Приложение. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменения вида, а также ликвидации муниципальных предприятий

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального
образования
г. Надым
от 26 октября 2012 г. N 52

Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации, переименовании,
изменения вида, а также ликвидации муниципальных предприятий

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных предприятий (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Надым.

1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуру принятия решений о создании, реорганизации переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования город Надым.

1.3. Учредителем муниципальных предприятий в порядке, установленном настоящим Положением, является муниципальное образование город Надым. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий осуществляет Администрация муниципального образования Надымский район либо уполномоченное ею структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район, наделенное правами юридического лица.

1.4. Настоящее Положение определяет:

а) полномочия Собрания депутатов муниципального образования город Надым и Администрации муниципального образования Надымский район в сфере деятельности муниципальных предприятий;

б) порядок принятия решения о создании муниципальных предприятий;

в) порядок принятия решения о реорганизации муниципальных предприятий;

г) порядок принятия решения о переименовании и изменении вида муниципальных предприятий;

д) порядок принятия решения о ликвидации муниципальных предприятий.

II. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования город Надым
и Администрации муниципального образования Надымский район в сфере
деятельности муниципальных предприятий

2.1. К полномочиям Собрания депутатов муниципального образования город Надым (далее - Собрание депутатов) в сфере деятельности муниципальных предприятий относится:

а) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных предприятий;

б) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

в) определение порядка, размеров и сроков перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета муниципального образования город Надым;

г) осуществление иных полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Надым, а также полномочий, отнесенных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами автономного округа к ведению представительного органа местного самоуправления.

2.2. К полномочиям Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Администрация района) в сфере деятельности муниципальных предприятий, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и автономного округа, относится:

а) принятие решения о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных предприятий;

б) утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений в них;

в) назначение на должность руководителя муниципального предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

г) согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора;

д) формирование уставного фонда муниципального предприятия, принятие решения об увеличении (уменьшении) уставного фонда муниципальных предприятий;

е) принятие решения о даче согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципального предприятия;

ж) определение порядка осуществления заимствований муниципальным предприятием, принятие решения о согласовании объема и направления использования привлекаемых средств при осуществлении муниципальным предприятием заимствования;

з) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов муниципального предприятия;

и) принятие решения о проведении аудиторских проверок муниципального предприятия, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

к) принятие решения об утверждении передаточного акта (разделительного баланса) при реорганизации муниципального предприятия;

л) принятие решения о даче согласия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

м) принятие решения о даче согласия на участие муниципальных предприятий в иных юридических лицах;

н) принятие решения о даче согласия на распоряжение вкладами и акциями, принадлежащими муниципальным предприятиям;

о) принятие решения о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом муниципального предприятия, на совершение иных сделок;

п) определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия;

р) определение порядка аттестации руководителя муниципального предприятия;

с) определение порядка и сроков отчетов руководителя муниципального предприятия о деятельности предприятия;

т) определение целей, предмета, видов деятельности муниципального предприятия, а также принятие решения о даче согласие на участие муниципального предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

у) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию имущества;

ф) утверждение показателей экономической эффективности деятельности муниципального предприятия и осуществление контроля за их выполнением;

х) принятие решения о преобразовании унитарного предприятия в муниципальное учреждение;

ц) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов унитарного предприятия;

ч) осуществление иных полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Надым, а также полномочий, отнесенных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами автономного округа к ведению Администрации района.

III. Порядок принятия решения о создании муниципальных предприятий

3.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия.

3.2. Решение о создании муниципального предприятия оформляется правовым актом Администрации района.

3.2.1. Правовой акт Администрации района о создании муниципального предприятия должен предусматривать:

а) вид, наименование, цели создания муниципального предприятия;

б) предписание о возложении на Администрацию района либо на уполномоченное ею структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район, наделенное правами юридического лица, функций и полномочий учредителя от имени муниципального образования город Надым;

в) утверждение устава муниципального предприятия;

г) назначение руководителя создаваемого муниципального предприятия;

д) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района и руководителя создаваемого муниципального предприятия обязанностей по осуществлению необходимых юридических действий, связанных с созданием муниципального предприятия;

е) предписание уполномоченному органу в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Надым об определении состава (перечня) имущества, предлагаемого для закрепления за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, о заключении договора хозяйственного ведения с муниципальным предприятием;

ж) возложение контрольных функций по выполнению данного муниципального правового акта на одного из заместителей Главы Администрации муниципального образования Надымский район (далее - заместитель Главы Администрации района);

з) поручение должностному лицу Администрации района или руководителю уполномоченного ею структурного подразделения Администрации муниципального образования Надымский район, наделенное правами юридического лица, на заключение трудового договора с назначенным руководителем муниципального предприятия;

и) источник, размер, форму образования уставного фонда при создании муниципального предприятия.

3.2.2. Состав имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, определяется уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Надым и направляется Администрации района на рассмотрение в виде перечня вместе с проектом муниципального правового акта Администрации района о создании муниципального предприятия.

В случае принятия положительного решения в отношении перечня имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, имущество подлежит утверждению правовым актом Администрации района;

3.3. Правовой акт Администрации района о создании муниципального предприятия является основанием для заключения с руководителем муниципального предприятия трудового договора.

3.4. Сведения о созданном муниципальном предприятии вносятся в реестр муниципального имущества муниципального образования город Надым на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

IV. Порядок принятия решения о реорганизации муниципальных предприятий

4.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о реорганизации муниципальных предприятий.

4.2. Решение о реорганизации муниципального предприятия оформляется правовым актом Администрации района.

4.3. Правовой акт Администрации района о реорганизации муниципального предприятия должен предусматривать:

а) цели реорганизации;

б) способ реорганизации;

в) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района либо на руководителя уполномоченного ею структурного подразделения Администрации муниципального образования Надымский район, наделенное правами юридического лица обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с реорганизацией;

г) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации района.

4.4. Должностные лица, указанные в подпункте "в" пункта 4.3 настоящего раздела, осуществляют необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией муниципального предприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляют передаточный акт (разделительный баланс), проект изменений в устав муниципального предприятия или проект устава создаваемого в результате реорганизации нового муниципального предприятия в Администрацию района на согласование.

4.5. На основании представленных и согласованных документов издается правовой акт Администрации района.

4.6. Правовой акт Администрации района должен предусматривать:

а) решение об утверждении передаточного акта (разделительного баланса);

б) решение об утверждении изменений в устав муниципального предприятия или утверждении устава создаваемого в результате реорганизации нового муниципального предприятия;

в) назначение руководителя создаваемого муниципального предприятия ;

г) предписание о возложении на руководителя муниципального предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией реорганизации муниципального предприятия;

д) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации района.

4.7. Сведения о реорганизации муниципального предприятия вносятся в реестр муниципального имущества муниципального образования город Надым на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица).

V. Порядок принятия решения о переименовании и изменении вида
муниципальных предприятий

5.1. Решение о переименовании, изменении вида муниципальных предприятий оформляется правовым актом Администрации района.

5.2. Правовой акт Администрации района о переименовании муниципального предприятия должен предусматривать:

а) указание на новое наименование муниципального предприятия;

б) указание на утверждение изменений в устав муниципального предприятия;

в) предписание о возложении на руководителя муниципального предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией изменений в устав муниципального предприятия;

г) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации района.

5.3. Правовой акт Администрации района об изменении вида муниципального предприятия должен предусматривать:

а) наименование существующего муниципального предприятия;

б) наименование создаваемого юридического лица с указанием его вида;

в) указание на утверждение изменений в устав муниципального предприятия;

г) предписание о возложении на руководителя муниципального предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией изменений в устав муниципального предприятия;

д) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации района.

VI. Порядок принятия решения о ликвидации муниципальных предприятий

6.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о ликвидации муниципальных предприятий.

6.2. Решение о ликвидации муниципального предприятия оформляется правовым актом Администрации района.

6.3. Правовой акт Администрации района о ликвидации муниципального предприятия должен предусматривать:

а) цели ликвидации;

б) назначение ликвидационной комиссии или ликвидатора муниципального предприятия;

в) предписание о возложении на должностных лиц Администрации района обязанностей по совершению юридических действий, связанных с ликвидацией муниципального предприятия;

г) предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с ликвидацией муниципального предприятия;

д) возложение контрольных функций по выполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации района.

6.4. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) муниципального предприятия осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией муниципального предприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляет промежуточный ликвидационный баланс муниципального предприятия Главе Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Глава Администрации района) на утверждение.

6.5. На основании предоставленных документов издается муниципальный правовой акт Администрации района об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Правовой акт Администрации района об утверждении промежуточного ликвидационного баланса муниципального предприятия должен предусматривать предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального предприятия обязанностей по уведомлению уполномоченного органа по государственной регистрации юридических лиц об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

6.6. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) муниципального предприятия осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией муниципального предприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляет ликвидационный баланс муниципального предприятия Главе Администрации района на утверждение.

6.7. На основании представленных документов издается муниципальный правовой акт Администрации района об утверждении ликвидационного баланса.

Правовой акт Администрации района об утверждении ликвидационного баланса муниципального предприятия должен предусматривать предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального предприятия обязанностей по уведомлению уполномоченного органа по государственной регистрации юридических лиц об утверждении ликвидационного баланса муниципального предприятия и представлению необходимых документов для исключения муниципального предприятия из государственного реестра юридических лиц.

6.8. На основании свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией муниципальное предприятие исключается из реестра муниципального имущества муниципального образования город Надым.