|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
Финансовые затраты (источник финансирования - местный бюджет)
|
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
|
Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции
|
|
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования город Ноябрьск
|
|
1.1.1.
|
Разработка новых административных регламентов и внесение изменений в связи с изменением законодательства в существующие административные регламенты осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска
|
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
|
По мере необходимости
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.1.2.
|
Проведение мониторинга действующего законодательства с целью своевременного информирования структурных подразделений Администрации города о необходимости приведения муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства
|
Правовое управление Администрации города Ноябрьска
|
ежемесячно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.1.3.
|
Разработка нормативного акта, обязывающего и регулирующего порядок сообщения муниципальными служащими в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с исполнением своих служебных обязанностей
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
В трехмесячный срок после издания Правительством РФ типового нормативного акта
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск
|
|
1.2.1.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска
|
Правовое управление Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно, по мере разработки соответствующих проектов правовых актов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.2.2.
|
Размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью обеспечения возможности проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность
|
Разработчики проектов, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.2.3.
|
Направление проектов муниципальных правовых актов в прокуратуру города Ноябрьска для проведения антикоррупционной экспертизы проектов
|
Правовое управление Администрации города Ноябрьска
|
постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.3. Разработка системы мер по усилению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы
|
|
1.3.1.
|
Усиление работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
2012 - 2013 годы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.3.2.
|
Проведение разъяснительных и иных мер по следующим вопросам:
- соблюдению служащими ограничений и запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарка;
- по формированию у работников, в том числе муниципальных служащих, Администрации города Ноябрьска негативного отношения к дарению подарков указанным лицам и служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
2012 - 2013 годы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.3.3.
|
Оценка эффективности деятельности кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
|
2013 год
|
|
|
|
|
|
|
1.3.4.
|
Доведение до муниципальных служащих Администрации города Ноябрьск, и иных лиц, осуществляющих трудовые функции на основании трудового договора с Администрацией города Ноябрьск, положений законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Ноябрьск, о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
2012 год
|
|
|
|
|
|
|
1.3.5.
|
Осуществление проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся подарков и порядка сдачи подарка, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2. Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
|
|
2.1. Совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг, конкретизация полномочий Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений в сфере предоставления услуг
|
|
2.1.1.
|
Ведение реестра муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск
|
Правовое управление Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.1.2.
|
Включение сведений о муниципальных услугах в единый реестр государственных и муниципальных услуг, доступный через портал государственных и муниципальных услуг
|
Отдел информатизации Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.1.3.
|
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде
|
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений
|
Согласно утвержденному Администрацией города календарному плану перехода на предоставление услуг в электронном виде
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2. Совершенствование организации деятельности муниципального образования город Ноябрьск по размещению муниципальных заказов
|
|
2.2.1.
|
Разработка графика проверок за соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
|
Счетная палата города Ноябрьска
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.2.
|
Обеспечение систематического и надлежащего контроля за выполнением условий муниципальных контрактов
|
Счетная палата города Ноябрьска
|
Согласно графику проведения проверок
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.3.
|
Определение перечня сотрудников, ответственных за подготовку документации, необходимой для размещения муниципального заказа, исполнение муниципальных контрактов
|
Муниципальные заказчики
|
Ежегодно, не позднее 25 января текущего года
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.4.
|
Обеспечение использования электронной цифровой подписи при взаимодействии уполномоченного органа и заказчиков при размещении муниципального заказа
|
Департамент экономики Администрации города Ноябрьска, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.5.
|
Проведение семинаров для муниципальных заказчиков по вопросам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск
|
Департамент экономики Администрации города Ноябрьска
|
1 раз в квартал
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.6.
|
Повышение информированности всех заинтересованных лиц о нормативных правовых актах в сфере размещения муниципального заказа посредством официального сайта Администрации города Ноябрьска и средств массовой информации
|
Департамент экономики Администрации города Ноябрьска, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.3. Регламентация использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов, передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
|
|
2.3.1.
|
Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий муниципального образования город Ноябрьск
|
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.3.2.
|
Ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки
|
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.3.3.
|
Проведение мониторинга по эффективному использованию муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление
|
Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.4. Детализация механизма контроля за выполнением публичных функций органами местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск
|
|
2.4.1.
|
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций органами местного самоуправления и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции,
управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска
|
2013 год
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5. Совершенствование функционирования муниципальной службы
|
|
2.5.1.
|
Формирование кадрового резерва муниципальной службы на конкурсной основе
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
Согласно графику
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.2.
|
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
1 раз в год
|
-
|
-
|
-
|
-
|
200
|
|
2.5.3.
|
Проведение выборочных проверок муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
1 раз в квартал
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.4.
|
Контроль за соблюдением кодекса этики и служебного поведения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска и представление сведений о нарушении правил, установленных кодексом Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.5.
|
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий Администрации города Ноябрьска, и принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Анализ деятельности по данному вопросу
|
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
2012 - 2013 годы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.6.
|
Приведение должностных инструкций муниципальных служащих, в случае необходимости, в соответствие с действующим законодательством
|
Управление делами, правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
|
По мере необходимости
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.7.
|
Проведение анализа обращений граждан, поступающих в органы местного самоуправления, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.8.
|
Проведение совещаний и семинаров для муниципальных служащих по вопросам предупреждения коррупции и вопросам соблюдения принципов служебного поведения муниципальных служащих
|
Управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска
|
Ежеквартально, согласно графику, разработанному управлением делами
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.9.
|
Разработка и внедрение механизма ротации кадров на должностях муниципальной службы
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
2013 год
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.10.
|
Оценка качества деятельности муниципальных служащих с использованием процедур:
- аттестации муниципальных служащих,
- исследования в сфере деятельности муниципальной службы,
- внутреннего аудита на соответствие стандартам качества муниципальных услуг,
- статистических наблюдений,
- рейтинговых процедур,
- самоанализа деятельности
|
Управление делами, правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.11.
|
Ведение банка данных коррупционных правонарушений, выявленных в органах местного самоуправления
|
Управление делами Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.5.12.
|
Разработка системы мер, направленных на оптимизацию штатной численности муниципальных служащих
|
Газимова З.А. - Заместитель Главы Администрации
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
3. Меры по правовому просвещению и антикоррупционному воспитанию
|
|
3.1.
|
Организация антикоррупционного образования в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
|
Департамент образования Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных образовательных учреждений
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
3.2.
|
Проведение мероприятий в рамках повышения правовой культуры в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск
|
Департамент образования Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
3.3.
|
Разработка системы поддержки муниципальных образовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по формированию антикоррупционной компетенции воспитанников и обучающихся
|
Департамент образования Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества
|
|
4.1.
|
Обеспечение функционирования в структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска "Ящика для обращений граждан по фактам коррупционной направленности"
|
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
4.2.
|
Обеспечение наличия в подведомственных структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждениях уголка потребителя, книги замечаний и предложений и доступности их для населения. Проведение системного анализа и контроля за устранением обоснованных жалоб и замечаний
|
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4.3.
|
Осуществление структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска мероприятий, обеспечивающих прозрачность механизма принятия и укрепления мер, направленных на эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений, в том числе работа с обращениями граждан по "телефону доверия", "прямой линии", "горячей линии" о фактах коррупции
|
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4.4.
|
Организация и проведение 09 декабря, в Международный день борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению
|
Структурные подразделения Администрации города Ноябрьска
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4.5.
|
Обеспечение информационного сопровождения проводимых структурными подразделениями 09 декабря в Международный день борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений
|
Управление по информационной политике
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4.6.
|
Оборудование в здании Администрации города Ноябрьска, Ноябрьского городского департамента по имуществу, департамента образования "информационных киосков" для доступа к правовой и социально значимой информации о деятельности органов местного самоуправления
|
Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска
|
IV квартал 2010 года, IV квартал 2011 года, III квартал 2012 года
|
-
|
90
|
90
|
90
|
-
|
|
4.7.
|
Проведение социологических опросов общественного мнения об уровне коррупционных проявлений и эффективности мер по их предупреждению
|
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров
|
IV квартал 2012 года, 2013 год
|
-
|
-
|
-
|
218
|
109
|
|
4.8.
|
Изготовление печатной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
|
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров
|
2010 - 2013 годы
|
-
|
60
|
-
|
57
|
57
|
|
4.9.
|
Публикация общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров
|
2010 - 2013 годы
|
-
|
-
|
-
|
35
|
25
|
|
4.10.
|
Информирование населения муниципального образования город Ноябрьск о работе межведомственного Совета при Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции с использованием средств массовой информации
|
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска
|
Постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4.11.
|
Содействие в реализации мероприятий по созданию многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг
|
Должностное лицо по поручению Главы Администрации города
|
2012, 2013 годы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4.12.
|
Изучение общественного мнения об уровне коррупционных проявлений и эффективности мер по их предупреждению, причинах и предпосылках возникновения коррупционного поведения муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
|
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров
|
3 квартал 2013 года
|
-
|
-
|
-
|
-
|
109
|
|
4.13.
|
Изготовление и распространение социально значимой рекламы (аудио и видео ролики), направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
|
Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров
|
IV квартал 2011 года, 2012 год
|
-
|
-
|
65
|
100
|
-
|
|
5. Меры по активизации деятельности по противодействию коррупции
|
|
5.1.
|
Активизация деятельности межведомственного Совета при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции в целях достижения конструктивного взаимодействия с институтами гражданского общества, в том числе в сфере создания и функционирования системы общественного контроля
|
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
|
2013 год
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5.2.
|
Обеспечение контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск
|
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
|
ежеквартально
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5.3.
|
Обеспечение контроля и профилактики коррупционных проявлений при расходовании бюджетных средств
|
Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции
|
постоянно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5.4.
|
Разработка и внедрение мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
|
Чумакова С.А. - заместитель Главы Администрации
|
До 15 ноября 2012 года
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
