Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Ноябрьск
от 11 сентября 2012 г. N П-1217

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Финансовые затраты (источник финансирования - местный бюджет)
				2009	2010	2011	2012	2013
Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования город Ноябрьск
1.1.1.	Разработка новых административных регламентов и внесение изменений в связи с изменением законодательства в существующие административные регламенты осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска	Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска	Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска	-	-	-	-	-
1.1.2.	Проведение мониторинга действующего законодательства с целью своевременного приведения муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	2009 - 2013 годы - ежеквартально	-	-	-	-	-
1.1.3.	Разработка нормативного акта, обязывающего и регулирующего порядок сообщения муниципальными служащими в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с исполнением своих служебных обязанностей	Управление делами Администрации города Ноябрьска	В трехмесячный срок после издания Правительством РФ типового нормативного акта	-	-	-	-	-
1.1.4.	Проведение постоянного мониторинга действующего законодательства с целью своевременного приведения муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями	Правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска	ежемесячно	-	-	-	-	-
1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск
1.2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно, по мере разработки соответствующих проектов правовых актов	-	-	-	-	-
1.2.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	-	-	-	-	-
1.2.3.	Совершенствование методики по проведению антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
1.2.4.	Размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном интернет-сайте Администрации города Ноябрьска с целью обеспечения возможности проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность	Разработчики проектов, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска	Постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	-	-	-	-	-
1.2.5.	Направление проектов муниципальных правовых актов в прокуратуру города Ноябрьска для проведения антикоррупционной экспертизы проектов	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	-	-	-	-	-
1.3. Разработка системы мер по усилению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы
1.3.1.	Проведение системы мер по усилению работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими	Управление делами Администрации города Ноябрьска	2012 - 2013 годы	-	-	-	-	-
1.3.2.	Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений и запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарка	Управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска	В трехмесячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта	-	-	-	-	-
1.3.3.	Разработать и осуществить комплекс организационных и разъяснительных мер по недопущению муниципальными служащими Администрации города Ноябрьск и иными лицами, осуществляющими трудовые функции на основании трудового договора с Администрацией города Ноябрьск, поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Управление делами Администрации города Ноябрьска	2012 - 2013 годы	-	-	-	-	-
1.3.4.	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся подарков и порядка сдачи подарка, осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применять соответствующие меры юридической ответственности	Управление делами Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2. Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
2.1. Совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг, конкретизация полномочий Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений в сфере предоставления услуг
2.1.1.	Ведение единого реестра муниципальных услуг	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно, начиная со 2 квартала 2011 года	-	-	-	-	-
2.1.2.	Включение сведений о муниципальных услугах в единый реестр государственных и муниципальных услуг, доступный через портал государственных и муниципальных услуг	Отдел информатизации Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.1.3.	Предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами	Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений	Постоянно	-	-	-	-	-
2.1.4.	Предоставление муниципальных услуг в электронном виде	Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений	Согласно утвержденному Администрацией города календарному плану перехода на предоставление услуг в электронном виде	-	-	-	-	-
2.2. Совершенствование организации деятельности муниципального образования город Ноябрьск по размещению муниципальных заказов
2.2.1.	Разработка графика проверок за соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Счетная палата города Ноябрьска	Ежегодно	-	-	-	-	-
2.2.2.	Обеспечение систематического и надлежащего контроля за выполнением условий муниципальных контрактов	Счетная палата города Ноябрьска	Согласно графику проведения проверок	-	-	-	-	-
2.2.3.	Определение перечня сотрудников, ответственных за подготовку документации, необходимой для размещения муниципального заказа, исполнение муниципальных контрактов	Муниципальные заказчики	Ежегодно, не позднее 25 января текущего года	-	-	-	-	-
2.2.4.	Обеспечение использования электронной цифровой подписи при взаимодействии уполномоченного органа и заказчиков при размещении муниципального заказа	Департамент экономики Администрации города Ноябрьска, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.2.5.	Проведение семинаров для муниципальных заказчиков по вопросам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск	Департамент экономики Администрации города Ноябрьска	1 раз в квартал	-	-	-	-	-
2.2.6.	Повышение информированности всех заинтересованных лиц о нормативных правовых актах в сфере размещения муниципального заказа посредством официального сайта Администрации города Ноябрьска и средств массовой информации	Департамент экономики Администрации города Ноябрьска, отдел информатизации Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.3. Регламентация использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов, передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
2.3.1.	Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий муниципального образования город Ноябрьск	Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск	Постоянно	-	-	-	-	-
2.3.2.	Ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки	Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьск	Постоянно	-	-	-	-	-
2.3.3.	Проведение мониторинга по эффективному использованию муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление	Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.4. Детализация механизма контроля за выполнением публичных функций органами местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск
2.4.1.	Разработка и проведение мероприятий по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций органов местного самоуправления и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции, управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.5. Совершенствование функционирования муниципальной службы
2.5.1.	Формирование кадрового резерва муниципальной службы на конкурсной основе	Управление делами Администрации города Ноябрьска	Согласно графику	-	-	-	-	-
2.5.2.	Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление делами Администрации города Ноябрьска	1 раз в год	-	-	-	-	200
2.5.3.	Проведение выборочных проверок муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения	Управление делами Администрации города Ноябрьска	1 раз в квартал	-	-	-	-	-
2.5.4.	Контроль за соблюдением кодекса этики и служебного поведения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска и представление сведений о нарушении правил, установленных кодексом Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Управление делами Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.5.5.	Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий Администрации города Ноябрьска, и принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Анализ деятельности по данному вопросу	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	2012 - 2013 годы	-	-	-	-	-
2.5.6.	Приведение должностных инструкций муниципальных служащих, в случае необходимости, в соответствие с действующим законодательством	Управление делами, правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска	По мере необходимости	-	-	-	-	-
2.5.7.	Проведение анализа обращений граждан, поступающих в органы местного самоуправления, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих муниципального образования город Ноябрьск	Управление делами Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.5.8.	Проведение совещаний и семинаров для муниципальных служащих по вопросам предупреждения коррупции и вопросам соблюдения принципов служебного поведения муниципальных служащих	Управление делами, правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.5.9.	Разработка и внедрение механизма ротации кадров на муниципальных должностях	Управление делами Администрации города Ноябрьска	2012 - 2013 годы	-	-	-	-	-
2.5.10.	Создание единой системы оценки качества деятельности муниципальных служащих с использованием процедур: - аттестации муниципальных служащих, - исследования в сфере деятельности муниципальной службы, - внутреннего аудита на соответствие стандартам качества муниципальных услуг, - статистических наблюдений, - рейтинговых процедур, - самоанализа деятельности	Управление делами, правовое управление, руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.5.11.	Ведение банка данных коррупционных правонарушений, выявленных в органах местного самоуправления	Управление делами Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
2.5.12.	Разработка системы мер, направленных на совершенствование кадрового потенциала муниципальных служащих и оптимизацию штатной численности муниципальных служащих	Глава Администрации города Ноябрьска, заместители Главы Администрации	Постоянно	-	-	-	-	-
3. Меры по правовому просвещению и антикоррупционному воспитанию
3.1.	Организация антикоррупционного образования в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования	Департамент образования Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных образовательных учреждений	Постоянно, начиная с 3 квартала 2009 года	-	-	-	-	-
3.2.	Проведение мероприятий в рамках повышения правовой культуры в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Ноябрьск	Департамент образования Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
3.3.	Разработка системы поддержки муниципальных образовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по формированию антикоррупционной компетенции воспитанников и обучающихся	Департамент образования Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
4. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества
4.1.	Обеспечение наличия в подведомственных структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждениях уголка потребителя, книги замечаний и предложений и доступности их для населения. Проведение системного анализа и контроля за устранением обоснованных жалоб и замечаний	Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, руководители муниципальных учреждений	Постоянно	-	-	-	-	-
4.2.	Разработка структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска мероприятий, обеспечивающих прозрачность механизма принятия и укрепления мер, направленных на эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений, в том числе работа с обращениями граждан по "телефону доверия", "прямой линии", "горячей линии" о фактах коррупции	Руководители структурных подразделений Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
4.3.	Организация и проведение 09 декабря, в день международного дня борьбы с коррупцией, различных мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению	Управление по информационной политике, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска	Ежегодно	-	-	-	-	-
4.4.	Проведение социологических опросов граждан с целью определения уровня информированности о действующем законодательстве и выявления представления граждан о степени проникновения коррупции в различные сферы жизнедеятельности, оценки качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг	Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров	2010 - 2013 годы	-	-	30	218	109
4.5.	Изготовление печатной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров	2010 - 2013 годы	-	60	20	57	57
4.6.	Публикация общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции	Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров	2010 - 2013 годы	-	-	-	35	25
4.7.	Проведение анализа электронных сообщений граждан, поступающих на официальный веб-сайт Администрации города Ноябрьска	Правовое управление Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
4.8.	Информирование населения муниципального образования город Ноябрьск о работе межведомственного Совета при Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции с использованием средств массовой информации	Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска	Постоянно	-	-	-	-	-
4.9.	Оценка существующего уровня коррупции; мониторинг коррупциогенных факторов и причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск	Межведомственный Совет при Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции	Постоянно	-	-	-	-	-
4.10.	Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг	Должностное лицо по поручению Главы Администрации города	4 квартал 2013 года	-	-	-	-	-
4.11.	Изучение общественного мнения об уровне коррупционных проявлений и эффективности мер по их предупреждению, причинах и предпосылках возникновения коррупционного поведения муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений	Управление по информационной политике Администрации города Ноябрьска, специализированные организации, привлекаемые на основе договоров	3 квартал 2013 года	-	-	-	-	109
5. Меры по активизации деятельности по противодействию коррупции
5.1.	Разработка и внедрение мероприятий по активизации деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции	Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции	2013 год	-	-	-	-	-
5.2.	Обеспечение контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск, в том числе с привлечением институтов гражданского общества	Межведомственный Совет при Главе Администрации города Ноябрьска по противодействию коррупции	2013 год	-	-	-	-	-