Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2011 г. N 659 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" на 2012 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 20 декабря 2013 г. N 613 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 декабря 2013 г. N 644 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 26 декабря 2011 г. N 659
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие муниципальной системы образования города Салехарда"
на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2009 г., 30 марта, 1 октября, 24 декабря 2012 г., 21 марта, 19 июня, 27 декабря 2013 г.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 26 ноября 2010 года N 364 "Об утверждения Положения о разработке, утверждении и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" на 2012 - 2016 годы (далее - Программа).

2. Департаменту образования Администрации город (А.А. Даниляк) обеспечить реализацию мероприятий Программы.

3. Управлению общей политики Администрации города (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.

Глава Администрации города

Ю.А. Линк

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 декабря 2013 г. N 644 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развития муниципальной системы образования города Салехарда"
на 2012 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 26 декабря 2011 г. N 659)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 1 октября, 24 декабря 2012 г., 21 марта, 19 июня, 23 сентября, 27 декабря 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы		Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" на 2012 - 2016 годы.
Основания для разработки		1. Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2010 года N 94-РП "О Концепции окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы". 2. Распоряжение Администрации города Салехарда от 26 декабря 2011 года N 1887-р "Об утверждении Концепции долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" на 2012 - 2016 годы".
Заказчик Программы		Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард.
Разработчик Программы		Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард.
Цели и задачи Программы	Стратегическая цель: построение открытой образовательной системы, обеспечивающей реализацию образовательных программ сообразных каждому возрасту, как необходимого условия формирования у обучающихся и воспитанников учебных и жизненных компетентностей. Данная стратегическая цель реализуется по 3 направлениям: Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе достижения стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых федеральных государственных образовательных стандартов. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров
Сроки и этапы реализации		Программа будет реализована в 2012 - 2016 годах в три этапа. На первом этапе (2012 - 2013 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на создание новых моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов. На втором этапе (2014 - 2015 годы) предполагается провести мероприятия по доработке (с учетом результатов первого этапа) моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию новых управленческих механизмов. На третьем этапе (2016 год) предусмотрена реализация мероприятий, направленных на практическое внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах Программы.
"Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы	- Доля учебных заведений, в которых внедрены компетентностные диагностики для определения уровня сформированности компетенций и потенциала обучающихся; - количество обучающихся, сумевших применить полученные ими предметные знания в рамках социальных практик, профессиональных проб в отношении к общему количеству обучающихся; - количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов; - доля детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет, получающих дошкольное образование в разных формах; - количество детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, получающих дошкольное образование в разных формах; - количество обучающихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам, показавших высокие результаты в рамках своих индивидуальных образовательных траекторий, в отношении к общему количеству обучающихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам; - удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене; - доля обучающихся, принявших участие в мониторинговых международных исследованиях, к общему количеству обучающихся в параллелях 4-х, 7-х, 9-х, 11-х классов; - удельный вес образовательных учреждений, в которых созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа детей инвалидов; - возможность для обучающегося воспользоваться выходом в Интернет во время учебного процесса; - доля образовательных учреждений, специально организовавших учебное пространство для каждой из ступеней, в соответствии с её спецификой (оформление, мебель, организация пространства, и т.д.); - доля образовательных учреждений, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся, в том числе библиотеки, фонотеки, видеотеки; -  доля первоклассников, прошедших предшкольную подготовку; - доля образовательных учреждений, имеющих условия, позволяющие младшему обучающемуся включиться в уклад учебного заведения и освоить учебную деятельность (игротеки, развивающие занятия, система индивидуального сопровождения, и т.д.); - доля выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании особого образца (золотые и серебряные медали); - доля выпускников, получивших похвальные грамоты за особые достижения в изучении отдельных предметов; - доля образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные проекты (программы) в экспериментальном режиме; - доля классов, внедряющих ФГОС в общем их числе; - доля выпускников, выбравших профессиональное обучение в соответствии с профилем в школе 3 ступени; - доля обучающихся, принявших участие в компетентностных олимпиадах; - доля обучающихся, ставших призерами и победителями региональной олимпиады обучающихся из общего количества участников; - доля обучающихся, ставших призерами и победителями Всероссийской олимпиады обучающихся из общего количества участников; - доля учащихся, прошедших обучение в предметных, интенсивных школах; - доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах различного уровня; - доля учащихся и воспитанников, занимающихся физкультурой и спортом в объединениях по интересам в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей; - доля учащихся, занимающихся научно-техническим творчеством в кружках и секциях в общеобразовательных школах или в учреждениях дополнительного образования; - доля детей-инвалидов, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей данной категории; - доля образовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот, включая ведение классных журналов и дневников учащихся; - удельный вес числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей инвалидов, которым это показано; - доля педагогов, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории (первая, высшая), в общем их количестве; - удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров; - доля педагогов, ставших призерами и победителями в конкурсах профессионального мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня в общей численности принявших участие; - доля педагогов, прошедших повышение квалификации в новых формах; - доля руководителей образовательных учреждений, прошедших целевую подготовку для руководителей по вопросам современного образовательного менеджмента; - удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных); - отношение средней заработной платы учителей к средней заработной плате работникам, занятых в сфере экономики ЯНАО; - отношение средней заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате работникам, занятых в сфере экономики ЯНАО
Основные направления реализации мероприятий		1. Переход образовательных учреждений к реализации компетентностных образовательных программ предметного и практического содержания как основных единиц своей деятельности. 2. Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса. 3. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых ФГОС. 4. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров. 5. Введение нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов ресурсного обеспечения и управления муниципальной системой образования, позволяющих ей работать в целевом режиме.
Объем и источники финансирования Программы		Общий объем расходов городского бюджета по финансированию Программы на период 2012 - 2016 годов составит 20 483 000,00 рубля, в том числе: 2012 год - 10 362 852,00 рубля; 2013 год - 7 630 148,00 рублей; 2014 год - 830 000,00 рублей; 2015 год - 830 000,00 рублей; 2016 год - 830 000,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		1. Обеспечение конституционных прав граждан на получение бесплатного основного общего образования и доступность дополнительных образовательных услуг. 2. Введение в действие нормативных правовых актов, касающихся условий реализации эффективного, качественного, современного образования при условии обеспечения охраны жизни и здоровья обучающихся. 3. Обновление содержания и форм образования в соответствии с современными требованиями, а также региональной и местной спецификой. 4. Создание системы инновационных площадок, распространение инновационного опыта в образовательных учреждениях города. 5. Создание гибкой системы профильного и предпрофильного обучения обучающихся, профессиональной ориентации выпускников. 6. Привлечение внебюджетных инвестиций для оплаты стоимости образовательных услуг, повышения качества образования, улучшения материальной базы образовательных организаций. 7. Реализация новых подходов к формированию развивающей образовательной среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей на основе принципов развивающего образования, формирования и поддержки индивидуальных образовательных траекторий.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Необходимость Программы развития образования города Салехарда обусловлена обеспечением современного качества услуг социальной сферы и объективной социально-экономической ситуацией Салехарда в системе разделения функций между муниципальными объединениями ЯНАО.

Основной функцией Салехарда в качестве регионального центра является координация процессов добычи и транспортировки природного сырья. На уровне общей стратегии развития города из его узкой специализации вытекает вопрос о перспективности выделенного окружного центра управления, отдельного от производственных и транспортных цепочек. На уровне сферы образования проблемой становится формирование у обучающихся и выпускников позитивных образовательных и жизненных стратегий, основанных на видении личной перспективы как в родном городе и регионе, так и за их пределами.

Значимым как для демографии города и прогнозирования динамики рынка труда, так и для сферы образования является естественный отток населения, в том числе молодежи, нацеленной на получение высшего образования, трудоустройство и карьеру в центральных регионах страны.

В этой ситуации актуальным является обозначение системой образования собственного места и собственных задач как в отношении к отдельным категориям обучающихся, так и в отношении к городским сообществам и к городу в целом. В сложившейся ситуации ключевой становится компетентность выпускника, связанная с конструированием образов будущего и стратегий деятельности, а также с выстраиванием учебных и практических коопераций в рамках сконструированных образов будущего.

Тем самым, муниципальная система образования должна работать на опережение по отношению как к возможным сценариям развития города и региона, так и к возможным сценариям образовательных стратегий выпускников, обеспечивая им условия для успешности в современных развивающихся системах деятельности.

Обозначенные направления деятельности предполагают:

- внедрение нового поколения образовательных программ, ориентированных на формирование универсальных компетентностей, в том числе на освоение форм практической деятельности;

- обеспечение возможности выстраивания индивидуальных образовательных траекторий на всех этапах образования, формирования индивидуальных образовательных стратегий, появления и развития самостоятельности обучающихся;

- формирование гибкой, ориентированной на достижение целей системы управления, финансирования и мониторинга образовательных результатов как на уровне отдельных организаций, так и на уровне муниципальной системы образования в целом.

2. Основные цели и задачи Программы

Общее назначение Программы:

1. Обеспечение устойчивого развития системы образования, ее соответствия социальным и экономическим потребностям города и округа, запросам личности.

2. Создание современных условий для реализации равных прав граждан на получение качественного образования, способствующих их интеллектуальному, духовному и физическому развитию.

3. Обновление содержания образования, повышение его качества и эффективности при условии комплексной безопасности обучающихся и воспитанников образовательных организаций.

Стратегические приоритеты Программы:

- переход от организацческого принципа организации, управления и финансирования системы образования к принципу, основанному на управлении индивидуальными образовательными траекториями;

- открытость образовательных систем и ресурсов, сетевая организация образовательного пространства, допускающая и поощряющая переходы между различными образовательными площадками, в том числе существующими не на базе образовательных организаций;

- в дидактическом и методическом обеспечении образовательного процесса: введение учебных планов нелинейного типа;

- в социально-экономическом обеспечении образовательного процесса: завершение перехода на нормативное финансирование, организация и отработка принципа подряда на оказание образовательных услуг педагогами и педагогическими коллективами на основе открытого конкурса с публичным механизмом отбора.

Приоритетные формы организации образовательного процесса должны быть закреплены соответствующими нормативными документами и обеспечены формами повышения квалификации работников образования, в том числе дистанционными.

Основные цели, задачи и целевые показатели Программы

Цель	Задачи	Показатели эффективности
1. Институционализация индивидуальной образовательной траектории обучающегося как основной организационной единицы образовательного процесса	Разработка, реализация и методическое сопровождение образовательных программ компетентностного характера по основным предметам школьной программы и по введению в основные современные практики, для разных детских возрастов.	- доля учебных заведений, в которых внедрены компетентностные диагностики для определения уровня сформированности компетенций и потенциала обучающихся
	Организация системы успешной профессиональной ориентации старшеклассников, с возможностью деятельностных проб в различных профессиональных сферах, знакомством с рынками труда как в городе и регионе, так и за их пределами	- количество обучающихся, сумевших применить полученные ими предметные знания в рамках социальных практик, профессиональных проб в отношении к общему количеству
	Создание и отладка системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров на базе организаций общего и дополнительного образования, в процессе работы или в режиме стажировок	- количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов
	Создание условий для обеспечения равных прав граждан, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования, повышение качества дошкольных образовательных услуг на основе эффективного управления муниципальной системой дошкольного образования	- доля детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет, получающих дошкольное образование в разных формах; - количество детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, получающих дошкольное образование в разных формах
	Внедрение индивидуального педагогического сопровождения обучающихся как оплачиваемой работы педагогов	- количество обучающихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам, показавших высокие результаты в рамках своих индивидуальных образовательных траекторий, в отношении к общему количеству обучающихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам
	Создание системы независимой и гласной муниципальной оценки качества образования на разных ступенях и уровнях	- удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, из числа выпускников общеобразовательных муниципальных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене
	Введение показателей сформированности образовательных и социальных компетентностей учащихся	- доля обучающихся, принявших участие в мониторинговых международных исследованиях, к общему количеству обучающихся в параллелях 4-х, 7-х, 9-х, 11-х классов
2.  Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых ФГОС	Создание комфортных условий для обучения и воспитания	- удельный вес образовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов; - возможность для обучающегося воспользоваться выходом в Интернет во время учебного процесса; - доля образовательных организаций, специально организовавших учебное пространство для каждой из ступеней, в соответствии с её спецификой (оформление, мебель, организация пространства, и т.д.); - доля образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся, в том числе библиотеки, фонотеки, видеотеки
	Создание учебно-методических условий, обеспечивающих достижение обучающимися разных возрастов образовательного результата, соответствующего требованиям новых ФГОС и положениям национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"	- доля первоклассников, прошедших предшкольную подготовку; - доля образовательных организаций, имеющих условия, позволяющие младшему обучающемуся включиться в уклад учебного заведения и освоить учебную деятельность (игротеки, развивающие занятия, система индивидуального сопровождения, и т.д.); - доля выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании особого образца (золотые и серебряные медали); - доля выпускников, получивших похвальные грамоты за особые достижения в изучении отдельных предметов; - доля образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные проекты (программы) в экспериментальном режиме; - доля классов, внедряющих ФГОС от общего количества; - доля выпускников, выбравших профессиональное обучение в соответствии с профилем в школе 3 ступени
	Поддержка талантливых детей и молодежи	- доля обучающихся, принявших участие в компетентностных олимпиадах; - доля обучающихся, ставших призерами и победителями региональной олимпиады обучающихся из общего количества участников; - доля обучающихся, ставших призерами и победителями Всероссийской олимпиады обучающихся из общего количества участников; - доля учащихся, прошедших обучение в предметных, интенсивных школах
	Развитие сферы дополнительного образования и воспитания	- доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах различного уровня; - доля учащихся и воспитанников, занимающихся физкультурой и спортом в объединениях по интересам в дошкольных, общеобразовательных организациях и в организациях дополнительного образования детей; - доля учащихся, занимающихся научно-техническим творчеством в кружках и секциях в общеобразовательных школах или в организациях дополнительного образования; - доля детей-инвалидов, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей данной категории
	Создание единого информационного пространства муниципальной системы образования на основе ИКТ технологий	- доля образовательных организаций, перешедших на электронный документооборот, включая ведение классных журналов и дневников учащихся; - удельный вес числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей инвалидов, которым это показано
3. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров	Разработка и реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров	- доля педагогов, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории (первая, высшая), в общем их количестве; - удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров; - доля педагогов, ставших призерами и победителями в конкурсах профессионального мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня в общей численности принявших участие
	Развитие новых форм повышения квалификации	- доля педагогов, прошедших повышение квалификации в новых формах; - доля руководителей образовательных организаций, прошедших целевую подготовку для руководителей по вопросам современного образовательного менеджмента
	Повышение эффективности управления в системе образования	- удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных); - отношение средней заработной платы учителей к средней заработной плате работникам, занятых в сфере экономики ЯНАО; - отношение средней заработной платы работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате работникам, занятых в сфере экономики ЯНАО

Этапы и сроки реализации Программы

Программа будет реализована в 2012 - 2016 годах в три этапа.

На первом этапе (2012 - 2013 годы) будут реализованы мероприятия, обеспечивающие разработку/переработку, применительно к условиям Салехарда, моделей, технологий, механизмов образовательного процесса и его инфраструктурного обеспечения, позволяющих добиться высоких образовательных результатов в рамке новых ФГОС и исходя из специфических задач развития человеческого потенциала, стоящих перед Салехардом, а также апробацию и экспериментальное внедрение методических разработок, общественное обсуждение инфраструктурных и институциональных моделей.

На втором этапе (2014 - 2015 годы) предполагается провести мероприятия по доработке (с учетом результатов первого этапа) моделей и технологий развития образования по различным направлениям; пройдет апробация новых управленческих механизмов, институциональных и инфраструктурных моделей. На этом же этапе будут определены и сформированы муниципальные и государственно-общественные структуры, готовые к реализации и обеспечению содержательно-методических и инфраструктурных блоков новой муниципальной системы образования; будут созданы и внедрены институциональные механизмы выявления и поддержки успешных педагогов, педагогических коллективов, способных обеспечивать высокие образовательные результаты в рамках новых ФГОС; подготовлена и апробирована необходимая нормативно-правовая база для работы новых образовательных программ и институциональных форм.

На третьем этапе (2016 год) предусмотрено практическое внедрение и распространение типовых образовательных программ, технологий, институциональных и инфраструктурных форм и механизмов, разработанных и апробированных на предыдущих этапах. В это же время обеспечиваются нормативные, институциональные и социальные условия для сохранения созданных институтов и инфраструктур, постоянного распространения созданных образовательных форм и поощрения разработки новых.

Оценка эффективности Программы и динамика показателей

Целью разработки Программы является построение открытой образовательной системы, обеспечивающей реализацию образовательных программ, сообразных каждому возрасту, как необходимого условия формирования у обучающихся и воспитанников учебных и жизненных компетентностей.

Для оценки эффективности Программы предлагается использовать следующую систему показателей, увязанных с разной степенью решения стратегических задач:

Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход
реализации Программы по годам

N п/п	Цели, задачи, индикаторы	Ед. изм.	Вес показателя	Базов знач. 2011 год	Плановый показатель эффективности за 2012 - 2016 годы
					2012	2013	2014	2015	2016
1.	Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса.
1.1	Разработка, реализация и методическое сопровождение образовательных программ компетентностного характера по основным предметам школьной программы и по введению в основные современные практики, для разных детских возрастов.
1.1.1.	Доля учебных заведений, в которых внедрены компетентностные диагностики для определения уровня сформированности компетенций и потенциала обучающихся	%	0,5	0	14,3	14,3	28,6	28,6	42,9
1.2.	Организация системы успешной профессиональной ориентации старшеклассников, с возможностью деятельностных проб в различных профессиональных сферах, знакомством с рынками труда как в городе и регионе, так и за их пределами.
1.2.1	Количество обучающихся, сумевших применить полученные ими предметные знания в рамках социальных практик, профессиональных проб в отношении к общему количеству	%	1	0	14,0	20,0	22,0	26,0	30,0
1.3.	Создание и отладка системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров на базе организаций общего и дополнительного образования, в процессе работы или в режиме стажировок.
1.3.1	Количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов	%	1	11,7	20,0	60	65	70	75
1.4.	Создание условий для обеспечения равных прав граждан, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования, повышение качества дошкольных образовательных услуг на основе эффективного управления муниципальной системой дошкольного образования.
1.4.1.	Доля детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет, получающих дошкольное образование в разных формах	%	0,5	40,0	41,0	48,0	50,0	52,0	55,0
1.4.2.	Количество детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, получающих дошкольное образование в разных формах	чел	0,5	177	182	192	195	200	205
1.5.	Внедрение индивидуального педагогического сопровождения обучающихся как оплачиваемой работы педагогов.
1.5.1.	Количество обучающихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам, показавших высокие результаты в рамках своих индивидуальных образовательных траекторий, в отношении к общему количеству обучающихся, обучающихся по индивидуальным учебным планам	%	0,6	0	0,0	10,0	12,0	15,0	20,0
1.6.	Создание системы независимой и гласной муниципальной оценки качества образования на разных ступенях и уровнях
1.6.1.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене	%	0,25	98,1	98,3	98,5	98,7	98,9	99,2
1.7.	Введение показателей сформированности образовательных и социальных компетентностей учащихся.
1.7.1.	Доля обучающихся, принявших участие в мониторинговых международных исследованиях, к общему количеству обучающихся в параллелях 4-х, 7-х, 9-х, 11-х классов	%	1	5,8	6,0	7,0	8,0	9,0	10,0
2	Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых ФГОС.
2.1.	Создание комфортных условий для обучения и воспитания.
2.1.1	Удельный вес образовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов	%	0,2	20,7	24,1	27,5	30,9	34,3	37,7
2.1.2	Возможность для обучающегося воспользоваться выходом в Интернет во время учебного процесса	%	0,2	0,0	15,0	50,0	100,0	100,0	100,0
2.1.3	Доля образовательных организаций, специально организовавших учебное пространство для каждой из ступеней, в соответствии с её спецификой (оформление, мебель, организация пространства, и т.д.)	%	0,2	0,0	14,3	14,3	28,6	28,6	42,9
2.1.4	Доля образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся, в том числе библиотеки, фонотеки, видеотеки	%	0,2	0,0	8,0	14,0	20,0	30,0	40,0
2.2.	Создание учебно-методических условий, обеспечивающих достижение обучающимся разных возрастов требуемого образовательного результата, соответствующего требованиям новых ФГОС и положениям национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
2.2.1	Доля первоклассников, прошедших предшкольную подготовку	%	0,1	80,0	83,0	85,0	87,0	89,0	90,0
2.2.2	Доля образовательных организаций, имеющих условия, позволяющие младше обучающемся включиться в уклад учебного заведения и освоить учебную деятельность (игротеки, развивающие занятия, система индивидуального сопровождения, и т.д.)	%	0,1	0,0	14,0	28,0	42,0	56,0	70,0
2.2.3	Доля выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании особого образца (золотые и серебряные медали).	%	0,1	1,90	1,92	2,5	2,7	2,8	2,8
2.2.4	Доля выпускников, получивших похвальные грамоты за особые достижения в изучении отдельных предметов	%	0,1	6,1	6,5	7,0	8,0	9,0	10,0
2.2.5	Доля образовательных организаций, реализующих инновационные, экспериментальные образовательные проекты (площадки)	%	0,2	14,0	24,0	48,3	50,0	50,0	53,3
2.2.6	Доля классов, внедряющих ФГОС в общем их числе	%	0,1	11,2	15,0	35,9	47,7	58,8	69,8
2.2.7	Доля выпускников, выбравших профессиональное обучение в соответствии с профилем в школе 3 ступени	%	0,1	30,0	35,0	45,0	50,0	55,0	60,0
2.3	Поддержка талантливых детей и молодежи.
2.3.1	Доля обучающихся, принявших участие в компетентностных олимпиадах	%	0,2	21,9	25,0	26,0	28,0	30,0	32,0
2.3.2	Доля обучающихся, ставших призерами и победителями региональной олимпиады обучающихся из общего количества участников	%	0,2	26,4	30,0	32,0	34,0	36,0	38,0
2.3.3	Доля обучающихся, ставших призерами и победителями Всероссийской олимпиады обучающихся из общего количества участников	%	0,1	0,0	0,0	0,1	0,2	0,3	0,4
2.3.4	Доля учащихся, прошедших обучение в предметных, интенсивных школах	%	0,2	0,7	1,0	1,4	1,8	2,2	3,0
2.4	Развитие сферы дополнительного образования и воспитания.
2.4.1	Доля обучающихся, принявших участие в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах различного уровня	%	0,2	70,0	71,0	73,0	75,0	77,0	80,0
2.4.2.	Доля учащихся и воспитанников, занимающихся физкультурой и спортом в объединениях по интересам в дошкольных, общеобразовательных организациях и в организациях дополнительного образования детей	%	0,2	43,0	44,0	45,0	46,0	47,0	48,0
2.4.3	Доля учащихся, занимающихся научно-техническим творчеством в кружках и секциях в общеобразовательных школах или в организациях дополнительного образования	%	0,2	2,5	3,5	5,0	5,5	6,0	6,5
2.4.4	Доля детей-инвалидов, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей данной категории	%	0,2	43,6	44,5	45,4	46,3	47,2	48,1
2.5.	Создание единого информационного пространства муниципальной системы образования на основе ИКТ технологий.
2.5.1	Доля образовательных организаций, перешедших на электронный документооборот, включая ведение классных журналов и дневников учащихся	%	1	0	10,0	24,0	100,0	100,0	100,0
2.5.2	Удельный вес числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей инвалидов, которым это показано	%	0,3	0	66,6	100,0	100,0	100,0	100,0
3	Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров.
3.1.	Разработка и реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров
3.1.1	Доля педагогов, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории (первая, высшая), в общем их количестве	%	0,3	10,9	11,2	11,5	11,8	12,1	12,4
3.1.2	Доля педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров	%	0,3	4,3	36,0	63,0	75,0	81,0	93,0
3.1.3	Доля педагогов, ставших призерами и победителями в конкурсах профессионального мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня, в общей численности принявших участие	%	0,4	64,3	65,0	68,0	70,0	72,0	74,0
3.2	Развитие новых форм повышения квалификации.
3.2.1	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации в новых формах	%	0,5	20,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0
3.2.2	Доля руководителей образовательных организаций, прошедших целевую подготовку для руководителей по вопросам современного образовательного менеджмента	%	0,5	50,0	62,5	71,5	81,5	90,5	100,0
3.3	Повышение эффективности управления в системе образования.
3.3.1	Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)	%	0,4	82,2	82,5	82,8	83,1	83,4	83,7
3.3.2	Отношение средней заработной платы учителей к средней заработной плате работникам, занятых в сфере экономики ЯНАО	%	0,3	88	89	100	100	100	100
3.3.3	Отношение средней заработной платы работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате работникам, занятых в сфере экономики ЯНАО	%	0,3	70	71,0	100	100	100	100

3. Перечень программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы на всех этапах будет направлена на решение поставленных целей и стратегических задач

Наименование мероприятия	Всего	Объемы финансирования по годам
		2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса.
Разработка, реализация и методическое сопровождение образовательных программ компетентностного характера по основным предметам школьной программы и по введению в основные современные практики для разных детских возрастов
1. Оплата курсов повышения квалификации работников образования по направлениям: "Методика и методология компетентностного подхода в образовании", "Развивающее обучение", "Образовательная робототехника", "Управление инновационной образовательной программой", "Индивидуальное сопровождение обучающихся в компетентностной образовательной программе", "Профильное обучение", "Основы общей и педагогической риторики", "Повышение профессиональной культуры педагога начальной школы в контексте подготовки к финальному этапу конкурса "Учитель года России-2013"; переподготовка управленческих кадров	2 138 200,0	265 300,0	45 900,0	609 000,0	609 000,0	609 000,0
1.2. Создание и отладка системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров на базе организаций общего и дополнительного образования, в процессе работы или в режиме стажировок
1. Создание и поддержка серии семинаров в основных образовательных организациях города, обеспечивающих осмысление педагогами собственного опыта	172 301,81	172 301,81	0	0	0	0
2. Приобретение муниципальной системой образования современной методической литературы (в том числе выписка периодических изданий)	91 973,82	91 973,82	0	0	0	0
1.3. Создание условий для обеспечения равных прав граждан, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования, повышение качества дошкольных образовательных услуг на основе эффективного управления муниципальной системой дошкольного образования
1. Открытие корпоративных воспитательных групп (приобретение дидактического и игрового оборудования, мягкого инвентаря, посуды, санитарно-гигиенических средств, мебели и пр.)	1 058 000,00	395 000,0	0	221 000,0	221 000,0	221 000,0
2. Открытие группы для детей с аутизмом в МБДОУ N 22 "Синяя птица": - обучение персонала; - приобретение программно-методических материалов; - закупка дидактического и игрового оборудования	220 000,0	220 000,0	0	0	0	0
Оснащение современным оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к условиям реализации основной общеобразовательной программы муниципальных дошкольных образовательных организаций	820 000,0	820 000,0
2. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых ФГОС
2.1. Создание комфортных условий для обучения и воспитания
1. Оснащение образовательных организаций учебным оборудованием, специфическим для школ ступеней	2 510 000,0	2 510 000,0	0	0	0	0
2. Конкурсный отбор и грантовая поддержка проектов внутренней визуальной среды образовательных организаций разных типов	1 000 000,0	1 000 000,0	0	0	0	0
2.2. Создание учебно-методических условий, обеспечивающих достижение обучающимися разных возрастов требуемого образовательного результата, соответствующего требованиям новых ФГОС и положениям национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
1. Целевое финансирование деятельности организаций по обеспечению технического творчества, инженерно-конструкторской, изобретательской и исследовательской деятельности обучающихся (на конкурсной и заявительной основе)	550 000,0	550 000,0	0	0	0	0
2.3. Поддержка талантливых детей и молодёжи
1. Организация и проведение чествования обучающихся - победителей региональных и всероссийских олимпиад, педагогов, подготовивших победителей олимпиад; чествование педагогов, подготовивших выпускников, получивших 100 баллов по результатам ЕГЭ	508 548,0	201 696,0	306 852	0	0	0
2. Финансирование выездных мероприятий (научно-исследовательских конференций обучающихся, фестивалей, конкурсов), а так же привлечение высококвалифицированных специалистов и т.д.	1 209 767,0	1 090 990,0	118 777,0	0	0	0
3. Организация и проведение предметных (каникулярных) школ и интенсивных образовательных программ для талантливых детей	218 537,0	215 037,0	3 500,0	0	0	0
2.4. Развитие сферы дополнительного образования и воспитания
1. Приобретение оборудования для реализации проектов развития исследовательской деятельности и научно-технического творчества учащихся	1 168 800,0	1 168 800,0	0	0	0	0
2. Приобретение оборудования для наиболее затратных объединений спортивного, спортивно-технического, туристического, военно-прикладного профилей	500 000,0	500 000,0	0	0	0	0
2.5. Создание единого информационного пространства муниципальной системы образования на основе ИКТ технологий
1. Развитие АИС "Сетевой город. Образование"	6 110 675,47	0	6 110 675,47	0	0	0
2. Финансирование мероприятий, обеспечивающих дистанционные формы обучения для детей с ограниченными возможностями	313 158,48	284 858,48	28 300,0	0	0	0
3. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров
3.1. Разработка и реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров
1. Создание и поддержка научного уровня работы Методического центра развития образования; формирование современной материально-технической базы	391 042,89	391 042,89	0	0	0	0
2. Разработка и реализация программ стажировки у лучших учителей (мастер-классы, консультации). Проведение семинаров ведущими научными деятелями (сотрудниками), представителями ведущих высших учебных заведений для работников муниципальной системы образования	100 000,0	100 000,0	0	0	0	0
3.2. Развитие новых форм повышения квалификации
1. Оплата целевых семинаров и стажировок по вопросам инноваций современного образовательного менеджмента	1 401 995,53	385 852,0	1 016 143,53	0	0	0
Итого:	20 483 000,0	10 362 852,0	7 630 148,0	830 000,0	830 000,0	830 000,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа финансируется за счет средств городского бюджета. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы в ценах соответствующих лет составит 20 483 000,0 рублей, в том числе по годам:

2012 год - 10 362 852,0 рублей;

2013 год - 7 630 148,0 рублей;

2014 год - 830 000,0 рублей;

2015 год - 830 000,0 рублей;

2016 год - 830 000,0 рублей.

Планируемые расходы располагаются по срокам и целям Программы, следующим образом:

Планируемые расходы по срокам и целям Программы

N п/п	Наименование цели	Объем финансирования (рублей)
		всего	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего по программе:	20 483 000,0	10 362 852,0	7 630 148,0	830 000,0	830 000,0	830 000,0
1.	Переход образовательных организаций к реализации компетентностных образовательных программ предметного и практического содержания как основных единиц своей деятельности	0	0	0	0	0	0
2.	Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса	4 500 475,63	1 964 575,63	45 900,0	830 000,0	830 000,0	830 000,0
3.	Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых ФГОС	14 089 485,95	7 521 381,48	6 568 104,47	0	0	0
4.	Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров	1 893 038,42	876 894,89	1 016 143,53	0	0	0
5.	Введение нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов ресурсного обеспечения и управления муниципальной системой образования, позволяющих ей работать в целевом режиме	0	0	0	0	0	0

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

5.1. В результате реализации Программы планируется:

5.1.1. Увеличение сети групп МДОУ для детей дошкольного возраста. К 2016 году снизится очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организация на 20%.

5.1.2. Развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования в соответствии с потребностями населения города Салехарда. Достижение к 2016 году 20% охвата детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные организация в режиме двенадцатичасового пребывания, разными формами дошкольного образования.

5.1.3. Увеличение доли первоклассников, прошедших обучение по образовательным программам для детей старшего дошкольного возраста, до 90% (при 100% удовлетворенности спроса населения на предоставление мест в МДОУ детям предшкольного возраста).

5.1.4. Увеличение до 45% количества детей-инвалидов, охваченных дошкольным образованием, посредством развития интегративного и специального образования, включая новые формы дошкольного образования.

5.1.5. Разработка и проведение мониторинга усвоения воспитанниками основной общеобразовательной программы дошкольного образования, соответствующей федеральным государственным требованиям.

5.1.6. Создание эмоционально и деятельностно насыщенной среды для 60 - 70% детей различных возрастов, обеспечивающей формирование личностно-познавательных, деятельностных, профессиональных интересов обучающихся.

5.1.7. Внедрение предметных образовательных программ компетентностного характера; не менее 60% старшеклассников города будут иметь обоснованные намерения относительно дальнейшего образования/трудоустройства и карьерного роста, из них не менее чем у 30% эти намерения будут иметь форму индивидуального образовательного или практического проекта. Уровень учебной компетентности у выпускников школ повысится не менее чем на 30%.

5.1.8. Повышение квалификации, в том числе, относительно современных форм и технологий обучения, а также технологий индивидуального образовательного сопровождения детей на 100% педагогического состава образовательных организаций города. Совокупный уровень качества работы педагогических кадров повысится не менее чем на 30%. Эффективные авторские разработки появятся не менее чем у 15% педагогов города.

5.1.9. Сокращение сроков, необходимых для согласований и координации выполнения решений, принимаемых как на уровне отдельного образовательного организация, так и на уровне городской системы образования в целом. Станет возможным принимать решения с учетом интересов и конструктивных предложений отдельных организаций, педагогов, родительской общественности, коммерческих и общественных структур города. В результате расширения автономии образовательных организаций, станет возможным оптимизация использования ими материальных и финансовых ресурсов.

5.1.10. Повышение доли учащихся, преодолевших минимальный порог ЕГЭ до 98% по всем предметам.

5.1.11. Обеспечение удовлетворенности населения качеством общего образования на 92%.