В целях повышения эффективности реализации Программы развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения NN 1, 2 к Программе развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года N 287-А.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого |
Д.Н. Кобылкин |
Изменения,
которые вносятся в приложения NN 1, 2 к Программе развития конкуренции
в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 июля 2012 г. N 537-П)
1. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Программе
развития конкуренции
в Ямало-Ненецком
автономном округе
на 2010 - 2012 годы
(в редакции постановления
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 19 июля 2012 г. N 537-П)
Целевые показатели
развития конкуренции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
N п/п |
Наименование мероприятия |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Показатели развития малого предпринимательства | ||||||
1. |
Развитие малого и среднего предпринимательства |
количество малых предприятий на 100 000 населения |
шт. |
750 |
760 |
770 |
общий объём продукции, произведённой малыми предприятиями |
млрд. руб. |
34 |
37 |
39 |
||
среднесписочная численность работников, занятых в малых предприятиях |
тыс. чел. |
23 |
23,5 |
24 |
||
доля продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
7 |
7,2 |
7,4 |
||
II. Показатели снижения административных барьеров | ||||||
1. |
Стандартизация и регламентация деятельности органов власти |
доля утверждённых административных регламентов предоставления государственных услуг от общего количества государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти |
% |
75 |
90 |
90 |
2. |
Создание системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров |
ед. |
76 |
80 |
85 |
3. |
Повышение информационной прозрачности деятельности органов власти |
доля государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти, информация о которых размещена на Портале государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа |
% |
85 |
100 |
100 |
III. Показатели развития конкуренции в отраслях экономики | ||||||
1. |
Развитие торговли |
обеспеченность населения Ямало-Ненецкого автономного округа торговыми площадями |
кв. м на 1000 жителей |
550 |
555 |
560 |
обеспечение темпов роста оборота розничной торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
млн. руб. |
82511,2 |
87450,2 |
92697,2 |
||
2. |
Здравоохранение |
доля частных организаций, участвующих в системе ОМС и реализации программы государственных гарантий, в общем количестве частных организаций |
% |
0 |
10 |
20 |
3. |
Жилищно-коммунальный комплекс |
доля государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и так далее), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, в общем объёме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства |
% |
32 |
33 |
35 |
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, в уставном капитале которых составляет не более 25%, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
% |
73 |
75 |
77 |
||
|
|
доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, в уставном капитале которых составляет не более 25%, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов |
% |
70 |
70 |
70 |
|
|
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, от общего количества домов, в которых должен быть выбран способ управления |
% |
58 |
62 |
65 |
|
|
уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры |
% |
47,5 |
51,5 |
51 |
4. |
Строительство и территориальное планирование |
обеспеченность муниципальных образований документами территориального планирования |
% |
98,2 |
100 |
100 |
обеспеченность муниципальных образований документами градостроительного зонирования |
% |
88 |
92 |
100 |
||
обеспеченность муниципальных образований документацией по планировке территорий |
% |
20 |
30 |
50 |
||
сроки проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам жилищного строительства |
день |
90 |
60 |
60 |
||
5. |
Туризм |
количество обслуженных туристов |
тыс. чел. |
25 |
30 |
35 |
количество принятых туристов |
тыс. чел. |
16 |
20 |
25 |
||
количество организаций, предоставляющих туристические услуги |
шт. |
30 |
32 |
34 |
||
6. |
Дорожное хозяйство |
коэффициент обеспеченности дорожной сетью населения Ямало-Ненецкого автономного округа (отношение плотности автомобильных дорог к квадратному корню плотности населения) |
- |
- |
1,8 |
1,82 |
7. |
Образование |
доля образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работающих на основе договорных отношений с работодателями и осуществляющих целевую подготовку кадров, в их общей численности |
% |
44 |
55 |
70 |
доля образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, использующих материально-техническую базу предприятий для организации учебной и производственной практики |
% |
0 |
22 |
44 |
||
|
|
доля лиц, принятых на обучение по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования по приоритетным для экономики Ямало-Ненецкого автономного округа направлениям (добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, строительство, транспорт, образование, медицина) |
% |
20 |
22 |
24 |
".
2. Приложение N 2 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Программе
развития конкуренции
в Ямало-Ненецком
автономном округе
на 2010 - 2012 годы
(в редакции постановления
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 19 июля 2012 г. N 537-П)
План
мероприятий по развитию конкуренции на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2010 - 2012 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров | ||||
1.1. |
Создание и развитие муниципальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
доступность государственных услуг, существенное сокращение сроков на исполнение административных процедур, которое приведёт к упрощению начала и ведения предпринимательской деятельности |
процедур, которое приведёт к упрощению начала и ведения предпринимательской деятельности | ||||
1.2. |
Развитие Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа pgu-yamal.ru в части активизации дополнительных функций, поддержания актуального контента |
на постоянной основе |
развитие Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечит доступ бизнесу к информации о государственных и муниципальных услугах |
|
1.3. |
Утверждение и внедрение административных регламентов государственных функций (услуг), осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти |
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
выполнение намеченных мероприятий позволит повысить качество и доступность государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа, а также обеспечить прозрачность осуществления государственных функций исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
1.4. |
Разработка и утверждение порядка разработки, утверждения и использования стандартов качества государственных услуг |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
июль 2010 года |
реализация мероприятия позволит создать условия для повышения качества государственных услуг, оптимизирует их численность, создаст |
1.5. |
Стандартизация и регламентация предоставления государственных услуг |
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, являющиеся учредителями государственных учреждений, оказывающих государственные услуги |
декабрь 2012 года |
предпосылки для передачи части функций во внешнее исполнение (аутсорсинг), чем активизирует развитие конкурентной среды на рынке предпринимательских услуг |
1.6. |
Изучение общественного мнения (проведение социологических опросов, анкетирование населения) о качестве и доступности государственных услуг |
департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
октябрь 2011 года |
принятие эффективных управленческих решений, формирование региональной нормативной правовой базы, направленной на развитие конкурентной среды |
1.7. |
Осуществление мониторинга нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности, обоснованности сроков рассмотрения заявлений и обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, простоты, удобства и доступности процедур получения разрешений и согласований |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
сентябрь 2010 года сентябрь 2011 года сентябрь 2012 года |
оптимизация норм действующего законодательства, снижение административных барьеров входа на рынок, упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности |
1.8. |
Вовлечение некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, в реализацию мероприятий по устранению административных барьеров и противодействию коррупции |
на постоянной основе |
реализация процедур учета общественного мнения и независимой оценки для реализации региональной политики, направленной на развитие предпринимательства |
|
1.9. |
Организация системы контроля выделения льгот и преференций хозяйствующим субъектам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа |
Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу |
постоянно согласно регламенту |
создание равных условий доступа к ограниченным ресурсам и условий для добросовестной конкуренции |
1.10. |
Осуществление контроля за соблюдением органами власти и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства |
на основании плана контрольной деятельности |
выявление и пресечение фактов нарушения антимонопольного законодательства |
|
1.11. |
Проведение конкурентной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
на постоянной основе |
||
1.12. |
Организация мониторинга хозяйствующих субъектов, имеющих доминирующее положение |
Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу |
на постоянной основе |
разработка мер по развитию и повышению конкурентоспособности |
1.13. |
По результатам мониторинга принятие мер по исключению доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов |
Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
на постоянной основе |
исключение доминирующего положения снижение цены |
1.14. |
По результатам мониторинга принятие мер по созданию благоприятных условий для развития конкуренции |
Управление федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
на постоянной основе |
создание благоприятных условий для развития конкуренции |
2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности | ||||
2.1. |
Проведение социологических исследований, направленных на оценку воздействия принимаемых государственными и муниципальными органами решений на развитие предпринимательской деятельности |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года |
разработка и реализация эффективных мероприятий, направленных на стимулирование предпринимательской деятельности |
2.2. |
Оптимизация сети государственных учреждений и выполняемых ими услуг |
ноябрь 2010 года |
расширение рыночного сектора экономики |
|
2.3. |
Оптимизация структуры государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
расширение рыночного сектора экономики, в том числе путём расширения перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, вовлекаемого в рыночный оборот |
3. Мероприятия, направленные на организацию сбора и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей | ||||
3.1. |
Публикация в сети Интернет информации о социально-экономическом развитии региона |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежеквартально |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, необходимой для принятия маркетинговых решений |
3.2. |
Оперативная публикация потребительских цен на основные товары в сети Интернет |
департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным |
|
3.3 |
Сбор информации и предложений от органов государственной власти и органов местного самоуправления о потребностях регионального рынка, анализ поступившей информации и публикация информации о перспективных для развития сегментах регионального рынка в сети Интернет на официальном сайте департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу de.gov.yanao.ru |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года декабрь 2011 года декабрь 2012 года |
привлечение на региональный рынок новых хозяйствующих субъектов |
4. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности | ||||
4.1. |
Публикация на Портале государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа и портале малого и среднего предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа всех нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующих вопросы, связанные с ведением предпринимательской деятельности |
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
соблюдение хозяйствующими субъектами установленных требований, норм и правил ведения предпринимательской деятельности, формирование цивилизованных рыночных отношений |
4.2. |
Обеспечение соблюдения требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления") в части полноты публикуемой информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
повышение информационной открытости деятельности органов власти |
4.3. |
Разработка и внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение принятия документов к рассмотрению и представление электронных версий отчётов и другого взаимодействия участников рынка с регулирующими органами |
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
IV квартал 2011 года |
сокращение административных процедур и времени для рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов |
4.4. |
Реализация и совершенствование порядка проведения конкурсов и аукционов по передаче прав на государственное имущество Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
повышение конкуренции при предоставлении услуг, прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти |
5. Повышение эффективности региональной системы бюджетных закупок Ямало-Ненецкого автономного округа | ||||
5.1. |
Проведение выездных семинаров по правоприменению норм федерального законодательства о размещении заказов |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
ноябрь 2011 года |
повысится правовая грамотность участников процесса размещения заказов, расширится число участников конкурса |
5.2. |
Подготовка технологической основы для проведения электронных аукционов |
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года декабрь 2011 года |
сокращение административных процедур и времени на обработку информации |
5.3. |
Внедрение программно-аппаратного комплекса единой информационной системы управления бюджетными закупками Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года |
|
5.4. |
Развитие конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд |
департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд |
6. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики | ||||
6.1. |
Развитие конкуренции в сфере деятельности агропромышленного комплекса |
|
|
|
6.1.1. |
Государственная поддержка сельскохозяйственных и рыбодобывающих организаций агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежемесячно |
повышение конкурентоспособности и развитие агропромышленного комплекса региона |
6.1.2. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
|
|
|
6.1.3. |
Предоставление государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа сельскохозяйственным товаропроизводителям в аренду на льготных условиях |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
2010 год, первое полугодие 2011 года |
повышение конкурентоспособности и развитие агропромышленного комплекса региона |
6.2. |
Развитие конкуренции в сфере торговли |
|
|
|
6.2.1. |
Мониторинг, анализ и оценка состояния сферы торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежемесячно |
разработка своевременных эффективных мер по развитию и повышению конкурентоспособности в сфере торговли |
6.2.2. |
Разработка и реализация мер по развитию конкуренции в сфере торговли, в том числе нормативно-правовое регулирование сферы деятельности |
по мере необходимости |
развитие конкуренции в сфере торговли |
|
6.2.3. |
Поддержка сельской потребительской кооперации |
департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежегодно |
создание условий для эффективного функционирования потребительской кооперации и обеспечение бесперебойным снабжением продуктами питания отдалённые населённые пункты и фактории |
6.2.4. |
Осуществление мероприятий по государственной поддержке производителей хлеба, осуществляющих производство и реализацию (отпуск) хлеба в розничную сеть в сельских населённых пунктах в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и удовлетворение потребности в хлебе населения сельских населённых пунктов на уровне средних цен по Ямало-Ненецкому автономному округу |
6.2.5. |
Содействие организации и проведению ярмарок и выставок товаропроизводителей Ямало-Ненецкого автономного округа и других регионов Российской Федерации |
департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей |
6.2.6. |
Содействие созданию благоприятных условий для хозяйствующих субъектов, занимающихся реализацией горюче-смазочных материалов в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
декабрь 2010 года |
развитие рынка реализации горюче-смазочных материалов, снижение стоимости товаров |
6.3. |
Развитие конкуренции в сфере здравоохранения, фармацевтической и медицинской продукции |
|
|
|
6.3.1. |
Разработка и утверждение медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными медико-экономическими стандартами |
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
II квартал 2011 года |
внедрение стандартов по всем нозологиям и для всех уровней позволят предъявить единые условия к оказываемой медицинской помощи организациями любой формы собственности, а также рассчитать единые тарифы |
6.3.2. |
Разработка и утверждение административного регламента по проведению аттестации и присвоению квалификационных категорий, а также переподготовки медицинских и фармацевтических работников с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием |
IV квартал 2010 года |
создание единых условий для медицинских работников организаций всех форм собственности ведение рейтинга |
|
6.3.3. |
Развитие кадрового потенциала в сфере фармацевтики |
|
II квартал 2010 года |
обеспечение профессиональной конкуренции |
6.3.4. |
Привлечение частных организаций к реальному участию в системе ОМС и реализации программы государственных гарантий |
IV квартал 2012 года |
расширение количества участников рынка, повышение качества и доступности медицинской помощи |
|
6.3.5. |
Консультирование посредством электронной и телефонной связи о порядке и условиях лицензирования |
IV квартал 2010 года |
сокращение административного ресурса, повышение информированности хозяйствующих субъектов |
|
6.3.6. |
Передача на аутсорсинг несвойственных медицинским учреждениям видов деятельности |
|
IV квартал 2012 года |
сокращение административного ресурса: экономия на содержании соответствующей дорогостоящей инфраструктуры стимулирование развития конкуренции малых частных предприятий |
6.3.7. |
Мониторинг деятельности медицинских организаций. Размещение рейтинга с использованием информационного портала |
|
I квартал 2011 года |
информирование участников потребления услуг и их предоставления о возможностях той или иной медицинской организации, уровне оснащённости, уровне профессионализма сотрудников, эффективности лечебного процесса (количество пролеченных больных по той или иной патологии с положительным результатом, показатели оперативной летальности, больничной летальности, количество благоприятных исходов, количество повторных оперативных вмешательств, расхождений диагнозов и т.д.), повышение качества медицинских услуг |
6.3.8 |
Определение рейтинга страховых медицинских компаний по 14 критериям оценки их деятельности, выраженной в набранных баллах, и опубликование рейтинга страховых медицинских компаний на официальном сайте департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
III квартал 2012 года |
реализация конкурентной модели обязательного медицинского страхования |
6.4. |
Развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
6.4.1. |
Создание благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), включающих реализацию мероприятий: - разработка рекомендаций по созданию ТСЖ; - консультирование инициативных групп граждан, желающих создать ТСЖ; - проведение региональных конкурсов и семинаров для ТСЖ; - софинансирование расходов на капитальный ремонт домов ТСЖ; - иные формы государственной поддержки ТСЖ |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежегодно, 2010 - 2012 годы |
объединение граждан в ТСЖ позволит сформировать новый класс собственников жилья, даст возможность собственникам влиять как на качество реализуемых услуг, так и на их стоимость создание новых ТСЖ и поддержка уже действующих ТСЖ в Ямало-Ненецком автономном округе окажет непосредственное влияние на развитие конкурентных отношений в жилищной сфере путём выбора собственниками многоквартирных домов осуществления самостоятельного, эффективного управления своим имуществом |
6.4.2. |
Выделение средств окружного бюджета на софинансирование собственникам проведения капитального ремонта |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
ежегодно, 2010 - 2012 годы |
компенсация собственникам части расходов на капитальный ремонт обеспечит не только улучшение технического состояния жилищного фонда, реконструкцию и повышение уровня благоустройства, но и повысит уровень реализации собственниками обязанности по управлению многоквартирным домом |
6.4.3. |
Проведение семинаров-совещаний, "круглых столов", кустовых совещаний с участием заместителей глав администраций муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, а также руководителей управляющих компаний, организаций коммунального комплекса по разъяснению действующего законодательства в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, а также управления многоквартирными домами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе, 1 раз в квартал |
повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг |
6.4.4. |
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ценообразования на услуги управляющих компаний, включая разработку рекомендаций о видах, перечне и нормативах стоимости выполнения работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2011 года |
повышение качества услуг по управлению многоквартирными домами, создание условий для повышения комфортности проживания граждан при сопоставимой стоимости услуг |
6.4.5. |
Организация обучающих семинаров (курсов) "Школа ЖКХ" для населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по актуальным вопросам начисления, взимания платы и оказания жилищно-коммунальных услуг, выбора способа управления |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года |
методическая поддержка собственников при реализации их обязанностей по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома; повышение качества услуг по управлению и содержанию, создание условий для повышения комфортности проживания граждан при сопоставимой стоимости услуг |
6.4.6. |
Разработка комплексной программы развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2014 годы |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года |
консолидация расходов, выделяемых из всех уровней бюджетов на поддержку жилищно-коммунального хозяйства (в том числе на замену и ремонт коммунальной инфраструктуры, установку приборов учёта энергоресурсов, на безубыточное функционирование предприятий коммунального комплекса, реализующих коммунальные услуги населению, сокращение числа аварий, прохождение осенне-зимнего периода, благоустройство территорий), переход к планированию программно-целевым методом, обеспечение эффективного и рационального финансирования отрасли, ориентированного на достижение показателей эффективности органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти повышение конкурентного потенциала отрасли и обеспечение гарантий потенциальным инвесторам |
6.4.7. |
Разработка региональной программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2020 годы |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2010 года |
наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учёта, мониторинга, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, индикативное планирование энергетических показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета к 2015 году на 15% |
6.4.8. |
Разработка плана мероприятий по поэтапному переходу к 100% оплате гражданами жилищных и коммунальных услуг |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2012 года |
повышение уровня возмещения населением затрат за оказанные жилищно-коммунальные услуги снижение уровня неэффективных расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве |
6.4.9. |
Проведение региональных комиссий по выработке мер, направленных на улучшение финансового состояния предприятий, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг населению Ямало-Ненецкого автономного округа (постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года N 202-ПГ), в том числе: - ежемесячный мониторинг изменения уровня дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, принятие мер по ее сокращению; - ежемесячный мониторинг изменения задолженности населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, принятие мер по ее сокращению; - ежеквартальный мониторинг муниципальных программ выхода предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования на безубыточный уровень работы |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
уменьшение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
6.4.10. |
Утверждение региональных графиков передачи не позднее 01 января 2015 года в концессию или долгосрочную (более одного года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
июнь 2012 года |
- создание условий для дальнейшего развития объектов коммунальной инфраструктуры; - привлечение инвесторов и концессионеров; - повышение конкурентного потенциала отрасли и обеспечение гарантий потенциальным инвесторам |
6.4.11. |
Утверждение графиков регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
апрель 2012 года |
|
6.4.12. |
Установление в правилах предоставления субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование сферы жилищно-коммунального хозяйства в качестве одного из условий наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
ноябрь 2012 года |
|
6.4.13. |
Утверждение графиков подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
февраль 2012 года |
|
6.5. |
Развитие малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
6.5.1. |
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
создание новых субъектов хозяйствования |
6.5.2. |
Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
на постоянной основе |
повышение качества ведения хозяйственной деятельности, формирование цивилизованных рыночных отношений |
|
6.5.3. |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
на постоянной основе |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимателя |
|
6.5.4. |
Содействие развитию общественных организаций предпринимателей |
на постоянной основе |
формирование благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности |
|
6.5.5. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
на постоянной основе |
увеличение оборотов хозяйственной деятельности субъектов рынка |
|
6.5.6. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
на постоянной основе |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие рынка товаров и услуг |
|
6.5.7. |
Научные исследования и мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе |
|
ноябрь 2010 года |
корректировка и разработка новой нормативно-методической базы для развития предпринимательства |
6.5.8. |
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
|
на постоянной основе |
формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, насыщение рынка новыми товарами и услугами, развитие конкурентных отношений |
6.5.9. |
Предоставление государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в аренду на льготных условиях |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
повышение конкурентоспособности и развитие малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки |
6.5.10. |
Обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений, находящихся в государственной собственности, субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру их поддержки |
департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
повышение конкурентоспособности и развитие малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки |
6.6. |
Развитие конкуренции в сфере транспорта |
|
|
|
6.6.1. |
Стимулирование широкого участия в размещении региональных и муниципальных заказов хозяйствующих субъектов транспортного комплекса |
департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе |
на постоянной основе |
развитие добросовестной конкуренции в транспортном комплексе |
6.6.2. |
Организация региональной и муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов транспортного комплекса преимущественно на открытой конкурсной основе |
на постоянной основе |
развитие рынка транспортных услуг |
|
6.7. |
Развитие конкуренции в сфере туризма |
|
|
|
6.7.1. |
Разработка ведомственной целевой программы развития туризма в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа |
II квартал 2011 года |
устойчивое развитие конкуренции и условий для развития туризма |
6.7.2. |
Разработка инвестиционного проекта - Стратегическая государственная инициатива "Создание в Ямало-Ненецком автономном округе уникального международного туристско-рекреационного хаба полярного туризма |
IV квартал 2010 года |
увеличение потока иностранных и российских туристов |
|
6.7.3. |
Создание единого регионального интернет-портала туристских услуг и специализированного информационного справочника о туристских услугах Ямало-Ненецкого автономного округа |
декабрь 2011 года |
доступность информации о туристских организациях и видах их услуг и, как следствие, развитие конкуренции в сфере туризма |
|
6.8. |
Развитие конкуренции в сфере образования |
|
|
|
6.8.1. |
Развитие вариативных форм дошкольного образования на базе муниципальных учреждений образования |
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
обеспечение конкуренции в сфере дошкольного образования |
6.8.2. |
Развитие частных учреждений дошкольного образования |
на постоянной основе |
||
6.8.3. |
Предоставление субсидии родителям, дети которых стоят в очереди в дошкольное образовательное учреждение |
на постоянной основе, 2011 - 2012 годы |
||
6.9. |
Развитие конкуренции в сфере строительства, в том числе жилищного |
|
|
|
6.9.1. |
Обеспечение документами территориального планирования и документацией по планировке территорий муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе |
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
2011 - 2012 годы |
повышение определенности принятия инвестиционных решений для хозяйствующих субъектов, снижение коррупционных рисков |
6.9.2. |
Совершенствование контрольно-надзорных функций и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности |
2011 - 2012 годы |
снижение сроков проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам жилищного строительства |
|
7. |
Мероприятия в сфере развития сети автомобильных дорог |
|
|
|
7.1. |
Строительство автомобильных дорог по направлениям межрегиональных транспортных коридоров, обслуживающих наибольшие автотранспортные потоки между основными экономическими центрами Ямало-Ненецкого автономного округа и соседних регионов |
департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
снижение инфраструктурных ограничений |
8. |
Мероприятия по обеспечению отраслей экономики трудовыми ресурсами |
|
|
|
8.1. |
Реализация модели профессионального образования, основанной на ключевой роли работодателей |
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа |
на постоянной основе |
снижение ограничений развития хозяйствующих субъектов, связанных с недостатком квалифицированных трудовых ресурсов |
8.2. |
Обеспечение отраслей экономики и инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, трудовыми ресурсами с необходимой квалификацией |
на постоянной основе |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2012 г. N 537-П "О внесении изменений в приложения NN 1, 2 к Программе развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы"
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 26 июля 2012 г., спецвыпуск N 59/1