Приложение N 2. Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Приложение N 2

Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 сентября 2012 г. N 752-П)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 11 июня, 22 октября, 26 ноября 2013 г., 6 марта, 12, 29 сентября, 14 ноября 2014 г., 29 января, 16 октября, 22, 25 декабря 2015 г., 26 мая, 16 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМП), осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 марта 2014 г. N 180-П пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются СМП в рамках реализации мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)", предусмотренного подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - мероприятие, Программа).

1.3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств окружного бюджета и (или) федерального бюджета (в случае поступления таких средств), предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, является департамент экономики автономного округа (далее - государственный заказчик).

1.4. Субсидии предоставляются СМП на конкурсной основе за счет средств окружного бюджета и (или) федерального бюджета (в случае поступления таких средств), предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия, с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Общий размер субсидий не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год.

1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Субсидия предоставляется на возмещение СМП части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - затраты).

Под развитием производства в настоящем Порядке понимаются процессы, направленные на увеличение сложности, улучшение качества, появление новых элементов и объектов производства.

Под модернизацией производства в настоящем Порядке понимается усовершенствование, обновление производства, в том числе машин, оборудования, технологических процессов, приведение их в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества.

Абзацы четвертый - восьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого - восьмого пункта 1.6

Под оборудованием в настоящем Порядке подразумевается оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, внедорожных мототранспортных средств, относящихся к самоходным машинам категории АI, маломерных судов, подвесных лодочных моторов, воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1 (далее - оборудование), изготовленное (выпущенное) не ранее 2014 года, за исключением оборудования, предназначенного для оптовой и розничной торговой деятельности СМП.

1.7. Субсидии предоставляются в виде разового платежа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 г. N 965-П в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Информация о начале приема заявок размещается государственным заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Порядка на официальном Интернет-сайте государственного заказчика по адресу www.de.gov.yanao.ru и в последующем ежегодно, с первого рабочего дня второго квартала текущего года.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1.8

Срок приема заявок на получение субсидии устанавливается со дня опубликования соответствующего объявления до 01 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.9

1.9. В случае если в течение срока приема заявок бюджетные средства, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, распределены в полном объеме, прием заявок приостанавливается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.10

1.10. В случае поступления дополнительных бюджетных средств из окружного и (или) федерального бюджетов на реализацию мероприятия прием заявок возобновляется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.11

1.11. Заявки, поступившие после приостановки приема заявок, не рассматриваются и направляются СМП посредством почтовой связи вместе со всеми приложенными документами в течение 10 рабочих дней с момента их регистрации в сопровождении уведомления государственного заказчика, содержащего указание на причину возврата заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.12

1.12. Информация о приостановке приема заявок размещается на официальном Интернет-сайте государственного заказчика по адресу www.de.gov.yanao.ru в течение 5 рабочих дней с момента полного распределения бюджетных средств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.13

1.13. Информация о возобновлении приема заявок размещается на официальном Интернет-сайте государственного заказчика по адресу www.de.gov.yanao.ru в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу изменений в нормативный правовой акт, утверждающий перечень мероприятий в области стратегического планирования, развития инвестиционной деятельности и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в части увеличения бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2015 г. N 984-П настоящее приложение дополнено разделом I-1

I-1. Цель предоставления субсидии

1-1.1. Целью предоставления субсидии СМП является возмещение части затрат СМП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2015 г. N 984-П настоящее приложение дополнено разделом I-2

I-2. Определение объема субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2016 г. N 472-П пункт 1-2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1-2.1. Максимальный размер предоставляемой субсидии составляет не более 50% произведенных затрат СМП и не превышает:

- 1 000 000,00 рублей на один СМП при средней численности работников до 15 человек;

- 3 000 000,00 рублей на один СМП при средней численности работников от 16 и выше;

- 10 000 000,00 рублей на один СМП - являющийся инициатором инвестиционного проекта, имеющего решение о целесообразности его сопровождения согласно постановлению Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 620-П "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

II. Порядок подачи заявок и условия допуска к участию в конкурсе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на участие в рассмотрении заявок на получение субсидии имеют СМП, соответствующие условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L,M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (1).

----------------------

1 До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Для участия в конкурсе СМП представляют в адрес государственного заказчика заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов (далее - документы):

2.1.1. проект (бизнес-план) создания и (или) развития и (или) модернизации производства (далее - проект (бизнес-план)) представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

Проект (бизнес-план) готовится СМП с учетом методических рекомендаций по разработке проекта (бизнес-плана) в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.

2.1.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.2

2.1.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3

2.1.4. утратил силу с 1 октября 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.4

2.1.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.5

2.1.6. заверенные СМП копии договоров на приобретение в собственность оборудования (за исключением договоров финансовой аренды (лизинга)), заключенных не ранее 2014 года, с приложением копий платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату СМП оборудования в размере не менее суммы софинансирования;

2.1.7. информацию о цене оборудования, указанного в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего раздела, не менее чем от трех поставщиков аналогичного оборудования, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности опубликована в печати, размещена на сайтах в сети Интернет), содержащуюся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами.

2.1.8. информацию, подтверждающую год изготовления (выпуска) оборудования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2013 г. N 143-П пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными условиями допуска к рассмотрению заявок является соблюдение СМП следующих требований:

2.2.1. представление государственному заказчику документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.2.2. соответствие заявителя условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);

2.2.3. отсутствие оснований, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;

2.2.4. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2.2.5. заявитель зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории автономного округа.

Заявитель вправе представить сведения, подтверждающие информацию, указанную в подпунктах 2.2.2 - 2.2.5, по собственной инициативе;

2.2.6. заработная плата работников СМП не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в рамках регионального соглашения от 13 декабря 2011 года "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2015 г. N 984-П пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.7

2.2.7. цена предмета договора, указанного в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, не превышает средней рыночной стоимости.

Рыночная стоимость предмета договора определяется государственным заказчиком методом сопоставления рыночных цен (анализа рынка), исходя из ценовой информации, полученной не менее чем от трех поставщиков (информационных источников) аналогичных товаров.

В целях получения ценовой информации государственный заказчик:

рассматривает ценовую информацию не менее чем от трех поставщиков соответствующих товаров (работ, услуг), информация о которых имеется в свободном доступе (в частности опубликована в печати, размещена на сайтах в сети Интернет);

осуществляет анализ общедоступной ценовой информации, к которой относится в том числе:

- информация о ценах товаров, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

- информация информационно-ценовых агентств;

- иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2016 г. N 472-П пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.8

2.2.8. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2016 г. N 472-П пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.9

2.2.9. отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор и (или) контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2016 г. N 472-П пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.10

2.2.10. в отношении СМП как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Документы, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, за исключением проекта (бизнес-плана), должны быть сшиты в единый том, который должен содержать сквозную нумерацию листов и соответствующую опись.

На обратной стороне тома проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито _____ листов", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать СМП (при наличии).

При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "верно", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать СМП. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

Проект (бизнес-план) и пояснительная записка оформляются в виде отдельного приложения к заявке в печатном виде с электронной копией(6) на любом доступном носителе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2016 г. N 472-П пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявка и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, подаются СМП в адрес государственного заказчика.

При обращении к государственному заказчику СМП самостоятельно выбирают один из способов подачи заявки и документов:

- личное обращение к государственному заказчику;

- через многофункциональный центр, указанный на сайте www.de.gov.yanao.ru (при наличии соглашения о взаимодействии между государственным заказчиком и многофункциональным центром, информация о котором размещена на сайте государственного учреждения автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" http://www.mfc.yanao.ru);

- посредством почтовой связи.

В случае направления посредством почтовой связи заявка и документы предоставляются СМП в конверте, на котором указывается:

2.4.1. наименование мероприятия "На конкурс по предоставлению субсидий, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)";

2.4.2. наименование СМП, почтовый адрес и контактный телефон.

2.5. Прием заявок осуществляется государственным заказчиком по адресу: 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, пр. Молодежи, д. 9, каб. 303.

2.6. Поступившие заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов у государственного заказчика.

2.7. Один СМП вправе подать только одну заявку.

2.8. Заявка и документы возврату СМП не подлежат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 895-П в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Заявка, полученная после 01 декабря текущего года, не рассматривается и возвращается СМП вместе со всеми документами в течение 10 рабочих дней с момента ее регистрации.

2.10. СМП, подавший заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать ее в любое время, не превышающее 3-дневный срок до проведения заседания комиссии, на которое выносится заявка.

Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки.

Для отзыва заявки СМП направляет государственному заказчику уведомление об отзыве заявки.

2.11. СМП вправе направить государственному заказчику письменный запрос о разъяснении положений настоящего Порядка. Государственный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес СМП.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2015 г. N 984-П пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Государственный заказчик после регистрации заявки проводит оценку представленных документов на предмет соблюдения СМП норм законодательства Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на предмет соответствия СМП условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения документов не должен превышать 20 рабочих дней. По итогам рассмотрения государственный заказчик готовит заключение о соответствии (несоответствии) СМП требованиям настоящего Порядка и законодательства Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Проект (бизнес-план) в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки направляется государственным заказчиком в адрес членов конкурсной комиссии для ознакомления и оценки.

2.14. Поступившие заключения, заявки и документы представляются государственным заказчиком на ближайшее заседание конкурсной комиссии в порядке очередности регистрации заявок.

2.15. Информация о результатах рассмотрения заявок направляется государственным заказчиком посредством почтовой связи в адрес СМП в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2014 г. N 729-П раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.16

2.16. В случае внесения изменений в настоящий Порядок заявки и документы, поступившие до даты вступления в законную силу изменений, рассматриваются государственным заказчиком и конкурсной комиссией в порядке, действующем на дату их поступления в адрес государственного заказчика.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия:

3.1.1. рассматривает заявки и документы на предмет соответствия условиям допуска, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и заключения;

3.1.2. принимает решение о допуске к рассмотрению заявок на предмет предоставления субсидии (далее - допуск);

3.1.3. принимает решение об отказе в допуске по основаниям, изложенным в подпункте 3.5.2 пункта 3.5 настоящего Порядка;

3.1.4. рассматривает оценку проектов (бизнес-планов), представленных в составе заявок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 56-П подпункт 3.1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.5. принимает решение о признании СМП победителем;

3.1.6. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.6

3.2. Решения, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимаются конкурсной комиссией на заседании и оформляются протоколом в срок, не превышающий 3 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), который подписывается председателем конкурсной комиссии и ответственным секретарем конкурсной комиссии.

3.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.3.1. Ведение протокола осуществляет ответственный секретарь конкурсной комиссии.

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 873-П пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Заседание конкурсной комиссии (далее - заседание) проводится в третьей декаде каждого месяца со дня опубликования объявления, указанного в пункте 1.8 настоящего Порядка. Последнее заседание комиссии проводится не позднее 20 декабря текущего года. Заседание проводится в течение 1 рабочего дня при наличии не менее одной заявки

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2013 г. N 441-П в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В отношении заявок, по которым принято решение о допуске, конкурсная комиссия рассматривает проекты (бизнес-планы).

Члены конкурсной комиссии рассматривают поступившие проекты (бизнес-планы), оценивают их по критериям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, с присвоением соответ