Приложение N 1. Порядок включения многоквартирных домов в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год

Приложение N 1

Порядок
включения многоквартирных домов в Муниципальную адресную
программу по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов на 2012 год
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 19 января 2012 г. N П-42)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 7 февраля 2012 г. N П-113 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок включения многоквартирных домов в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приказа департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.02.2012 N 3 "О подготовке Заявки на предоставление финансовой поддержки Ямало-Ненецкому автономному округу за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 N 1034-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при решении вопросов местного значения по капитальному ремонту жилищного фонда", для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий и оказания методической помощи собственникам помещений в многоквартирных домах при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного дома и определяет условия включения и критерии оценки заявок на участие в Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (далее по тексту - Программа).

1.2. Многоквартирные дома включаются в Программу по итогам сопоставления заявок, поданных товариществами собственников жилья, управляющими организациями, жилищно-строительными кооперативами, другими специализированными потребительскими кооперативами, в порядке, установленном настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 7 февраля 2012 г. N П-113 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.3

1.3. Настоящий порядок распространяет свое действие на формирование Муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Программа по 185-ФЗ).

2. Условия включения многоквартирных домов в Программу

2.1. В Программу могут быть включены многоквартирные дома при следующих условиях:

2.1.1. Многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат на праве собственности двум и более собственникам, собственниками помещений осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализация способа управления осуществляется посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - кооперативы) либо управления управляющей организацией или многоквартирный дом, в котором доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем 50 процентов, но при этом имеется одно или несколько помещений, находящихся в собственности граждан.

2.1.2. Общим собранием членов товариществ собственников жилья (кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в Программе.

2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о перечне работ по капитальному ремонту, установленных в пункте 2.2 настоящего Порядка, стоимости капитального ремонта, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (либо средств товарищества собственников жилья, либо кооператива, либо управляющей организации) в размере не менее 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, а также о сроках возмещения собственниками помещений в многоквартирном доме расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

2.1.4. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о перечне работ по реконструкции и повышению уровня благоустройства многоквартирного дома, стоимости таких работ и о долевом финансировании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (либо средств товарищества собственников жилья (кооператива), либо управляющей организации) в размере не менее 1 процента общего объема средств, предоставляемых на реконструкцию и повышение уровня благоустройства многоквартирного дома.

2.1.5. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления или техническая возможность установки приборов учета отсутствует.

2.1.6. Общим собранием членов товарищества собственников жилья (кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица (организации, эксперта) на осуществление функций технического надзора.

2.1.7. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участие в приемке дома в эксплуатацию после капитального ремонта, реконструкции или повышения уровня благоустройства.

2.1.8. Проведение капитального ремонта, реконструкции и повышение уровня благоустройства осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года N 489-П "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".

2.1.9. Проведение государственным бюджетным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений" тепловизионного контроля качества тепловой защиты многоквартирного дома до и после проведения капитального ремонта или реконструкции.

2.1.10. Многоквартирный дом не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

2.1.11. В многоквартирном доме отсутствуют жилые помещения (два и более), признанные в установленном порядке непригодными для проживания.

2.2. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов для целей Программы относятся:

- ремонт фундамента;

- ремонт подвальных помещений, технических этажей и подполий, цокольного основания, свайного основания (в многоквартирных домах с разнородной структурой собственности при подтверждении отношения подвалов к общему имуществу);

- ремонт крыш, чердаков, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома;

- утепление и ремонт фасадов;

- ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт (при необходимости);

- работы по обустройству дворовой (придомовой) территории;

- ремонт внутридомовых инженерных систем;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов, узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт межквартирных лестничных площадок, лестниц, тамбуров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 7 февраля 2012 г. N П-113 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктами 2.3 - 2.4

2.3. В Программу по 185-ФЗ могут быть включены многоквартирные дома, в которых:

2.3.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

2.3.2. Общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в Программе по 185-ФЗ (согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

2.3.3. Общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее пяти процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

2.3.4. Общим собранием членов товарищества собственников жилья (кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица (организации, эксперта) на осуществление функций технического надзора.

2.3.5. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участие в приемке дома в эксплуатацию после капитального ремонта.

2.3.6. Проведения капитального ремонта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 г. N 489-П "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" и в обязательном порядке включает в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления.

2.3.7. Многоквартирный дом не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

2.3.8. В многоквартирном доме отсутствуют жилые помещения (два и более), признанные в установленном порядке непригодными для проживания.

2.4. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов для целей Программы по 185 - ФЗ относятся:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании.

3. Порядок подачи документов на участие в Программе

3.1. Обращения управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо кооперативов (далее по тексту - заявители) об участии в Программе подаются в управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска и рассматриваются Комиссией по отбору многоквартирных домов для включения в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (далее по тексту - Комиссия). Обращение подается в виде заявления по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 7 февраля 2012 г. N П-113 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. К обращению прикладываются следующие документы:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления, заверенная руководителем управляющей организации, товарищества собственников жилья, кооператива;

- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации, товарищества собственников жилья, кооператива, срок действия которого истекает не ранее планируемой даты окончания капитального ремонта;

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором были приняты решения, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, заверенная руководителем управляющей организации, товарищества собственников жилья, кооператива;

- копия технического паспорта многоквартирного дома;

- акт технического осмотра многоквартирного дома;

- дефектная ведомость и сметная документация;

- проектная документация (при наличии);

- расчет субсидии, утвержденный решением общего собрания собственников помещений, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копия устава заявителя (если ранее не представлялся);

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (в случае государственной регистрации до этой даты);

- копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (если ранее не представлялось);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя;

- заключение по обследованию технического состояния строения, выданное организацией, осуществляющей деятельность по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, с указанием процента физического износа элементов здания, подлежащих капитальному ремонту;

- копии правоустанавливающих документов на жилые помещения;

- выписка о задолженности за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.01.2012.

3.3. Заявитель вправе предоставить иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о выделении денежных средств, в том числе заключения надзорных органов.

4. Порядок формирования Программы

4.1. Программа формируется на основании перечня многоквартирных домов, претендующих на включение в Программу на соответствующий год, (далее по тексту - перечень МКД) с учетом объема средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов на соответствующий финансовый год (приложение N 3 к настоящему Порядку).

4.2. Комиссия в целях формирования перечня МКД проводит отбор многоквартирных домов.

4.3. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется на основе объективности, гласности и прозрачности процедуры на основании критериев по отбору многоквартирных домов для включения в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (приложение N 4 к настоящему Порядку).

4.4. Включение многоквартирных домов в перечень МКД осуществляется путем подсчета количества баллов по каждому многоквартирному дому.

4.5. Баллы, присуждаемые по каждому критерию, заносятся в таблицу подсчета баллов по многоквартирным домам, претендующим на включение в Программу (далее по тексту - таблица подсчета баллов) (приложение N 5 к настоящему Порядку).

4.6. В Перечень МКД подлежат включению многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов. В случае если несколько многоквартирных домов наберут одинаковое количество баллов, очередность включения в Программу определяется по дате подачи обращения о включении в Программу.

4.7. В перечень МКД включаются многоквартирные дома, обращения по которым соответствуют требованиям раздела 2 и пункту 3.2 настоящего Порядка.

4.8. Перечень МКД состоит из основного и резервного перечней.

4.8.1. В основной перечень включаются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов, суммарная стоимость капитального ремонта которых не превышает лимит денежных средств, предусмотренных на финансирование Программы. Резервный перечень домов формируется из числа многоквартирных домов, набравших меньшее количество баллов и не включенных в основной перечень многоквартирных домов.

4.8.2. Резервный перечень многоквартирных домов может включать в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до двадцати процентов суммы от предельного (прогнозного) объема финансирования. Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в резервный перечень, осуществляется в случае:

а) экономии бюджетных средств, предусмотренных Программой;

б) исключения многоквартирного дома, вошедшего в основной перечень, из Программы;

в) выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию Программы.

4.9. Решение комиссии оформляется протоколом с приложением к нему таблицы подсчета баллов и перечня МКД.

4.10. Комиссия в течение 7 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии уведомляет заявителя о включении (отказе во включении) многоквартирного дома в перечень МКД способом, подтверждающим получение. В случае отказа во включении в перечень МКД указываются причины отказа. Причинами для отказа во включении в перечень МКД являются несоответствия требованиям пунктов 4.7, 4.8 настоящего Порядка.

4.11. Программа утверждается постановлением Администрации города Ноябрьска в срок не более 14 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.