Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2012 г. N 72-П "Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и мониторинга исполнения инновационного плана Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 февраля 2012 г. N 72-П
"Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения
и мониторинга исполнения инновационного плана
Ямало-Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

В целях реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере развития инновационной деятельности, на основании пункта 3 части 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения и мониторинга исполнения инновационного плана Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Владимирова В.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
о порядке формирования, утверждения и мониторинга исполнения
инновационного плана Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 февраля 2012 г. N 72-П)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования инновационного плана Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - инновационный план, автономный округ).

1.2. Инновационный план формируется с целью:

- повышения эффективности планирования и расходования средств окружного бюджета на разработку и реализацию инновационных программ и проектов автономного округа;

- осуществления мониторинга исполнения инновационного плана и координации деятельности органов государственной власти автономного округа по реализации инновационной политики на территории автономного округа.

1.3. Формирование инновационного плана осуществляет департамент по науке и инновациям автономного округа (далее - департамент) и совет по государственной научно-технической и инновационной политике в автономном округе (далее - совет) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

II. Порядок формирования и утверждения инновационного плана

2.1. Заявки на включение инновационных программ и (или) проектов в инновационный план на очередной финансовый год и на плановый период (далее - заявка) принимаются департаментом от исполнительных органов государственной власти автономного округа ежегодно до 15 мая по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

К заявке прилагаются:

- инновационные проекты, разработанные в соответствии с требованиями согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- инновационные программы, разработанные в соответствии с требованиями действующего законодательства автономного округа.

2.2. Представленные заявки регистрируются в день поступления в департамент и в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок в департамент:

2.2.1. осуществляет проверку представленных заявок с приложенными документами на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

2.2.2. дает заключение:

- о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям пункта 2.1 настоящего Положения;

- о соответствии (несоответствии) инновационных программ и проектов приоритетам реализации на территории автономного округа инновационной политики;

- о наличии (отсутствии) дублирования инновационных программ и (или) проектов с программами и проектами, ранее реализованными государственными заказчиками автономного округа.

2.3. В случае вынесения департаментом заключения о несоответствии подаваемой заявки требованиям пункта 2.1 настоящего Положения департамент возвращает заявку в соответствующий исполнительный орган государственной власти автономного округа.

Возврат заявки оформляется в виде письма с указанием обстоятельств, послуживших основанием для вынесения такого заключения, и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вынесения такого заключения департаментом.

2.4. Заявки и прилагаемые документы с заключением департамента о соответствии требованиям пункта 2.1 настоящего Положения передаются для рассмотрения советом.

Заявки, поступившие после окончания срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, не рассматриваются и не возвращаются.

2.5. Совет рассматривает поступившие заявки и положительные заключения департамента до 10 июня и формирует перечень инновационных программ и проектов, предлагаемых для включения в инновационный план (далее - перечень).

2.6. Департамент до 25 июня организует за счет средств окружного бюджета проведение экспертиз программ и проектов, включенных в перечень.

2.6.1. Экспертиза проводится до 15 июля организациями, осуществляющими независимую экспертизу, другими организациями, а также отдельными экспертами, привлекаемыми к проведению экспертизы в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.6.2. Экспертиза проводится по вопросам:

- актуальности и новизны проекта или программы;

- преимуществ/недостатков применяемых технологий, вводимых в употребление продуктов (товаров, услуг), процессов;

- экономического и/или социального эффекта;

- потенциальной возможности реализации проекта или программы на территории автономного округа.

2.7. С учетом результатов экспертизы департамент готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) включения программ и проектов в проект инновационного плана.

2.8. Совет до 25 июля рассматривает заключение департамента с прилагаемыми результатами экспертизы и принимает решение рекомендовать или не рекомендовать включить предлагаемые инновационные программы и (или) проекты в проект инновационного плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 242-П в пункт 2.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня заседания совета по рассмотрению заявок на основании решений совета разрабатывает проект распоряжения Правительства автономного округа об утверждении инновационного плана и направляет его в Правительство автономного округа для рассмотрения и принятия в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П.

Каждая отдельная инновационная программа и (или) проект включается в проект инновационного плана отдельной строкой с указанием соответствующего направления и источника финансирования согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.10. Инновационный план утверждается распоряжением Правительства автономного округа.

2.11. Департамент после утверждения инновационного плана, с целью планирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принимаемых расходных обязательств проводит работу с соответствующими государственными заказчиками - главными распорядителями бюджетных средств в части уточнения источников финансирования и сумм необходимого финансового обеспечения инновационных проектов. В случае необходимости государственные заказчики в установленном законодательством порядке представляют в финансовый орган бюджетные заявки для целей их рассмотрения комиссией по бюджетным проектировкам.

2.12. После принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в случае расхождения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете, и объемов финансирования, предусмотренных в инновационном плане, в течение 20 рабочих дней в инновационный план департаментом вносятся соответствующие изменения, которые утверждаются распоряжением Правительства автономного округа.

2.13. Утвержденный инновационный план направляется департаментом исполнительным органам государственной власти автономного округа, чьи инновационные программы и (или) проекты включены в инновационный план.

2.14. Исполнительные органы государственной власти автономного округа осуществляют реализацию инновационных программ и (или) проектов, включенных в инновационный план в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства автономного округа.

2.15. Исполнительные органы государственной власти автономного округа контролируют ход выполнения инновационных программ и (или) проектов, включенных в инновационный план, обеспечивают эффективное использование результатов и до 01 апреля года, следующего за годом окончания выполнения инновационных программ и (или) проектов, представляют в департамент информацию о внедрении и применении результатов выполнения инновационных программ и (или) проектов.

2.16. Исполнительные органы государственной власти автономного округа по письменному запросу департамента представляют информацию о ходе выполнения инновационных программ и (или) проектов.

2.17. Департамент ежегодно до 01 мая представляет для рассмотрения советом информацию о внедрении и применении результатов реализации инновационных программ и проектов, включенных в инновационный план.

Приложение N 1
к Положению о порядке
формирования, утверждения
и мониторинга исполнения
инновационного плана
Ямало-Ненецкого
автономного округа

                             ИННОВАЦИОННЫЙ ПЛАН

                                 _____ года

N п/п	Наименование	Разработчик программы /проекта	Период реализации программы/ проекта (предполагаемая дата начала и окончания работ)	Объём финансирования программы/проекта (тыс. руб.)	Источники финансирования программы/проекта	Ожидаемый результат (конечный продукт, наименование и вид инновационной продукции) реализации программы/ проекта	Ожидаемый положительный эффект от реализации программы/проекта (экономический (доп. доход, рентабельность, прибыль и др.), социальный (создание доп. рабочих мест, уровень образования, качество предоставляемых услуг и др.)
1	2	3	4	5	6	7	8
Отрасль
1.	Исполнительный орган государственной власти
1.1.	Программа/проект
1.1.1
1	2	3	4	5	6	7	8
2.	Подведомственные организации
2.1.	Программа/проект
2.1.1

Приложение N 2
к Положению о порядке
формирования, утверждения
и мониторинга исполнения
инновационного плана
Ямало-Ненецкого
автономного округа

                             Заявка

         на включение инновационных программ и проектов

     в инновационный план Ямало-Ненецкого автономного округа

                           _____ года

Полное наименование инновационной программы и (или) проекта
Основание для разработки
Заказчик и разработчик инновационной программы и (или) проекта
Краткое описание (суть, характер) инновационной программы и (или) проекта
Цель и задачи инновационной программы и (или) проекта
Сроки и этапы реализации инновационной программы и (или) проекта
Объем финансирования (в т.ч. с разбивкой по годам)
Источник финансирования
Основные направления расходования средств
Информация о наличии объектов интеллектуальной собственности
Ожидаемые конечные результаты реализации инновационной программы и (или) проекта (конечный продукт, наименование и вид инновационной продукции)
Ожидаемый положительный эффект от реализации инновационной программы и (или) проекта (экономический (доп. доход, рентабельность, прибыль и др.), социальный (создание доп. рабочих мест, уровень образования, качество предоставляемых услуг и др.)
Руководитель исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа ______________________(подпись)
Приложение: программа/проект на ________листах

Приложение N 3
к Положению о порядке
формирования, утверждения
и мониторинга исполнения
инновационного плана
Ямало-Ненецкого
автономного округа

Требования,
предъявляемые к оформлению инновационного проекта

Инновационный проект должен содержать следующие основные разделы:

1. Наименование, цели и актуальность инновационного проекта.

2. Назначение, область использования проекта. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено использование проекта, и потребителя продукта, технологического процесса и т.д. Оценка потенциального рынка данного продукта, технологического процесса и т.д. в автономном округе и перспективы расширения его географии.

3. Стадия освоения (разработки): наличие научно-исследовательских работ, наличие конструкторско-технологической документации, изготовление и испытание опытно-промышленного образца и т.д.

4. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна, наименование), наличии соглашений (лицензионных договоров) об использовании в инновационном проекте результатов интеллектуальной деятельности.

5. Преимущества инновационного проекта по сравнению с проектами и инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (технические, социальные и другие).

6. Готовность для реализации/внедрения: наличие производственных, технологических, трудовых и материальных ресурсов.

7. Бизнес-план:

- срок реализации/внедрения (с приложением календарного плана);

- стоимость реализации/внедрения (с приложением сметной документации);

- расчетные показатели экономической и социальной эффективности инновационного проекта;

- наличие внебюджетных источников финансирования (с указанием объема собственных и привлекаемых средств);

- срок окупаемости;

- стоимость (цена) единицы продукции, услуги и ее себестоимость;

- наличие заключений государственной, вневедомственной (независимой), а также экологической (иной) экспертизы.

Примечание. К инновационному проекту по возможности прилагаются фотографии, диаграммы, таблицы, схемы, графики и другие иллюстративные материалы, не раскрывающие сущность незапатентованных решений и "ноу-хау".