Приложение. Порядок предоставления материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Приложение

Порядок
предоставления материальной помощи гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 13 февраля 2012 г. N П-123)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления материальной помощи гражданам, зарегистрированным по месту постоянного жительства либо по месту временного пребывания на территории муниципального образования город Ноябрьск, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно (далее - граждане).

1.2. Порядок определяет категории граждан, имеющих право на оказание материальной помощи, регулирует процедуру обращения граждан за предоставлением материальной помощи, перечень необходимых документов, рассматриваемых при обращении граждан, предоставление и выплату материальной помощи.

1.3. Расходы на предоставление материальной помощи осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой "Социальная поддержка населения на 2012 - 2014 гг.".

1.4. Предоставление материальной помощи гражданам производится в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на эти цели на очередной финансовый год.

2. Понятие трудной жизненной ситуации

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

3. Категории граждан, имеющих право на предоставление
материальной помощи

Право на предоставление материальной помощи имеют следующие категории граждан:

- инвалиды;

- граждане, нуждающиеся в оздоровлении;

- сироты;

- безнадзорные несовершеннолетние;

- вынужденные мигранты;

- безработные граждане, состоящие на учете в ГКУ Центр занятости населения города Ноябрьск;

- многодетные семьи;

- семьи, имеющие в своем составе несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

- неработающие получатели пенсии по старости, за выслугу лет;

- получатели пенсии по случаю потери кормильца.

4. Порядок обращения граждан за предоставлением материальной помощи

4.1. Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, подают в управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее - управление) письменное заявление о предоставлении материальной помощи (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

4.1.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

4.1.2. Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства либо по месту временного пребывания на территории муниципального образования город Ноябрьск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 31 января 2013 г. N П-89 в подпункт 4.1.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.3. Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, нарушающую жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, и необходимость предоставления материальной помощи (документы, подтверждающие размер расходов, понесенных гражданином, ходатайство организаций муниципального образования город Ноябрьск с обоснованием необходимости предоставления материальной помощи, документы, подтверждающие предстоящие расходы).

Дополнительно гражданином может быть предоставлен акт материально-бытового обследования с заключением необходимости предоставления материальной помощи. К рассмотрению принимаются акты материально-бытового обследования с заключением необходимости предоставления материальной помощи, составляемые структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, обладающими правами юридического лица; муниципальными учреждениями, координацию и регулирование деятельности которых осуществляют структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, обладающие правами юридического лица; учреждениями здравоохранения; правоохранительными органами; предприятиями жилищно-коммунального хозяйства; религиозными организациями; организациями муниципального образования город Ноябрьск.

4.1.4. Реквизиты кредитного учреждения и лицевой счет гражданина для перечисления денежных средств.

4.1.5. Трудовая книжка (при наличии).

4.1.6. Пенсионное удостоверение (для пенсионеров, инвалидов).

4.1.7. Справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

4.1.8. Индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов).

4.1.9. Документ, подтверждающий статус вынужденного мигранта, выданный Отделом Управления федеральной миграционной службы России по ЯНАО в г. Ноябрьске (для вынужденных мигрантов).

4.1.10. Свидетельства о смерти родителей (для сирот).

4.1.11. Свидетельства о рождении детей (для семей, имеющих в своем составе несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения).

4.1.12. Справки с места учебы детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (для семей, имеющих в своем составе несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения).

Документы, указанные в пунктах 4.1.1, 4.1.4 - 4.1.11 настоящего Порядка, представляются гражданами в оригиналах и копиях. В случае невозможности представления какого-либо из документов в оригинале гражданин представляет его копию, заверенную в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Граждане обращаются за предоставлением материальной помощи лично либо через законного представителя путем подачи заявления с приложением документов.

4.3. Документы, представленные гражданином, должны соответствовать следующим требованиям:

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

4.4. При наличии в управлении сведений и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении материальной помощи, не утративших своей актуальности, граждане освобождаются от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в пунктах 4.1.2, 4.1.4 - 4.1.8 настоящего Порядка.

4.5. Управление самостоятельно осуществляет сбор документов, подтверждающих установление статуса безработного в отношении граждан, состоящих на учете в ГКУ Центр занятости населения города Ноябрьск, обратившихся за предоставлением материальной помощи.

4.6. Заявления о предоставлении материальной помощи регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении материальной помощи (приложение N 2 к настоящему Порядку). Факт и дата приема заявления и документов подтверждается распиской, выдаваемой гражданину.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов гражданин уведомляется о перечне недостающих документов и ему предлагается принять меры по их устранению. Представленные документы возвращаются гражданину.

4.7. Основаниями для отказа гражданину в приеме заявления о предоставлении материальной помощи являются:

- заявление подано лицом, не являющимся законным представителем гражданина, обращающегося за предоставлением материальной помощи;

- представленные документы оформлены ненадлежащим образом (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 31 января 2013 г. N П-89 пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. В случае непредставления гражданином акта материально-бытового обследования с заключением необходимости предоставления материальной помощи, указанного в подпункте 4.1.3 пункта 4.1 приложения к постановлению, управление организует обследование условий проживания гражданина, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования с заключением необходимости предоставления материальной помощи.

4.9. Заявление, документы, представленные гражданином, акт материально-бытового обследования передаются на рассмотрение комиссии по оказанию материальной помощи и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьска, (далее - комиссия) для принятия соответствующего решения.

5. Порядок предоставления и выплаты материальной помощи

5.1. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается комиссией.

5.2. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается комиссией не позднее чем через тридцать дней со дня приема заявления с полным пакетом документов, указанном в пункте 4.1 настоящего Порядка.

5.3. Размер материальной помощи определяется комиссией исходя из степени тяжести трудной жизненной ситуации в каждом конкретном случае, но не может превышать двадцати тысяч рублей.

В случае если комиссией будет установлена необходимость предоставления гражданину материальной помощи в размере большем, чем установлено абзацем 1 настоящего пункта, заявление, документы, предоставленные гражданином, и решение комиссии направляются на рассмотрение Главы Администрации города для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи в повышенном размере. Предоставление материальной помощи в повышенном размере осуществляется на основании распоряжения Администрации города.

5.4. Управление в течение пяти дней после принятия соответствующего решения направляет гражданину уведомление о принятом решении.

5.5. Основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является отсутствие наличия трудной жизненной ситуации.

5.6. В уведомлении об отказе в предоставлении материальной помощи указываются причины отказа и порядок обжалования принятого решения.

5.7. Выплата материальной помощи производится управлением на лицевой счет гражданина в кредитном учреждении либо через организацию федеральной почтовой связи по выбору гражданина.

6. Заключительные положения

6.1. Граждане имеют право на предоставление материальной помощи за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск при условии неполучения материальной помощи в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск на аналогичные цели.

6.2. Материальная помощь предоставляется один раз в календарном году.

6.3. Финансирование расходов на доставку материальной помощи производится за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск. В случае осуществления доставки учреждениями федеральной почтовой связи размер финансирования расходов на доставку материальной помощи устанавливается в пределах 2,5 процентов доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость, кредитными организациями - в пределах 0,5 процентов сумм, зачисленных на лицевые счета граждан.

6.4. Заявления граждан о предоставлении материальной помощи, копии приложенных к ним документов, решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в предоставлении материальной помощи формируются в личные дела и хранятся в управлении в течение пяти лет.

6.5. Управление предоставляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности.