Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Ноябрьска
от 22 июня 2012 г. N П-719

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей" по муниципальному
образованию город Ноябрьск на 2011 - 2013 годы

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение
жильем молодых семей" по муниципальному образованию город
Ноябрьск на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки Программы	- федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050; - окружная долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года N 383-П
Заказчик Программы	Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
Разработчик программы	Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
Цели и задачи Программы	Целью Программы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Задачей Программы является предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Сроки и этапы реализации Программы	- 2011 - 2013 годы; - Программа реализуется в 1 этап
Целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы	Показатель реализации Программы - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия. Реализация Программы позволит обеспечить жильем: - в 2011 году - 1144 молодых семей; - в 2012 году - 482 молодых семей; - в 2013 году - 510 молодых семей
Основные направления реализации мероприятий Программы	- выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит обеспечить жильем 2136 молодых семей: - в 2011 году - 1144 молодых семей; - в 2012 году - 482 молодых семей; - в 2013 году - 510 молодых семей

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики муниципального образования город Ноябрьск.

На начало 2011 года 1513 молодых семей состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Молодые семьи, как правило, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.

Программа направлена на формирование системы оказания бюджетной поддержки молодым семьям при приобретении (строительстве) жилья.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением ипотечного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов.

Без разработки и принятия муниципальной долгосрочной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории муниципального образования город Ноябрьск, молодые семьи не смогут принять участие в аналогичных федеральной и окружной программах.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе молодых семей;

- нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.

Ранее поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществлялась в рамках программы "Доступное и комфортное жилье - Гражданам России" по городу Ноябрьску на 2006 - 2010 годы.

Основным результатом реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей за 2005 - 2010 годы стало создание системы поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы.

За 2005 - 2010 годы социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья за счет средств окружного, федерального и местного бюджетов воспользовались 1373 молодых семей.

В настоящее время реализация мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям осуществляется в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

2. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели),
позволяющие оценивать ход реализации Программы

Целью Программы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для достижения цели программы необходимо решить следующую задачу:

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Важнейшим показателем реализации Программы является количество молодых семей, улучивших жилищные условия.

Показатель определяется в соответствии с количеством молодых семей, состоящих в списках, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья на текущий период.

Источником данных для расчета показателя являются списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, которые утверждаются Департаментом строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа ежегодно на 01 сентября года, предшествующего планируемому.

Система целевых показателей, увязанная с программными целями
и задачами, решаемыми Программой

N п/п	Наименование цели	Наименование задачи	Наименование показателя	Единица измерения	Весовое значение	Базовое значение (2010 г.)	Целевые значения показателя реализации Программы
							2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья	Количество молодых семей, улучивших жилищные условия	семьи	1	617	1144	482	510

3. Перечень программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем выдачи молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

N	Наименование и состав мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
1	Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	Средства местного бюджета	75 146	36 654	18 731	19 761
		Средства, переданные из окружного бюджета	1 107 689	733 076	374 613
		Средства, переданные из федерального бюджета	56 885,746	56 885,746

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

За счет средств окружного бюджета размер и порядок предоставления социальных выплат ежегодно устанавливается нормативным актом Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа с учетом сложившейся экономической ситуации и объемов средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в бюджете Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год.

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основным источником финансирования программы являются средства местного, окружного, федерального бюджетов.

	2011 год:	2012 год:	2013 год:	Итого на 2011 - 2013 годы
Средства местного бюджета	36 654	18 731	19 761	75 146
Средства, переданные из окружного бюджета	733 076	374 613		1 107 689
Средства, переданные из федерального бюджета	56 885,746			56 885,746
Итого:	826 615,746	393 344	19 761	1 239,750746

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

Финансирование мероприятий Программы по предоставлению социальных выплат молодым семьям осуществляется за счет средств окружного бюджета, передаваемых бюджету муниципального образования город Ноябрьск в форме межбюджетных субсидий на основании соглашений с муниципальным образованием город Ноябрьск, содержащее обязательство муниципального образования по финансированию мероприятия аналогичных муниципальных целевых программ в размере не менее 5% от общего объема средств, необходимых на его реализацию.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Успешная реализация Программы позволит улучшить жилищные условия молодых семей, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск:

- в 2011 году - 1144 молодых семей;

- в 2012 году - 482 молодых семей;

- в 2013 году - 510 молодых семей.

Программа позволит повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей и привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственные средства граждан.