Приложение. Положение о департаменте экономики Администрации города Ноябрьска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2013 г. N П-136 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о департаменте экономики Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 12 января 2012 г. N П-8)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г., 15 февраля, 8 мая 2013 г., 26 февраля, 6 июня 2014 г., 28 июля, 17 сентября, 29 декабря 2015 г., 17 мая 2016 г.

Настоящее Положение о департаменте экономики Администрации города Ноябрьска (далее - Положение) определяет статус, основные задачи и функции департамента экономики Администрации города Ноябрьска.

1. Общие положения

1.1. Департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, созданным для выполнения полномочий по решению вопросов местного значения в сфере комплексного социально-экономического развития территории муниципального образования город Ноябрьск и размещения муниципального заказа.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск, настоящим Положением.

1.3. Департамент не обладает правами юридического лица. Департамент подотчетен заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента.

1.4. В состав департамента входят следующие структурные подразделения:

- управление экономического анализа и планирования,

- отдел размещения муниципального заказа,

- отдел юридического сопровождения и экспертизы цен в сфере размещения муниципального заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2015 г. N П-1026 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Основные задачи департамента:

- определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск в целях обеспечения оптимального бюджетного финансирования, более полного использования производственных мощностей, увеличения числа рабочих мест, мобилизации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях экономики муниципального образования город Ноябрьск;

- осуществление методологического руководства и координации деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска по предоставлению муниципальных услуг населению с соблюдением принципов доступности, открытости и обеспечения качества предоставления услуг;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск в пределах компетенции департамента;

- организация процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством на основании заявок, поданных муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями (далее - заказчики);

- юридическое сопровождение при проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части регулирования вопросов правового характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2015 г. N П-1026 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Функции департамента

Департамент, в связи с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

2.1. разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, в том числе муниципального сектора экономики, прогноза закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

2.2. методологическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска при разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск;

2.3. формирование в установленном порядке и представление на утверждение проекта штатного расписания Администрации города Ноябрьска на очередной год, предложений о внесении изменений и дополнений в него;

2.4. разработку в соответствии с действующим законодательством и представление на утверждение проектов муниципальных правовых актов города Ноябрьска по формированию системы оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Администрации города Ноябрьска;

2.5. обобщение практики применения федерального, окружного законодательства, муниципальных правовых актов города Ноябрьска, проведение анализа и разработку предложений по совершенствованию муниципального управления и реализации муниципальной политики по вопросам компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2015 г. N П-1345 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. формирование баланса трудовых ресурсов;

2.7. формирование социально-экономического паспорта муниципального образования город Ноябрьск;

2.8. представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации по вопросам компетенции департамента;

2.9. формирование показателей социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск по итогам отчетного периода;

2.10. формирование доклада Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

2.11. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

2.12. разработку, реализацию и контроль за ходом исполнения муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования город Ноябрьск в соответствующей сфере деятельности;

2.13. обобщение и анализ статистической информации по вопросам компетенции департамента;

2.14. участие в развитии инвестиционной и инновационной деятельности, а также реализации мер по стимулированию инвестиционной и инновационной активности в муниципальном образовании город Ноябрьск;

2.15. участие в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, в том числе в:

- формировании и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- анализе показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, разработке прогноза его развития;

- формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказании содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- деятельности по образованию координационных или совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организации их деятельности;

- обеспечении и организации работы по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в муниципальном образовании город Ноябрьск;

- проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании город Ноябрьск, а также нормативно-правовом и информационном обеспечении оценки регулирующего воздействия;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2015 г. N П-1345 пункт 2.16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. подготовка предложений по проектам планов и программ социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, участие в их разработке и реализации;

2.17. проведение в установленном порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения или на реализацию проектов государственно-частного партнерства;

2.18. осуществление координации деятельности муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития территории города Ноябрьска по вопросам компетенции департамента;

2.19. проведение в установленном порядке экспертизы расчетов экономически обоснованных тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий (за исключением муниципальных предприятий в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, ритуальных услуг, предприятий, осуществляющих деятельность по обеспечению функционирования дорожного хозяйства муниципального образования) и учреждений муниципального образования город Ноябрьск;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2015 г. N П-1345 пункт 2.20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.20. проведение в установленном порядке мониторинга цен на продовольственные товары первой необходимости и горюче-смазочных материалов, реализуемых хозяйствующими субъектами муниципального образования город Ноябрьск;

2.21. участие в организации работ, связанных с представлением муниципальных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия;

2.22. методологическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений при формировании муниципальных заданий и нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;

2.23. согласование муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, проектов приказов, утверждающих Порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;

2.24. участие в заседаниях балансовой комиссии по управлению муниципальными унитарными предприятиями;

2.25. ведение реестра платных услуг, подготовку предложений по развитию и оптимизации платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Ноябрьск;

2.26. обеспечение подготовки и проведения мероприятий по организации процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск на основании заявок, поданных заказчиками, в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений, а также предварительного отбора;

2.27. методологическое регулирование мероприятий по организации процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений, а также предварительного отбора;

2.28. выполнение юридически значимых действий, а также иных действий на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов;

2.29. осуществление юридической экспертизы заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.30. осуществление действий инициатора заключения контракта:

2.30.1. подготовка и утверждение плана-графика размещения заказов, а также изменений к нему в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, регулирующим деятельность контрактной службы Администрации города Ноябрьска;

2.30.2. оформление заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска;

2.30.3. подготовка и утверждение извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.30.4. подготовка и направление проекта муниципального контракта победителю закупки в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

2.30.5. подготовка сведений в реестр контрактов о заключении, изменении, исполнении или расторжении муниципального контракта, а также о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, регулирующим деятельность контрактной службы Администрации города Ноябрьска;

2.30.6. подготовка отчета об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, регулирующим деятельность контрактной службы Администрации города Ноябрьска;

2.30.7. ведение претензионной работы по заключенным контрактам совместно с правовым управлением Администрации города Ноябрьска;

2.30.8. в случае заключения контракта по основаниям, предусмотренным п. 6 и 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, уведомление о такой закупке в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

2.30.9. подготовка и направление обращения в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, о согласовании решения муниципального заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в установленные Законом о контрактной системе случаях, порядке и сроки;

2.30.10. в случае уклонения победителя в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, а также, если контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа муниципального заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляет подготовку и направление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обращения о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков и необходимых документов и сведений, в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;

2.31. участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных и окружных нормативных правовых актов по вопросам компетенции департамента;

2.32. разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов города Ноябрьска по вопросам компетенции департамента, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

2.33. участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационного обеспечения деятельности рабочих групп, комиссий, семинаров, координационных и совещательных органов по вопросам компетенции департамента;

2.34. подготовка документационной информации в пределах компетенции департамента в соответствии с запросами исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, поручениями Председателя Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, Главы Администрации города и его заместителей;

2.35. осуществление, в соответствии с действующим законодательством, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;

2.36. осуществление работы по проведению административных процедур по предоставлению субсидии на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск;

2.37. осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных учреждений, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет департамент экономики Администрации города Ноябрьска в рамках, установленных муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2015 г. N П-1345 настоящее приложение дополнено пунктом 2.38

2.38. рассмотрение обращений, документов, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями, и предложений о целесообразности (нецелесообразности) оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования город Ноябрьск;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2015 г. N П-1345 настоящее приложение дополнено пунктом 2.39

2.39. проведение мониторинга и анализа информации о ходе реализации мероприятий о поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Ноябрьск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2016 г. N П-345 настоящее приложение дополнено пунктом 2.40

2.40 осуществляет функции в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

3. Права департамента

Для реализации указанных задач и функций департамент имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, органов местного самоуправления города Ноябрьска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую для выполнения своих функций и задач информацию, а также документы, справки и расчеты.

3.2. Использовать в установленном порядке средства связи и коммуникации.

3.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Администрации города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

3.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции департамента.

3.5. Осуществлять взаимодействие по вопросам обмена информацией с аналогичными службами, организациями других регионов Российской Федерации.

3.6. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Ноябрьска.

4. Руководство и организация работы департамента

4.1. Общее руководство департаментом осуществляет заместитель Главы Администрации, координирующий деятельность департамента. Непосредственное руководство осуществляет начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска (далее - начальник департамента).

4.2. Начальник департамента подчиняется заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента, руководит департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций. Начальник департамента назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации города Ноябрьска.

4.3. В период временного отсутствия начальника департамента его обязанности исполняет заместитель начальника департамента, начальник управления экономического анализа и планирования департамента экономики Администрации города Ноябрьска (далее - заместитель начальника департамента, начальник управления) на основании распоряжения Администрации города Ноябрьска.

Заместитель начальника департамента, начальник управления назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации города Ноябрьска.

4.4. Начальник департамента:

4.4.1. Осуществляет руководство работой департамента, обеспечивает решение возложенных на департамент задач.

4.4.2. Представляет заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента предложения по структуре департамента.

4.4.3. Разрабатывает и представляет заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента для согласования Положение о департаменте, изменения и дополнения в Положение о департаменте.

4.4.4. Осуществляет контроль за исполнением сотрудниками департамента их должностных обязанностей.

4.4.5. Разрабатывает и представляет заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента для согласования должностные инструкции сотрудников департамента.

4.4.6. Распределяет задания между сотрудниками департамента.

4.4.7. Согласовывает предоставление отпусков сотрудникам департамента.

4.4.8. Вносит заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента предложения о поощрении сотрудников департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

4.4.9. Вносит заместителю Главы Администрации, координирующий деятельность департамента предложения об освобождении от должности сотрудников департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 мая 2013 г. N П-490 подпункт 4.4.10 пункта 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4.10. Издает приказы в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 мая 2013 г. N П-490 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.4.11

4.4.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.

5. Взаимодействие департамента

В целях выполнения возложенных на департамент задач и функций департамент осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями и организациями различных форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, и средствами массовой информации путем запроса и предоставления информации по вопросам компетенции департамента.

6. Прекращение деятельности департамента

Прекращение деятельности департамента осуществляется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск посредством внесения изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.