Приложение N 1. Соглашение о предоставлении субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 31 мая 2013 г. N 216 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
город Салехард на компенсацию
выпадающих доходов организациям
коммунального комплекса, осуществляющим
предоставление коммунальных услуг
населению по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек в связи с соблюдением
предельных индексов изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги
(с изменениями от 31 мая 2013 г.)

                                                            Типовая форма

                         Соглашение N_______

                      о предоставлении субсидии

     ___________________________________________________________

           (указываются виды услуг, поставляемых населению

                   по регулируемым ценам и тарифам)

     г. Салехард                                     __ __________ 20__ г

     Департамент    городского   хозяйства  Администрации  муниципального

образования  город  Салехард, в лице ___________________________________,

действующего    на    основании    Положения,    именуемый  в  дальнейшем

"Департамент",   с  одной  стороны,  и  _________________________________

именуемое        в        дальнейшем        "Организация",      в    лице

____________________________________,     действующего    на    основании

_______________________,    с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем

"Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

                       1. Предмет соглашения

     1.1.    Настоящее    соглашение  заключено  в  целях  предоставления

Организации    из   бюджета  муниципального  образования  город  Салехард

субсидии  на  компенсацию  выпадающих  доходов организациям коммунального

комплекса,  осуществляющим предоставление населению коммунальных услуг по

тарифам,  не  обеспечивающим  возмещение  издержек  в связи с соблюдением

предельных  индексов  изменения  размера  платы  граждан  за коммунальные

услуги (далее - субсидия).

     Субсидия    предоставляется  организациям  коммунального  комплекса,

осуществляющим  на  территории  муниципального образования город Салехард

предоставление    коммунальных    услуг  по  тарифам,  не  обеспечивающим

возмещение  издержек  в связи с соблюдением предельных индексов изменения

размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги,  и  учтенным в реестре

организаций коммунального комплекса:

_________________________________________________________________________

                       (указываются виды услуг)

     1.2. Основанием для заключения соглашения является

_________________________________________________________________________

                       (указываются основания)

     1.3. При исполнении настоящего соглашения Стороны руководствуются:

     -  Порядком  предоставления  и  расходования  субвенций из окружного

бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  в  ЯНАО  на  осуществление

отдельных  государственных  полномочий ЯНАО по предоставлению субсидий на

компенсацию  выпадающих  доходов  организациям  коммунального  комплекса,

утвержденным  постановлением  Правительства  ЯНАО от 23 декабря 2011 года

N 1011-П (далее - Порядок);

     - ______________________________________________(далее - Положение).

     1.4. Субсидия предоставляется Организации при условии:

     -  обеспечения  своевременных  расчетов Организацией за поставленные

топливно-энергетические  ресурсы  (в том числе за топливо, поставленное в

рамках  централизованного  досрочного завоза продукции (товаров) в районы

Крайнего  Севера  и  приравненные к ним местности с ограниченными сроками

завоза    грузов),  используемые  для  производства  энергии,  в  объеме,

предусмотренном в тарифе на соответствующий период;

     -  наличия  утвержденной  программы  в  области  энергосбережения  и

повышения энергетической эффективности*;

     -  направления денежных средств, находящихся на счетах организации в

кредитных организациях в следующем приоритетном порядке:

     1) исполнение обязательств по оплате труда;

     2) исполнение обязательств по налогам и сборам;

     3)        исполнение    обязательств    по    оплате    поставленных

топливно-энергетических ресурсов;

     4)  исполнение  иных  обязательств, предусмотренных производственной

программой предприятия.

     *-   примечание:  настоящий  абзац  не  используется  в  соглашении,

заключаемом  на  предоставление  услуг  по вывозу жидких бытовых отходов,

услуг по подвозу питьевой воды.

     1.5.  Предоставление субсидий Организации осуществляется при условии

раздельного ведения учета по видам деятельности

                         2. Платежи и расчеты

     2.1.  Размер  субсидии  по  настоящему  соглашению устанавливается в

сумме _______________рублей.

     Сумма субсидии определяется расчетным путем на основании:

     -  перечня жилищного фонда (общей площади или численности граждан по

видам благоустройства);

     -  нормативов  потребления,  утвержденных  в  установленном  порядке

нормативными  правовыми  актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного

округа, Администрации города Салехарда в рамках установленных полномочий;

     -  объемов  услуг,  рассчитанных  исходя  из  нормативов потребления

услуг  и  общей площади жилья или численности населения (в зависимости от

видов услуг);

     -  тарифов  на  коммунальные услуги для Организаций и для населения,

утвержденных   в  установленном  порядке  нормативными  правовыми  актами

Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  муниципального  образования  город

Салехард в рамках установленных полномочий;

     -  экономически  обоснованных  расходов Организации по вывозу жидких

бытовых    отходов,  подвозу  воды,  согласованных  с  органами  местного

самоуправления.*

     Примечание  настоящий  абзац  используется в соглашении, заключаемом

на  предоставление  услуг  по  вывозу  жидких  бытовых  отходов, услуг по

подвозу питьевой воды.

     2.2.    Сумма    субсидии,    подлежащая  перечислению  Организации,

подтверждается  отчетом  по  форме  приложений  NN 1,  2, 3, к настоящему

соглашению.

     2.2.1.  Организация  представляет  в Департамент не позднее 10 числа

месяца, следующего за отчетным отчеты:

     - по формам приложений N 1, 2, 3;

     -  о  расчетах  Организации  за поставленные топливно-энергетические

ресурсы, используемые для производства энергии;

     -  о  реализации  программы  в  области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности*;

     -  о направлении денежных средств, находящихся на счетах организации

в кредитных организациях (Приложение N 4).

     *-   примечание:  настоящий  абзац  не  используется  в  соглашении,

заключаемом  на  предоставление  услуг  по вывозу жидких бытовых отходов,

услуг по подвозу питьевой воды.

     2.2.2.  Данные  об  объемах  коммунальных услуг, оказанных населению

для финансирования субсидии, принимаются по:

     предоставляемым  населению  собственными  силами  Организации  -  по

данным  бухгалтерского  учета  Организации  о  фактически  начисленных  к

оплате населению платежах за отчетный месяц;

     для    Организации,  реализующей  коммунальные  услуги  Исполнителям

коммунальных   услуг  (в  части  населения),  -  по  фактическому  объему

реализованных    коммунальных  услуг  для  населения,  в  соответствии  с

условиями  заключенных  договоров (по приборам учета, по нормативам). При

этом  объемы коммунальных услуг, реализуемых для жилых домов, находящихся

в  управлении  Исполнителей  коммунальных  услуг,  подтверждаются  актом,

подписанным    руководителями   Организации,  Исполнителями  коммунальных

услуг,  и  заверенными копиями счетов-фактур. В случае, когда Исполнители

коммунальных  услуг  подтверждают  объем  услуг,  отличающийся  от объема

услуг,   отраженного  Организацией  в  акте,  к  финансированию  субсидии

Организации     принимается    объем,    подтвержденный    руководителями

Исполнителей коммунальных услуг.

     Допускается  отражение Организацией в отчете предварительных объемов

услуг.   В  случае,  когда  объемы  услуг,  подтвержденные  Исполнителями

коммунальных    услуг    в   актах,  отличаются  от  объемов,  отраженных

Организацией  в  отчете  за  отчетный  месяц,  в отчете следующего месяца

отдельной  строкой отражаются корректировочные данные за предыдущий месяц

и нарастающим итогом с начала года.

     Разногласия  между  Организацией  и Исполнителями коммунальных услуг

разрешаются    указанными   сторонами  самостоятельно  в  соответствии  с

действующим законодательством Российской Федерации.

     Отклонения  по  объемам  коммунальных  услуг,  фактически отпущенным

Организацией  для  населения,  Исполнителями  коммунальных услуг (в части

населения),  и  объемам  услуг, начисленным к оплате по финансово-лицевым

счетам  граждан,  регулируются  Организацией,  Исполнителями коммунальных

услуг  самостоятельно,  в  соответствии  с  действующим законодательством

Российской Федерации.

     2.2.3.    В    случае    проведения    перерасчета  потребителям  за

предшествующие  финансовые периоды, перерасчет субсидии осуществляется по

тарифам, действующим в том периоде, по которому производится перерасчет.

     2.2.4.  Форма  отчета  по начислению и оплате населением платежей за

коммунальные    услуги   устанавливается  приложением  N 1  к  настоящему

соглашению.

     Форма  отчета  по физическим объемам коммунальных услуг, начисленным

для  оплаты  населением,  устанавливается  приложением  N 2  к настоящему

соглашению.

     Применение    Организацией  пояснений  и  примечаний  по  заполнению

отчетов,  указанных в формах приложений к настоящему соглашению, является

обязательным.

     Форма    отчета  о  направлении  денежных  средств,  находящихся  на

расчетных  счетах  в  кредитных  организациях устанавливается Приложением

N 4 к настоящему соглашению.

     2.2.5.  Организация несет ответственность за полноту и достоверность

сведений, отраженных в отчетах.

     2.2.6.  Департамент  в  течение  3  дней со дня представления отчета

Организацией    осуществляет  его  проверку  и  подписание.  При  наличии

обоснованных    замечаний    к    отчету  или  обнаружении  ошибок  отчет

возвращается  Организации  для исправлений. Организация обязана в течение

трех рабочих дней устранить замечания или внести исправления.

     2.2.7. Организации могут перечисляться авансовые платежи.

     Для  получения аванса Организация направляет в Департамент письмо, в

котором  обосновывает  необходимость  авансовых платежей: на приобретение

топлива,  материалов,  оплату  налогов,  взносов  во  внебюджетные фонды,

выплату заработной платы.

     К  заявлению  прилагаются  документы (заверенные копии документов) -

обоснования суммы авансового платежа.

     Размер   авансовых  платежей  устанавливается  в  размере  не  более

среднемесячной  плановой  суммы,  в  соответствии  с  лимитами  бюджетных

обязательств на текущий год

     Очередное  предоставление  Организации авансового платежа может быть

осуществлено  при  условии  подтверждения  фактически  оказанных услуг по

ранее  полученным  авансовым  платежам,  в  соответствии  с  отчетом, при

наличии средств, поступивших из окружного бюджета.

     2.2.8.    Предоставление   субсидии  за  декабрь  осуществляется  на

основании  данных об ожидаемом расходовании субсидии за декабрь и текущий

год    в    целом,  которые  представляются  Организацией  в  Департамент

одновременно  с  отчетом  за  ноябрь  по  форме  отчета на предоставление

субсидии.

     Уточненный  отчет  за  декабрь  и  текущий год в целом за фактически

оказанные  услуги  представляется  Организацией  в  Департамент в течение

первых 10 рабочих дней года, следующего за отчетным.

     2.2.9.  В  случае,  когда  по  итогам отчетного года сумма субсидии,

перечисленная  Организации,  по  отдельным  видам  услуг  превышает сумму

субсидии    за  фактически  оказанные  услуги,  сумма  перефинансирования

подлежит  возврату  в  городской  бюджет  в  течение 3 рабочих дней после

подписания Департаментом отчета по субсидии за отчетный год.

     2.2.10.  В  случае,  когда  сумма  субсидии  за фактически оказанные

населению    отдельные    виды    услуг    превышает  сумму  фактического

финансирования за отчетный год:

     -  Организация  отражает  в  годовом  отчете  объем услуг в пределах

фактической суммы финансирования по услуге;

     -    превышение    объема    услуг   и  сумма  субсидии,  подлежащая

финансированию,   формируется  в  отдельном  отчете  за  отчетный  год  и

финансируется    за    счет  лимитов  бюджетных  ассигнований  следующего

календарного года.

     2.3.  Завершение финансового года оформляется актом сверки расчетов,

подписанным Сторонами.

                    3. Права и обязанности Сторон

     3.1. Обязанности Организации:

     3.1.1.  Обеспечивать  Потребителей  услугами, установленными пунктом

1.1 соглашения.

     3.1.2.  Регулировать  взаимоотношения  с  Потребителями при оказании

услуг,   включая  платежи  Потребителей,  в  соответствии  с  действующим

законодательством Российской Федерации.

     3.1.3.  Соблюдать  требования,  установленные Положением и настоящим

соглашением.

     Примечание:  может  указываться  ссылка на иные нормативные правовые

документы,    устанавливающие    перечень    и    порядок  предоставления

ведомственной и статистической отчетности.

     3.1.4.  Обеспечить  ведение  бухгалтерского учета в полном объеме, в

том числе ведение раздельного учета по видам деятельности.

     3.2. Обязанности Департамента:

     3.2.1.  Осуществлять  проверку  документов и отчетов, представленных

Организацией,  их  согласование  и  подписание  в  порядке, установленном

Положением и настоящим соглашением.

     3.2.2.  Осуществлять  перечисление  Организации  субсидии в порядке,

установленном Соглашением.

     3.2.3.  Представлять  Организации  (по  письменному  запросу)  копии

нормативных   правовых  актов  Администрации  муниципального  образования

город Салехард, на которые идет ссылка в настоящем соглашении.

     3.3. Департамент имеет право:

     -   -  осуществлять  проверку  выпадающих  доходов  Организации  при

предоставлении субсидии;

     -    при    нарушении  Организацией  условий  настоящего  соглашение

приостановить предоставление субсидии.

                       4. Ответственность Сторон

     4.1.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение   обязательств  по  настоящему  соглашению  в  соответствии  с

действующим законодательством.

     4.2.  Организация  несет  ответственность за достоверность и полноту

сведений  в документах и отчетах, представляемых в порядке, установленном

Положением и настоящим соглашением.

     4.3.    Департамент    несет    ответственность    за  осуществление

предоставления    субсидии   в  соответствии  с  Положением  и  настоящим

соглашением.

     4.4.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  частичное или

полное  неисполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению,  если оно

явилось    следствием   обстоятельств  непреодолимой  силы  (форс-мажор),

возникших  после заключения соглашения в результате событий чрезвычайного

характера,    наступление  которых  сторона,  не  исполнившая  надлежащим

образом   свои  обязательства,  не  могла  предвидеть  или  предотвратить

разумными мерами.

     К    таким    обстоятельствам    относятся:    наводнение,    пожар,

землетрясение,    иные    явления  природы,  а  также  военные  действия,

гражданские    волнения,    забастовки    в   регионе,  принятие  органом

государственной  власти  или управления решения, повлекшего невозможность

исполнения настоящего соглашения, и др.

     Сторона,  для которой наступили вышеуказанные обстоятельства, должна

в  течение  3  (трех)  дней  уведомить другую сторону о наступлении таких

обстоятельств    и   представить  надлежащие  доказательства  наступления

форс-мажорных    обстоятельств.    Надлежащими  доказательствами  наличия

указанных    обстоятельств    признаются    заключения    соответствующих

государственных органов.

                         5. Споры и разногласия

     5.1.  Споры  и  разногласия,  возникающие  при исполнении настоящего

соглашения,  разрешаются  Сторонами путем переговоров, а при недостижении

согласия - в Арбитражном суде Ямало-Ненецкого автономного округа.

                      6. Срок действия соглашения

     6.1.  Настоящее  соглашение  вступает  в  силу __________ года. Срок

действия соглашения заканчивается _______________ года.

     6.2.  Окончание  срока действия соглашения не освобождает Стороны от

ответственности за неисполнение его условий в период действия соглашения.

     7. Порядок осуществления контроля за соблюдением Организацией

            установленных условий предоставления субсидий

     7.1.  Департамент  осуществляет  текущий  и  последующий  финансовый

контроль    за    соблюдением    Организацией    установленных    условий

предоставления субсидии.

     7.2.  В случае несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 2.1

и 2.2 настоящего соглашения:

     -    несвоевременных    расчетов    Организаций    за   поставленные

топливно-энергетические  ресурсы  (в том числе за топливо, поставленное в

рамках  централизованного  досрочного завоза продукции (товаров) в районы

Крайнего  Севера  и  приравненные к ним местности с ограниченными сроками

завоза грузов), используемые для производства энергии;

     -  отсутствие  отчета  о реализации утвержденной программы в области

энергосбережения    и    повышения   энергетической  эффективности,  либо

отсутствие фактической реализации мероприятий программы*;

     -  выявления  фактов  отсутствия  ведения раздельного учета по видам

деятельности;

     -  направления денежных средств, находящихся на счетах организации в

кредитных  организациях  не  в  порядке,  установленном п. 1.4 настоящего

соглашения;

     -  нарушение  Организацией порядка и сроков формирования отчетности,

в  том  числе  несоответствие  представленных  документов,  установленных

настоящим   соглашением,  или  непредставление  Организацией  документов,

установленных настоящим соглашением;

     - установление фактов нецелевого использования средств

     Департамент    не   предоставляет  субсидию  до  момента  устранения

нарушений.

     *-   примечание:  настоящий  абзац  не  используется  в  соглашении,

заключаемом  на  предоставление  услуг  по вывозу жидких бытовых отходов,

услуг по подвозу питьевой воды.

     Письменное  уведомление  Департамента о приостановлении перечисления

субсидий  направляется  в  Организацию  в  течение  3 рабочих дней со дня

обнаружения нарушений.

     7.3.  Организации  обязаны  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня

получения  письменного  уведомления  устранить  недостатки,  повлекшие за

собой несоблюдение условий Положения и настоящего соглашения.

     7.4.    Надлежащим    получением   документов  является  фактическая

регистрация  направленных  документов Департамента и Организации по месту

нахождения получателя корреспонденции.

     Надлежащим    исполнением   Организацией  условий  по  своевременным

расчетам за топливо, используемые для производства энергии является:

     -       осуществление    фактического    погашения    задолженности,

подтвержденное  заверенным руководителем Организации платежным поручением

с отметкой кредитной организации;

     -  заверенный  руководителем  Организации договор о реструктуризации

задолженности    за    топливо  и  заверенные  руководителем  Организации

платежные  поручения,  с отметкой кредитной организации (сформированные в

исполнение графика погашения задолженности).

     Надлежащим    исполнением    Организацией    условий   о  реализации

утвержденной    программы    в    области  энергосбережения  и  повышения

энергетической     эффективности    является    направление    заверенных

руководителем  Организации копий документов, подтверждающих осуществление

произведенных  расходов  (договора,  акты  выполненных  работ  (оказанных

услуг), товарные накладные).

     Надлежащим  исполнением  Организацией  условий о ведении раздельного

учета    по   видам  деятельности  является  предоставление  Организацией

Отчетной    калькуляции  себестоимости  услуг,  формируемой  Организацией

ежеквартально  на основании данных бухгалтерского учета и предоставляемой

Департаменту  в  срок  до  30 числа месяца, следующего за отчетным (до 31

марта за год).

     Надлежащим  исполнением  Организацией условий о направлении денежных

средств,  находящихся на счетах организации в кредитных организациях не в

порядке, установленном п. 1.4. настоящего соглашения;

     - соблюдение порядка, установленного п. 1.4. настоящего соглашения;

     -    осуществление    фактического    погашения    задолженности  по

приоритетным    расчетам,    подтвержденное    заверенными  руководителем

Организации платежными поручениями с отметкой кредитной организации.

     Установления    факта    нарушения  Организацией  порядка  и  сроков

формирования   отчетности,  в  том  числе  несоответствие  представленных

документов  установленным  требованиям,  или  непредставление  документов

доводится  до  Организации  Департаментом  в письменной форме с указанием

норм и требований, нарушенных Организацией.

     Установление  фактов  нецелевого  использования средств доводится до

Организации   Департаментом  в  письменной  форме  с  приложением  Актов,

которыми устанавливается факт нецелевого использования средств.

     7.5.  Перечисление  субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней

со  дня  поступления  в Департамент документов, подтверждающих устранение

выявленных  нарушений  -  Департамент  формирует заявку на финансирование

представляет в департамент финансов Администрации города:

     - заявку на финансирование;

     - отчет по форме приложения N 3 к Соглашению.

     7.6.   Внешний  муниципальный  финансовый  контроль  за  исполнением

Департаментом  и  Организацией  Положения и условий настоящего соглашения

осуществляется   Контрольно-Счетной  палатой  муниципального  образования

город Салехард.

                      8. Порядок возврата субсидий

     8.1.  Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования

город  Салехард  в  случае  нарушения Организацией условий предоставления

субсидии.

     8.2.    Возврат    субсидии    (в   том  числе  авансовых  платежей)

осуществляется  Организацией  в  течение  10  банковских  дней  с момента

доведения  Департаментом  до сведения Организации письменного уведомления

о необходимости возврата субсидии.

     8.3.  В  случае  отказа  Организации  от  возврата субсидии в бюджет

муниципального    образования    город    Салехард    взыскание  субсидии

осуществляется в судебном порядке.

                          9. Прочие условия

     9.1.  Во  всем  остальном,  что не оговорено в настоящем соглашении,

Стороны  руководствуются  действующим  законодательством РФ, нормативными

правовыми    актами  Российской  Федерации,  Ямало-Ненецкого  автономного

округа и муниципального образования город Салехард.

     9.2.  С  момента подписания настоящего соглашения вся предшествующая

переписка,  переговоры  между Сторонами по вопросам, являющимся предметом

настоящего соглашения, теряют силу.

     9.3.  Департамент несет ответственность в соответствии с действующим

законодательством  за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих

обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением.

     9.4.    Организация    несет  ответственность  за  неисполнение  или

ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей,  предусмотренных настоящим

соглашением    в    соответствии    с   федеральным  законодательством  и

законодательством автономного округа.

     Примечание: указываются приложения к соглашению.

     Адреса и реквизиты Сторон

     Департамент:

     Организация:

     Подписи Сторон:

     Руководитель Департамента

     Руководитель Организации

     (должность, Ф.И.О.)