Приложение N 5. Положение о порядке и условиях предоставления путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, приобретаемых за счет средств муниципального бюджета

Приложение N 5
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 25 июля 2012 г. N 403

Положение
о порядке и условиях предоставления путевок в организации отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, приобретаемых
за счет средств муниципального бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления путевок в организации отдыха, оздоровления детей, приобретаемых за счет средств муниципального бюджета.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с предоставлением санаторно-курортных путевок, приобретаемых за счет окружных долгосрочных целевых программ "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы", "Социальная поддержка инвалидов" на 2011 - 2013 годы".

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет);

неполная семья - семья, в которой ребенка (детей) воспитывает один из родителей;

малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) на душу населения.

2. Категории детей, имеющих право на бесплатное предоставление путевок
в организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи,
приобретаемых за счет средств муниципального бюджета

2.1. Право на бесплатное предоставление путевок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей (далее - путевки) имеют дети, проживающие на территории муниципального образования город Салехард.

2.2. В первоочередном порядке путевки на отдых, оздоровление и санаторно-курортное лечение предоставляются следующим категориям:

2.2.1. детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

а) детям, оставшимся без попечения родителей;

б) детям-инвалидам;

в) детям с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

г) детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

д) детям, проживающим в малоимущих семьях;

е) детям с отклонениями в поведении;

ж) детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

2.2.2. детям из многодетных и неполных семей;

2.2.3. детям коренных малочисленных народов Севера;

2.2.4. детям из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.);

2.2.5. детям из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы;

2.2.6. детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

2.2.7. воспитанникам МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие" муниципального образования город Салехард.

2.3. Детям, имеющим противопоказания для пребывания в оздоровительных учреждениях, путевки не предоставляются.

2.4. Предоставление путевок "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение осуществляется следующим категориям:

2.4.1. детям-инвалидам, не имеющим противопоказаний к санаторно-курортному лечению, по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

2.4.2. детям, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 3 до 14 лет включительно;

2.4.3. детям, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году, в возрасте от 15 до 18 лет - по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

2.5. Возмещение гражданам расходов за путевку, приобретенную самостоятельно, не производится.

3. Порядок получения и использования путевок в организации отдыха,
оздоровления и санаторно-курортного лечения детей

3.1. Управление по культуре и работе с молодежью Администрации города до 01 ноября формирует и предоставляет в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) заявку на предоставление путевок на отдых и оздоровление для осуществления их предоставления в предстоящем году.

3.2. Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города до 01 ноября предшествующего года формирует и предоставляет в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа заявку на предоставление путевок "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение для осуществления их предоставления в предстоящем году.

3.3. Заявки формируются исходя из планируемой потребности в предоставлении путевок в предстоящем году с учетом объемом путевок, представленных в текущем году, по форме согласно приложению N 4.

3.4. Управление по культуре и работе с молодежью Администрации города производит выдачу путевок на отдых и оздоровление заявителям, дети который относятся к одной из категорий, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления.

3.5. Предоставление путевок на отдых и оздоровление всем остальным заявителям осуществляется в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления, после удовлетворения всех заявлений родителей (законных представителей) детей в соответствии с пунктом 3.4. настоящего положения.

3.6. Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города производит выдачу путевок "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение заявителям, дети которых относятся к одной из категорий, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления не позднее 5 дней до даты заезда, указанной в путевке.

3.7. Управление по культуре и работе с молодежью Администрации города, департамент по труду и социальной защите населения Администрации города при выдаче путевки разъясняют в устной форме заявителю о документах, необходимых для пребывания в организации отдыха и оздоровления (документ, удостоверяющий личность, путевка), об условиях пребывания, об оплате проезда к месту отдыха и обратно.

3.8. В случае отказа от путевки на отдых и оздоровление заявитель обязан не позднее, чем за 40 дней до даты заезда письменно уведомить уполномоченный орган, об отказе с указанием причин возврата путевки.

- Уполномоченных орган обязан перераспределить данную путевку в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления.

- В случае невозможности перераспределения данной путевки, уполномоченный орган обязан не позднее, чем за 35 дней до даты заезда предоставить письменное объяснение об отказе с указанием причин возврата путевок в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.9. Путевка на отдых и оздоровление со сроком пребывания детей не менее 7 дней и не более чем 21 день предоставляется не чаще двух раз в год

3.10. Путевка "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение предоставляется однократно в течение текущего года.

3.11. Родители (законные представители), подавшие заявления и документы, предусмотренные пунктом N 2.2. настоящего Положения, на получение путевки на отдых и оздоровление и не получившие ее в текущем финансовом году, не сохраняют права на получение путевки в следующем году.

3.12. Родители (законные представители), подавшие заявления и документы предусмотренные пунктом N 2.4. на получение путевки "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение и не получившие ее в текущем финансовом году, сохраняют право на получение путевки в следующем году, при условии своевременного предоставления обновленной справки по форме N 070/у-04, действительной в течение 6 месяцев.

3.13. Лица, состоящие в очереди на получение санаторно-курортной путевки для лечения детей, находящихся на диспансерном учете, обязаны своевременно (не позднее окончания срока действия справки по форме N 070/у-04) представлять в департамент по труду и социальной защите населения Администрации города обновленную справку по форме N 070/у-04.

В случае если заявитель своевременно не представил справку по форме N 070/у-04, он теряет право на очередность со дня окончания срока действия справки.

3.14. Организация, направляющая детей на санаторно-курортное лечение (оздоровление), заполняет путевки в соответствии с указанными в ней графами. Все вносимые исправления должны заверяться печатью организации.

3.15. Санаторно-курортная (оздоровительная) путевка может быть использована только лицом, на которое оформлена.

3.16. Документом, подтверждающим получение санаторно-курортного лечения (оздоровления), является отрывной талон путевки.

4. Порядок обращения граждан за предоставлением
санаторно-курортных (оздоровительных) путевок

4.1. Заявителями на предоставление путевки являются лица, имеющие регистрацию по месту жительства в муниципальном образовании город Салехард, являющиеся родителями несовершеннолетних детей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а также законными представителями (усыновителями, опекунами, попечителями) несовершеннолетних детей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

4.2. Прием заявлений о предоставлении путевок в текущем году осуществляется ежегодно с 01 февраля текущего года до 01 сентября текущего года.

- Для предоставления путевки на отдых и оздоровление заявитель подает заявление в уполномоченный орган, за исключением категорий детей, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 2.2.1 и подпункте 2.2.7 и 2.4.

- Для предоставления путевки "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение заявитель подает заявление в департамент по труду и социальной защите населения Администрации города, категориям детей, указанным в подпунктах "б", "г" пункта 2.2.1 и подпункте 2.2.7 и 2.4.

4.3. Заявление в управление по культуре и работе с молодежью Администрации города составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, заполняется одним из родителей (законных представителей) собственноручно и им подписывается.

Заявление в департамент по труду и социальной защите населения Администрации города составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, заполняется одним из родителей (законных представителей) собственноручно и им подписывается.

4.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

4.4.1. анкета заявителя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

4.4.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

4.4.3. копии документов, подтверждающих полномочия заявителя:

а) свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства;

б) соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства;

4.4.4. документы, подтверждающие принадлежность к одной из льготных категорий (в случае, если ребенок отнесен к одной из категорий, указанных в пункте 2.2 или в пункте 2.4 настоящего Положения):

а) детей, оставшихся без попечения родителей, - копии документов, подтверждающих отсутствие родителей, копии документов, подтверждающих установление опеки (попечительство), справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) для детей-инвалидов - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

в) для детей жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - копия удостоверения, подтверждающего соответствующий статус заявителя;

г) для детей, проживающих в малоимущих семьях, - решение департамента по труду и социальной защите населения Администрации города о постановке семьи на учет в качестве малоимущей;

д) для детей с отклонениями в поведении - справка органа внутренних дел или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет;

е) для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, - решение межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи;

ж) для детей из многодетных семей - удостоверение многодетной семьи, о постановке на учет в качестве многодетной семьи или копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей);

з) для детей из неполных семей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителя (свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти, справки органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены со слов матери);

и) для детей коренных малочисленных народов Севера - копия свидетельства о рождении ребенка;

к) для детей из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.) - копия приказа (решения) организатора об итогах олимпиады и иного конкурсного, спортивного мероприятия, заверенная организаторами в установленном порядке или копия диплома (грамоты, сертификата) с одновременным предоставлением оригинала;

л) для детей из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы, - справка с места работы родителей;

м) для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, - справка специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.

4.5. Документы, подтверждающие необходимость санаторно-курортного лечения:

а) для детей, указанных в подпунктах 2.4.1, 2.4.3, пункта 2.4. настоящего Положения, - решение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения;

б) для детей, указанных в подпункте 2.4.2, пункта 2.4. настоящего Положения, - справка учреждения здравоохранения.

4.6. Документы, предоставляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

4.7. Срок действия справок, прилагаемых к заявлению, не должен превышать срока действия, установленного органом, выдавшим их.

4.8. Для предоставления путевки детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, заявитель перед обращением за предоставлением путевки подает заявление в уполномоченный орган о рассмотрении сложившихся обстоятельств на заседании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи.

- К заявлению прилагаются документы, содержащие сведения об обстоятельствах, в результате которых жизнедеятельность ребенка объективно нарушена, При отсутствии указанных документов специалисты уполномоченного органа составляют акт обследования жилищно-бытовых условий и психологического климата семьи.

- Межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи рассматривает заявление и представленные документы и принимает решение об отнесении ребенка к категории детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, не позднее 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган по месту жительства.

4.9. Заявления родителей (законных представителей) регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление санаторно-курортной (оздоровительной) путевки в день поступления. Форма журнала приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.

5. Заключительные положения

5.1. Управление по культуре и работе с молодежью Администрации города предоставляет в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке информацию о реализации и целевом использовании путевок, приобретенных за счет средств окружного и муниципального бюджетов с указанием количества и категорий отдохнувших детей, с учетом данных департамента по труду и социальной защите населения Администрации города, департамента образования Администрации города, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи за счет внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года до 02 октября текущего года и по итогам года до 10 января очередного года.

5.2. Департамент образования Администрации города предоставляет в установленном порядке информацию о целевом использовании межбюджетных субсидий и средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на организацию лагерей с дневным пребыванием, в департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа по итогам 9 месяцев текущего года до 01 октября текущего года и по итогам года до 31 декабря текущего года.

5.3. Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города предоставляют в установленном порядке в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по итогам 9 месяцев текущего года до 01 октября текущего года и по итогам года до 31 декабря текущего года информацию о целевом использовании федерального бюджета с указанием количества и категорий отдохнувших детей.

5.4. Финансирование расходов на приобретение путевок осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете, и других дополнительных денежных средств.