Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Ноябрьск
от 27 сентября 2012 г. N П-1267

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в городе Ноябрьске на 2011 - 2015 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в г. Ноябрьске на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2008 года N 104-ЗАО "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе"; - постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2009 N 766-А "Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы"; - постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2010 N 100-П "Об утверждении Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа"; - Постановление Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 N 839 "О стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года - Стратегия развития физической культуры и спорта в городе Ноябрьске до 2020 года, принятая на заседании коллегии управления по физической культуре и спорту города Ноябрьска от 23 марта 2012 года
Заказчик-координатор Программы	- управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска
Заказчик-застройщик Программы	муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа"
Заказчик Программы	- управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска; - Ноябрьский городской департамент по имуществу; - муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа"
Разработчик Программы	- управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска
Цели и задачи Программы	Основная цель Программы - развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений в муниципальном образовании город Ноябрьск. Задачи Программы: 1. Развитие системы проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. 2. Развитие инфраструктуры и модернизация учреждений спортивной направленности и дополнительного образования детей для занятий физической культурой и массовым спортом. 3. Кадровое обеспечение и содействие в повышении квалификации работников физической культуры и спорта. 4. Развитие адаптивной физической культуры и спорта. 5. Развитие детско-юношеского спорта. Подготовка спортивного резерва. 6. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2011 - 2015 годы. Реализация Программы будет осуществляться в два этапа: - 1 этап - 2011 - 2013 годы; - 2 этап - 2014 - 2015 годы
Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы	Целевые индикаторы: 1. Удельный вес населения города Ноябрьска, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Количество участников спортивных и физкультурных мероприятий. 3. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений. 4. Количество официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в городе Ноябрьске в соответствии с календарным планом. 5. Удельный вес инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом в городе Ноябрьске. 6. Количество спортсменов, получивших спортивные разряды и звания. 7. Количество спортсменов города Ноябрьска - членов сборных команд ЯНАО
Перечень основных мероприятий Программы	1. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий для жителей муниципального образования город Ноябрьск; формирование и направление сборных команд и спортсменов города для участия в выездных спортивных мероприятиях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно календарному плану департамента по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа. 2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт спортивных и физкультурно-оздоровительных объектов. 3. Организация методической работы для руководящих работников и специалистов в сфере физической культуры и спорта, обеспечение служебным жильём необходимых специалистов для развития спорта в городе. 4. Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; создание условий для занятий адаптивным спортом и физической культурой. 5. Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий на территории города; участие команд и спортсменов спортивных школ в окружных и межмуниципальных соревнованиях; открытие новых спортивных отделений для привлечения детей и подростков к спорту. 6. Информационное обеспечение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганда ценностей здорового образа жизни, физической культуры и спорта
Объемы и источники финансирования Программы	Программа финансируется в порядке софинансирования окружной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2009 N 766-А. Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования город Ноябрьск составит 558 202 тыс. руб., в том числе по годам: - 2011 год - 2 158 тыс. руб. - 2012 год - 23 097 тыс. руб. - 2013 год - 167 977 тыс. руб. - 2014 год - 161 200 тыс. руб. - 2015 год - 203 770 тыс. руб. С привлечением средств из окружного бюджета 11 843 тыс. руб., в том числе по годам: - 2011 год - 846 тыс. руб. - 2012 год - 10 997 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа населения города с 15% в 2010 году, до 25% в 2015 году; - увеличение количества инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории с 3% в 2010 году, до 6% в 2015 году; - увеличение количества спортсооружений со 129 единиц в 2010 году, до 136 единиц в 2015 году; - увеличение единовременной пропускной способности спортсооружений в городе с 4056 человек в 2010 году, до 4500 человек в 2015 году; - увеличение количества спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых в городе Ноябрьске в соответствии с календарным планом, с 239 мероприятий в 2010 году, до 300 мероприятий в 2015 году; - увеличение количества участников физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий с 12637 человек в 2010 году, до 15500 человек в 2015 году; - увеличение количества спортсменов, выполнивших требования ЕВСК и получивших спортивные разряды, звания "Мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса" с 465 человек в 2010 году, до 550 в 2015 году; - увеличение количества спортсменов города Ноябрьска - членов сборных команд ЯНАО с 227 человек, до 260 в 2015 году; - обеспеченность учреждений спортивной направленности и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности инвентарем и экипировкой, программным обеспечением для проведения соревнований с 49%, до 80% в 2015 году

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основой нормативной базы по созданию оптимальных условий для развития физической культуры и спорта является Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Физическая культура и спорт - это неотъемлемая часть общей культуры, которая является уникальным средством воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека и являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения муниципального образования город Ноябрьск.

Актуальность решения проблемы физической культуры и спорта в России неоднократно обосновывалась первыми лицами государства. Так, в ноябре 2010 года Президентом России сделан особый акцент на развитии спорта, как основном механизме решения проблем наркомании, алкоголизма, детской безнадзорности.

В соответствии с приоритетами, установленными стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, и с целью создания правовых, организационных, социальных и экономических условий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Ямало-Ненецком автономном округе реализуется Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2008 года N 104-ЗАО "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе".

В соответствии с действующим законодательством основными направлениями развития физической культуры и спорта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа являются:

- формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность различных категорий и возрастных групп населения;

- организация официальных окружных и межмуниципальных мероприятий в области физической культуры и спорта среди различных категорий и групп населения;

- развитие массового и детско-юношеского спорта, подготовка спортивного резерва;

- создание условий развития физической культуры и спорта.

Население нашего города проживает в районе Крайнего Севера, в городе большое количество детей и молодежи, неблагоприятные климатические условия не позволяют заниматься спортом на открытом воздухе, отсутствуют места для занятий массовым спортом, а те, которые имеются, невозможно эксплуатировать в полном объеме в связи с износом сооружений. В результате чего, занятия физкультурой и спортом проходят в непрофильных помещениях.

Муниципальная долгосрочная целевая программа разработана с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Ноябрьск, определяет цели и задачи по решению социальных и технических задач развития физической культуры и спорта города.

Программа позволит осуществить мероприятия по наиболее рациональному использованию инвестиционных ресурсов, направленных на реализацию программы перспективного строительства и реконструкции объектов города, в части строительства современного спортивного сооружения для занятий массовыми видами спорта населением города, совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения города, развитию детско-юношеского спорта и подготовке спортивного резерва, оснащению учреждений спортивной направленности оборудованием, инвентарем и программным обеспечением, экипировкой спортсменов.

В муниципальном образовании город Ноябрьск функционируют 175 спортивных сооружений, включая спортивные залы и площадки общеобразовательных учреждений, с единовременной пропускной способностью 4 056 человек. Физической культурой и спортом регулярно занимаются 16 144 человека, что составляет 15% от общего числа населения города. В настоящее время в городе культивируется 49 видов спорта. Приоритетными являются виды спорта, которые культивируются в МОУ ДОД СДЮСШОР и СДЮСШОР-1, МОУ ДОД ДЮСШ "Олимпиец", а именно: баскетбол, волейбол, футбол, хоккей, шахматы, бокс, греко-римская борьба, дзюдо, восточные единоборства, лыжные гонки, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, спортивная акробатика, спортивный туризм, тяжелая атлетика, фигурное катание на коньках. Большое внимание уделяется развитию детско-юношеского спорта. В учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности занимаются 2 365 спортсменов.

Ежегодно наблюдается рост численности населения города Ноябрьска, а имеющееся количество спортивных сооружений остается на прежнем уровне. Основополагающую роль в воспитании подрастающего поколения играет развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры.

Утверждение данной программы позволит расширить и приумножить имеющиеся достижения города в области физической культуры и спорта; также послужит основанием для привлечения новейших технологических баз и эффективных систем для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании. С помощью данной программы появятся дополнительные возможности для развития массового спорта в учреждениях дополнительного спортивного образования и по месту жительства граждан.

Строительство новых спортивных комплексов позволит развивать физическую культуру и спорт для всех категорий населения, в том числе и адаптивную физическую культуру и спорт, а строительство СОК "Зенит" даст возможность проводить соревнования и занятия для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями не только в муниципальном образовании город Ноябрьск, но и станет центром подготовки инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к соревнованиям различного уровня.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы;

- возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан, их корректировки.

При сохранении же сложившейся ситуации в развитии физической культуры и спорта неизбежны: - невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.);

- недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно повлияет на здоровье будущего поколения, обороноспособность страны, приведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;

- отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени.

2. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценивать ход реализации Программы

Основная цель программы - развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений в муниципальном образовании город Ноябрьск.

Задачи:

1. Развитие системы проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2. Развитие инфраструктуры и модернизация учреждений спортивной направленности и дополнительного образования детей для занятий физической культурой и массовым спортом.

3. Кадровое обеспечение и содействие в повышении квалификации работников физической культуры и спорта.

4. Развитие адаптивной физической культуры и спорта.

5. Развитие детско-юношеского спорта. Подготовка спортивного резерва.

6. Популяризация и пропаганда физической культуры и спорта, ценностей здорового образа жизни среди различных групп населения.

Программа рассчитана на период с 2011 года по 2015 год и будет реализована в 2 этапа:

- 1 этап - 2011 - 2013 годы;

- 2 этап - 2014 - 2015 годы.

Для оценки эффективности реализации программы будут использованы целевые индикаторы, которые представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Целевые показатели (индикаторы), позволяющие оценивать эффективность реализации Программы

N п/п	Наименование цели	Наименование задачи	Наименование индикатора/показателя	Единица измерения	Весовое значение индикатора/показателя	Базовое значение индикатора/показателя	Целевые значения индикатора/показателя по годам реализации Программы
							2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Создание условий, обеспечивающих возможность жителям муниципального образования город Ноябрьск вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, обеспечение доступности учреждений спортивной направленности для всех категорий населения; развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений	Развитие системы проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения	Количество спортивных и физкультурных мероприятий проводимых в городе Ноябрьске в соответствии с календарным планом	Единиц	0,14	245	263,3	281,6	300
			Количество участников спортивных и физкультурных мероприятий	Человек	0,14	14 833	15 500	16 000	16 500
2.		Развитие детско-юношеского спорта. Подготовка спортивного резерва	Количество спортсменов, получивших спортивные разряды и звания "Кандидат в мастера спорта", "Мастер спорта", "Мастер спорта России международного класса"	Единиц	0,14	515	526,6	538,2	550
			Количество спортсменов города Ноябрьска - членов сборных команд ЯНАО	Единиц	0,14	227	238	249	260
3.		Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта	Удельный вес населения города Ноябрьска, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	0,16	18,3	20,3	23	25
4.		Популяризация и пропаганда физической культуры и спорта, ценностей здорового образа жизни среди различных групп населения
5.		Развитие адаптивной физической культуры и спорта	Удельный вес инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом в городе Ноябрьске	%	0,14	3	4	5	6
6.		Развитие инфраструктуры (строительство спортивных комплексов, площадок, залов) для занятий физической культурой и массовым спортом граждан по месту жительства	Единовременная пропускная способность спортивных сооружений	Человек	0,14	4 118	4 400	4 450	4 500

Методика расчета показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели рассчитываются относительно соответствующих показателей предшествующего года.

1. Показатель "Удельный вес населения города Ноябрьска, систематически занимающегося физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города.

Источником информации являются данные, представляемые согласно форме федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 16.09.2010 N 317 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре спорту", которую заполняют юридические лица, осуществляющие деятельность по физической культуре и спорту (предприятия, учреждения, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, образовательные учреждения дошкольного, начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования, дома, дворцы молодежи и школьников, жилищно-коммунальные организации, парки культуры и отдыха, дома и дворцы культуры, спортивные сооружения, имеющие статус юридического лица, советы физкультурно-спортивных организаций профсоюзов, спортивные клубы, организации и объединения, работающие с инвалидами, пенсионерами, и другие организации и объединения, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением).

2. Показатель "Количество участников спортивных и физкультурных мероприятий" является абсолютным показателем и рассчитывается на основании итоговых протоколов мероприятий, предоставляемых главными судьями соревнований.

3. Показатель "Единовременная пропускная способность спортивных сооружений и режим эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений" рассчитывается по планово-расчетным показателям количества занимающихся, утвержденным приказом ГКФТ России от 04.02.1998 N 44.

Источником информации являются данные, представляемые согласно форме федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 16.09.2010 N 317 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту", которую заполняют юридические лица, осуществляющие деятельность по физической культуре и спорту (предприятия, учреждения, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, образовательные учреждения дошкольного, начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования, дома, дворцы молодежи и школьников, жилищно-коммунальные организации, парки культуры и отдыха, дома и дворцы культуры, спортивные сооружения, имеющие статус юридического лица, советы физкультурно-спортивных организаций профсоюзов, спортивные клубы, организации и объединения, работающие с инвалидами, пенсионерами, и другие организации и объединения, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением).

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р формула расчета единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений:

,

где: E - единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений;

Ч нас. - численность населения региона;

N - норматив единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений.

4. Показатель "Количество спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых в городе Ноябрьске" является абсолютным показателем и рассчитывается на основании итоговых протоколов мероприятий, предоставляемых главными судьями соревнований.

5. Показатель "Удельный вес инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом в городе Ноябрьске" рассчитывается как отношение численности инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности граждан данной категории.

Источником информации являются данные, представляемые согласно форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 16.09.2010 N 317 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту", которую заполняют юридические лица, осуществляющие деятельность по физической культуре и спорту (предприятия, учреждения, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, образовательные учреждения дошкольного, начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования, дома, дворцы молодежи и школьников, жилищно-коммунальные организации, парки культуры и отдыха, дома и дворцы культуры, спортивные сооружения, имеющие статус юридического лица, советы физкультурно-спортивных организаций профсоюзов, спортивные клубы, организации и объединения, работающие с инвалидами, пенсионерами, и другие организации и объединения, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением).

6. Показатель "Количество спортсменов, получивших спортивные разряды и звания" является абсолютным показателем и определяется количеством человек, которым присвоены спортивные разряды в соответствии с приказами управления по физической культуре и спорту города Ноябрьска и спортивные звания, которые присвоены приказами Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

7. Показатель "Количество спортсменов города Ноябрьска - членов сборных команд ЯНАО" является абсолютным показателем и определяется количеством подготовленных спортсменов города Ноябрьска - членов сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа. Источником информации являются данные, представляемые департаментом физической культуры и спорта ЯНАО или окружными и городскими федерациями по видам спорта.

3. Перечень программных мероприятий

Для обеспечения системного и комплексного подхода к решению задач Программы разработаны мероприятия, которые направлены на развитие физической культуры, спорта и здоровья населения. Программа имеет следующие разделы:

Раздел N 1 "Развитие системы проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения" включает в себя мероприятия по организации и проведению спортивных и физкультурных мероприятий, направленных на привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни:

- спартакиады и комплексные соревнования;

- соревнования и физкультурные мероприятия, посвященные праздничным датам;

- соревнования по отдельным видам спорта для формирования сборных команд и пропаганды спорта;

- участие в окружных и межмуниципальных соревнованиях.

Раздел N 2 "Развитие инфраструктуры и модернизация учреждений спортивной направленности и дополнительного образования детей для занятий физической культурой и массовым спортом" включает в себя следующие мероприятия:

- реконструкцию и строительство спортивных объектов в городе;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ и учреждений по видам спорта;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для проведения спортивных и физкультурных мероприятий;

- обеспечение спортивной формой спортсменов, входящих в сборные команды города и спортивные отделения школ.

Раздел N 3 "Кадровое обеспечение и содействие в повышение квалификации работников физической культуры и спорта" включает в себя следующие мероприятия:

- организацию семинаров, конкурсов для руководителей и специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта;

- приобретение служебного жилья для приглашения требуемых специалистов и тренеров по видам спорта, решение социально бытовых условий спортсменов и тренеров, достигших выдающихся результатов в спорте (ежегодно две служебные квартиры: 1 - однокомнатная и 1 - двухкомнатная).

Раздел N 4 "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" включает в себя следующие мероприятия:

- организацию и проведение спортивных и физкультурных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;

- создание условий для занятий адаптивным спортом и физической культурой.

Раздел N 5 "Развитие детско-юношеских спортивных школ. Подготовка спортивного резерва" включает в себя следующие мероприятия:

- организацию и проведение спортивных и физкультурных мероприятий;

- участие команд и спортсменов спортивных школ в окружных и межмуниципальных соревнованиях;

- открытие новых спортивных отделений для привлечения детей и подростков к спорту.

Раздел N 6 "Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения" включает в себя следующие мероприятия:

- информационное обеспечение спортивных и физкультурных мероприятий;

- пропаганду физической культуры и спорта;

- обеспечение деятельности официального сайта управления по физической культуре и спорту.

Основные мероприятия реализации Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы будут осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, в том числе в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на условиях софинансирования объектов, включенных в перечень строек и объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год и плановый период до 2013 года в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2010 N 100-П "Об утверждении правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа" (пункт 2.8 раздела II) с привлечением средств из окружного бюджета.

Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования город Ноябрьск составит 558 202 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2011 год - 2 158 тыс. руб.

- 2012 год - 23 097 тыс. руб.

- 2013 год - 167 977 тыс. руб.

- 2014 год - 161 200 тыс. руб.

- 2015 год - 203 770 тыс. руб.

С привлечением средств из окружного бюджета 11 843 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2011 год - 846 тыс. руб.

- 2012 год - 10 997 тыс. руб.

Объем финансирования на реализацию программы корректируется в зависимости от объемов бюджетного финансирования как окружного, так и местного бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Софинансирование из окружного и местного бюджета осуществляются на строительство спортивного комплекса в мкр. "9".

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться по целевым показателям и индикаторам, приведенным в приложении N 1 к Программе.

Мероприятия Программы позволят добиться следующих позитивных изменений в социально-экономическом развитии города Ноябрьск:

- увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 25% в 2015 году;

- увеличить количество инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 6% в 2015 году;

- увеличить количество спортсооружений, до 136 в 2015 году;

- увеличение единовременной пропускной способности спортсооружений в городе до 4500 человек в 2015 году;

- увеличить количество физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в городе Ноябрьске в соответствии с календарным планом, до 300 в 2015 году;

- увеличение количество участников физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий, до 15500 человек в 2015 году;

- увеличить количество спортсменов, выполнивших требования ЕВСК и получивших спортивные разряды, звания "Мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса", до 550 в 2015 году;

- обеспеченность учреждений спортивной направленности и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности инвентарем и экипировкой, программным обеспечением для проведения соревнований, до 80% в 2015 году.

Факторами риска нарушения здоровья человека являются недостаток движения, несбалансированное питание, курение, употребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, переохлаждение организма, недосыпание и отсутствие полноценного отдыха.

Повышение двигательной активности и закаливание организма являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости. Это позволит улучшить и сохранить здоровье, повысить трудоспособность наших граждан.

По итогам завершения строительства спортивных объектов значительно расширится сеть оздоровительных услуг в области физкультуры и спорта, оказываемых населению города Ноябрьска, что станет стратегическим звеном в развитии массового детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.

Осуществление мероприятий Программы позволит последовательно осуществлять меры по формированию здорового образа жизни, развитию физкультуры и спорта в муниципальном образовании город Ноябрьск, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности жителей города.

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие физической культуры
и спорта, формирование здорового
образа жизни населения в городе
Ноябрьске на 2011 - 2013 годы"

Система
целевых показателей (индикаторов), увязанная с программными целями и задачами, решаемыми муниципальной долгосрочной целевой Программой

N п/п	Наименование цели	Наименование задачи	Наименование индикатора/показателя	Единица измерения	Весовое значение индикатора/показателя	Базовое значение индикатора/показателя	Целевые значения индикатора/показателя по годам реализации Программы
							2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений	Развитие системы проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	Количество спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых в городе Ноябрьске в соответствии с календарным планом	Единиц	0,14	239	245	255	263	285	300
			Количество участников спортивных и физкультурных мероприятий	Человек	0,14	12 637	14 833	15 200	15 500	16 000	16 500
2		Развитие инфраструктуры и модернизация учреждений спортивной направленности и дополнительного образования детей для занятий физической культурой и массовым спортом граждан по месту жительства	Единовременная пропускная способность спортивных сооружений	Человек	0,14	4 056	4 056	4 282	4 400	4 450	4 500
3		Кадровое обеспечение и содействие в повышение и квалификации работников физической культуры и спорта	Количество спортсменов, получивших спортивные разряды и звания	Единиц	0,14	465	515	526	530	538	550
4		Развитие детско-юношеского спорта. Подготовка спортивного резерва	Количество спортсменов города Ноябрьска - членов сборных команд ЯНАО	Единиц	0,14	227	0	0	238	249	260
5		Развитие адаптивной физической культуры и спорта	Удельный вес инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом в городе Ноябрьске	%	0,14	1,9	3	3,5	4	4,5	6
6		Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения	Удельный вес населения города Ноябрьска, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	0,16	15	18,3	20,3	21,8	23	25

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие физической культуры
и спорта, формирование здорового
образа жизни населения в городе
Ноябрьске на 2011 - 2013 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в городе Ноябрьске на 2011 - 2013 годы"

N п/п	Наименование и состав мероприятий	Источник финансирования	Объём финансирования (тыс. руб.)
			Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Развитие системы проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения
1.1.	Организация и проведение Спартакиад трудящихся; учащихся общеобразовательных школ; студентов средних и высших профессиональных учебных заведений; комплексных соревнований структурных подразделений Администрации города; ветеранов спорта	Местный бюджет	13 655	0	0	4 525	4 430	4 700
1.2.	Организация и проведение соревнований и физкультурных мероприятий, посвящённых праздничным датам	Местный бюджет	4 150	0	0	1 300	1 380	1470
1.3.	Соревнования и тренировочные сборы по видам спорта (чемпионаты, первенства, Кубки и др.) для формирования сборных команд города	Местный бюджет	19 190	0	0	5 990	6 400	6 800
1.4.	Участие в окружных и межмуниципальных соревнованиях и мероприятиях	Местный бюджет	28 070	0	0	8 800	9 350	9 920
1.5.	Организация и проведение конкурса "Спортивная элита города Ноябрьска"	Местный бюджет	2 550	0	0	800	850	900
2. Развитие инфраструктуры и модернизация учреждений спортивной направленности и дополнительного образования детей для занятий физической культурой и массовым спортом
2.1.	Строительство шести универсальных открытых площадок в микрорайонах города (по две площадки в год), в том числе затраты на проектно-изыскательские работы - муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" города Ноябрьска	Местный бюджет	42 000	0	0	14 000	14 000	14 000
2.2.	Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в мкр. "9" (в т.ч. ПИР)	Местный бюджет	2 037	1 158	879	0	0	0
2.3.	Строительство Ледового дворца с искусственным льдом на 200 мест, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Местный бюджет	157 000	0	0	7 000	100 000	50 000
2.4.	Реконструкция зданий СДЮСШОР-1 (зал бокса СМУ-10 и административное здание с игровым залом для отделения баскетбола) - муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" города Ноябрьска	Местный бюджет	100 000	0	0	100 000	0	0
2.5.	Строительство спортивного комплекса со специализированными залами для единоборств и пауэрлифтинга	Местный бюджет	100 000	0	0	0	10 000 (изготовление проектной документации)	90 000
2.6.	Приобретение снегоуплотнительной машины PistenBullyPaana для подготовки лыжных трасс для МБУ "Центр лыжной подготовки"	Местный бюджет	5 000	0	0	5 000	0	0
2.7.	Приобретение мобильного катка (синтетический лёд; подложка; борта; средство для скольжения)	Местный бюджет	5 500	0	0	0	0	5 500
2.8.	Приобретение основных средств СОК "Зенит"	Местный бюджет	16 218	0	16 218	0	0	0
3. Кадровое обеспечение и содействие в повышении квалификации работников физической культуры и спорта
3.1.	Организация семинаров, конкурсов для руководителей и специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта	Местный бюджет	1 130	0	0	430	350	350
3.2.	Приобретение служебного жилья для приглашения требуемых специалистов и тренеров по видам спорта, решение социально-бытовых условий спортсменов и тренеров, достигших выдающихся результатов в спорте - Ноябрьский городской департамент по имуществу	Местный бюджет	15 000	0	0	5 000	5 000	5000
4. Развитие адаптивной физической культуры и спорта
4.1.	Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями	Местный бюджет	2 340	0	0	730	780	830
4.2.	Создание условий для занятий адаптивным спортом и физической культуры: - открытие спортивного отделения по адаптивному спорту в МБОУ ДЮСШОР (три ставки тренеров по адаптивному спорту; одна ставка инструктора-методиста)	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
5. Развитие детско-юношеских спортивных школ. Подготовка спортивного резерва
5.1.	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий	Местный бюджет	6 455	1 000	1 000	1 055	1 600	1 800
5.2.	Участие команд и спортсменов школ в окружных и межмуниципальных соревнованиях	Местный бюджет	18 810	0	0	5 900	6 260	6 650
5.3.	Обеспечение спортсменов школ индивидуальным спортивным инвентарём и экипировкой	Местный бюджет	16 497	0	5 000	6 497	0	5 000
5.4.	Введение двух ставок инструкторов по физической культуре и спорту в тренажёрный зал СОК мкр. "Вынгапуровский"	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
5.5.	Введение ставок спортсменов-инструкторов для учащихся спортивных школ, добившихся положительных результатов на российских и международных соревнованиях	Местный бюджет	0	0	0	0 три ставки	0 три ставки	0 три ставки
5.6.	Открытие спортивного отделения по пулевой стрельбе в МБОУ СДЮСШОР-1 (введение четырёх ставок тренеров-преподавателей)	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
6. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения
6.1.	Информационное обеспечение спортивных и физкультурных мероприятий (производство и размещение видео- и телевизионной продукции, производство и размещение наружной социальной рекламы)	Местный бюджет	960	0	0	300	320	340
6.2.	Пропаганда физической культуры и спорта (изготовление сувенирно-рекламной продукции)	Местный бюджет	1 440	0	0	450	480	510
6.3.	Обеспечение деятельности официального сайта управления по физической культуре и спорту	Местный бюджет	200	0	0	200	0	0
Всего:			558 202	2 158	23 097	167 977	161 200	203 770