Приложение N 2. Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Приложение N 2

Порядок
субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных
организациях, на строительство для собственных нужд производственных
зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования
в целях создания и (или) развития и (или) модернизации
производства товаров (работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 сентября 2012 г. N 751-П)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 11 июня, 22 октября, 26 ноября 2013 г., 6 марта, 12, 29 сентября, 14 ноября 2014 г., 29 января, 23 октября 2015 г., 20 мая 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМП), осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 марта 2014 г. N 180-П пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются СМП в рамках реализации мероприятия "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)", предусмотренного подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - мероприятие, Программа).

1.3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств окружного бюджета и (или) федерального бюджета (в случае поступления таких средств), предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, является департамент экономики автономного округа (далее - государственный заказчик).

1.4. Субсидии предоставляются СМП на конкурсной основе за счет средств окружного бюджета и (или) федерального бюджета (в случае поступления таких средств), предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Общий размер субсидий не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год.

1.5. Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 1.5

Под развитием производства в настоящем Порядке понимаются процессы, направленные на увеличение сложности, улучшение качества, появление новых элементов и объектов производства.

Под модернизацией производства в настоящем Порядке понимается усовершенствование, обновление производства, в том числе машин, оборудования, технологических процессов, приведение их в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества.

1.6. Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 1.6

Под оборудованием в настоящем Порядке подразумевается оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, внедорожных мототранспортных средств, относящихся к самоходным машинам категории AI, маломерных судов, подвесных лодочных моторов, воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1 (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для оптовой и розничной торговой деятельности СМП.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1.6

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 1.6

1.7. Субсидии предоставляются в виде разового платежа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2016 г. N 447-П пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Объявление о начале приема заявок размещается государственным заказчиком на официальном интернет-сайте государственного заказчика по адресу www.de.gov.yanao.ru и публикуется в окружных средствах массовой информации.

Срок приема заявок на получение субсидии устанавливается со дня опубликования соответствующего объявления до 01 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2015 г. N 1000-П настоящее приложение дополнено подразделом I-1

I-1. Цель предоставления субсидии

Целью предоставления субсидии СМП является возмещение части затрат СМП, связанных с уплатой процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2015 г. N 1000-П настоящее приложение дополнено подразделом I-2

I-2. Порядок определения объема субсидии

Субсидия предоставляется на возмещение СМП части затрат, связанных с уплатой процентной ставки по кредитам, выданным СМП на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются государственным заказчиком из расчета две третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от фактически произведенных СМП затрат на уплату процентов по указанным в настоящем пункте кредитам.

Максимальный размер субсидии не может превышать 10 000 000,0 рублей на один СМП.

II. Порядок подачи заявок и условия допуска к участию в конкурсе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2015 г. N 1000-П пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на участие в конкурсе имеют все СМП, соответствующие условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, представившие государственному заказчику документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории автономного округа в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, О, S, Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться СМП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (1).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2014 г. N 729-П в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с первого числа месяца, следующего за датой официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для участия в конкурсе СМП, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляют в адрес государственного заказчика заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), с приложением следующих документов (далее - документы):

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2013 г. N 441-П подпункт 2.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. проект (бизнес-план) создания и (или) развития и (или) модернизации производства (далее - проект (бизнес-план)).

Проект (бизнес-план) готовится СМП в свободной форме с учетом методических рекомендаций, изложенных в приложении N 6 к настоящему Порядку, самостоятельно либо с привлечением организаций, специализирующихся на бизнес-планировании, проектировании и иной подобной деятельности, в том числе научной. СМП вправе представить в составе проекта (бизнес-плана) визуальные и графические материалы.

Проект (бизнес-план) оформляется в печатном виде с приложением электронной копии на любом доступном носителе.

2.2.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2

2.2.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.3

2.2.4. утратил силу с 1 октября 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.4

2.2.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2014 г. N 824-П подпункт 2.2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. копия кредитного договора, заключенного банком с СМП, который является действующим на момент подачи заявки и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 2 000 000,0 рублей;

2.2.7. копия заверенных банком выписок из ссудного счета и графика погашения кредита;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2014 г. N 824-П подпункт 2.2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.8. копии документов, подтверждающих осуществление расходов по уплате СМП процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;

2.2.9. копии заключенных СМП договоров, обеспечивающих строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 895-П пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.10

2.2.10. расчет размера субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2016 г. N 447-П пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Основными условиями допуска заявки к рассмотрению конкурсной комиссией является соблюдение СМП следующих требований:

2.3.1. представление государственному заказчику документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.3.2. соответствие СМП условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);

2.3.3. отсутствие оснований, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;

2.3.4. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2.3.5. СМП зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории автономного округа;

2.3.6. заработная плата работников СМП не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в рамках регионального соглашения от 13 декабря 2011 года "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе";

2.3.7. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;

2.3.8. отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

2.3.9. в отношении СМП как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.3.10. СМП вправе представить государственному заказчику сведения, подтверждающие информацию, указанную в подпунктах 2.3.2 - 2.3.9 настоящего пункта, по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2013 г. N 441-П в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Документы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением проекта (бизнес-плана), должны быть сшиты в единый том, который должен содержать сквозную нумерацию листов и соответствующую опись.

На обратной стороне тома проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито ___ листов", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать СМП.

При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "верно", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать СМП. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

Проект (бизнес-план) и пояснительная записка оформляется в виде отдельного приложения к заявке в печатном виде с электронной копией(6) на любом доступном носителе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2016 г. N 447-П в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Заявка и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подаются СМП в адрес государственного заказчика.

При обращении к государственному заказчику СМП самостоятельно выбирают один из способов подачи заявки и документов:

- личное обращение к государственному заказчику;

- через многофункциональный центр, указанный на сайте www.de.gov.yanao.ru (при наличии соглашения о взаимодействии между государственным заказчиком и многофункциональным центром, информация о котором размещена на сайте государственного учреждения автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" http://www.mfc.yanao.ru);

- посредством почтовой связи.

В случае направления посредством почтовой связи заявка и документы предоставляются СМП в конверте, на котором указывается:

2.5.1. наименование конкурса: "На конкурс по предоставлению субсидий, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам";

2.5.2. наименование СМП, почтовый адрес и контактный телефон.

2.6. Прием заявок осуществляется государственным заказчиком по адресу: 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, пр. Молодежи д. 9, каб. 303 в соответствии с графиком работы государственного заказчика.

2.7. Поступившие заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов у государственного заказчика.

2.8. СМП вправе подать только одну заявку, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.9. Заявка и документы возврату СМП не подлежат, за исключением случая, установленного пунктом 2.11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 895-П в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Заявка, полученная после 01 декабря текущего года, не рассматривается и возвращается СМП вместе со всеми документами в течение 10 рабочих дней с момента ее регистрации.

2.11. СМП, подавший заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать ее в любое время, не превышающее 3-дневный срок до проведения заседания комиссии, на которое выносится заявка.

Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки.

Для отзыва заявки СМП направляет государственному заказчику оформленное в печатном виде уведомление об отзыве заявки.

2.12. СМП вправе направить государственному заказчику письменный запрос о разъяснении положений настоящего Порядка. Государственный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес СМП.

2.13. Государственный заказчик после регистрации заявки проводит оценку представленных документов на предмет соблюдения СМП норм действующего законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Срок рассмотрения документов не должен превышать 10 календарных дней. По итогам рассмотрения государственный заказчик готовит заключение о соответствии или несоответствии СМП требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В случае если представленный с заявкой проект (бизнес-план) СМП связан со строительством для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, государственный заказчик в течение 3 рабочих дней направляет копию проекта (бизнес-плана) для оценки представленных документов на предмет соблюдения норм действующего законодательства в сфере строительства в департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - уполномоченный орган).

Срок рассмотрения документов не должен превышать 10 календарных дней. По итогам рассмотрения уполномоченный орган готовит и направляет в адрес государственного заказчика заключение о соответствии (несоответствии) представленных СМП документов нормам действующего законодательства в сфере строительства.

В данном случае государственный заказчик готовит заключение о соответствии или несоответствии проекта (бизнес-плана) нормам действующего законодательства в сфере строительства и (или) соответствии или несоответствии СМП требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2013 г. N 441-П пункт 2.14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Проект (бизнес-план) в течение 3 рабочих дней после регистрации заявки направляется государственным заказчиком в адрес членов конкурсной комиссии для ознакомления.

2.15. Поступившие заключения, заявки и проекты (бизнес-планы) с пояснительными записками представляются государственным заказчиком на ближайшее заседание конкурсной комиссии в порядке очередности регистрации заявок.

2.16. Информация о результатах рассмотрения заявок направляется государственным заказчиком посредством почтовой связи в адрес СМП в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия:

3.1.1. рассматривает заключения и заявки;

3.1.2. принимает решение о допуске к рассмотрению заявок на предмет предоставления субсидии (далее - допуск);

3.1.3. принимает решение об отказе в допуске по основаниям, изложенным в подпункте 3.5.2 настоящего Порядка;

3.1.4. рассматривает проекты (бизнес-планы), представленные в составе заявок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 56-П подпункт 3.1.5 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.5. принимает решение о признании СМП победителем;

3.1.6. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.6

3.2. Решения, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимаются конкурсной комиссией на заседании и оформляются протоколом в срок, не превышающий 3 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), который подписывается председателем конкурсной комиссии и ответственным секретарем конкурсной комиссии.

3.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.3.1. Ведение протокола осуществляет ответственный секретарь конкурсной комиссии.

3.4. В случае невозможности присутствия на заседании члена комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия могут быть делегированы другому должностному лицу в порядке, предусмотренном исполнительным органом государственной власти, представителем которого является член комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 г. N 965-П в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Заседание конкурсной комиссии (далее - заседание) проводится каждую третью декаду месяца со дня опубликования объявления, указанного в пункте 1.8 настоящего Порядка. Последнее заседание комиссии проводится не позднее 10 декабря текущего года. Заседание проводится в течение 1 рабочего дня при наличии не менее двух заявок в следующем порядке.

Комиссия в ходе заседания рассматривает поступившие от государственного заказчика заявки и заключения, по итогам рассмотрения которых принимает решение:

3.5.1. о допуске.

Решение о допуске принимается при наличии заключения государственного заказчика о соответствии проекта (бизнес-плана) нормам действующего законодательства в сфере строительства и (или) соответствии СМП требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере развития малого и среднего предпринимательства и полного соответствия заявки и прилагаемых документов пункту 2.2 настоящего Порядка;

3.5.2. об отказе в допуске.

Решение об отказе в допуске принимается в отношении заявок при выявлении нарушений пункта 2.2 настоящего Порядка и (или) заключении государственного заказчика о несоответствии проекта (бизнес-плана) нормам действующего законодательства в сфере строительства и (или) несоответствии СМП требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

3.6. В отношении заявок, по которым принято решение о допуске, конкурсная комиссия рассматривает проекты (бизнес-планы).

Члены конкурсной комиссии рассматривают поступившие проекты (бизнес-планы) с пояснительными записками, оценивают их по критериям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, с присвоением соответствующих баллов в оценочных листах согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Результаты, представленные членами конкурсной комиссии в оценочных листах по каждому проекту (бизнес-плану), суммируются в сводную оценочную ведомость по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015