Приложение. Положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 4 июня 2012 г. N 256

Положение
о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым
использованием субсидий на проведение капитального
ремонта кровель многоквартирных домов

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 12.04.2012 года N 137 "Об исполнении полномочий Администрации муниципального образования город Надым", Уставом муниципального образования Надымский район, Уставом муниципального образования город Надым.

1.2. В данном Положении используются следующие основные понятия:

Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Надым на проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов, направляемые в соответствии с настоящим Положением юридическим лицам: товариществам собственников жилья; жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам (далее - кооперативы); управляющим организациям, выбранным на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме или определенным по результатам открытых конкурсов (далее - получатели).

Соглашение о предоставлении субсидии - соглашение о финансировании расходов по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов муниципального образования город Надым, заключенное между уполномоченным органом и получателем.

Многоквартирные дома - многоквартирные дома, отобранные комиссией по отбору объектов жилищного фонда для участия в муниципальных программах по проведению капитального ремонта, реконструкции и повышению уровня благоустройства (далее - Комиссия) для включения в муниципальную программу капитального ремонта кровель многоквартирных домов, расположенных на территории города Надыма, соответствующие условиям раздела 2 настоящего Положения.

Комиссия - специально созданная комиссия, положение и состав которой утверждаются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Надым. В состав комиссии включаются представители Администрации муниципального образования Надымский район, Собрания депутатов муниципального образования город Надым, государственной жилищной инспекции автономного округа и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

График производства работ по капитальному ремонту кровель (далее - график производства работ) - прилагаемый к договору подряда график, регламентирующий сроки, продолжительность выполнения работ.

Комиссия по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий - комиссия, сформированная в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 42-85 (Р), утвержденными приказом Госгражданстроя СССР от 07 мая 1985 года N 135.

Уполномоченный орган - Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым", уполномоченное Администрацией муниципального образования Надымский район на исполнение функций по распределению средств местного бюджета муниципального образования город Надым и осуществлению контроля за целевым использованием субсидий, направляемых проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с настоящим Положением.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям, под управлением которых находятся многоквартирные дома, в которых помещения принадлежат на праве собственности двум и более собственникам и реализация способа управления многоквартирным домом осуществляется посредством управления товариществом собственников жилья, кооперативами либо управления управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников помещений или определенной по результатам открытого конкурса.

2.2. Субсидии предоставляются при условии принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме следующих решений:

- о проведении капитального ремонта кровель многоквартирных домов;

- о выборе (утверждении) уполномоченного лица (организации, эксперта) на осуществление функций технического надзора или решение об отборе уполномоченного лица (организации, эксперта) на осуществление функций технического надзора правлением товарищества собственников жилья (кооператива) или управляющей организацией;

- о выборе (утверждении) уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участие в комиссии по приемке дома в эксплуатацию после проведения работ по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов.

2.3. Планируемые к проведению работы по капитальному ремонту кровель многоквартирного дома соответствуют требованиям:

- Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- постановления Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 года N 489-П "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".

2.4. Многоквартирный дом, включенный в муниципальную программу по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов, расположенных на территории города Надыма, не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

2.5. В многоквартирном доме отсутствуют жилые помещения (два и более), признанные в установленном порядке непригодными для проживания граждан.

2.6. Для получения субсидии на проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов получатели предоставляют в уполномоченный орган следующий пакет документов:

2.6.1. заявку о намерении получения субсидии на сумму потребности бюджетных средств на финансирование капитального ремонта кровель многоквартирных домов (приложение N 1 к настоящему Положению);

2.6.2. заверенные копии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и (или) собрания членов товариществ собственников жилья, кооперативов, оформленные протоколом (протоколами), в которых отражены решения собственников по вопросам, обозначенным в разделе 2 настоящего Положения;

2.6.3. сметную документацию (при этом в сводный сметный расчет включается стоимость затрат на осуществление технического надзора (строительный контроль) за проведением работ).

Стоимость работ по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов в текущем уровне цен определяется в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2008 года N 708-А "Об утверждении правил определения стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета".

Затраты на оплату технического надзора (строительный контроль) рассчитываются в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05 марта 2004 года N 15/1;

2.6.4. копию технического паспорта многоквартирного дома, действующего на дату составления заявки;

2.6.5. устав;

2.6.6. свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

2.6.7. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления уполномоченному органу документов.

2.7. Субсидии не предоставляются получателям, в отношении которых проводится процедура банкротства, либо в отношении юридического лица процедура ликвидации.

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии из бюджета муниципального образования город Надым предоставляются получателям на проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов на основании решения Комиссии о включении многоквартирного дома в муниципальную программу капитального ремонта кровель многоквартирных домов, расположенных на территории города Надыма в соответствии с рекомендуемыми критериями отбора многоквартирных домов (приложение N 2 к настоящему Положению) и соглашения о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта (приложение N 3 к настоящему Положению) (далее - Соглашение), заключаемого между уполномоченным органом и получателем.

3.2. Получатели субсидий ежемесячно, до 10 числа, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

3.2.1. заявку на предоставление субсидии на последующий месяц (приложение N 4 к настоящему Положению) с учетом необходимости предварительной оплаты работ в размере не более 30 процентов от стоимости работ планируемых в следующем месяце, и оплаты выполненных работ в предыдущем месяце согласно утвержденным графикам производства работ;

3.2.2. копий договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту кровель с графиками производства работ (приложение N 5 к настоящему Положению);

3.2.3. копий договоров на осуществление функций технического надзора;

3.2.4. копий актов приемки работ по форме КС-2, подписанных органом технического надзора и согласованных с уполномоченным органом;

3.2.5. копий справок о стоимости работ по форме КС-3;

3.2.6. отчета о расходовании субсидии за предыдущий месяц по установленной форме (приложение N 6 к настоящему Положению).

3.3. Субсидии перечисляются в течение 10 дней с момента предоставления документов, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего соглашения, на счет получателя.

IV. Порядок расходования субсидии и осуществления контроля за целевым
использованием и возвратом субсидии

4.1. Получатель осуществляет расходование субсидии путем направления их на цели, предусмотренные настоящим Положением. Использование субсидии на иные цели не допускается.

4.2. Получатель предоставляет в уполномоченный орган отчет по фактическому использованию субсидий на проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов в соответствии с требованиями соглашения о предоставлении субсидии.

Данный отчет предоставляется получателем ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

4.3. Учет операций по расходам бюджета, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется на лицевом счете уполномоченного органа, открытом в установленном порядке в органе муниципального казначейства.

4.4. Товарищество собственников жилья, кооператив или управляющая организация - получатель субсидий несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах, а также за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством, ведет раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по субсидируемым видам деятельности.

4.5. Основаниями приостановления перечисления (возврата) субсидий являются:

- нарушение графиков производства работ;

- нарушение получателем сроков представления информации и отчетности, в том числе несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов;

- выполнение работ не предусмотренных сметной документацией и Соглашением;

- выполнение работ, качество которых не соответствует требованиям технических норм и правил.

4.6. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления (об отмене решения о возврате) субсидии направляется получателю в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, перечисленных в пункте 4.5 настоящего Положения.

4.7. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется уполномоченным органом.

4.8. В целях осуществления контроля за расходованием субсидий, а также обеспечения производства работ в соответствии с заключенными договорами подряда и сметной документацией представители уполномоченного органа проводят проверки документов, касающихся реализации муниципальной программы капитального ремонта кровель. При проведении проверок получатели субсидий представляют запрашиваемые уполномоченным органом документы и обеспечивают доступ на объекты, капитальный ремонт которых осуществляется в рамках муниципальной программы капитального ремонта кровель многоквартирных домов, расположенных на территории города Надыма.

4.9. Уполномоченный орган осуществляет приемку работ по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов.

4.10. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

4.11. Товарищество собственников жилья, кооператив или управляющая организация несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. В случае неисполнения работ по капитальному ремонту кровель товарищество собственников жилья, кооператив, управляющая организация осуществляет возврат субсидии по итогам финансового года в размере, не подтвержденном актами приемки работ по форме КС-2 и справками о стоимости работ по форме КС-3.