Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 октября 2011 г. N 759-П
"О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета перевозчикам,
осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах
Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья
(ледохода, ледостава) по льготным тарифам"
30 мая 2013 г., 28 марта 2014 г., 14 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2017 г. N 1286-П настоящее постановление признано утратившим силу с 15 декабря 2017 г.
В целях возмещения затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 г. N 241-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого |
Д.Н. Кобылкин |
Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета перевозчикам,
осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах
Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья
(ледохода, ледостава) по льготным тарифам
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 октября 2011 г. N 759-П)
30 мая 2013 г., 14 июля 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует порядок предоставления из окружного бюджета субсидий в целях возмещения затрат перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ, Порядок) в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам, и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - департаменту транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства автономного округа;
- льготный тариф - регулируемая цена (тариф), уровень которой утверждается ниже затрат организации с учетом возмещения в соответствии с настоящим Порядком;
- экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость производства продукции (услуг);
- затраты - фактические расходы организации в части, подлежащей возмещению за счет бюджетных средств в виде субсидий;
- отраслевой департамент - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа или иной уполномоченный им орган.
1.4. Льготный тариф устанавливается приказом департамента экономики автономного округа.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется отраслевым департаментом на основании договора, заключенного по результатам отбора перевозчика.
1.6. Отбор перевозчика осуществляется комиссией, создаваемой отраслевым департаментом, состав и порядок работы которой устанавливается приказом отраслевого департамента.
1.7. Договор заключается с перевозчиком, направившим в отраслевой департамент заявление на предоставление субсидии и предложившим наиболее выгодные условия.
1.8. Объявление о приеме заявлений на предоставление субсидии публикуется отраслевым департаментом в окружной газете "Красный Север" и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.
1.9. Объявление должно содержать следующую информацию:
1.9.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона отраслевого департамента;
1.9.2. предмет отбора с указанием субсидируемого маршрута, количества рейсов, максимальной суммы субсидий, величины льготного тарифа и иной необходимой информации;
1.9.3. срок и место представления заявлений (с указанием даты начала и окончания приема заявлений, но не менее 7 календарных дней);
1.9.4. перечень требований, предъявляемых к организации, в том числе ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности и остальным видам деятельности организации;
1.9.5. перечень документов, представляемых организацией одновременно с заявлением;
1.9.6. порядок оценки заявлений, в том числе значение критериев, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка, и срок оценки заявлений.
1.10. Критерии оценки при проведении отбора перевозчика:
- наименьшая сумма субсидии;
- наибольший опыт работы выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящий Порядок дополнен разделом I-I
I-I. Цели предоставления субсидии
1-1.1. Субсидии предоставляются перевозчикам с учетом установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) с целью компенсации недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по льготным тарифам.";
II. Условия участия в отборе
2.1. Право на участие в отборе на заключение договора на предоставление субсидии имеют перевозчики, соответствующие следующим требованиям:
2.1.1. наличие транспортных средств (собственных или арендованных), обеспечивающих безопасное выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) (вездеходы на воздушной подушке или эквивалент);
2.1.2. наличие опыта осуществления подчиняющихся расписанию перевозок пассажиров и багажа продолжительностью не менее 3 лет;
2.1.3. отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.1 Порядка дополнен подпунктом 2.1.3-1
2.1.3-1. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;
2.1.4. отсутствие сведений о перевозчике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2. Для участия в отборе перевозчики направляют в отраслевой департамент заявление на предоставление субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.3. Заявление должно содержать:
2.3.1. полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму перевозчика, местонахождение, реквизиты банковского счета (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
2.3.2. сумму субсидии с приложением плановых расчетов расходов и доходов.
2.4. К заявлению прилагаются:
2.4.1. копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов перевозчика;
2.4.2. копии учредительных документов;
2.4.3. утратил силу;
См. текст подпункта 2.4.3
2.4.4. утратил силу;
См. текст подпункта 2.4.4
2.4.5. утратил силу;
См. текст подпункта 2.4.5
2.4.6. утратил силу;
См. текст подпункта 2.4.6
2.4.7. утратил силу;
См. текст подпункта 2.4.7
2.4.8. справка о наличии транспортных средств (собственных или арендованных), используемых или планируемых к использованию для безопасного выполнения перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), с указанием количества по типам транспортных средств;
2.4.9. утратил силу;
См. текст подпункта 2.4.9
2.4.10. письменное согласие осуществлять пассажирские перевозки по утвержденным приказом департамента экономики автономного округа льготным тарифам;
2.4.11. копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2), отчета руководителя (для государственных унитарных предприятий), анализа исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности (для государственных унитарных предприятий), отчета о финансовой деятельности за предыдущий год и последнюю отчетную дату на момент подачи заявления. Индивидуальные предприниматели и организации, перешедшие на специальный режим налогообложения в виде упрощенной системы налогообложения или единого налога на вмененный доход, представляют копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
2.4.12. утратил силу.
См. текст подпункта 2.4.12
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.4.13
2.4.13. справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками.
2.5. Все документы и заявления должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером перевозчика, а копии документов заверены в установленном порядке.
2.6. По окончании срока приема заявок комиссия в 3-дневный срок осуществляет проверку представленных заявок и прилагаемых документов на соответствие предъявляемым требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске перевозчика к участию в отборе и проводит отбор перевозчика. Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются перевозчики, признанные участниками отбора, и перевозчики, которые не допущены к участию в отборе, с мотивированным указанием причин недопуска данных перевозчиков к участию в отборе, а также результаты проведенного отбора.
2.7. Результаты отбора направляются отраслевым департаментом каждому из участников отбора в течение 10 календарных дней с момента принятия решений комиссией.
2.8. На основании решения комиссии отраслевой департамент в 3-дневный срок заключает с победителем отбора договор на предоставление субсидий, предусматривающий следующие условия:
2.8.1. размер предоставляемой субсидии, указанный организацией в заявке, представленной на отбор;
2.8.2. условия и порядок предоставления субсидии;
2.8.3. маршрут (маршруты) и количество рейсов (при двух и более маршрутах - по каждому из них);
2.8.4. основания и порядок изменения маршрутной сети (при двух и более маршрутах) и (или) количества рейсов;
2.8.5. порядок и сроки согласования расписания движения транспортных средств, основания и порядок его изменения;
2.8.6. формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
2.8.7. ведение раздельного учета по субсидируемым и иным видам деятельности;
2.8.8. права и обязанности сторон;
2.8.9. основания и порядок досрочного расторжения договора;
2.8.10. срок действия договора;
2.8.11. условие, предусмотренное пунктом 3.4 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-1
2.8.11-1. показатели эффективности и результативности предоставления субсидий, их целевые значения и меры, принимаемые в случае их недостижения;
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-2
2.8.11-2. осуществление отраслевым департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения перевозчиками, получающими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления;
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-3
2.8.11-3. согласие перевозчика на осуществление отраслевым департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения перевозчиками, получающими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления;
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-4
2.8.11-4. запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.8.12. иные условия.
2.9. В случае если на отбор по предоставлению субсидий подано менее двух заявок, отбор признается несостоявшимся. В таком случае победителем отбора признается перевозчик, подавший единственную заявку (далее - единственный участник), при условии, что поданная заявка и прилагаемые документы полностью отвечают предъявляемым требованиям.
Решения о соответствии заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям, о признании отбора несостоявшимся и определении победителем отбора единственного участника, заключении с ним договора на предоставление субсидии принимаются комиссией.
2.10. Перевозчик вправе обжаловать решения, принятые отраслевым департаментом, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.11. Должностные лица отраслевого департамента несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Условия предоставления и изменения размера субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых отраслевым департаментом с перевозчиком на текущий финансовый год.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящий Порядок дополнен пунктом 3.1-1
3.1-1. Субсидии предоставляются перевозчикам, прошедшим процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком, при условии исполнения перевозчиками положений настоящего Порядка и заключения договора.
3.2. Расписание движения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам, согласовывается с отраслевым департаментом. Порядок и сроки согласования расписания устанавливаются договором.
3.3. Отраслевой департамент может в одностороннем порядке вносить изменения в расписание движения с одновременным увеличением либо уменьшением суммы субсидий.
3.4. Основанием для принятия решений, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, являются:
3.4.1. письменные обращения:
- организации, выполняющей перевозки пассажиров и багажа;
- глав (глав местных администраций) муниципальных образований в автономном округе;
- руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа;
3.4.2. анализ коммерческой загрузки транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам.
3.5. В случаях снижения коммерческой загрузки транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа, частота движения может быть уменьшена отраслевым департаментом вплоть до отмены субсидируемых рейсов на установленный отраслевым департаментом период.
3.6. Отраслевой департамент на основании принятого в одностороннем порядке решения об изменении расписания либо об отмене субсидируемых рейсов незамедлительно информирует перевозчика.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящий Порядок дополнен пунктом 3.7
3.7. Перевозчику запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
IV. Порядок определения расходов перевозчиков и сумм субсидий
4.1. Размер части субсидии предоставляется перевозчику ежемесячно на основании представленного запроса.
4.2. Сумма субсидии, предоставляемой перевозчику, определяется как разница между фактически понесенными затратами на перевозку пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) с учетом уровня рентабельности в размере 5% и фактически полученными доходами от перевозки пассажиров и багажа по льготным тарифам. Сумма субсидий рассчитывается перевозчиком с использованием формы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При заполнении приложения N 1 к настоящему Порядку доходы и расходы по товарам, услугам и работам, приобретенным перевозчиком, учитываются без налога на добавленную стоимость.
Сумма субсидии не может превышать экономически обоснованные расходы организации за отчетный месяц и не может быть выше сумм, определенных договором.
4.3. Для подтверждения фактически понесенных затрат на перевозку пассажиров и багажа на переправах организации представляют следующие материалы:
- ежемесячно:
4.3.1. реестр выручки от перевозки пассажиров и багажа на переправах в период межсезонья (ледохода, ледостава) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4.3.2. натуральные показатели по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- ежеквартально:
4.3.3. финансово-экономические показатели (за отчетный месяц) работы организации (доходы и расходы в разрезе видов деятельности). Организации с общим режимом налогообложения представляют копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н (приложение N 1). Индивидуальные предприниматели и организации, перешедшие на специальный режим налогообложения в виде упрощенной системы налогообложения или единого налога на вмененный доход, представляют копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения или по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
4.3.4. смету расходов и доходов по маршруту по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.4. Смета расходов и доходов по маршруту составляется по следующим статьям затрат:
4.4.1. материалы и топливо по форме согласно приложениям NN 5, 6 к настоящему Порядку.
Включаются затраты на приобретаемые материалы (смазочные, обтирочные, окрасочные, изоляционные, набивочные, прокладочные и другие), покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия.
Затраты на топливо и смазочные материалы всех видов, потребляемые транспортными средствами, обеспечивающими выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), учитываются в соответствии с утвержденными нормами расхода.
Основанием для расчета затрат являются нормы расхода топлива, смазочных материалов и цен на них.
При формировании расходов стоимость топлива и смазочных материалов определяется по ценам, установленным на основании договоров, заключенных в соответствии с правилами закупок (конкурсов, торгов) (если данная норма установлена законодательством Российской Федерации или автономного округа);
4.4.2. заработная плата и страховые взносы по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
При определении расходов на оплату труда, включаемых в расчет тарифа, используется размер фонда оплаты конкретных категорий работников, определяемый в соответствии с отраслевым тарифным соглашением или трудовым договором, с учетом фактического объема фонда оплаты труда этих категорий работников.
Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда при осуществлении перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), учитываются в соответствии с действующим законодательством;
4.4.3. комплексное обслуживание, ремонт текущий и средний (капитальный) транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
Затраты на ремонт определяются исходя из установленных нормативными документами сроков службы и ресурсов транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава).
В данную статью включаются затраты по запасным частям, агрегатам и другому оборудованию, поставляемому на транспортные средства, обеспечивающие выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), во время ремонта, стоимость всех видов ремонта запасных частей и оборудования для нужд текущего и капитального ремонта данных транспортных средств и т.д.
Отражаются платежи сторонним организациям за комплексное обслуживание транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), оплата услуг вспомогательных производств (ремонтных мастерских и др.).
При оказании услуг сторонними организациями необходимо представление документов, подтверждающих расходы по выполненным ими работам.
Стоимость запасных частей и ремонтно-эксплуатационных материалов, используемых на ремонт, принимается по фактическим рыночным ценам, установленным поставщиками продукции, исходя из анализа рынков соответствующей продукции и фактических отпускных цен производителей продукции.
Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), определяются исходя из норм расхода материалов, запасных частей, цен на запасные части, используемые материалы с учетом фактически сложившегося объема работ за отчетный период.
Расходы на средний (капитальный) ремонт учитываются в соответствии с учетной политикой, принятой на предприятии, и планом среднего (капитального) ремонта, договором (в случае осуществления ремонта сторонними организациями).
Для обоснования затрат на средний (капитальный) ремонт необходимо представить дефектные ведомости, сметы на проведение ремонта. Дефектные ведомости и сметы утверждает руководитель;
4.4.4. амортизационные отчисления по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
Отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов (транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава)), установленных в процентах от их балансовой стоимости. Начисление амортизации прекращается после истечения нормативного срока службы при условии полного перенесения всей стоимости на издержки производства.
Амортизируемым имуществом признается имущество, которое находится в организации на праве собственности, а также в случаях, предусмотренных статьей 256 Налогового кодекса Российской Федерации, используется организацией для извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации;
4.4.5. статья "Период консервации (простоя)".
Учитываются затраты по содержанию транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), возникающие в период консервации (простоя);
4.4.6. прочие расходы.
По статье "прочие расходы" отражаются суммы налогов, сборов и платежей, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4.4.7. общехозяйственные и административно-управленческие расходы по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
В статье учитываются расходы, связанные с обслуживанием и управлением организации в целом, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности и распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов организации.
V. Отчетность, представляемая перевозчиками для получения субсидий
5.1. Перевозчик, заключивший договор на предоставление субсидий, направляет в отраслевой департамент следующую отчетность:
- ежемесячно, в установленные договором сроки, - расчеты суммы субсидии, подлежащей к выплате за истекший месяц, и нарастающим итогом с начала отчетного периода согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- ежемесячно, в установленные договором сроки, - иные формы отчетности и расчеты, предусмотренные пунктами 4.3.1, 4.3.2 настоящего Порядка;
- ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - квартальную бухгалтерскую отчетность в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Порядка;
- ежеквартально, в установленные договором сроки, - иные формы отчетности и расчеты, предусмотренные пунктами 4.3.4 и 4.4 настоящего Порядка;
- до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, - годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. С учетом специфики работы перевозчиков отраслевой департамент при заключении договоров имеет право предусмотреть выплату перевозчикам авансового платежа в размере до 30% от суммы договора.
6.2. Отраслевой департамент в течение 10 дней после получения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, проводит проверку представленных расчетов.
6.3. Принятые отраслевым департаментом бюджетные обязательства по заключенным с перевозчиками договорам не должны превышать доведенные бюджетные ассигнования на соответствующие периоды по предусмотренным в сводной бюджетной росписи окружного бюджета показателям бюджетной классификации.
6.4. В случае выявления ошибок в представленных перевозчиком расчетах сумм субсидий отраслевой департамент в течение 10 дней с момента получения расчетов направляет в адрес перевозчика мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии за соответствующий месяц с указанием выявленных недостатков в расчетах.
6.5. Ответственность за недостоверность представленных сведений несет перевозчик.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П раздел VII настоящего Порядка изложен в новой редакции
VII. Порядок возврата субсидий. Ответственность
7.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), а также нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, перевозчик обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, а также с нарушением условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке: в течение 10 рабочих дней с момента получения требования отраслевого департамента, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата; о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.
В случае невозврата средств субсидии, указанных в абзаце первом настоящего пункта, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Возврат излишне выплаченных бюджетных средств, выявленных по результатам финансовых проверок, проведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляется в течение 30 календарных дней после получения перевозчиком акта проверки использования субсидий.
7.3. Акт проверки использования субсидий может быть передан лично, курьером по месту нахождения перевозчика или направлен заказной почтовой корреспонденцией, а также иными доступными средствами связи, позволяющими контролировать получение адресатом информации, с последующим представлением оригинала. Акт проверки использования субсидий, направленный иными доступными средствами связи, считается полученным перевозчиком в первый рабочий день после отправки информации адресату.
7.4. Субсидия, не использованная перевозчиком в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в следующем порядке:
- перевозчик не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока возврата неиспользованной части субсидии, установленного договором, письменно уведомляет отраслевой департамент о наличии и сумме у нее неиспользованной части субсидии;
- отраслевой департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления перевозчика направляет письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной части субсидии, порядке и сроках возврата, а также платежные реквизиты, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии.
7.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату излишне выплаченной суммы субсидии перевозчик несет ответственность в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящий Порядок дополнен разделом VIII
VIII. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий
8.1. Отраслевой департамент осуществляет:
- внутренний финансовый контроль за уполномоченным учреждением в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- текущую сверку представляемых расчетов;
- функции по оценке и обеспечению результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Порядок осуществления внутреннего финансового контроля отраслевым департаментом утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Орган государственного финансового контроля о автономного округа и отраслевой департамент в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
__________________________________________________________________
на услуги перевозки пассажиров и багажа на переправах
Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода,
ледостава) и объемов субсидирования по маршруту
________________________________________________________
за _____________________________________________________
(за месяц и нарастающим итогом с начала года)
N п/п |
Статья расходов |
Единица измерения |
Расходы |
|
за месяц |
с начала года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Доходы от оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов |
руб. |
|
|
2. |
Расходы - всего |
руб. |
|
|
|
в том числе |
руб. |
|
|
2.1. |
Материалы и топливо |
руб. |
|
|
2.2. |
Расходы на оплату труда |
руб. |
|
|
2.3. |
Страховые взносы |
руб. |
|
|
2.4. |
Техническое обслуживание и ремонт |
руб. |
|
|
2.5. |
Амортизация основных фондов |
руб. |
|
|
2.6. |
"Период консервации (простоя)" |
руб. |
|
|
2.7. |
Общехозяйственные и административно-управленческие расходы |
руб. |
|
|
2.8. |
Прочие расходы* |
руб. |
|
|
3. |
Финансовый результат |
руб. |
|
|
4. |
Себестоимость 1 пасс. км |
руб. |
|
|
5. |
Рентабельность |
% |
|
|
6. |
Финансовый результат с рентабельностью |
руб. |
|
|
7. |
Сумма субсидии, подлежащая оплате |
руб. |
|
|
8. |
Объем перевозок |
пасс. |
|
|
9. |
Пассажирооборот |
пасс. км |
|
|
* Прочие расходы подлежат расшифровке.
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РЕЕСТР
выручки от перевозок пассажиров и багажа на переправах
в период межсезонья (ледохода, ледостава)
за ___________________ 20_____ г.
Дата |
Количество выполненных рейсов |
Перевезено пассажиров (чел.) |
Сумма продаж от перевозок пассажиров (руб.) |
Объём перевезенного за плату груза и багажа (кг) |
Сумма продаж от перевозок грузов и багажа (руб.) |
Итого сумма продаж от выполненных перевозок (руб.) |
Итого сумма продаж (без НДС) (руб.) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
по перевозке пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава)
по маршруту _______________________________
за ________________ 20 года
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Расходы |
|
за месяц |
с начала года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Перевезено: - пассажиров - грузов, багажа |
чел. тонн |
|
|
2. |
Выполнено рейсов |
количество |
|
|
3. |
Пассажирооборот |
пасс. км |
|
|
4. |
Продолжительность рейса |
час |
|
|
5. |
Протяженность линии |
км |
|
|
6. |
Коэффициент использования |
|
|
|
7. |
Пассажировместимость |
пасс. мест |
|
|
8. |
Ходовое время |
час. |
|
|
9. |
Стояночное время |
час. |
|
|
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
по организации _____________________________________________________
на услуги перевозки пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава)
по маршруту ________________________________
за _________________ 20 года
N п/п |
Статья расходов |
Единица измерения |
Расходы |
|
отчётный период |
с начала года |
|||
1 |
2 |
3 |
|
|
1. |
Доходы |
руб. |
|
|
1.1. |
- от пассажирских перевозок |
руб. |
|
|
1.2. |
- от грузовых перевозок |
руб. |
|
|
1.3. |
- иные доходы |
руб. |
|
|
2. |
Расходы - всего |
руб. |
|
|
|
в том числе |
руб. |
|
|
2.1. |
Материалы и топливо |
руб. |
|
|
2.2. |
Расходы на оплату труда |
руб. |
|
|
2.3. |
Страховые взносы |
руб. |
|
|
2.4. |
Техническое обслуживание и ремонт |
руб. |
|
|
2.5. |
Амортизация основных фондов |
руб. |
|
|
2.6. |
"Период консервации (простоя)" |
руб. |
|
|
2.7. |
Общехозяйственные и административно-управленческие расходы |
руб. |
|
|
2.8. |
Прочие расходы* |
руб. |
|
|
3. |
Финансовый результат |
руб. |
|
|
4. |
Пассажирооборот |
пасс. км |
|
|
* Прочие расходы подлежат расшифровке.
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ
расходов на материалы
_______________________________________
наименование организации
за ________________ 20 года
N п/п |
Наименование материалов |
Единица измерения |
Количество |
Стоимость (руб.) |
Всего по материалам за отчётный период (графа 3* графа 4) (руб.) |
Всего стоимость по материалам с начала года (руб.) |
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
|
1. |
|
|
|
|
|
х |
2. |
|
|
|
|
|
х |
3. |
|
|
|
|
|
х |
|
Итого |
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 6
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ
затрат на топливо и смазочные материалы
_____________________________________________
на перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава)
за _____________ 20 года
Наименование транспортного средства |
Вид топлива |
Утверждённая норма расхода топлива (л/час) |
Фактический расход топлива за отчётный период (л) |
Стоимость топлива |
Удельная норма расхода масла (л/100 л топлива) (л) |
Потребность в маслах |
Итого фактические затраты на ГСМ за отчётный период (руб.) |
Всего затрат на ГСМ с начала года (руб.) |
||
цена за 1 л (руб.) |
всего (руб.) |
(цена руб./л) |
(руб.) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 7
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ
затрат на оплату труда и страховые взносы
_________________________________________
на _____________ 20 года
1. Затраты на заработную плату
N п/п |
Наименование должности, профессии |
Отчётный квартал |
Всего с начала года (руб.) |
||||
численность (чел.) |
тарифная ставка, оклад (тыс. руб.) |
доплаты (тыс. руб.) |
размер заработной платы за месяц (руб.) |
всего заработная плата нарастающим итогом (руб.) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
х |
2. |
|
|
|
|
|
|
х |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2. Затраты на страховые взносы от фонда оплаты труда
N п/п |
Наименование страховых взносов |
Фактическая сумма по страховым взносам за отчётный квартал (руб.) |
Всего сумма по страховым взносам с начала года (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
|
|
х |
2. |
|
|
х |
|
Итого |
|
|
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 8
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ
затрат на комплексное обслуживание и ремонт (текущий и капитальный)
транспортных средств, обеспечивающих выполнение перевозок пассажиров
и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа
в период межсезонья (ледохода, ледостава)
_______________________________________________
за _____________ 20 год
N п/п |
Вид обслуживания и ремонта |
Всего затрат по ремонту за отчётный период (руб.) |
Всего затрат по ремонту с начала года (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
Итого |
|
|
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 9
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ
амортизационных отчислений ____________________________________________
на перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава)
на _____________ 20 года
Наименование организации |
Марка транспорта |
Дата ввода |
Балансовая стоимость транспорта (руб.) |
Остаточная стоимость (руб.) |
Норма амортизации (%) |
Сумма амортизационных отчислений за отчётный период (руб.) |
Всего амортизационных отчислений с начала года (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
х |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Приложение N 10
к Порядку
предоставления субсидий
из окружного бюджета
перевозчикам, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа
на переправах Ямало-Ненецкого
автономного округа в период
межсезонья (ледохода, ледостава)
по льготным тарифам
РАСЧЁТ
общехозяйственных и административно-управленческих расходов
на ______________ 20 года
N п/п |
Статья расходов |
Единица измерения |
Сумма за отчётный период (руб.) |
Всего по накладным расходам с начала года (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
общехозяйственных и административно-управленческих расходов
по видам услуг
N п/п |
Вид услуги |
Общехозяйственные расходы (руб.) |
Доходы организации* (руб.) |
Доля общехозяйственных расходов (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Всего по организации, в том числе |
|
|
|
|
Услуги перевозки пассажиров |
|
|
|
|
Прочие виды деятельности |
|
|
|
* Доходы организации подтверждаются отчетными данными (форма N 2
отчета о прибылях и убытках).
Руководитель ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________
(наименование организации) (расшифровка подписи)
Штамп организации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целях возмещения затрат перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам.
Распорядителем бюджетных средств выступает департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.
Критерии оценки при проведении отбора перевозчика:
наименьшая сумма субсидии;
наибольший опыт работы выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Сумма субсидии определяется как разница между фактически понесенными затратами на перевозку пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья с учетом уровня рентабельности в размере 5% и фактически полученными доходами от перевозки пассажиров и багажа по льготным тарифам.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2011 г. N 759-П "О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 20 октября 2011 г., спецвыпуск N 63/1
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2017 г. N 1286-П настоящее постановление признано утратившим силу с 15 декабря 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 г. N 241-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2013 г. N 386-П