Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 28 августа 2012 г. N 147
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом
муниципального образования Надымский район
26 февраля, 28 марта, 11 сентября 2013 г., 29 апреля, 27 октября 2015 г., 26 октября 2016 г., 30 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Надымский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Уставом муниципального образования Надымский район.
1.2. Муниципальным имуществом муниципального образования Надымский район (далее - муниципальное имущество, муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Надымский район (далее - муниципальное образование, Надымский район, муниципальный район, район), в составе которого может находиться:
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 подпункт 1 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надымского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Надымского района и должностных лиц местного самоуправления Надымского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Надымского района в соответствии с решением Районной Думы муниципального образования Надымский район;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Надымского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 подпункт 5 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14, частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом и определяет:
1) компетенцию органов местного самоуправления Надымского района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 пункт 1.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1
1.1) компетенцию органов местного самоуправления Надымского района в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Надымского района;
2) способы формирования муниципального имущества;
3) порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении;
4) порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной казне Надымского района;
5) порядок управления и распоряжения акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности;
6) состав муниципальной казны Надымского района;
7) условия страхования муниципального имущества.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения по:
1) владению, пользованию и распоряжению средствами бюджета муниципального образования;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 в подпункт 2 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения
2) владению, пользованию и распоряжению землей, за исключением земли и (или) земельных участков, находящихся в собственности Надымского района, и другими природными ресурсами, объектами, являющимися памятниками истории и культуры;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2015 г. N 25 в подпункт 3 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения
3) владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, за исключением распоряжения служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда при передаче их в собственность в порядке приватизации, предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договорам аренды, установления порядка управления индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности муниципального образования Надымский район, и многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования Надымский район.
1.5. От имени муниципального образования Надымский район правомочия собственника муниципального имущества муниципального образования Надымский район осуществляют Районная Дума муниципального образования Надымский район, Администрация муниципального образования Надымский район и уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган) в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением.
1.6. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, может быть закреплено за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления либо находиться в составе муниципальной казны Надымского района.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 11 сентября 2013 г. N 266 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. В целях осуществления учета объектов муниципальной собственности уполномоченный орган осуществляет ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Надымский район (далее - реестр муниципального имущества).
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.8. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере управления
и распоряжения муниципальным имуществом
2.1. К полномочиям Районной Думы муниципального образования Надымский район (далее - Районная Дума) относятся:
1) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;
3) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;
4) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
5) утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
8) определение порядка, размера и сроков перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Надымского района;
9) иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. К полномочиям Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Администрация района) относятся:
2.2.1. в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами;
2) определение уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также органа, уполномоченного на ведение реестра муниципального имущества;
3) принятие решений о приобретении, отчуждении муниципального имущества;
4) принятие решения о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий в установленном порядке, а также утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий;
5) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации, переименовании, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений;
6) установления порядка проведения инвентаризации и списания муниципального имущества;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения дополнен пунктом 6-1
6-1) осуществление содержания муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны;
7) определение порядка проведения переоценки объектов нефинансовых активов, составляющих казну Надымского района;
8) принятие решений о приёме в муниципальную собственность объектов федеральной собственности, объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации или объектов муниципальной собственности иных муниципальных образований, а также о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, или собственность иных муниципальных образований;
9) дача согласия на распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципального учреждения, в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 9-1
9-1) дача согласия на распоряжение муниципальным имуществом, закреплённым за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
10) определение порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений;
11) определение порядка осуществления функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений муниципального образования;
12) определение порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казённых учреждений муниципального образования;
13) установление порядка управления индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности муниципального образования Надымский район, и многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования Надымский район;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2015 г. N 25 подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения дополнен пунктом 13-1
13-1) определение порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда;
14) определение порядка принятия решений и принятие решений об участии муниципального образования в управлении коммерческими и некоммерческими организациями;
15) принятие решений, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, о заключении концессионного соглашения, о наделении органов и (или) юридических лиц отдельными правами и обязанностями концедента;
16) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, не отнесённые к исключительной компетенции представительного органа.
2.2.2. в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Надымского района:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами;
2) установление порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов;
3) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;
4) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
5) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
6) установление порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
7) иные полномочия, установленные земельным законодательством в сфере управления и распоряжения земельными участками, не отнесённые к исключительной компетенции представительного органа.
2.3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) управление и распоряжение муниципальным имуществом в установленном порядке в пределах своей компетенции;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в подпункт 2 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2) принятие решения о передаче и передача муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Надымского района, в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, иное владение и (или) пользование (за исключением земельных участков);
3) принятие в установленном порядке имущества, обращенного в собственность муниципального образования Надымский район, а также выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность муниципального образования Надымский район;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в подпункт 4 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
4) осуществление полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в пределах предусмотренных положением об уполномоченном органе, в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами, за исключением полномочий отнесенных к ведению Районной Думы и Администрации района, в частности:
- принятие решений о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- принятие решений об изъятии муниципального имущества из оперативного управления муниципального учреждения в случаях и порядке установленных законодательством Российской Федерации;
- абзац четвертый утратил силу;
См. текст абзаца четвертого подпункта 4 пункта 2.3
- передача муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям по актам приема-передачи;
- разработка проектов муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по распоряжению муниципальным имуществом;
- согласование уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- согласование проектов правовых актов уполномоченного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, об утверждении перечня особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
5) возмездная передача муниципального имущества в собственность юридических и физических лиц, осуществляемая в соответствии с законодательством о приватизации;
6) определение условий договоров о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, договоров аренды, безвозмездного пользования, залога и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
7) инвентаризация муниципального имущества в установленном порядке;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в подпункт 8 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
8) контроль за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, переданного в пользование и (или) владение юридическим и (или) физическим лицам в порядке, установленном правовым актом Администрации района;
9) согласование списания муниципального имущества;
10) осуществление юридических действий, связанных с отчуждением муниципального имущества и приобретением имущества в муниципальную собственность;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 11 сентября 2013 г. N 266 в подпункт 11 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
11) обеспечение формирования и ведения в установленном порядке реестра муниципального имущества;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в подпункт 12 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
12) осуществление бухгалтерского учета муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 11 сентября 2013 г. N 266 в подпункт 12-1 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
12-1) принятие решений о включении муниципального имущества в реестр муниципального имущества и исключении его из реестра муниципального имущества;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 12-2
12-2) принятие решений о принятии в муниципальную казну Надымского района муниципального имущества муниципального унитарного предприятия, неиспользуемого им для достижения уставных целей и осуществления уставной деятельности, и предложенного к передаче в казну;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в подпункт 13 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
13) иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами и положением об уполномоченном органе.
3. Способы формирования муниципального имущества
3.1. Способы формирования муниципального имущества:
1) передача имущества в муниципальную собственность, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и автономного округа, в том числе в порядке наследования выморочного имущества;
2) вновь созданное недвижимое имущество за счет средств местного бюджета;
3) приобретение имущества за счет средств местного бюджета;
4) безвозмездная передача (дарение) имущества, находящегося в частной собственности физических или юридических лиц;
5) обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника;
6) принудительное отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона;
7) признание права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество на основании решения суда;
8) признание движимого имущества бесхозяйным на основании решения суда;
9) иные способы, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2. Объекты муниципальной собственности включаются в реестр муниципального имущества муниципального образования Надымский район.
3.3. Право муниципальной собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Хранение свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество осуществляет уполномоченный орган.
Хранение свидетельств о государственной регистрации других вещных прав на муниципальное недвижимое имущество осуществляет правообладатель.
4. Порядок управления муниципальным имуществом, принадлежащим
на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
муниципальным унитарным предприятиям
4.1. Муниципальное унитарное предприятие (далее предприятие) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.
4.2. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
4.3. Имущество предприятия формируется за счет:
1) имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2) доходов предприятия от его деятельности;
3) иных, не противоречащих законодательству, источников.
4.4. Имущество, принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, учитывается на балансе предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Муниципальное имущество, включенное в реестр муниципального имущества, закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, как при его создании, так и в период его деятельности, на основании правовых актов уполномоченного органа.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения
4.6. На основании правового акта о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, уполномоченный орган передает, а предприятие принимает имущество по акту приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора о передаче имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Условия владения, пользования и распоряжения предприятием муниципальным имуществом определяются в договоре о передаче имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление.
4.7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
4.8. В целях внесения изменений в реестр муниципального имущества предприятие представляет в уполномоченный орган информацию об изменении данных о муниципальном имуществе, находящемся в его хозяйственном ведении или оперативном управлении, в соответствии с порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным в установленном порядке.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения
4.9. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия Администрации района.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями осуществляется предприятием с согласия Администрации района.
Предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации района.
Предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения
4.10. При распоряжении предприятием имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит определению рыночная стоимость имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае если такое распоряжение допускается с согласия Администрации района.
4.11. Предприятие может передавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество во временное пользование и (или) владение физическим и юридическим лицам:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- без проведения торгов, в случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в пункт 4.12 настоящего приложения внесены изменения
4.12. Предприятие не вправе без согласия Администрации района совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения
4.13. Предприятие вправе принимать решение о совершении крупной сделки только по согласованию с Администрацией района.
4.14. Муниципальное образование имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Предприятие ежегодно перечисляет в местный бюджет часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются правовым актом Районной Думы.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в пункт 4.15 настоящего приложения внесены изменения
4.15. При продаже предприятием недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, договор купли-продажи подлежит заключению путем проведения аукциона в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным антимонопольным органом.
Отчуждение предприятиями недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок управления муниципальным имуществом, принадлежащим на праве
оперативного управления муниципальным учреждениям
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 11 сентября 2013 г. N 266 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Муниципальное учреждение (далее учреждение), за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Уполномоченный орган по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, Уполномоченный орган вправе распорядиться по своему усмотрению.
5.2. Имущество, принадлежащее учреждению на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью и учитывается на балансе учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3. Муниципальное имущество, включенное в реестр муниципального имущества, закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, как при его создании, так и в период его деятельности, на основании правовых актов уполномоченного органа.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. На основании правового акта о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, уполномоченный орган передает, а учреждение принимает имущество по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче имущества в оперативное управление.
Условия владения, пользования и распоряжения учреждением муниципальным имуществом определяются в договоре о передаче имущества в оперативное управление.
5.5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление муниципального учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
5.6. В целях внесения изменений в реестр муниципального имущества учреждение представляет в уполномоченный орган информацию об изменении данных о муниципальном имуществе, находящемся в его оперативном управлении, в соответствии с порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным в установленном порядке.
5.7. Бюджетное учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не вправе распоряжаться особо ценным движимым муниципальным имуществом, закрепленным за ним или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
5.8. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться муниципальным имуществом без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования Надымский район.
5.9. Автономное учреждение не вправе без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним или приобретенными муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества. Остальным имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
5.10. Имущество, которое принадлежит на праве оперативного управления бюджетным и казенным учреждениям, а также недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за автономными учреждениями, может быть передано учреждениями в пользование и (или) владение физическим и юридическим лицам:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- без проведения торгов, в случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.11. При распоряжении муниципальным учреждением имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, подлежит определению рыночная стоимость имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае если такое распоряжение допускается с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
6. Порядок предоставления муниципального имущества, входящего в состав
муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, доверительное
управление и по иным основаниям, предусматривающим переход прав
владения и (или) пользования муниципальным имуществом
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Муниципальное имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть предоставлено в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным основаниям, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом юридическим и физическим лицам:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- без проведения торгов, в случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Решение о передаче муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, в безвозмездное пользование принимается на основании заключения специально созданной комиссии, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом Администрации района;
- по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, и перечень видов муниципального имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
Состав комиссии по проведению торгов и порядок ее работы утверждаются правовым актом Администрации района.
Орган, уполномоченный на проведение торгов, определяется правовым актом Администрации района.
6.2. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования, входящие в состав муниципальной казны, могут предоставляться физическим лицам на основании договора коммерческого найма жилого помещения. Наймодателем жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования является Администрация района.
Порядок представления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договору коммерческого найма устанавливается правовым актом Районной Думы.
Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договору аренды осуществляется в порядке, установленном настоящим положением в соответствии с законодательством.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения
6.3. Решение о предоставлении муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны (за исключением земельных участков), в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным основаниям, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом юридическим и физическим лицам принимает уполномоченный орган.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения
6.4. Договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны (за исключением земельных участков), заключает от имени муниципального образования Надымский район уполномоченный орган.
6.5. Уполномоченный орган самостоятельно определяет условия договоров, предусмотренных пунктом 6.4. настоящего Положения, осуществляет действия по их изменению и расторжению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Размер арендной платы за передаваемое в аренду муниципальное имущество определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, утвержденной правовым актом Администрации района.
6.7. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду в целях увеличения доходной части бюджета муниципального образования Надымский район и экономического развития муниципального образования Надымский район.
6.8. Муниципальное имущество может сдаваться в субаренду в порядке, установленном пунктом 6.1. настоящего Положения.
6.9. Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра договоров аренды муниципального имущества.
Форма реестра договоров аренды муниципального имущества определяется уполномоченным органом.
6.10. Лица, заинтересованные в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным основаниям, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, предоставляют документы в уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.11. Договор аренды заключается, как правило, на срок до года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.12. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, договоры аренды муниципального имущества подлежат государственной регистрации.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в пункт 6.13 настоящего приложения внесены изменения
6.13. С момента заключения договора аренды муниципального имущества договор подлежит регистрации уполномоченным органом в электронном виде.
6.14. Утратил силу.
См. текст пункта 6.14
6.15. Утратил силу.
См. текст пункта 6.15
6.16. Утратил силу.
См. текст пункта 6.16
6.17. Утратил силу.
См. текст пункта 6.17
6.18. Утратил силу.
См. текст пункта 6.18
6.19. Утратил силу.
См. текст пункта 6.19
6.20. Уполномоченный орган имеет право:
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 в подпункт 1 пункта 6.20 настоящего приложения внесены изменения
1) принимать решение о предоставлении арендатору права на возмещение уполномоченным органом стоимости произведенных арендатором с согласия уполномоченного органа улучшений арендованного имущества, не отделимых без вреда для имущества (далее - неотделимые улучшения), посредством освобождения арендатора от уплаты арендных платежей на сумму до 100 процентов стоимости затрат арендатора на улучшение арендованного имущества если стоимость затрат арендатора составляет не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Период освобождения арендатора от уплаты арендных платежей не может превышать 2/3 срока действия договора аренды.
Возмещение затрат производится по окончанию выполнения работ, связанных с улучшением арендованного имущества и представления арендатором результата таких работ. Основанием для возмещения затрат являются предоставленные арендатором документы, подтверждающие такие затраты. В зависимости от характера выполненных работ, в составе документов, подтверждающих затраты, арендатором предоставляется проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) на основании договора аренды муниципального имущества возложить на арендатора обязанности по возмещению уполномоченному органу расходов:
- по оценке рыночной стоимости имущества;
- по изготовлению технической документации.
7. Управление акциями (долями) муниципального образования в уставном
капитале хозяйственных обществ
7.1. Участие органов местного самоуправления в хозяйственных обществах допускается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
7.2. Управление акциями (долями) хозяйственных обществ от имени муниципального образования осуществляет уполномоченный орган.
Акции (доли) хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования, подлежат учету в реестре муниципального имущества муниципального образования Надымский район.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 пункт 7.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.3. Уполномоченный орган:
1) назначает представителей муниципального образования в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственных обществ из числа:
а) лиц, замещающих должности муниципальной службы, - на основании правового акта уполномоченного органа;
б) иных граждан Российской Федерации - на основании договоров, заключаемых с ними уполномоченным органом, в соответствии с гражданским законодательством;
2) определяет представителей муниципального образования для участия в общих собраниях акционеров (участников) хозяйственных обществ из числа лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, путём оформления доверенности и предоставления директив для голосования.
7.4. Представители муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ не реже двух раз в год представляют в уполномоченный орган отчеты о деятельности соответствующих хозяйственных обществ.
7.5. Представители муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ в письменной форме согласовывают с уполномоченным органом:
1) проекты решений органов управления хозяйственных обществ, которые будут вносить и поддерживать;
2) свою позицию перед голосованием по проектам решений, предложенным другими членами органов управления общества и специалистами.
7.6. Средства, полученные от продажи акций (долей) муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, доходы от распределения чистой прибыли, приходящиеся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию, подлежат зачислению в местный бюджет.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 настоящее приложение дополнено разделом 7.1
7.1. Особенности участия муниципального образования в управлении некоммерческими организациями (за исключением муниципальных учреждений)
7.1.1. Решение о создании или участии муниципального образования в управлении некоммерческими организациями, принимается Районной Думой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.1.2. Определение формы создаваемой некоммерческой организации, а также участие муниципального образования в управлении некоммерческой организацией осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также с учётом целей создания некоммерческой организации.
7.1.3. Функции и полномочия учредителя (участника) некоммерческой организации от имени муниципального образования осуществляет Администрация района.
7.1.4. Порядок участия муниципального образования в управлении некоммерческой организацией определяется постановлением Администрации района.
7.1.5. В целях обеспечения управления некоммерческой организацией от имени муниципального образования Администрация района поручает участие в органах управления некоммерческой организации:
а) лицам, замещающим должности муниципальной службы, - на основании правового акта Администрации района;
б) иным гражданам Российской Федерации - на основании договоров, заключаемых с ними Администрацией района, в соответствии с гражданским законодательством.
8. Муниципальная казна
8.1. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
8.2. Объектами муниципальной казны являются:
а) средства местного бюджета;
б) ценные бумаги, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ;
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в подпункт "в" пункта 8.2 настоящего приложения внесены изменения
в) здания, сооружения, нежилые и жилые помещения, земельные участки;
г) доли в праве собственности на здания, сооружения, нежилые и жилые помещения;
д) объекты инженерной инфраструктуры и жизнеобеспечения;
е) движимое имущество (транспортные средства, самоходные машины, оборудование и т.д.);
ж) имущество, которое может находиться только в муниципальной собственности;
з) результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (интеллектуальная собственность);
и) имущественные права муниципального образования;
к) имущество, вновь созданное или приобретенное в собственность муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;
л) иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
8.3. Основанием для отнесения имущества к муниципальной казне является:
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 26 февраля 2013 г. N 213 в подпункт "а" пункта 8.3 настоящего приложения внесены изменения
а) отсутствие решения уполномоченного органа о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;
б) принятие в муниципальную собственность имущества Российской Федерации;
в) принятие в муниципальную собственность имущества субъектов Российской Федерации;
г) принятие в муниципальную собственность имущества других муниципальных образований;
д) приобретение в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
е) обращение взыскания на имущество должника по обязательствам перед муниципальным образованием Надымский район;
ж) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
з) исключен;
См. текст подпункта "з" пункта 8.3
и) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 11 сентября 2013 г. N 266 пункт 8.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.4. Уполномоченный орган осуществляет бухгалтерский учет имущества муниципальной казны.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 11 сентября 2013 г. N 266 пункт 8.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.5. Включение в муниципальную казну и исключение из муниципальной казны движимого и недвижимого муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов уполномоченного органа.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в пункт 8.6 настоящего приложения внесены изменения
8.6. Имущество, входящее в состав муниципальной казны (за исключением земельных участков), может быть закреплено за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в установленном порядке, если соответствующее имущество необходимо им для достижения уставных целей и осуществления уставной деятельности.
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2016 г. N 134 настоящее приложение дополнено пунктом 8.6-1
8.6-1. Содержание и обеспечение надлежащей эксплуатации муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляет муниципальное учреждение муниципального образования Надымского района, не обладающее вещными правами на переданное ему на содержание имущество, наделённое Администрацией района соответствующими полномочиями, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.
Перечень такого имущества определяется на основании правового акта уполномоченного органа.
8.7. Исключен.
См. текст пункта 8.7
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N 185 в пункт 8.8 настоящего приложения внесены изменения
8.8. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации и на основании соответствующего договора, имущество, входящее в состав муниципальной казны (за исключением земельных участков), может быть предоставлено (передано) уполномоченным органом:
а) в аренду;
б) в безвозмездное пользование;
в) в залог;
г) в доверительное управление;
д) на хранение (с правом пользования либо без такового);
е) во владение и (или) пользование по иным договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.9. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть приватизировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами Районной Думы.
8.10. Уполномоченный орган совершает юридические и иные действия, направленные на обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8.11. Муниципальное образование Надымский район отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
9. Страхование муниципального имущества
Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2015 г. N 440 пункт 9.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
9.1. В целях обеспечения возмещения убытков от возможных рисков утраты и (или) повреждения муниципального недвижимого имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным основаниям, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования, такое муниципальное недвижимое имущество подлежит страхованию его пользователями либо третьими лицами в соответствии с условиями заключённых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
Имущество должно быть застраховано на сумму не ниже действительной стоимости (страховой стоимости), определённой в соответствии с законодательством о страховании.
Срок действия договора (договоров) страхования не должен быть меньше срока действия договора, предусматривающего переход права владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
Положения настоящего пункта не применяются в случае передачи муниципального недвижимого имущества во временное владение и (или) пользование общественным организациям (объединениям) инвалидов.
9.2. Страхование муниципального имущества осуществляется за счет его пользователей либо третьих лиц.
Выгодоприобретателем по договору страхования является уполномоченный орган.
<< Назад |
||
Содержание Решение Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2012 г.... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.