиссии.
9. План работы избирательной комиссии утверждается на её заседании в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательной комиссии и доводится до сведения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
10. Информация о ходе выполнения планов рассматривается на заседаниях избирательной комиссии.
Статья 15. Решения избирательной комиссии и порядок их принятия
1. Решения избирательной комиссии принимаются членами избирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии и оформляются решениями избирательной комиссии.
2. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4. При принятии решения избирательной комиссией, в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
5. Решения избирательной комиссии принимаются открытым голосованием.
Решения избирательной комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
6. Решения и протоколы заседания избирательной комиссии подписываются председателем и секретарём избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарём заседания избирательной комиссии).
7. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на данном заседании, отражено в протоколе заседания, приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии, а также председателем избирательной комиссии, особое мнение должно быть доведено до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, комиссии референдума не позднее чем в трёхдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днём голосования, - незамедлительно.
8. Решение избирательной комиссии вступает в силу с момента его принятия, если иное не определено законами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа или самим решением избирательной комиссии.
Статья 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
В случае, если член избирательной комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.
2. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесённым к компетенции избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчётами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесённую к таковой в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03.11.2003 N 49/463-4 "О перечне персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и организации доступа к этим сведениям"), требовать заверения этих копий;
- вправе удостовериться в правильности подсчёта по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа или в суд.
Статья 17. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом избирательной комиссии, замещает должность на постоянной (штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, Регламентом избирательной комиссии муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
- представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
- созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;
- подписывает решения избирательной комиссии, а также иные документы, предусмотренные Регламентом избирательной комиссии муниципального образования;
- подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии;
- издаёт распоряжения по вопросам, отнесённым к его компетенции;
- даёт поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии, ответственным работникам аппарата избирательной комиссии, выдаёт доверенности по представлению избирательной комиссии в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является избирательная комиссия, а также доверенности по представлению интересов избирательной комиссии в иных гражданско-правовых отношениях;
- обеспечивает реализацию Положения о Государственной системе регистрации (учёта) избирателей, участников референдума. Контролирует и обеспечивает получение данных о численности избирателей в муниципальном образовании по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Обобщает численность зарегистрированных избирателей. Анализирует изменения численности зарегистрированных избирателей;
- обобщает практику учёта избирателей и готовит предложения по вопросам её совершенствования;
- решает вопросы о командировании членов избирательной комиссии и работников её аппарата в служебные командировки;
- осуществляет приём на работу и увольнение работников аппарата избирательной комиссии;
- осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии, работой аппарата избирательной комиссии;
- является распорядителем финансовых средств, получаемых избирательной комиссией из федерального, окружного бюджета, бюджета муниципального образования или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и имеет право первой подписи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах избирательной комиссии;
- организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии;
- организует контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации, установленного законодательством о выборах, разрабатывает проекты методических рекомендаций по этим вопросам;
- разрабатывает предложения по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов избирательного процесса и их реализации. Осуществляет координацию деятельности по выполнению комплекса мер по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей;
- осуществляет взаимодействие комиссии с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации;
- осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчётов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учёта и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии.
2. Заместитель председателя избирательной комиссии является должностным лицом избирательной комиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Регламентом избирательной комиссии муниципального образования, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- является руководителем контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии;
- выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Регламентом избирательной комиссии муниципального образования.
3. Секретарь избирательной комиссии является должностным лицом избирательной комиссии, замещает должность на постоянной (штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, Регламентом избирательной комиссии муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
- организует подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на её рассмотрение материалов;
- организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов её работы;
- обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии в официальные средства массовой информации муниципального образования;
- подписывает решения, протоколы заседания избирательной комиссии;
- выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
- осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативов технологического оборудования участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов;
- осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками её аппарата, поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии;
- готовит предложения о границах избирательных округов по выборам в представительный орган муниципального образования, контролирует сроки публикации в средствах массовой информации данных о границах избирательных округов, избирательных участков, участков референдума;
- контролирует и докладывает председателю избирательной комиссии данные о соблюдении календарных сроков избирательных действий при проведении выборов и референдумов на территории муниципального образования;
- организует делопроизводство в избирательной комиссии, обеспечивает сохранность избирательной документации, в предусмотренных случаях обеспечивает её уничтожение, осуществляет передачу документации в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа и архив муниципального образования город Новый Уренгой;
- разрабатывает формы, образцы избирательных документов для нижестоящих избирательных комиссий, оказывает консультационную и методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам подготовки и проведения выборов, референдумов;
- изучает и обобщает практику работы избирательных комиссий и органов местного самоуправления по подготовке и проведению выборов и референдумов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, Регламентом избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 18. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей на основании решения избирательной комиссии, принятого простым большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании (за исключением освобождения от должности по личному заявлению).
Указанные решения избирательной комиссии могут быть приняты по предложению не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса от состава избирательной комиссии, установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Положения, а также по представлению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, прокурора города Новый Уренгой, председателя избирательной комиссии.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению избирательной комиссии на других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии принимаются на заседаниях избирательной комиссии и оформляются решениями избирательной комиссии, копии которых незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии избрание на эти должности проводится не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.
Статья 19. Временное исполнение обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1. В случае временного отсутствия председателя избирательной комиссии его обязанности с согласия избирательной комиссии могут быть возложены распоряжением председателя на заместителя председателя, секретаря или на других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, о чём незамедлительно извещается Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. В случае временного отсутствия заместителя председателя избирательной комиссии его обязанности с согласия избирательной комиссии могут быть возложены распоряжением председателя на других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, о чём незамедлительно извещается Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. В случае временного отсутствия секретаря избирательной комиссии его обязанности с согласия избирательной комиссии могут быть возложены председателем избирательной комиссии на других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, о чём незамедлительно извещается Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.
Если и председатель, и секретарь избирательной комиссии временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению избирательной комиссии обязанности председателя избирательной комиссии могут быть возложены на заместителя председателя избирательной комиссии (или иного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса), а обязанности секретаря избирательной комиссии - на члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии до избрания председателя избирательной комиссии.
Статья 20. Гарантии деятельности членов избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с места основной работы по инициативе работодателя или без его согласия переведён на другую работу.
3. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов избирательной комиссии, замещающих должность на постоянной (штатной) основе.
4. Время работы члена избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы.
За членом избирательной комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе, сохраняются: стаж работы, дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, другие гарантии, льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Члену избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск согласно действующему законодательству.
6. Повышение должностных окладов (индексация) членов избирательной комиссии муниципального образования, работающих на постоянной (штатной) основе, производится в пределах выделенных ей бюджетных ассигнований одновременно с повышением (индексацией) должностных окладов муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе, в муниципальном образовании город Новый Уренгой, на основании распоряжения председателя избирательной комиссии.
Глава 5. Обеспечение деятельности избирательной комиссии
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счёт средств федерального и окружного бюджетов, бюджета муниципального образования.
2. Гарантии, виды и размер денежного содержания членам избирательной комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе, определяются положением, утверждённым Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.
3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии за счёт средств бюджета муниципального образования производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется за счёт средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Ямало-Ненецкого автономного округа о бюджете Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год.
За счёт средств бюджета муниципального образования финансируются расходы избирательной комиссии, связанные с выплатой денежного содержания членам избирательной комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе, и работникам её аппарата, с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды.
За счёт средств бюджета муниципального образования финансируются также расходы, связанные со служебными командировками, связанными с проведением выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), медицинским и жилищно-бытовым обслуживанием, а также пенсионному и иным видам обеспечения членов избирательной комиссии и работников её аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 22. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых избирательной комиссией, производится за счёт средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, окружного бюджета, бюджета муниципального образования), в зависимости от уровня выборов.
2. Расходы избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов) предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением местного референдума, голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования производится за счёт средств, выделяемых из бюджета муниципального образования или иных источников, предусмотренных законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Средства, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума, созданными на территории муниципального образования, в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с управлением Центрального Банка Российской Федерации по Тюменской области, избирательной комиссией совместно с Расчётно-кассовым центром Центрального банка Российской Федерации г. Новый Уренгой, в зависимости от уровня выборов, референдума.
5. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа сводный финансовый отчёт в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Финансовый отчёт избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на выборы, референдум, иные избирательные действия, предусмотренные законами Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, представляется в представительный орган муниципального образования, в порядке и сроки, установленные законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. После проведения выборов, референдума неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные средства возвращаются на счёт избирательной комиссии.
Неизрасходованные избирательной комиссией и возвращённые нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума средства местного бюджета могут оставаться на счёте избирательной комиссии муниципального образования и использоваться ею на цели, определяемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в установленных ими размерах и порядке.
7. Неизрасходованные избирательной комиссией муниципального образования средства федерального или (и) окружного бюджета, полученные от Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, возвращаются на счёт Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в установленные ею сроки.
Статья 23. Аппарат избирательной комиссии
1. Структуру и штаты аппарата избирательная комиссия устанавливает самостоятельно в пределах выделенных ей бюджетных ассигнований.
2. Аппарат избирательной комиссии включает одну штатную единицу - главный специалист, бухгалтер аппарата.
3. Главный специалист, бухгалтер аппарата избирательной комиссии согласно реестру должностей муниципальной службы замещает старшую должность муниципальной службы категории "специалисты".
4. Главный специалист, бухгалтер аппарата избирательной комиссии осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии.
5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии осуществляет председатель избирательной комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность работника аппарата избирательной комиссии определяются федеральным законодательством, Положением об аппарате избирательной комиссии, утверждённым решением избирательной комиссии, должностной инструкцией.
7. Расходы избирательной комиссии, связанные с выплатой денежного содержания работнику её аппарата, с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды финансируются за счёт средств бюджета муниципального образования в пределах выделенных ей бюджетных ассигнований.
8. Размер и виды денежного содержания работнику аппарата избирательной комиссии, а также размер и виды иных выплат определяются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
9. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.
Статья 24. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учётом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчётов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с законодательством сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, для проведения проверок целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям в случаях установленных законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа при избирательной комиссии создаётся контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии организует свою работу на основании Положения, которое утверждается избирательной комиссией.
3. Контрольно-ревизионная служба создаётся избирательной комиссией из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с привлечением специалистов государственных и иных органов и учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Руководство контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии возлагается на заместителя председателя избирательной комиссии.
5. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией.
Глава 6. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
избирательной комиссии и ответственность за нарушение
избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации
Статья 25. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и её должностных лиц, нарушающие избирательные права, право на участие в референдуме граждан Российской Федерации могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, в суд в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение избирательной комиссии.
2. Решение избирательной комиссии, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ямало-Ненецкого автономного округа, законам Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставу муниципального образования город Новый Уренгой, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа или судом.
3. Предварительное обращение в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа не является обязательным условием для обращения в суд.
4. Решения комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, обжалуются в суде соответственно подсудности. При этом суд обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов, референдума, в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов, референдума.
5. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании или кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днём голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
Статья 26. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии
1. Порядок рассмотрения избирательной комиссией заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссию могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется в регламенте и иных нормативных правовых актах избирательной комиссии.
2. Для рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений по ним на заседании избирательной комиссии может быть образована рабочая группа, с включением в её состав членов избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии и служб при избирательной комиссии, специалистов, экспертов и др.
3. Заявления (жалобы), поступившие в избирательную комиссию, рассматриваются либо на заседаниях избирательной комиссии, либо рабочей группой, сформированной при избирательной комиссии для рассмотрения заявлений (жалоб).
4. На заседании избирательной комиссии при рассмотрении заявлений (жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, по итогам рассмотрения заявлений (жалоб) избирательной комиссией принимается мотивированное решение.
5. О принятом на заседании решении избирательная комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдаёт им заверенную копию решения.
Статья 27. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия муниципального образования может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях:
- нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлёкшего за собой признание Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории муниципального образования либо результатов выборов, референдума;
- неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
- невыполнения избирательной комиссией обязанности по назначению выборов, повлёкшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа формирует временную избирательную комиссию в новом составе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По окончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением.
3. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления временная избирательная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.
Глава 7. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся избирательной комиссией и утверждаются Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.
3. Дополнения и изменения в настоящее Положение вступают в силу с момента их государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 декабря 2008 г. N 345 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой"
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст решения опубликован в газете "Правда Севера" от 30 декабря 2008 г., спецвыпуск N 92
Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 24 марта 2011 г. N 93 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 27 мая 2010 г. N 28
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от 29 мая 2009 г. N 380
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения