Приложение N 2. Положение о проведении аттестации и тарификации работников государственных казенных учреждений в области использования и охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подведомственных департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 2

Положение
о проведении аттестации и тарификации работников государственных казенных
учреждений в области использования и охраны объектов животного мира
и водных биологических ресурсов, подведомственных департаменту
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 31 мая 2012 г. N 423-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении аттестации и тарификации работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, автономный округ), регламентирует порядок аттестации руководящих работников и служащих учреждений, по должностям которых предусматривается наличие квалификационных групп, и тарификации работников при установлении им базовых окладов и повышающих коэффициентов к базовому окладу.

1.2. Для целей данного Положения принимается следующая терминология:

аттестация - процедура оценки квалификации, практических навыков, деловых качеств конкретного работника, условий его труда, отношения к работе и результатов этой работы для целей установления работникам оплаты труда (включая надбавки, доплаты и иные выплаты) в соответствии с личным вкладом в работу учреждения;

тарификация - процедура исчисления базовых окладов (ставок рабочих) работников учреждения. Тарификация осуществляется по каждому работнику в соответствии с настоящим Положением и заключается в определении признаков, дающих основание для применения повышающих коэффициентов при присвоении базовых окладов (ставок рабочих) (квалификации, стажа, особенностей работы по занимаемой им должности).

1.3. Основными задачами аттестации являются:

1) объективная оценка деятельности работников и установление их соответствия занимаемой должности;

2) содействие повышению эффективности деятельности учреждения;

3) формирование высококвалифицированного кадрового состава организации;

4) стимулирование профессионального роста сотрудников;

5) определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки работников учреждения;

6) обеспечение возможности передвижения кадров.

Проведение аттестации предполагает дифференцированный подход к различным профессиональным квалификационным группам работников учреждения в соответствии с уровнем сложности и ответственности решаемых задач или выполняемых должностных обязанностей, содержащихся в должностных инструкциях работников.

Аттестации не подлежат работники:

а) проработавшие в занимаемой должности менее трех месяцев;

б) беременные женщины;

в) находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - аттестация указанных сотрудников возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

г) находящиеся на испытательном сроке.

1.4. Руководители учреждений аттестуются комиссией, назначенной департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.

1.5. Аттестации подлежат работники учреждений профессиональных квалификационных групп "руководители" и "служащие" в соответствии с классификатором должностей работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, профессиональных квалификационных групп "руководители", "специалисты" и "служащие" (приложение N 7 к Положению об оплате труда работников государственных казенных учреждений в области использования и охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подведомственных департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа).

1.6. Уровень квалификации специалистов и служащих определяется по трем квалификационным категориям: вторая, первая, старший или ведущий.

На вторую квалификационную категорию может претендовать работник учреждения, имеющий стаж работы по специальности не менее одного года на момент подачи заявления на аттестацию и уровень образования, соответствующий требованиям к занимаемой должности.

На первую квалификационную категорию может претендовать работник учреждения, имеющий стаж работы по специальности не менее трех лет на момент подачи заявления на аттестацию и уровень образования, соответствующий требованиям к занимаемой должности.

На квалификационную категорию "ведущий" или "старший" может претендовать работник учреждения, имеющий стаж работы по специальности не менее пяти лет на момент подачи заявления на аттестацию и уровень образования, соответствующий требованиям к занимаемой должности.

II. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

2.1. Для проведения аттестации образуется аттестационная комиссия в составе председателя, его заместителя, секретаря, членов комиссии.

2.2. В состав аттестационной комиссии учреждения включаются руководитель учреждения (или заместитель руководителя учреждения), главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, экономист, начальник отдела кадров и правового обеспечения, юрисконсульт, руководители структурных подразделений, представитель департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.

2.3. Персональный состав аттестационной комиссии, регламент ее работы определяются положением об аттестационной комиссии и утверждаются руководителем учреждения.

2.4. Сроки и график проведения аттестации утверждаются руководителем учреждения, согласовываются с департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.

2.5. Сроки прохождения аттестации каждого аттестующего устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком и сообщаются работнику и его непосредственному руководителю не позднее чем за 1 месяц до начала аттестации.

В графике указываются дата и время проведения аттестации, а также сроки и ответственные за представление в аттестационную комиссию необходимых документов на каждого аттестуемого.

III. Организация и сроки проведения аттестации

3.1. Проведению аттестации предшествует подготовительная работа, которая организуется руководителем и отделом кадров и правового обеспечения учреждения.

Она включает в себя следующие мероприятия:

1) организацию разъяснительной работы среди работников о задачах аттестации и порядке ее проведения;

2) ознакомление каждого работника, подлежащего аттестации, с настоящим Положением;

3) утверждение персонального состава аттестационной комиссии;

4) разработку и утверждение графика проведения аттестации. В графике проведения аттестации указываются наименование подразделения, в котором работает специалист, подлежащий аттестации, его фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, дата проведения аттестации;

5) подготовку необходимых документов на работников, подлежащих аттестации.

3.2. На каждого аттестуемого сотрудника учреждения не позднее чем за две недели до начала ее проведения в аттестационную комиссию представляются следующие документы:

1) заявление работника, подлежащего аттестации, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;

2) служебная характеристика на подлежащего аттестации работника, подготовленная его непосредственным руководителем.

Служебная характеристика является основным документом, характеризующим уровень теоретических и практических навыков работника, его личных и моральных качеств и соответствие этого уровня занимаемой должности. В ней должны быть отражены не только общие показатели, характерные для всех квалификационных групп работников, например, соответствие квалификационным требованиям, но и индивидуальные характеристики аттестуемого, такие как:

- профессиональная компетентность;

- степень самостоятельности при исполнении должностных обязанностей;

- качество выполнения должностных обязанностей и ответственность за порученное дело;

- производственная этика, стиль общения с заявителями и другими работниками;

- способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы при решении возникших проблем;

- способность к творчеству, предприимчивость, инициативность;

- умение организовать труд подчиненных;

- способность к самооценке и др.

3.3. Работник, подлежащий аттестации, не менее чем за две недели до аттестации должен быть ознакомлен с представленной служебной характеристикой.

3.4. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого и руководителя соответствующего структурного подразделения учреждения.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает аттестуемого и руководителя соответствующего подразделения учреждения.

Обсуждение профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого работника должно проходить в обстановке объективности, требовательности и доброжелательности.

3.5. Решение об оценке профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются большинством голосов путем открытого голосования и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого. Решение аттестационной комиссии, принимаемое в присутствии аттестуемого, сообщается ему сразу после голосования.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

В случае неявки работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин она может провести аттестацию в его отсутствие.

3.6. Аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:

а) работникам, замещающим должности, относящиеся к профессиональной квалификационной группе "руководители":

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности при условии повышения квалификации;

- не соответствует занимаемой должности;

б) работникам, замещающим должности, относящиеся к профессиональной квалификационной группе "служащие":

- соответствует заявленной первой (второй, ведущий) квалификационной категории по должности ______________;

- не соответствует заявленной первой (второй, ведущий) квалификационной категории по должности _____________.

3.7. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.

3.8. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист (приложение N 2 к настоящему Положению), подписываются председателем и секретарем аттестационной комиссии.

Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, другой выдается работнику на руки под подпись сразу же после голосования либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней после дня завершения аттестации.

3.9. Работники, выполняющие работу в учреждении на условиях совместительства, имеют право проходить аттестацию в соответствии с настоящим Положением.

3.10. Сроки проведения плановой аттестации руководящих работников, специалистов и служащих учреждения - один раз в пять лет.

3.11. Работники учреждения до истечения срока действия имеющейся у них квалификационной категории могут пройти аттестацию на более высокую квалификационную категорию в соответствии с настоящим Положением. За работниками, признанными по результатам аттестации не соответствующими заявленной квалификационной категории, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия.

3.12. По объективным причинам (болезнь работника, другие уважительные причины) аттестация работника может быть перенесена на основании личного заявления или ходатайства непосредственного руководителя.

3.13. В исключительных случаях (временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, ухода на пенсию, другие причины) срок действия квалификационной категории работника может быть продлен до одного года.

Решение о продлении срока действия квалификационной категории принимается аттестационной комиссией по заявлению работника.

3.14. Доступность информации по проведению аттестации работников учреждения гарантирует своим работникам учреждение.

3.15. Отдел кадров и правового обеспечения учреждения письменно предупреждает работника об окончании срока действия квалификационной категории не позднее чем за 3 месяца.

3.16. Аттестация может проводиться как в соответствии с утвержденным руководителем учреждения графиком, так и внепланово, по инициативе самого работника или его непосредственного руководителя. Внеплановая аттестация работника не может проводиться ране, чем через три месяца после предыдущей аттестации.

График проведения внеплановой аттестации утверждается руководителем учреждения, не позже чем через две недели после обращения работника или его непосредственного руководителя с заявлением о назначении внеплановой аттестации, доводится до сведения аттестуемого не позднее чем за две недели до начала аттестации.

IV. Правовые последствия проведения аттестации работников учреждения

4.1. Руководитель учреждения с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии принимает следующие решения:

- о назначении или изменении размеров должностных окладов работников по соответствующим должностям;

- о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи;

- об изменении или отмене надбавок к должностным окладам;

- о повышении квалификации;

- о повышении в должности, о переводе на другую работу и увольнении с работы.

4.2. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам увольнения работников, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров.

V. Тарификация работников учреждения

5.1. Для проведения работы по определению размеров базовых окладов (ставок рабочих) работников учреждения, а также размеров повышающих коэффициентов приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, начальника отдела кадров и правового обеспечения, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации работников учреждения. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.

5.2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках. Кроме того, при необходимости тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом.

5.3. Порядок работы тарификационной комиссии (ответственный за непосредственное составление тарификационного списка, оформление, время заседания комиссии и т.д.) определяется председателем комиссии.

5.4. Тарификационные списки составляются ежегодно по состоянию на 01 января и подписываются всеми членами тарификационной комиссии.

Аттестационный лист и тарификационный список пересматриваются в течение года по требованию работника, по результатам аттестации в случае изменения квалификационной категории работников, относящихся ко всем квалификационным группам.

При индексации оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми документами Правительства автономного округа и (или) изменении системы оплаты труда тарификационный список составляется на дату вступления в силу принятых изменений.

5.5. Тарификация работников учреждения проводится по формам NN 1, 2, 3 тарификационного списка согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Тарификационный список заполняется по профессиональным квалификационным группам персонала по каждой должности и каждой профессии рабочего в соответствующем структурном подразделении в последовательности согласно штатному расписанию учреждения.

5.6. Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) в учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии).

5.7. Вакантная должность руководителя, специалиста, служащего отражается в тарификационном списке в тех подразделениях, где они имеются. При этом должностной оклад по вакантной должности рассчитывается как произведение базовой единицы, базового коэффициента, суммы величин районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5.8. По вакантным профессиям рабочих в тарификационном списке учитывается ставка с районным коэффициентом и процентной надбавкой за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях без учета повышающих коэффициентов.

5.9. При приеме на работу новых работников на вакантные должности в срок не позднее 1 месяца со дня подписания приказа о приеме на работу на нового работника заполняется тарификационный список в соответствии с его квалификационными и иными характеристиками.