Приложение. Регламент взаимодействия муниципальных заказчиков, иных заказчиков и уполномоченного органа в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и иных нужд муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
к решениюГородской Думы
муниципального образования
г. Ноябрьск
от 30 сентября 2011 г. N 334-Д

Регламент
взаимодействия муниципальных заказчиков, иных заказчиков
и уполномоченного органа в сфере размещения муниципального
заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд и иных нужд муниципального
образования город Ноябрьск

1. Общее положение

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия муниципальных заказчиков, иных заказчиков и уполномоченного органа в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и иных нужд муниципального образования город Ноябрьск (далее - Регламент) регулирует отношения уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, иных заказчиков (далее - заказчики) в сфере размещения муниципального заказа путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, открытых аукционов в электронной форме, запроса котировок.

1.2. Администрация города Ноябрьска является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по размещению заказов, и осуществляет функциональные обязанности, связанные с организацией и проведением процедур размещения заказа, через структурное подразделение - управление экономики Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган).

1.3. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, и он несет ответственность за соблюдение при выборе способа размещения заказа Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

1.4. Заказчик несет ответственность за соответствие сведений, указанных в заявках на размещение заказа, согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Регламенту требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

1.5. Документы, в том числе поступившие от участников размещения заказа, оформленные при проведении открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, хранятся уполномоченным органом не менее чем три года.

2. Взаимодействие заказчиков и уполномоченного органа в сфере
размещения муниципального заказа при проведении
открытого конкурса

2.1. Заказчик принимает решение о размещении муниципального заказа и составляет заявку на размещение муниципального заказа по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту и в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Заявка на размещение муниципального заказа должна быть подписана:

- ответственным исполнителем;

- главным бухгалтером организации заказчика;

- руководителем организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя, а также согласована заместителем Главы Администрации, курирующим деятельность заказчика.

2.3. Заказчик подает заявку в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде. Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной заявки не допускается. Ответственность за такое несоответствие несет заказчик. К заявке на размещение заказа заказчиком прилагается проект контракта (на бумажном и электронном носителе), который должен соответствовать сведениям, указанным в заявке, и быть составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Закона о размещении заказов.

2.4. Уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней с момента поступления от заказчика заявки на размещение муниципального заказа, подписанной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Регламента, принять ее к рассмотрению. В случае отсутствия в заявке на размещение заказа сведений или документов, предусмотренных приложением 1 к настоящему Регламенту, уполномоченный орган отказывает заказчику в рассмотрении такой заявки и направляет ее на доработку.

2.5. В течение не более 10 рабочих дней с момента принятия заявки на размещение заказа уполномоченный орган путем перенесения сведений, указанных в такой заявке, разрабатывает конкурсную документацию и передает ее заказчику на утверждение.

2.6. Заказчик утверждает конкурсную документацию в срок не более 2-х рабочих дней с момента получения проекта конкурсной документации в форме соответствующего распорядительного документа. С момента утверждения конкурсной документации заказчик несет полную ответственность за ее содержание.

2.7. После утверждения комплекта конкурсной документации в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента уполномоченный орган размещает извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (далее - Официальный сайт) не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.8. В случае поступления запроса о разъяснении положений конкурсной документации от участника размещения заказа уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию у заказчика. Заказчик в течение 1-го рабочего дня обязан предоставить запрашиваемую информацию в уполномоченный орган. Заказчик несет ответственность за предоставляемую информацию и ее соответствие действующему законодательству. На основании полученной информации от заказчика уполномоченный орган формирует и в течение 2-х рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается уполномоченным органом на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

2.9. Уполномоченный орган ведет прием и регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе в день поступления (до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе).

2.10. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

При этом в случае если инициатором изменений в конкурсную документацию выступает заказчик, в уполномоченный орган подается подписанная в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Регламента в письменной и электронной форме следующая информация:

- наименование и номер конкурса;

- номер пунктов, частей либо приложений конкурсной документации, которые подлежат изменению, а также их новая редакция.

Уполномоченный орган с учетом сведений, указанных выше, разрабатывает проект извещения о внесении изменений в конкурсную документацию и передает его заказчику на утверждение. Заказчик принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию и оформляет его в форме соответствующего распорядительного документа.

В случае если инициатором изменений в конкурсную документацию выступает уполномоченный орган, в течение одного рабочего дня со дня внесения изменений уполномоченный орган уведомляет заказчика о внесении соответствующих изменений.

Ответственность за вносимые изменения в конкурсную документацию несет их инициатор.

2.11. Уполномоченный орган в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию размещает на Официальном сайте извещение о внесении изменений в конкурсную документацию. Одновременно уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет изменения участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

2.12. Уполномоченный орган по инициативе заказчика вправе отказаться от проведения открытого конкурса, но не позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Отказ от проведения открытого конкурса подписывается лицами, указанными в пункте 2.2 настоящего Регламента.

2.13. Уполномоченный орган в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса размещает на Официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса и вскрывает (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

2.14. Заказчик в случае отказа от проведения открытого конкурса, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

2.15. Уполномоченный орган организовывает заседания единой комиссии для проведения процедуры размещения заказа (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок участников конкурса, оценку и сопоставление заявок участников конкурса и подведение итогов конкурса) и уведомляет членов единой комиссии о времени и дне проведения названных заседаний не позднее 1-го рабочего дня до дня заседания единой комиссии.

2.16. Уполномоченный орган размещает протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на Официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

2.17. Уполномоченный орган проводит анализ заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации и действующего законодательства Российской Федерации в части правильности оформления заявок и наличия требуемых документов. Результаты рассмотрения уполномоченный орган оформляет актом по рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе.

Анализ заявок на участие в конкурсе в части соответствия поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик требованиям действующего законодательства Российской Федерации и конкурсной документации, проводится экспертной комиссией, создаваемой заказчиком. Результаты исследования заказчик оформляет заключением экспертной комиссии. Данное заключение должно основываться и содержать ссылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, а также на соответствующие условия и требования конкурсной документации. Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии.

Заключение экспертной комиссии является документом, которым руководствуется единая комиссия при рассмотрении заявок, поданных на участие в конкурсах, в части соответствия поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик требованиям действующего законодательства Российской Федерации и конкурсной документации.

Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией в срок, не превышающий двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

2.18. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа (юридического лица), подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

2.19. Уполномоченный орган размещает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на Официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

2.20. Уполномоченный орган уведомляет участников размещения заказа об итогах рассмотрения заявок, поданных на участие в конкурсе, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

2.21. Уполномоченный орган размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на Официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания протокола.

2.22. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проекта контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

2.23. Заказчик заключает контракт по итогам конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

2.24. Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые принимали участие, но не стали победителями, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Участникам, которым присвоен первый и второй номер, денежные средства возвращаются в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения контракта. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается заказчиком в течение 5-ти рабочих дней в случаях:

- отзыва участником своей заявки в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками;

- заключения контракта с участником конкурса, подавшего единственную заявку;

- получения заявки после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- принятия решения об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе;

- если конкурс признан несостоявшимся и контракт заключен с единственным участником размещения заказа, подавшим заявку и признанным участником конкурса.

2.25. В случае отказа от заключения контракта заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказа и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на Официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

2.26. В случае поступления запроса от участника конкурса о разъяснении результатов конкурса уполномоченный орган совместно с заказчиком подготавливает и направляет такому участнику соответствующие разъяснения в течение 2-х рабочих дней со дня поступления такого запроса.

3. Взаимодействие заказчиков и уполномоченного органа в сфере
размещения муниципального заказа путем проведения
открытого аукциона

3.1. Заказчик принимает решение о размещении муниципального заказа и составляет заявку на размещение муниципального заказа по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Заявка на размещение муниципального заказа должна быть подписана:

- ответственным исполнителем;

- главным бухгалтером организации заказчика;

- руководителем организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя, а также согласована заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность заказчика.

3.3. Заказчик подает заявку в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде. Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной заявки не допускается. Ответственность за такое несоответствие несет заказчик. К заявке на размещение заказа заказчиком прилагается проект контракта (на бумажном и электронном носителе), который должен соответствовать сведениям, указанным в заявке, и быть составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Закона о размещении заказов.

3.4. Уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней с момента поступления от заказчика заявки на размещение муниципального заказа, оформленной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Регламента, принять ее к рассмотрению. В случае отсутствия в заявке на размещение заказа сведений или документов, предусмотренных приложением 2 к настоящему Регламенту, уполномоченный орган отказывает заказчику в рассмотрении такой заявки и направляет ее на доработку.

3.5. В течение не более 10-ти рабочих дней с момента принятия заявки на размещение заказа уполномоченный орган путем перенесения сведений, указанных в такой заявке, разрабатывает документацию об аукционе и передает ее заказчику на утверждение.

3.6. Заказчик утверждает документацию об аукционе в срок не более 2-х рабочих дней с момента получения проекта документации об аукционе в форме соответствующего распорядительного документа. С момента утверждения документации об аукционе заказчик несет полную ответственность за ее содержание.

3.7. После утверждения комплекта документации об аукционе в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Регламента уполномоченный орган размещает извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе на Официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.8. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации об аукционе от участника размещения заказа уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию у заказчика. Заказчик в течение 1-го рабочего дня обязан предоставить запрашиваемую информацию в уполномоченный орган. Заказчик несет ответственность за предоставляемую информацию и ее соответствие действующему законодательству. На основании полученной информации от заказчика уполномоченный орган формирует и в течение 2-х рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается уполномоченным органом на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

3.9. Уполномоченный орган ведет прием и регистрацию заявок на участие в аукционе в день поступления (до момента окончания подачи заявок на участие в аукционе).

3.10. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

При этом в случае если инициатором изменений в документацию об аукционе выступает заказчик, в уполномоченный орган подается подписанная в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Регламента в письменной и электронной форме следующая информация:

- наименование и номер аукциона;

- номер пунктов, частей либо приложений документации об аукционе, которые подлежат изменению, а также их новая редакция.

Уполномоченный орган с учетом сведений, указанных выше, разрабатывает проект извещения о внесении изменений в документацию об аукционе и передает его заказчику на утверждение. Заказчик принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе и оформляет его в форме соответствующего распорядительного документа.

В случае если инициатором изменений в документацию об аукционе выступает уполномоченный орган, в течение одного рабочего дня со дня внесения изменений уполномоченный орган уведомляет заказчика о внесении соответствующих изменений.

Ответственность за вносимые изменения в документацию об аукционе несет их инициатор.

3.11. Уполномоченный орган в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе размещает на Официальном сайте извещение о внесении изменений в документацию об аукционе. Одновременно уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет изменения участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

3.12. Уполномоченный орган по инициативе заказчика вправе отказаться от проведения открытого аукциона, но не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Отказ от проведения открытого аукциона подписывается лицами, указанными в пункте 3.2 настоящего Регламента.

3.13. Уполномоченный орган в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещает на Официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган обязан направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.

3.14. Заказчик в случае отказа от проведения открытого аукциона, если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.

3.15. Уполномоченный орган организовывает заседания единой комиссии для проведения процедуры размещения заказа (рассмотрение заявок участников размещения заказа, проведение аукциона) и уведомляет членов единой комиссии о времени и дне проведения названных заседаний не позднее 1-го рабочего дня до дня заседания единой комиссии.

3.16. Уполномоченный орган проводит анализ заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям документации об аукционе и действующего законодательства Российской Федерации в части правильности оформления заявок и наличия требуемых документов. Результаты рассмотрения уполномоченный орган оформляет актом по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе.

Анализе заявок на участие в аукционе в части соответствия поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик требованиям действующего законодательства Российской Федерации и документации об аукционе проводится экспертной комиссией, создаваемой заказчиком. Результаты исследования заказчик оформляет заключением экспертной комиссии. Данное заключение должно основываться и содержать ссылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, а также на соответствующие условия и требования документации об аукционе. Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии.

Заключение экспертной комиссии является документом, которым руководствуется единая комиссия при рассмотрении заявок, поданных на участие в аукционе, с точки зрения соответствия поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг их количественных и качественных характеристик требованиям действующего законодательства Российской Федерации и документации об аукционе.

Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в срок, не превышающий десяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.17. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа (юридического лица), подавшего заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

В случае если заказчиком установлено требование выполнения участниками размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион, заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.18. Уполномоченный орган размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на Официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.19. Уполномоченный орган уведомляет участников размещения заказа об итогах рассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.20. Уполномоченный орган проводит аукцион в срок, предусмотренный документацией об аукционе.

3.21. Уполномоченный орган размещает протокол аукциона на Официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания протокола.

3.22. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проекта контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.

3.23. Заказчик заключает контракт по итогам аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.

3.24. Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал последнее, а также предпоследнее предложение о цене контракта. Участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, и победителю аукциона денежные средства возвращаются в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта. Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается заказчиком в течение 5-ти рабочих дней в случаях:

- отзыва участником своей заявки в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- заключения контракта с участником аукциона, подавшего единственную заявку;

- получения заявки после окончания приема заявок на участие в аукционе;

- принятия решения об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе;

- если аукцион признан несостоявшимся и контракт заключен с единственным участником размещения заказа, подавшим заявку и признанным участником аукциона.

3.25. В случае отказа от заключения контракта заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказа и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на Официальном сайте, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

3.26. В случае поступления запроса от участника аукциона о разъяснении результатов аукциона уполномоченный орган совместно с заказчиком подготавливает и направляет такому участнику соответствующие разъяснения в течение 2-х рабочих дней со дня поступления такого запроса.

4. Взаимодействие заказчиков и уполномоченного органа в сфере
размещения муниципального заказа путем проведения
запроса котировок

4.1. Заказчик принимает решение о размещении муниципального заказа и составляет заявку на размещение муниципального заказа по установленной форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4.2. Заявка на размещение муниципального заказа должна быть подписана:

- ответственным исполнителем;

- главным бухгалтером организации заказчика;

- руководителем организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя, а также согласована заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность заказчика.

4.3. Заказчик подает заявку в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде. Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной заявки не допускается. Ответственность за такое несоответствие несет заказчик. К заявке на размещение заказа заказчиком прилагается проект контракта (на бумажном и электронном носителе), который должен соответствовать сведениям, указанным в заявке, и быть составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Федерального закона о размещении заказов.

4.4. Уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней с момента поступления от заказчика заявки на размещение муниципального заказа, оформленной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Регламента, принять ее к рассмотрению. В случае отсутствия в заявке на размещение заказа сведений или документов, предусмотренных приложением 3 к настоящему регламенту, уполномоченный орган отказывает заказчику в рассмотрении такой заявки и направляет ее на доработку.

4.5. На основании заявки заказчика уполномоченный орган в течение не более 10-ти рабочих дней с момента принятия такой заявки к рассмотрению формирует, путем перенесения сведений указанных в такой заявке, извещение о проведении запроса котировок.

4.6. Уполномоченный орган размещает извещение о проведении запроса котировок на Официальном сайте в течение 3-х рабочих дней с момента подготовки извещения о проведении запроса котировок.

Уполномоченный орган размещает на Официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса:

- при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок;

- при размещении заказа на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении муниципального контракта на поставку таких товаров не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок;

- в случае если органами уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов (Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа) выдано предписание об отмене результатов торгов и принято решение о возможности размещения заказа на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок;

- при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировок в остальных случаях не менее чем за 7 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.

4.7. Уполномоченный орган ведет прием и регистрацию котировочных заявок на участие в запросе котировок в день поступления (до момента окончания подачи котировочных заявок на участие в запросе котировок).

4.8. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, уполномоченный орган продлевает срок подачи котировочных заявок на 4-е рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на Официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок, а также направляет копию указанного извещения посредством факсимильной связи заказчику в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок. Заказчик направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуги, и предоставляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие направление таких запросов котировок в течение дня размещения уполномоченным органом извещения о продлении срока подачи котировочных заявок.

4.9. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.

4.10. Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, исследует поданные котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. В случае необходимости на заседание единой комиссии заказчик предоставляет заключение в отношении поданных котировочных заявок. Заключение заказчика должно основываться и ссылаться на нормы действующего законодательства Российской Федерации.

4.11. Уполномоченный орган размещает на Официальном сайте протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания.

4.12. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

4.13. Заказчик заключает контракт по итогам проведенного запроса котировок в срок, предусмотренный извещением о проведении запроса котировок. Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

4.14. В случае отказа от заключения контракта заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказа и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на Официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

4.15. В случае поступления запроса от участника размещения заказа о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок уполномоченный орган совместно с заказчиком подготавливает и направляет такому участнику размещения заказа соответствующие разъяснения в течение 2-х рабочих дней со дня поступления такого запроса.

5. Взаимодействие заказчиков и уполномоченного органа в сфере
размещения муниципального заказа путем проведения
открытого аукциона в электронной форме

5.1. Заказчик принимает решение о размещении муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион) и составляет заявку на размещение муниципального заказа по установленной форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту и в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Заявка на размещение муниципального заказа должна быть подписана:

- ответственным исполнителем;

- главным бухгалтером организации заказчика;

- руководителем организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя, а также согласована заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность заказчика.

5.3. Заказчик подает заявку в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде. Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной заявки не допускается. Ответственность за такое несоответствие несет заказчик. К заявке на размещение заказа заказчиком прилагается проект контракта (на бумажном и электронном носителе), который должен соответствовать сведениям, указанным в заявке, и быть составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Федерального закона о размещении заказов.

5.4. Уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней с момента поступления от заказчика заявки на размещение муниципального заказа, оформленной в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, принять ее к рассмотрению. В случае отсутствия в заявке на размещение заказа сведений или документов, предусмотренных приложением 4 к Регламенту, уполномоченный орган отказывает заказчику в рассмотрении такой заявки и направляет ее на доработку.

5.5. В течение не более 10-ти рабочих дней с момента принятия заявки на размещение заказа уполномоченный орган путем перенесения сведений, указанных в такой заявке, разрабатывает документацию об аукционе и передает ее заказчику на утверждение.

5.6. Заказчик утверждает документацию об аукционе в срок не более 2-х рабочих дней с момента получения проекта такой документации в форме соответствующего распорядительного документа. С момента утверждения документации об аукционе заказчик несет полную ответственность за ее содержание.

5.7. После утверждения комплекта документации об аукционе, в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Регламента, уполномоченный орган размещает извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе на Официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

В случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, уполномоченный орган вправе разместить извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Право на размещение уполномоченным органом извещения о проведении аукциона в сокращенные сроки должно быть отражено заказчиком в заявке на размещение муниципального заказа (приложение 4 к настоящему Регламенту).

5.8. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации об аукционе от участника размещения заказа уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию у заказчика. Заказчик в течение 1-го календарного дня обязан предоставить запрашиваемую информацию в уполномоченный орган. Заказчик несет ответственность за предоставляемую информацию и её соответствие действующему законодательству. На основании полученной информации от заказчика уполномоченный орган формирует и размещает на Официальном сайте разъяснения положений документации об аукционе в течение 2-х дней со дня поступления запроса.

5.9. Уполномоченный орган, заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных изменений в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

При этом в случае если инициатором вышеуказанных изменений выступает заказчик, в уполномоченный орган подается подписанная в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента в письменной и электронной форме следующая информация:

- наименование и номер аукциона;

- номер пунктов, частей либо приложений документации об аукционе, которые подлежат изменению, а также их новая редакция.

Уполномоченный орган с учетом сведений указанных выше, разрабатывает проект извещения о внесении изменений в документацию об аукционе и передает его заказчику на утверждение. Заказчик принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе и оформляет его в форме соответствующего распорядительного документа.

В течение одного дня со дня принятия такого решения уполномоченный орган размещает указанные изменения на Официальном сайте.

В случае если инициатором названных изменений выступает уполномоченный орган, в течение одного рабочего дня со дня внесения изменений уполномоченный орган уведомляет заказчика о внесении соответствующих изменений.

Ответственность за вносимые изменения в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе несет их инициатор.

5.10. Уполномоченный орган по инициативе заказчика вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Отказ от проведения аукциона подписывается лицами, указанными в пункте 5.2 настоящего Регламента. Уполномоченный орган в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона размещает извещение об отказе от проведения аукциона на Официальном сайте.

5.11. Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе.

Уполномоченный орган организовывает заседания единой комиссии для рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.

Исследование первых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ в части соответствия ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона о размещении заказов, проводится экспертной комиссией, создаваемой заказчиком. Результаты исследования заказчик оформляет заключением экспертной комиссии. Данное заключение должно основываться и содержать ссылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, а также на соответствующие условия и требования документации об аукционе. Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии. Заключение экспертной комиссии является документом, которым руководствуется единая комиссия при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в аукционе.

5.12. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе направляется уполномоченным органом оператору электронной площадки.

5.13. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, в протокол, указанный в пункте 5.12 настоящего Регламента, вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. Указанный протокол размещается уполномоченным органом на сайте электронной торговой площадки в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

5.14. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе.

Уполномоченный орган организовывает заседания единой комиссии для рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе.

Исследование вторых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении сведений об участнике размещения заказа, проводится экспертной комиссией, создаваемой заказчиком. Результаты исследования заказчик оформляет заключением экспертной комиссии. Данное заключение должно основываться и содержать ссылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, а также на соответствующие условия и требования документации об аукционе. В том числе экспертная комиссия проверяет содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в аукционе. Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии. Заключение экспертной комиссии является документом, которым руководствуется единая комиссия при рассмотрении вторых частей заявок, поданных на участие в открытом аукционе в электронной форме.

5.15. В течение дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов аукциона, данный протокол размещается уполномоченным органом на сайте электронной торговой площадки.

5.16. По результатам открытого аукциона в электронной форме заказчиком заключается контракт в порядке, предусмотренном статьей 41.12 Закона о размещении заказов.