Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2011 г. N 397 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 22 декабря 2011 г. N 397
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные
меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических
и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии,
укрепления толерантности на территории муниципального
образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 31 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 5 ноября 2013 г. N 369 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии со ст. 4, 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 44 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы".

2. Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".

3. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Новый Уренгой

И.И. Костогриз

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации
межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений
ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального
образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации города Новый Уренгой
от 22 декабря 2011 г. N 397)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 31 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 31 октября 2013 г. N 359 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	- муниципальная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Заказчики Программы	- Администрация города Новый Уренгой
Основные разработчики Программы	- Управление общественной безопасности Администрации города Новый Уренгой
Цель и задачи Программы	Цель Программы: - реализация на территории муниципального образования город Новый Уренгой мероприятий по профилактике экстремизма, формированию и внедрению в социальную практику норм толерантного поведения. Задачи Программы: - привлечение некоммерческих организаций к профилактике экстремизма и поддержанию толерантной среды; - воспитание толерантности через систему образования; - формирование толерантности и профилактика экстремизма в детской и молодежной среде; - содействие межкультурному взаимодействию в муниципальном образовании город Новый Уренгой - создание условий для языковой и социокультурной интеграции мигрантов, в том числе учащихся-инофонов; - укрепление ценностей толерантности через взаимодействие со средствами массовой информации.
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2014 годы
Перечень основных разделов Программы	Перечень основных разделов (мероприятий) представлен в приложении к настоящей Программе
Объемы и источники финансирования Программы	Общая сумма финансирования реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 547,5 тыс. рублей, в том числе: - 2012 год - 63 тыс. руб.; - 2013 год - 204 тыс. руб.; - 2014 год - 280,5 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит: - не допустить преступлений экстремистской направленности; - повысить количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма; - не допустить протестных акций на религиозной и национальной почве; - повысить уровень толерантности жителей муниципального образования город Новый Уренгой к представителям различных национальностей и конфессий; - повысить долю общеобразовательных учреждений, внедривших учебные программы по вопросам толерантности; - увеличить долю молодежи до 18 лет, вовлеченной в мероприятия антиэкстремистской направленности.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 года N 909, определила систему современных взглядов, принципов и приоритетов в решении конкретных задач в сфере национальных отношений, координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по реализации российскими народами своих национально-культурных запросов и потребностей. Концепция стала ориентиром для органов государственной власти и местного самоуправления при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений.

В реализации государственной национальной политики роль отводится органам местного самоуправления, которые призваны непосредственно выражать интересы жителей и способствовать более гибкому учету их национально-культурных запросов.

Также в соответствии с п. 7.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из вопросов местного значения городского округа является участие в профилактике, предупреждении и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.

В соответствии со статьями 4, 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Толерантность как ценность и социальная норма гражданского общества, проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества быть различными, обеспечении устойчивой гармонии между различными конфессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию различных мировых культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям.

Новый Уренгой, как и многие города Ямала и России, является многонациональным городом. Население города насчитывает в своем составе более 40 национальностей. По статистике это: 62,8% русских, 15% украинцев, 4,8% татар, более 17% представителей других национальностей и народностей (азербайджанцы, башкиры, белорусы, кумыки, молдаване, ногайцы, чеченцы и др.).

Каждая из представленных национальностей имеет свою культуру, традиции и обычаи, что нередко приводит к конфликту бытовых культур. Решить данную проблему можно путем повышения уровня знаний граждан об истории и культуре народов, проживающих на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

В этой связи Администрация города в работе с национальными и религиозными общественными объединениями ставит задачу сохранения и укрепления гражданского мира - межнационального и межконфессионального, обеспечивая, согласно Конституции РФ, равные права и обязанности всем гражданам, независимо от их национальной или конфессиональной принадлежности.

Всего в муниципальном образовании действуют 86 общественных объединений и организаций, из которых 11 национально-культурных общественных объединений и 10 религиозных организаций (в т.ч. 2 православные, 4 мусульманские и 4 протестантские), целью деятельности которых является сохранение культуры своего народа, упрочение мира и дружбы между народами, активное участие в общественной, политической, культурной жизни города.

Представители национально-культурных общественных объединений входят в состав Общественного совета при Главе города Новый Уренгой, который действует в Новом Уренгое с 1998 года. Именно через участие в Совете национально-культурные и религиозные объединения имеют возможность принимать участие в обсуждении важнейших общегородских задач, вносить предложения и участвовать в реализации общественных инициатив.

Учитывая значимость общественных объединений и религиозных организаций в жизни городского сообщества, Администрация города включает их представителей в составы рабочих групп, комиссий и др. коллегиальных органов по решению вопросов экономического, социального и культурного развития.

Конструктивное взаимодействие органов местного самоуправления с национально-культурными автономиями и организациями обеспечивается и через Консультативный совет по вопросам национально-культурных автономий и организаций при Администрации города, созданный в 2007 году. Работа Консультативного Совета способствует последовательному осуществлению мер по формированию толерантного сознания и поведения населения, духовно-нравственного развития подростков, молодежи и жителей города Новый Уренгой в целях профилактики конфликтных ситуаций на межэтнической и межнациональной почве и предупреждения проявлений экстремизма.

Для этого руководителям национально-культурных организаций рекомендовано осуществлять взаимодействие с иностранными гражданами, прибывающими на территорию города, особое внимание при этом обращать на молодежь с целью предупреждения противоправного поведения и обеспечения через диаспору социальной адаптации молодежи в городское сообщество.

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 30.03.2011 N 465-р утвержден План мероприятий по профилактике и предупреждению проявлений экстремистской направленности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 год. В рамках мероприятий Плана проводится работа по духовно-нравственному воспитанию молодежи, мероприятия, направленные на формирование толерантного общественного сознания (лекции, беседы, спортивные соревнования, конкурсы, фестивали и т.д.), освещение в СМИ городских мероприятий и событий, направленных на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Эффективным механизмом взаимодействия различных слоев гражданского общества, обсуждения вопросов развития и поддержки гражданских инициатив, развития диалога и равноправного партнерства между обществом, властью и бизнесом стало проведение в Новом Уренгое, начиная с 2006 года, ежегодной выставки-ярмарки некоммерческих организаций.

Ежегодно на территории муниципального образования проводится молодежный фестиваль "Город дружбы" с участием представителей национально-культурных объединений. В рамках празднования Дня города проводится праздничное мероприятие "Национальные подворья", где каждое национально-культурное объединение оформляет экспозицию национальных жилищ, декоративно-прикладного творчества, проводит дегустацию национальных блюд, демонстрацию национальных обрядов.

На базе Центра национальных культур "Монтажник" успешно работает несколько национальных коллективов, представляющих следующие народности: татары, башкиры, украинцы, ненцы, русские, чуваши и кавказские народы.

В целях более успешной адаптации представителей различных национальностей Администрацией города было принято решение о создании условий для детей-мигрантов в освоении ими русского языка. Так, с 1 сентября 2011 года в детских садах "Брусничка", "Лада" и средних школах N 15 и N 7 разработан и реализуется проект: "Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений в целях освоения русского языка и адаптации детей-инофонов в полиэтническом образовательном учреждении, функционирующем в условиях Крайнего Севера".

Анализ миграционных процессов на территории муниципального образования город Новый Уренгой свидетельствует о сохранении сложной обстановки, связанной с постоянным увеличением миграционных потоков. Так за 9 месяцев 2011 года отделом УФМС по ЯНАО в г. Новый Уренгой поставлено на миграционный учет 22652 иностранных гражданина (и лиц без гражданства), за 2010 год - 25 850, за 2009 - 19107, снято с миграционного учета 9466 человек, за 2010 - 18 943, за 2009 - 6095. С целью организации деятельности по социализации (адаптации) прибывающих на территорию муниципального образования город Новый Уренгой иностранных граждан в рамках Программы планируется разработка и внедрение программ-тренингов по изучению русского языка для мигрантов, вынужденных переселенцев.

Необходимость координации действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений по осуществлению мер по профилактике и предупреждению правонарушений и преступлений, повышению уровня общественной безопасности и правопорядка, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших окружных и муниципальных целевых программ, накопленный опыт использования программно-целевого метода подтверждают целесообразность и необходимость утверждения муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы".

Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является реализация на территории муниципального образования город Новый Уренгой мероприятий по профилактике экстремизма, формированию и внедрению в социальную практику норм толерантного поведения.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- привлечение некоммерческих организаций к профилактике экстремизма и поддержанию толерантной среды;

- воспитание толерантности через систему образования;

- формирование толерантности и профилактика экстремизма в детской и молодежной среде;

- содействие межкультурному взаимодействию в муниципальном образовании город Новый Уренгой;

- создание условий для языковой и социокультурной интеграции мигрантов, в том числе учащихся-инофонов;

- укрепление ценностей толерантности через взаимодействие со средствами массовой информации.

Перечень и описание Программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках текущей деятельности органов местного самоуправления в пределах возложенных на них функций и задач.

В целях интеграции национальных, религиозных и иных некоммерческих организаций (далее - НКО) в деятельность по профилактике экстремизма и поддержание толерантной среды для гармоничных этноконфессиональных и межкультурных отношений на территории муниципального образования город Новый Уренгой планируется проведение ряда профилактических мероприятий органами Администрации города.

Специалистами Управления общественной безопасности и Управления по работе с молодежью и общественностью Администрации города планируется проведение еженедельных консультаций для представителей НКО по вопросам профилактики эстремистской деятельности. Также для представителей НКО запланировано проведение конференции на тему профилактики экстремизма.

Управлением образования Администрации города Новый Уренгой планируется оказание содействия НОУ "Новоуренгойская православная гимназия" (далее - НОУ НПГ). В рамках которого воспитанники НОУ НПГ будут привлекаться к проведению олимпиад, конкурсов, акций, других городских мероприятий, педагогические работники НОУ НПГ будут привлекаться в организацию и проведение городских обучающих мероприятий для учителей (конкурсы, семинары, курсы повышения квалификации, др.).

С целью развития межконфессионального диалога и сотрудничества запланировано проведение семинаров, круглых столов, конференций с участием представителей религиозных и национально-культурных организаций, а также разработка, изготовление и распространение среди населения межконфессионального религиозного календаря (с указанием памятных дат в разных религиях).

Для ознакомления учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования с ролью и культурой различных религий в культуре народов России Управлением образования совместно с Управлением общественной безопасности Администрации города Новый Уренгой планируется проведение выставок в образовательных учреждениях с экспозициями на указанную тему.

Также планируется оказание содействия религиозным объединениям в реализации культурно-просветительских программ по изучению русского языка для иностранных граждан, прибывающих на территорию муниципального образования (привлечение специалистов, социальных педагогов, психологов). Дополнительно для указанной категории граждан предусмотрено адресное распространение в местах их компактного проживания, учебы, работы памяток, содержащих разъяснения требований действующего законодательства РФ о миграции и безопасном пребывании на территории РФ, контактные телефоны о том, куда следует обращаться в случае совершения в отношении них преступлений.

С целью определения состояния межнациональной и миграционной ситуации, уровня толерантности и оценки риска деструктивных процессов в муниципальном образовании, запланировано проведение в 2012, 2013 годах социальных исследований (опрос жителей муниципального образования).

Сфера образования играет принципиально важную роль в формировании толерантной среды, являясь фактором успешной интеграции мигрантов первого поколения в городское сообщество. Задача "воспитание толерантности через систему образования" Программы нацелена на последовательное внедрение спектра методов обучения культуре межэтнического общения. Так, в рамках реализации указанной задачи в общеобразовательных учреждениях планируется проведение цикла бесед и лекций, занятий с элементами тренинга, конкурсно-игровых мероприятий, направленных на развитие и укрепление толерантности. Также предполагается разработка и внедрение образовательных и учебных программ по вопросам толерантности для учащихся старших классов, проведение круглых столов для педагогов с привлечением представителей национально-культурных и религиозных организаций города, организация изучения культурного наследия народов России, истории, культуры в рамках системы дополнительного (внешкольного) образования. Планируется обеспечение школьных библиотек методической и научно-популярной литературой по вопросам национально-культурного взаимодействия, распространение в учебных заведениях информационных материалов (стикеров, буклетов, листовок, плакатов), направленных на воспитание культуры взаимоуважения и взаимопонимания, ориентированных на разные возрастные группы детей и молодежи, а также материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, ориентированных на разные возрастные группы детей и молодежи.

С целью формирования толерантности и профилактики экстремизма в молодежной среде в рамках Программы планируется проведение конкурсов, презентаций, выставок творческих работ детей и молодежи в рамках уроков толерантности, направленных на формирование толерантного отношения к культурам народов, проживающих на территории муниципального образования. Управлением по работе с молодежью и общественностью совместно с Управлением общественной безопасности Администрации города планируется привлечение НКО, советов общественности микрорайонов города, добровольных формирований граждан к выявлению мест концентрации молодежи (улицы, подъезды и т.д.), неформальных молодежных группировок. Также планируется распространение информационных материалов (буклетов, листовок, плакатов) в молодежных клубах на тему: "Воспитание толерантности и профилактика экстремизма".

Управлением по работе с молодежью и общественностью Администрации города планируется проведение социальных исследований среди воспитанников молодежных центров и клубов по месту жительства, в 2012 году планируется организация работы "Горячей линии" по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, в рамках работы которой специалистами МУ Центра социально-психологической помощи подросткам и молодежи планируется проводить консультации дозвонившимся на "Горячую линию". Данные, полученные в ходе исследований, обращений на "Горячую линию", будут учитываться при корректировке программных мероприятий.

Деятельность по формированию и развитию религиозной толерантности среди представителей различных групп населения приносит положительные результаты. Новым стратегическим приоритетом должно стать перенесение в более широкий контекст городской жизни опыта диалога и сотрудничества различных конфессий как проявления толерантности, цивилизованного ведения межконфессионального диалога. В этой связи Управлением культуры Администрации города в рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности разных народов, реализация проекта "Библиотека национальных литератур" в одной из библиотек города (пополнение библиотек книгами национальных авторов), а также использование потенциала Центра национальных культур "Монтажник" в аспекте развития межкультурного взаимодействия (выступление национальных коллективов, проведение встреч представителей национально-культурных организаций города и т.д.).

Ежегодно 16 ноября Управлением общественной безопасности с привлечением городских волонтерских групп планируется проведение мероприятий (распространение листовок антиэкстремистского характера, по повышению уровня толерантности среди жителей муниципального образования город Новый Уренгой), приуроченных к празднованию Международного дня толерантности (утвержден ЮНЕСКО в 1995 году).

Управлением по работе с молодежью и общественностью Администрации города совместно Управлением общественной безопасности Администрации города планируется привлечение НКО, советов общественности микрорайонов города, добровольных формирований граждан к выявлению фактов осквернения зданий и сооружений, в том числе посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики, надписей, разжигающих межнациональную рознь с дальнейшей передачей полученной информации в правоохранительные органы для принятия необходимых мер. Данные мероприятия планируется проводить в форме организованных рейдов. Управлением образования планируется разработка и реализация детских программ и праздников этнокультурного характера с участием религиозных и национально-культурных организаций города, а также организация посещения учащимися общеобразовательных учреждений православных храмов и мусульманских мечетей города.

Новый Уренгой сталкивается с возросшими миграционными потоками, заметно изменившими его социокультурное пространство. В связи с этим актуальной становится задача разработки действенного механизма управления миграционными процессами, в первую очередь, адаптации и интеграции новых членов-мигрантов.

Основная целевая группа мигрантов, воздействуя на которую можно получить максимально эффективный результат интеграции, - это дети. Формирование целостной системы языковой адаптации, включающей в себя условия, образовательные стандарты и учебные ресурсы, должно позволить учащимся-инофонам стать частью новой для них социокультурной среды города.

С этой целью в рамках реализации Программы предполагается организовать сбор статистических данных о степени владения русским языком, выявить потребности в изучении русского языка учащихся-инофонов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города, разработать и внедрить программы-тренинги для мигрантов.

Эффективная работа и профессионализм представителей средств массовой информации, их взаимодействие с институтами гражданского общества и органами местного самоуправления призваны способствовать формированию в муниципальном образовании благоприятной общественно-политической и информационно-культурной среды, необходимой для решения задачи укрепления толерантности.

Интегрированные вокруг проблематики толерантности средства массовой информации должны занять доминирующее положение в системе социальной коммуникации. Необходимо сотрудничество органов местного самоуправления, медиасообщества по созданию единого информационного пространства для распространения идей толерантности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Растущий потенциал медиасреды необходимо использовать для содействия свободному и открытому диалогу, своевременного обсуждения возникающих трудностей, преодоления индифферентного отношения к проявлениям этнической и религиозной интолерантности.

Для решения поставленной задачи Программой предусмотрено следующее:

- размещение на интернет-сайтах муниципального образования город Новый Уренгой, образовательных учреждений и подростково-молодежных клубов информации о Программе;

- информационное сопровождение программных мероприятий;

- организация опубликования в СМИ материалов об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления, в том числе, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 31 октября 2013 г. N 359 в настоящий раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы планируется реализовывать за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.

Общая сумма финансирования реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - 547,5 тыс. рублей, в том числе:

- 2012 год - 63 тыс. руб.;

- 2013 год - 204 тыс. руб.;

- 2014 год - 280,5 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2014 годы являются потребностью в финансировании, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Координатором реализации Программы является Управление общественной безопасности Администрации города Новый Уренгой.

Ответственные исполнители мероприятий Программы обеспечивают ежеквартальное предоставление координатору реализации Программы отчетности о ходе исполнения мероприятий Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (5 января, 5 апреля, 5 июля, 5 октября).

Координатор реализации Программы обеспечивает ежеквартальное предоставление в Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой сводной отчетности о ходе исполнения Программы в соответствии с формами, определенными Порядком разработки и реализации целевых программ (далее - Порядок), не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом (12 января, 12 апреля, 12 июля, 12 октября).

Оценка социально-экономической эффективности Программы

Показатели эффективности реализации Программы

N п\п	Наименование показателя	Единицы измерения	Базовое значение, 2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество преступлений экстремистской направленности	Ед.	0	0	0	0
2.	Количество протестных акций на религиозной и национальной почве	Ед.	0	0	0	0
3.	Количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма/% от общего количества некоммерческих организаций	Ед./%	12/13	14/16	16/18	18/20
4.	Уровень озабоченности жителей муниципального образования город Новый Уренгой проблемами межнациональных и межконфессиональных отношений	%	Нет данных	По факту	-3	-3
5.	Количество общеобразовательных учреждений, внедривших учебные программы по вопросам толерантности/% от общего количества общеобразовательных учреждений	Ед./%	0/0	19/100	19/100	19/100
6.	Доля молодежи до 18 лет, вовлеченной в мероприятия антиэкстремистской направленности	%	70	75	80	85
7.	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных учебными программами по вопросам толерантности	%	0	30	40	50
8	Количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, укрепления толерантности	Ед.	60	Не менее 60	Не менее 80	Не менее 100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 31 октября 2013 г. N 359 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
"Комплексные меры
по противодействию
экстремизму, гармонизации
межэтнических и межкультурных
отношений, профилактики
проявлений ксенофобии,
укрепления толерантности
на территории
муниципального образования
город Новый Уренгой
на 2012 - 2014 годы"

Мероприятия
муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 31 октября 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Объемы финансирования, тыс.				Источник	Показатели результативности выполнения программы
			2012 год	2013 год	2014 год	Всего		Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение (2011 год)	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель. Реализация на территории муниципального образования город Новый Уренгой мероприятий по профилактике экстремизма, формированию и внедрению в социальную практику норм толерантного поведения
Задача 1. Привлечение некоммерческих организаций к профилактике экстремизма и поддержанию толерантной среды
1	Оказание консультативной и организационно-методической поддержки субъектов противодействия экстремистской деятельности, некоммерческих организаций (далее - НКО) по вопросам профилактики экстремистской деятельности	Управление общественной безопасности Администрации города (далее - УОБ), Управление по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой (далее - УРМиО)					В рамках текущей деятельности Администрации города Новый Уренгой (далее - Администрация города)	Кол-во НКО, обратившихся за поддержкой, кол-во консультаций	Ед.	0	Не менее 24	Не менее 24	Не менее 24
1.2	Проведение круглого стола для представителей молодежных общественных организаций и национальных автономий с элементами деловой игры "Молодежь и толерантность"	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Количество проведенных круглых столов	Ед.	0	1	1	1
								Кол-во молодежных общественных организаций и национальных автономий - участников круглых столов	Ед.	0	25	30	30
1.3	Организация и проведение конференций, круглых столов с участием представителей некоммерческих объединений (далее - НКО) по вопросам профилактики экстремизма	УОБ, УРМиО, НКО					В рамках текущей деятельности Администрации города, УРМиО	Кол-во конференций, круглых столов	Ед.	0	1	1	2
								Кол-во НКО - участников конференций, круглых столов	Чел.	0	10	15	32
1.4	Поддержка деятельности негосударственного образовательного учреждения (православная гимназия)	Департамент образования Администрации города (далее - ДО), православная гимназия					В рамках текущей деятельности ДО	Число воспитанников гимназии - участников олимпиад, конкурсов	Чел.	17	18	19	20
1.5	Проведение мониторинга состояния межнациональной и миграционной ситуации в муниципальном образовании, уровня толерантности и оценка риска деструктивных процессов	Информационно-аналитическое управление (далее - ИАУ)					В рамках текущей деятельности Администрации города	Кол-во исследований	Ед.	0	1	1	0
1.6	Оказание содействия религиозным объединениям Нового Уренгоя в реализации культурно-просветительских программ по изучению русского языка и культурных традиций	ДО, УРМиО, УОБ					В рамках текущей деятельности ДО, УРМиО, Администрации города	Кол-во участников	Чел.	0	10	20	30
1.7	Издание и распространение межконфессионального религиозного календаря	УОБ, УРМиО		28	27,5*	55,5*	Бюджет муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Бюджет МО)	Кол-во распространенных экземпляров календаря	Ед.	0	0	560	500
1.8	Адресное распространение памяток, содержащих разъяснения требований действующего законодательства РФ о миграции и безопасном пребывании на территории муниципального образования город Новый Уренгой	УОБ		4	20*	24*	Бюджет МО	Кол-во распространенных памяток	Ед.	0	0	500	500
1.9	Размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах в организациях, учреждениях, торговых предприятиях и т.п.) информации для иностранных граждан	УОБ		6	20*	26*	Бюджет МО	Кол-во размещенной информации	Ед.	0	0	400	800
								Кол-во учреждений, в которых размещены информационные стенды	Ед.	0	0	40	40
1.10	Организация для населения муниципального образования просмотров тематических фильмов, направленных на укрепление толерантности	Управление культуры Администрации города Новый Уренгой (далее - УК), УОБ					В рамках текущей деятельности УК, Администрации города	Кол-во просмотров	Ед.	0	2	2	2
								Охват населения	Чел.	0	300	300	300
	Итого по задаче 1		0	38	67,5*	105,5*
Задача 2. Воспитание толерантности через систему образования
2.1	Проведение цикла лекций и бесед в учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства	УОБ					В рамках текущей деятельности Администрации города	Кол-во проведенных лекций, бесед	Ед.	0	4	5	6
								Кол-во обучающихся - участников лекций, бесед	Чел.	0	200	250	300
2.2	Обеспечение школьных библиотек методической и научно-популярной литературой по вопросам национально-культурного взаимодействия	УОБ, ДО	12	12	12*	36*	Бюджет МО	Кол-во экземпляров приобретенной литературы	Ед.	0	40	40	40
								Кол-во общеобразовательных учреждений, для которых приобретается литература	Ед.	0	19	19	19
								% от общего кол-ва общеобразовательных учреждений	%	0	100	100	100
2.3	Разработка и внедрение образовательных учебных программ по вопросам толерантности и их методическое обеспечение	ДО, УОБ					В рамках текущей деятельности ДО, Администрации города	Кол-во внедренных программ	Ед.	0	1	1	1
								Кол-во общеобразовательных учреждений в которых внедрены программы	Ед.	0	19	19	19
								Охват учащихся учебными программами	%	0	30	40	50
2.4	Круглый стол для педагогов общеобразовательных учреждений, представителей общественных и религиозных организаций на тему "Культурное наследие народов России"	ДО, УОБ, представители общественных и религиозных организаций					В рамках текущей деятельности ДО, Администрации города	Кол-во проведенных круглых столов	Ед.	0	1	1	1
								Кол-во участников	Чел.	0	20	30	40
2.5	Занятия с элементами тренинга среди обучающихся общеобразовательных учреждений, направленные на развитие и укрепление толерантности	ДО					В рамках текущей деятельности ДО	Кол-во проведенных занятий	Ед.	22	27	35	40
								Кол-во участников	Чел.	420	470	520	570
2.6	Организация изучения культурного наследия народов России, истории и культуры в рамках системы дополнительного (внеклассного) образования учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе с привлечением родителей к образовательному процессу	ДО					В рамках текущей деятельности ДО	Кол-во общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, в которых планируется мероприятие	Ед.	22	22	22	22
								Кол-во участников	Чел.	13014	13148	13148	13148
								Охват учащихся	%	100	100	100	100
2.7	Организация выпуска и распространения в образовательных учреждениях информационных материалов (листовки и плакаты), направленных на воспитание культуры толерантности, взаимоуважения и взаимопонимания	ДО, УОБ	0	7	30*	37*	Бюджет МО	Кол-во материалов	Ед.	0	0	650	650
	Итого по задаче 2		12	19	42*	73*
Задача 3. Формирование толерантности и профилактика экстремизма в детской и молодежной среде
3.1	Проведение конкурсов, презентаций, выставок творческих работ детей и молодежи в рамках урока толерантности	ДО, УК, УОБ	41	41	41*	123*	Бюджет МО	Кол-во мероприятий	Ед.	4	4	4	4
								Кол-во участников	Чел.	120	120	120	120
3.2	Распространение информационных материалов в молодежных клубах "Воспитание толерантности и профилактика экстремизма"	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Кол-во клубов, в которых размещены материалы	Ед.	0	12	12	12
								Кол-во экземпляров	Ед.	0	100	100	100
3.3	Организация работы "Горячей линии" Управления по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Кол-во обратившихся	Чел.	0	По факту	По факту	По факту
3.4	Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях. Организация индивидуальной и групповой работы с членами выявленных группировок, направленной на снижение уровня проявлений экстремизма, в том числе национального и религиозного	ДО					В рамках текущей деятельности ДО	Кол-во выявленных членов	Чел.	0	По факту	По факту	По факту
								Кол-во охваченных профилактической работой из числа выявленных	%	0	Не менее 60	Не менее 70	Не менее 80
								Кол-во проведенных индивидуальных и групповых мероприятий	Ед.	0	По факту	По факту	По факту
3.5	Размещение в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики на информационных стендах материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности	ДО, УК, УОБ, Управление физической культуры, спорта и туризма Администрации города Новый Уренгой (далее - УФКСТ), УРМиО	0	5	15*	20*	Бюджет МО	Кол-во учреждений, в которых размещена информация	Ед.	54	60	60	60
								Кол-во размещенных материалов	Ед.	1500	1500	300	300
3.6	Привлечение общественных организаций, советов общественности, добровольных формирований граждан, а также граждан, привлекаемых к выполнению социально значимых работ для решения вопросов местного значения, к выявлению мест концентрации экстремистски настроенной молодежи	УОБ, УРМиО					В рамках текущей деятельности Администрации города, УРМиО	Кол-во общественных объединений	Ед.	0	5	10	15
								Кол-во выявленных мест	Ед.	0	По факту	По факту	По факту
3.7	Организация встреч молодежи с представителями национально-культурных и религиозных организаций	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Кол-во проведенных встреч	Ед.	0	4	4	4
								Кол-во НКО - участников встреч	Чел.	0	10	10	10
								Кол-во молодых людей - участников встреч	Чел.	0	25	30	35
3.8	Проведение анкетирования на определение уровня толерантности и социальной активности среди воспитанников молодежных центров и клубов по месту жительства	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Кол-во исследований	Ед.	0	1	1	1
								Кол-во опрошенных	Чел.	0	500	500	500
3.9	Проведение социологического исследования "Толерантность и межконфессиональные отношения"	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Кол-во исследований	Ед.	0	1	1	1
3.10	Проведение социологического опроса "Отношение подростков и молодежи к проблеме межнациональных отношений"	УРМиО					В рамках текущей деятельности УРМиО	Кол-во опросов	Ед.	0	1	1	1
	Итого по задаче 3		41	46	56*	143*
Задача 4. Содействие межкультурному взаимодействию в муниципальном образовании город Новый Уренгой
4.1	Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности народов автономного округа	УК, ЦНК "Монтажник"					В рамках текущей деятельности УК, ЦНК "Монтажник"	Кол-во проведенных мероприятий	Ед.	10	10	10	10
								Кол-во участников	Чел.	60	60	65	70
								Кол-во зрителей	Чел.	2600	2600	2700	2800
4.2	Организация посещения учащимися общеобразовательных учреждений православного храма, мусульманской мечети	ДО, религиозные организации					В рамках текущей деятельности ДО	Кол-во мероприятий	Ед.	2	4	4	6
								Охват учащихся	%	15	20	20	20
4.3	Реализация детских программ и праздников этнокультурного характера в общеобразовательных учреждениях с участием религиозных и национальных организаций	ДО, религиозные и национальные организации					В рамках текущей деятельности ДО	Кол-во мероприятий	Ед.	5	10	15	20
								Кол-во участников	Чел	60	120	170	200
								Кол-во организаций - участников	Ед.	4	4	4	4
4.4	Реализация проекта "Библиотека национальных литератур"	УК					В рамках текущей деятельности УК	Кол-во изданий	Ед.	40	43	45	47
4.5	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности	УОБ, волонтерские группы	0	1	5*	6*	Бюджет МО	Кол-во мероприятий	Ед.	0	0	1	1
								Кол-во волонтеров - участников мероприятий	Чел.	0	0	30	35
								Кол-во распространенных материалов	Ед.	0	0	125	125
4.6	Распространение среди населения муниципального образования листовок и брошюр, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности	УОБ, волонтерские группы	10	2	10*	22*	Бюджет МО	Кол-во распространенных материалов	Ед.	1000	1000	250	250
4.7	Проведение выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России. Организация знакомства учащихся общеобразовательных учреждений Нового Уренгоя с указанными экспозициями	УК, ДО					В рамках текущей деятельности УК, ДО	Кол-во выставок	Ед.	0	1	1	1
								Охват учащихся	%	0	30	35	40
4.8	Привлечение общественных организаций, советов общественности, добровольных формирований граждан, а также граждан, привлекаемых к выполнению социально значимых работ для решения вопросов местного значения, к выявлению фактов осквернения зданий или сооружений, в том числе посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой, надписей, разжигающих межнациональную рознь	УОБ, УРМиО					В рамках текущей деятельности Администрации города, УРМиО	Кол-во привлеченных организаций	Ед.	10	11	15	20
								Кол-во выявленных случаев	Ед.	0	По факту	По факту	По факту
4.9	Привлечение общественных организаций, советов общественности, добровольных формирований граждан к выявлению носителей и потенциальных реципиентов экстремистской идеологии	УОБ, УРМиО					В рамках текущей деятельности Администрации города, УРМиО	Кол-во привлеченных организаций	Ед.	0	10	12	14
								Кол-во выявленных случаев	Ед.	0	По факту	По факту	По факту
	Итого по задаче 4		10	3	15*	28*
Задача 5. Создание условий для языковой и социокультурной интеграции мигрантов, в том числе учащихся-инофонов
5.1	Разработка и внедрение программ-тренингов по изучению русского языка для мигрантов, вынужденных переселенцев	ДО, УОБ					В рамках текущей деятельности ДО, Администрации города	Кол-во внедренных программ	Ед.	1	2	4	4
								Кол-во участников программ	Чел.	20	30	50	100
5.2	Организация сбора статистических данных о степени владения русским языком, выявление потребности в изучении русского языка у инофонов	ДО, УОБ					В рамках текущей деятельности ДО, Администрации города	Кол-во исследований	Ед.	0	1	1	1
5.3	Создание нормативно-правовой базы и разработка методических рекомендаций по организации системы обучения учащихся-инофонов русскому языку как неродному на базе общеобразовательных учреждений города	ДО					В рамках текущей деятельности ДО	Кол-во разработок	Ед.	0	1	1	1
								Кол-во учреждений, внедривших разработки	Ед.	0	4	8	16
	Итого по задаче 5		0	0	0	0
Задача 6. Укрепление ценностей толерантности через взаимодействие со средствами массовой информации
6.1	Обеспечение размещения на интернет-сайтах Администрации города, образовательных учреждений и подростково-молодежных клубов информации (баннера) о программе в сети Интернет	ИАУ, ДО, УРМиО					В рамках текущей деятельности Администрации города, ДО, УРМиО	Кол-во интернет-сайтов	Ед.	0	3	5	10
6.2	Информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках Программы	ИАУ					В рамках текущей деятельности Администрации города	Кол-во материалов в СМИ	Ед.	0	10	15	20
6.3	Публикация в газете "Правда Севера" тематических информационно-публицистических материалов, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, направленных на воспитание культуры толерантности и предупреждение проявлений мигрантофобии	МУ "Новоуренгойская городская газета "Правда Севера" (далее - "Правда Севера"), ИАУ					В рамках текущей деятельности газеты "Правда Севера", Администрации города	Кол-во тем	Ед.	5	5	6	7
6.4	Опубликование в СМИ материалов об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления, в том числе за заведомо ложные сообщения об актах терроризма	ИАУ, УОБ					В рамках текущей деятельности Администрации города	Кол-во материалов в СМИ	Ед.	0	2	2	2
6.5	Изготовление и размещение на территории муниципального образования социальной рекламы, направленной на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику ксенофобии и укрепление толерантности	УОБ, ИАУ, МКУ "Управление муниципального хозяйства"		98	100*	198*	Бюджет МО	Кол-во размещенных баннеров	Ед.	0	0	0	4
								Кол-во видеороликов	Ед.	0	0	8	2
								Кол-во выходов в эфир	Ед.	0	0	9	10
	Итого по задаче 6		0	98	100*	198*
	Всего по программе:		63	204	280,5*	547,5*

* - планируемая потребность в финансировании бюджетом МО не предусмотрена