Приложение. Положение о создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействии развитию малого и среднего предпринимательства, оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального образования Надымский район и о содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 29 ноября 2012 г. N 646

Положение
о создании условий для развития сельскохозяйственного производства
в поселениях, образованных в составе территории муниципального
образования Надымский район, расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействии развитию малого
и среднего предпринимательства, оказании поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной
деятельности и добровольчеству на территории муниципального
образования Надымский район и о содействии в развитии
сельскохозяйственного производства, создании условий
для развития малого и среднего предпринимательства
на территории муниципального
образования город Надым

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействии развитию малого и среднего предпринимательства, оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального образования Надымский район и о содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым (далее Положение) принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействием развитию малого и среднего предпринимательства, оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального образования Надымский район и с содействием в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым.

II. Основные задачи и цели

2.1. Основными задачами создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального образования Надымский район и содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым, являются:

- формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;

- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных производителей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, и производимой ими сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повышение качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни;

- сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития самозанятости населения;

- создание условий для увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

- обеспечение благоприятных условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- создание условий для увеличения числа социально ориентированных некоммерческих организаций;

- популяризация благотворительной деятельности и добровольчества;

- формирование культуры участия в благотворительной и добровольческой деятельности, а также расширение моральных и иных стимулов для участия в добровольческой и благотворительной деятельности;

- обеспечение благоприятных условий для осуществления благотворительной деятельности и добровольчества;

- создание необходимых организационно-экономических условий для повышения условий деятельности населения в области агропромышленного комплекса;

- оказание содействия в развитии организаций агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым.

2.2. В целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования Надымский район и содействия в развитии сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Надым органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район применяются следующие меры:

- создание равных условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для свободного выхода на продовольственный рынок;

- осуществление поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- организация системы заготовок сельскохозяйственной продукции;

- оказание содействия в развитии оптовых продовольственных рынков на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;

- обеспечение продвижения сельскохозяйственной продукции от производителя к потребителю;

- создание условий для внедрения и развития современных технологий в сельском хозяйстве;

- создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сельскохозяйственное производство;

- предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- размещение заказов на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;

- участие общественных организаций в формировании и реализации аграрной политики муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым;

- поддержка создания фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов;

- другие меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район применяются следующие меры:

- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки за счет средств соответствующего местного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, предоставление имущественной поддержки;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества;

- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная, правовая, консультационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства;

- другие меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального образования Надымский район органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район применяются следующие меры:

- оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством;

- предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- другие меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

III. Полномочия Администрации муниципального образования Надымский район

3.1. К полномочиям Администрации муниципального образования Надымский район в области создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и содействия в развитии сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Надым относятся:

3.1.1. определение приоритетных направлений политики муниципального образования Надымский район в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, их реализация и в сфере содействия в развитии сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Надым;

3.1.2. принятие муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, в том числе утверждение муниципальных программ по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществление их реализации и содействия в развитии сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Надым;

3.1.3. организация мониторинга состояния сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Надымский район, разработка основных прогнозных показателей развития сельскохозяйственного производства по всем сельскохозяйственным товаропроизводителям;

3.1.4. осуществление методического и информационного обеспечения, координация деятельности поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, в сфере развития сельского хозяйства;

3.1.5. оказание содействия в создании сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности;

3.1.6. создание условий для маркетингового и информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3.1.7. оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности:

- в совершенствовании системы обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;

- в создании потребительских, снабженческих, сбытовых и обслуживающих кооперативов;

- в проведении оптовых и розничных ярмарок сельскохозяйственной продукции;

3.1.8. организация и содействие в развитии инфраструктуры специализированных и сельскохозяйственных рынков;

3.1.9. размещение заказов на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для муниципальных нужд;

3.1.10. пропаганда передового опыта посредством организации учебы, проведения совещаний, семинаров для руководителей и специалистов предприятий сельского хозяйства;

3.1.11. содействие развитию межмуниципальных, межрегиональных и международных связей в области сельского хозяйства;

3.1.12. осуществление взаимодействия с федеральными исполнительными органами государственной власти, органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления других муниципальных образований по вопросам развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3.1.13. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3.2. К полномочиям Администрации муниципального образования Надымский район в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым относятся:

3.2.1. определение приоритетных направлений политики муниципального образования Надымский район в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства и муниципального образования город Надым в области создания условий для развития малого и среднего предпринимательства, их реализация;

3.2.2. принятие муниципальных правовых актов, в том числе утверждение муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, осуществление их реализации;

3.2.3. образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

3.2.4. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район;

3.2.5. формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и обеспечение ее деятельности;

3.2.6. оказание имущественной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

3.2.7. оказание консультационной, методической, информационной и правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;

3.2.8. содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

3.2.9. ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

3.2.10. содействие в популяризации (пропаганде) предпринимательской деятельности;

3.2.11. осуществление взаимодействия с федеральными исполнительными органами государственной власти, органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления других муниципальных образований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

3.2.12. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3.3. К полномочиям Администрации муниципального образования Надымский район в области оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству относятся:

3.3.1. разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3.3.2. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;

3.3.3. формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

3.3.4. оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с действующим законодательством РФ;

3.3.5. оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ;

3.3.6. установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), утверждение указанного перечня, а также установление порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества в целях предоставления указанного имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

3.3.7. обращение в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений;

3.3.8. создание муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3.3.9. осуществление поддержки благотворительной деятельности в порядке и в формах, которые не противоречат законодательству Российской Федерации;

3.3.10. иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Финансовое обеспечение

4.1. Финансовое обеспечение создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район является расходным обязательством муниципального образования Надымский район и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Финансовое обеспечение содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым является расходным обязательством муниципального образования город Надым и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством