Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 6 сентября 2012 г. N 436
Положение
о конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
26 декабря 2012 г., 28 мая 2013 г., 15 июля, 7 октября 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия) определяет цели, задачи и функции Конкурсной комиссии, состав, порядок формирования и деятельности Конкурсной комиссии, полномочия, функции и сферу ответственности членов Конкурсной комиссии.
1.2. Конкурсная комиссия при осуществлении своих функций для решения поставленных перед ней задач взаимодействует с претендентами на участие в конкурсе, участниками конкурса, организатором конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
1.3. Организатором конкурса является Администрация муниципального образования город Салехард.
II. Правовое регулирование
Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
III. Цели и задачи Конкурсной комиссии
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2015 г. N 441 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1. Конкурсная комиссия создана в целях:
3.1.1. проведения конкурса по предоставлению субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;
3.1.2. проведения контроля обоснованности планирования и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в рамках договоров о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2015 г. N 441 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Исходя из целей деятельности, Конкурсная комиссия осуществляет задачи:
3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении заявок, представленных для участия в конкурсах, принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, очередности предоставления субсидии;
3.2.2. создание для потенциальных претендентов на участие в конкурсе равных условий конкуренции;
3.2.3. обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;
3.2.4. соблюдение принципов гласности и прозрачности в освещении работы Конкурсной комиссии.
IV. Порядок формирования Конкурсной комиссии
4.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Администрации муниципального образования город Салехард, сформированным на постоянной основе.
4.2. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается и изменяется постановлением Администрации города.
4.3. Конкурсная комиссия сформирована из числа лиц финансово-экономических структурных подразделений Администрации города Салехарда, членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 мая 2013 г. N 211 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4. Конкурсная комиссия состоит из 10 членов конкурсной комиссии: председателя, заместителя председателя и других членов конкурсной комиссии. В составе конкурсной комиссии утверждена должность секретаря конкурсной комиссии, который является членом конкурсной комиссии. В случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.), функции секретаря конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Положением выполняет любой член конкурсной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
4.5. Членами Конкурсной комиссии не могут быть:
4.5.1. Физические лица, лично заинтересованные в результатах открытого конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки).
4.5.2. Физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на участие в конкурсе).
4.6. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 4.5., организатор конкурса заменяет их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах открытого конкурса и на которых не способны оказывать влияние претенденты на участие в конкурсе.
4.7. Замена члена Конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Салехарда.
4.8. Конкурсная комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету конкурса, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты не входят в состав Конкурной комиссии, но могут быть включены в ее состав на период проведения конкурса, что утверждается постановлением Администрации города Салехарда. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки); лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на участие в конкурсе). Эксперты представляют в Конкурсную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе и (или) протоколу оценки и сопоставления заявок, в зависимости от того, по какому поводу проводилась экспертиза.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2015 г. N 327 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.9
4.9. В случае отсутствия члена Конкурсной комиссии (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность, служебная командировка и др.), его обязанности исполняет лицо, на которое соответствующим правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард возложены обязанности по должности члена Конкурсной комиссии.
V. Функции Конкурсной комиссии
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 мая 2013 г. N 211 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. Функции Конкурсной комиссии при проведении конкурсов:
5.1.1. рассмотрение заявок и информации управления экономики Администрации города Салехарда по итогам проверки представленных претендентами заявок и принятие решения о соответствии (несоответствии) претендента статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной претендентом документации, допуске (недопуске) претендента к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;
5.1.2. осуществление оценки и сопоставление бизнес-проектов и принятие решения о победителях конкурсного отбора, размере предоставляемой субсидии и очередности предоставления субсидий победителям конкурсного отбора;
5.1.3. составление протокола по результатам рассмотрения заявок и осуществления оценки и сопоставления бизнес-проектов.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2015 г. N 441 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 5.2
5.2. Функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в сфере оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках осуществления деятельности конкурсной комиссии.
VI. Права и обязанности Конкурсной комиссии
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2015 г. N 441 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Конкурсная комиссия имеет право:
6.1.1. обратиться к организатору конкурса за разъяснениями по предмету конкурса;
6.1.2. запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации претендента на участие в конкурсе - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании претендента на участие в конкурсе - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого претендента по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
6.1.3. при необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном настоящим Положением.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2015 г. N 441 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Конкурсная комиссия обязана:
6.2.1. в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев с даты окончания приема конкурсных заявок принять решение о соответствии (несоответствии) претендента статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной претендентом документации, допуске (недопуске) претендента к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, размере предоставляемой субсидии и очередность предоставления субсидий победителям конкурсного отбора. Решение конкурсной комиссии определяется протоколом;
6.2.2. утратил силу;
См. текст подпункта 6.2.2
6.2.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе и в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в заявке на участие в конкурсе), отстранить претендента на участие в конкурсе от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
VII. Права и обязанности членов Конкурсной комиссии
7.1. Член Конкурсной комиссии обязан:
7.1.1. руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
7.1.2. лично присутствовать на заседаниях комиссии; отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
7.1.3. соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 мая 2013 г. N 211 пункт 7.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 7.1.4
7.1.4. согласовывать конкурсную документацию.
7.2. Член Конкурсной комиссии вправе:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 мая 2013 г. N 211 подпункт 7.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.2.1. знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение конкурсной комиссии;
7.2.2. выступать и принимать решения по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии.
7.3. Члены Конкурсной комиссии присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
7.4. Председатель Конкурсной комиссии:
7.4.1. осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
7.4.2. организует работу Конкурсной комиссии, устанавливает круг вопросов,
относящихся к компетенции членов комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
7.4.3. утратил силу;
См. текст подпункта 7.4.3
7.4.4. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Конкурсной комиссии;
7.4.5. открывает и ведет заседания Конкурной комиссии, объявляет перерывы;
7.4.6. объявляет состав Конкурсной комиссии;
7.4.7. назначает члена Конкурсной комиссии, который будет объявлять сведения, подлежащие объявлению на процедуре конкурса;
7.4.8. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
7.4.9. в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
7.4.10. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7.5. В отсутствие председателя Конкурной комиссии его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя комиссии.
7.6. Секретарь Конкурсной комиссии или другой уполномоченный председателем член Конкурной комиссии, в случае временного отсутствия секретаря (отпуск, болезнь, командировка и др.), осуществляет действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе:
7.6.1. осуществляет подготовку заседаний Конкурной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц организатора конкурса о времени и месте проведения заседаний Конкурной комиссии не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 мая 2013 г. N 211 подпункт 7.6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.6.2. оформляет протокол по результатам рассмотрения заявок и осуществления оценки и сопоставления бизнес-проектов;
7.6.3. регистрирует претендентов на участие в конкурсе или их представителей, явившихся на процедуру рассмотрения заявок, поданных на участие в конкурсе;
7.6.4. утратил силу;
См. текст подпункта 7.6.4
7.6.5. регистрирует в журнале регистрации заявки, поданные претендентами на участие в конкурсе;
7.6.6. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2015 г. N 441 раздел VIII настоящего приложения изложен в новой редакции
VIII. Регламент работы Конкурсной комиссии
При проведении конкурса:
8.1.1. Конкурсная комиссия публично в день, во время и в месте, указанных в объявлении о проведении конкурса и конкурсной документации, рассматривает заявки и информацию управления экономики Администрации города Салехарда по итогам проверки представленных претендентами заявок, а также осуществляет оценку и сопоставление бизнес-проектов;
8.1.2. по результатам рассмотрения заявок и осуществления оценки и сопоставления бизнес-проектов конкурсная комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) претендента статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной претендентом документации, допуске (не допуске) претендента к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, размере предоставляемой субсидии и очередности предоставления субсидий победителям конкурсного отбора;
8.1.3. на основании результатов рассмотрения заявок и осуществления оценки и сопоставления бизнес-проектов Конкурсная комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.
8.2. При проведении контроля обоснованности планирования и эффективности использования бюджетных средств:
8.2.1. Конкурсная комиссия собирается по мере необходимости для рассмотрения информации, представленной управлением экономики Администрации города;
8.2.2. на основании результатов рассмотрения информации, представленной управлением экономики Администрации города, Конкурсная комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.
8.3. Любые действия (бездействие) конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы претендента (ов) конкурса.
IX. Порядок проведения заседаний Конкурной комиссии
9.1. Работа Конкурной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Конкурной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 мая 2013 г. N 211 пункт 9.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
9.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии принимается положительное решение. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
9.3. Время и место проведения заседаний Конкурной комиссии определяет председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).
9.4. Секретарь Конкурсной комиссии и (или) другой уполномоченный председателем Конкурной комиссии член комиссии не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания уведомляет членов Конкурной комиссии о времени и месте проведения заседания.
9.5. Заседания Конкурной комиссии открываются и закрываются председателем комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя).
9.6. Организатор конкурса осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Конкурной комиссии, в том числе предоставляет удобное для целей проведения процедур конкурса помещение, оргтехнику и канцелярию.
9.7. При осуществлении своих функций Конкурная комиссия взаимодействует с организатором конкурса, претендентами на участие в конкурсе, участниками конкурса в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.