Приложение N 2. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений граждан, желающих приобрести земельный участок бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
г. Ноябрьска
от 4 октября 2011 г. N П-1457

Положение
о комиссии по рассмотрению заявлений граждан, желающих приобрести
земельный участок бесплатно в собственность для индивидуального
жилищного строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2011 N 586-П "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", Уставом муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. Комиссия по рассмотрению заявлений граждан, желающих приобрести земельный участок бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - Комиссия) создана с целью реализации прав граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск или государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства утвержден постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2011 N 586-П "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Порядок).

1.4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации города Ноябрьска.

1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.6. Сведения о местонахождении уполномоченного органа и Комиссии:

Почтовый адрес: 629802, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, 29, каб 301.

Код 8 (3496), факс 32-24-00, тел. 32-24-44, E-mail: mail@ngki.ru.

График (режим) работы:

- понедельник - пятница - с 8:30 до 12:42 и с 14:00 до 17:00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Основной целью деятельности Комиссии является реализация на территории муниципального образования город Ноябрьск прав граждан на бесплатное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск или государственная собственность на которые не разграничена.

2.2. Основной задачей Комиссии является обеспечение семей при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующего ребенка, изъявивших желание получить бесплатно в собственность земельный участок, земельными участками под индивидуальное жилищное строительство.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия:

3.1.1. Рассматривает заявления и документы граждан, необходимые для принятия решения о возможности бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.1.2. Осуществляет подбор земельных участков и утверждает сформированный перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам.

3.1.3. Запрашивает у Ноябрьского городского департамента по имуществу информацию о наличии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена, для формирования перечня таких земельных участков.

3.2. Утвержденный Комиссией перечень земельных участков с приложением к нему обзорной схемы размещения земельных участков в течение десяти рабочих дней с момента его утверждения подлежит опубликованию в городской газете "Северная вахта" и размещению на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. Комиссия рассматривает направленные в Администрацию города Ноябрьска, а также непосредственно в Комиссию заявления, обращения и жалобы граждан на действия (бездействия) органов местного самоуправления по вопросам бесплатного предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

4. Права Комиссии

Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.2. Взаимодействовать с департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, департаментом внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа, структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, организациями, учреждениями, предприятиями, независимо от форм собственности, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5. Порядок формирования и состав Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

5.2. Комиссия формируется из числа представителей уполномоченного органа, представителя органа местного самоуправления в социальной сфере, в сфере градостроительной деятельности, в сфере имущественных и земельных отношений, по правовым вопросам, а также представителя Городской Думы.

В состав Комиссии входят восемь членов Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

5.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Ноябрьска.

6. Полномочия председателя Комиссии

Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- контролирует деятельность Комиссии и ведет ее заседания;

- подписывает и утверждает протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов, запросы, письма и иные документы Комиссии.

7. Полномочия заместителя председателя Комиссии

Заместитель председателя Комиссии:

- обеспечивает организационную подготовку заседаний Комиссии;

- докладывает на заседаниях Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня;

- подписывает запросы, повестки дня, телефонограммы Комиссии;

- осуществляет полномочия председателя Комиссии на период его временного отсутствия.

8. Полномочия секретаря Комиссии

Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-методическое и правовое обеспечение деятельности Комиссии:

- формирует повестки заседаний Комиссии, согласовывает их с заместителем председателя Комиссии;

- оповещает членов Комиссии о времени, месте и дате проведения очередного заседания Комиссии и планируемых для рассмотрения вопросах (не позднее, чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии);

- осуществляет подготовку к рассмотрению на заседаниях Комиссии необходимых документов и материалов;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии, подписывает их, представляет их для подписания всем членам Комиссии;

- в течение пяти дней с момента подписания протокола, выполняет действия, предусмотренные п. 2.16 Порядка:

- направляет выписку из протокола заседания Комиссии почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу заявителя, указанному в заявлении. Заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, имеет право получить выписку из протокола по истечении пяти дней при личном обращении;

- направляет заверенную в установленном порядке копию протокола заседания Комиссии в адрес органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск или государственная собственность на которые не разграничена;

- направляет копию протокола для опубликования в городской газете "Северная вахта" и размещения на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- направляет копию протокола почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также по каналам связи в департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа для размещения на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

- в случае, если в результате принятия Комиссией решения требуется принятие муниципальных правовых актов, то подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Комиссии;

- осуществляет подготовку проектов писем, проектов запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения задач и полномочий Комиссии;

- осуществляет регистрацию заявлений граждан в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- формирует учетные дела граждан, претендующих на бесплатное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- за две недели до заседания Комиссии направляет гражданам, подавшим заявления, по почтовому адресу гражданина, указанному в заявлении, уведомления, содержащие сведения о дате, времени и месте заседания Комиссии либо передает все эти сведения по номеру телефона (при наличии), указанному в заявлении;

- в случае превышения количества заявлений граждан над количеством земельных участков, содержащихся в утвержденном перечне земельных участков, направляет информацию за подписью председателя Комиссии в течение пяти рабочих дней по адресам, указанным в п. 2.8.1 Порядка;

- осуществляет регистрацию исходящей документации Комиссии;

- осуществляет подготовку отчетов о работе Комиссии;

- осуществляет прием и консультирование граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- выполняет поручения председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии.

9. Полномочия членов Комиссии

Члены Комиссии:

- участвуют в голосовании при принятии решений Комиссией;

- вносят предложения, замечания и дополнения в письменном или устном виде по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам.

10. Порядок работы комиссии

10.1. Комиссия осуществляет свою работу в форме заседаний.

10.2. Заседания Комиссии назначаются ее председателем, а при его отсутствии - заместителем председателя.

10.3. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц.

10.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов.

10.5. В случае отсутствия одного из членов Комиссии его полномочия осуществляет лицо, исполняющее его должностные обязанности по основному месту работы.

10.6. Комиссия на своих заседаниях рассматривает следующие вопросы:

- о постановке на учет граждан, подавших заявление на бесплатное предоставление земельных участков;

- о выборе гражданином земельного участка из утвержденного перечня земельных участков.

Согласие гражданина или его представителя на предложенный земельный участок либо отказ заявителя или его представителя от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме и фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

Отказ гражданина от предложенного земельного участка не может служить препятствием для повторной подачи гражданином заявлений и документов.

10.7. Заявления граждан рассматриваются на заседаниях Комиссии в присутствии гражданина либо его представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности.

10.8. По итогам заседания Комиссией принимаются следующие решения:

- о постановке на учет гражданина, подавшего заявление на бесплатное предоставление земельного участка;

- об отказе гражданину в постановке на учет по основаниям, предусмотренным п. 2.12 Порядка;

- рекомендовать Администрации города предоставить заявителю земельный участок в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него.

В решении Комиссии обязательно указываются сведения о земельном участке: его местоположение, кадастровый номер, площадь.

10.9. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому заявлению гражданина большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

10.10. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую заинтересованность в решении рассматриваемого вопроса.

10.11. Заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение Комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается всеми принявшими участие в заседании членами Комиссии, за исключением случаев, если член Комиссии не согласен с принятым решением, приложив к протоколу изложенное в письменном виде свое особое мнение. В этом случае информация о наличии особого мнения члена Комиссии отражается в соответствующем протоколе заседания Комиссии.

Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены личными подписями председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии.

10.12. Комиссия предоставляет информацию о порядке ее деятельности по запросам граждан и организаций с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

10.13. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, заявления граждан, перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению и другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

10.14. Решения Комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке.